SAP SuccessFactors Suite | Max-Planck-Gesellschaft z.F.d.W. Generalverwaltung; | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2025-06-04	Auftragsbekanntmachung
2025-07-07	Auftragsbekanntmachung

Kurze Beschreibung

Gegenstand der Ausschreibung ist die Beschaffung von Dienstleistung mit dem Ziel der Implementierung von SAP SuccessFactors (SF) als Suite mit dazugehörigen Dienstleistungen für ein Transformationsprogramm. Neben der Implementierung von Employee Central (EC) inkl. Migration aus SAP HCM & Integration zu SAP HCM, in dem weiterhin die Gehaltsabrechnung und Reisekostenmanagement abgewickelt werden, sollen auch weitere Module bei der MPG implementiert werden. Dabei handelt es sich um das Modul Time sowie Talent Management Module wie Recruiting und Onboarding.
Da es sich um ein großes Veränderungsprojekt handelt werden neben der Implementierung (als Los 1) auch zusätzliche Beratungs-Dienstleistungen im Bereich Change Management (als Los 2) benötigt.
Die Lizenzen von SAP werden vom Auftraggeber gestellt und sind nicht Bestandteile des Vergabeverfahrens.

Beschreibung der Beschaffung

Die Leistungen des Wettbewerbs zur Implementierung SuccessFactors (Los 1) umfassen folgende Komponenten:

1. Beschreibung Gesamtvorgehen SuccessFactors in der MPG
2. SuccessFactors Employee Central (EC)
3. SuccessFactors Time
4. SuccessFactors Talent Management

In den einzelnen Kategorien und Projekten werden unterschiedliche Dienstleistungen benötigt, mit folgenden Volumina (s. a. Kap. 1.6.2 der VU).

Insgesamt werden 19 verschiedene Rollen für die Gesamtvertragslaufzeit mit einer Schätzmenge i.H.v. 5.140 Personentagen (PT) und einer Höchstmenge von 5.580 PT benötigt.

Es wird darauf hingewiesen, dass das dargestellte Mengengerüst in Kap. 1.6.2 der VU als Annahme und damit als fiktive, nur zu Kalkulationszwecken dienende Mengenangabe zu verstehen ist. Dies soll dem Bieter als Hilfestellung bei der Kalkulation der Einzelpreise dienen und bildet die Grundlage für die Angebotswertung. Zur Abrechnung kommen nur tatsächlich von der MPG beauftragte und vom Dienstleister erbrachte Leistungen.

Zusätzliche Informationen

Aufgrund von IT-Sicherheitsaspekten werden Teile der Vergabeunterlagen den interessierten Bietern nur gegen Übersendung der unterzeichneten Erklärung "Selbstverpflichtung Vertraulichkeit" (Anlage 12) übersandt - s. Kap. 1.5.1 der Vergabeunterlage - Diese Unterlagen sind für die Angebotserstellung zwingend notwendig!!!

Beschreibung der Optionen

Die Laufzeit des Vertrags beträgt maximal 5 Jahre (60 Monate), d.h. bis maximal 31.08.2030, gerechnet ab Leistungsbeginn 1.09.2025. Diese beinhaltet eine dreimonatige Überleitungsphase (Ramp Down) zum Vertragsende, in welcher der neue Auftragnehmer vom Auftraggeber und dem bisherigen Auftragnehmer (im Folgenden auch: "Alt-Auftragnehmer") u. a. auch eingearbeitet wird.

Die Basis-Vertragslaufzeit beträgt 24 Monate ab Leistungsbeginn (1.09.2025) mit allen im Kapitel 5 beschriebenen Leistungsinhalten. Die Basisvertragslaufzeit verlängert sich automatisch - maximal dreimal - um jeweils zwölf weitere Monate, es sei denn der Auftraggeber teilt dem Auftragnehmer spätestens sechs Monate vor jeweiligem Laufzeitende schriftlich mit, dass er auf eine weitere Vertragsverlängerung verzichtet.

Hinweis:
Der Auftraggeber behält sich die Möglichkeit vor, gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 9 VgV bei Dienstleistungen, die in der Wiederholung gleichartiger Leistungen wie der hier ausgeschriebenen bestehen, diese innerhalb von drei Jahren nach Abschluss des ersten Auftrags im Wege des Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb an den Auftragnehmer zu vergeben, der den ersten (hier gegenständlichen) Auftrag erhalten hat.

Beschreibung der Beschaffung

Beratungs-Dienstleistungen im Bereich Change Management (Los 2)

Insgesamt werden 3 verschiedene Rollen für die Gesamtvertragslaufzeit mit einer Schätzmenge i.H.v. 1.110 Personentagen (PT) und einer Höchstmenge von 1.215 PT benötigt.

Es wird darauf hingewiesen, dass das dargestellte Mengengerüst in Kap. 1.6.2 der VU als Annahme und damit als fiktive, nur zu Kalkulationszwecken dienende Mengenangabe zu verstehen ist. Dies soll dem Bieter als Hilfestellung bei der Kalkulation der Einzelpreise dienen und bildet die Grundlage für die Angebotswertung. Zur Abrechnung kommen nur tatsächlich von der MPG beauftragte und vom Dienstleister erbrachte Leistungen.

Im Falle von Rahmenvereinbarungen ist eine Begründung für eine Laufzeit von mehr als 4 Jahren vorzulegen

Die nach § 21 Abs. 6 VgV zulässige Regellaufzeit der Rahmenvereinbarung wird hier um 1 Jahr überschritten. Die maximale Vertragslaufzeit von 5 Jahren ist jedoch dadurch bedingt, dass dieses komplexe Projekt mit inhaltlich verzahnten Modulen und Implementierungsleistungen über ca. fünf Jahre geplant ist und aufgrund der Einführung in einem Pilotprojekt und des anschließenden Rollouts auf die vielen Institute ein zwischenzeitlicher Dienstleisterwechsel extrem hohe Transition-Aufwände und das Risiko von Informationsverlusten mit sich bringen würde.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Kap. 4.2 Besondere Bedingungen für die Auftragsausführung:
Der Auftragnehmer ist bei der Wahl der Personen, die er zur Leistungserbringung einsetzt, frei. Das Weisungsrecht und Direktionsrecht bezüglich der vom Auftragnehmer eingesetzten Mitarbeiter verbleibt vollständig und ausschließlich beim Auftragnehmer als deren Arbeitgeber... (Fortsetzung s. Kap. 4.2) - Kap. 4.2.1 Datenschutzrechtliche Bestimmungen: Im Sinne des § 128 Abs. 2 GWB fordert der Auftraggeber die Einhaltung der folgenden Ausführungsbedingungen (Diese
sind als X-Kriterien gekennzeichnet (XK) und stellen Ausschlusskriterien dar (XK-#-A). - Kap. 4.2.2 Kommunikation mit dem AG (XK-01-A)
- Kap. 4.2.3 Russland-Sanktionen (XK-02-A)

Auf Kap. 1.5.1 - Selbstverpflichtung Vertraulichkeit wird ausdrücklich hingewiesen!
Aufgrund von IT-Sicherheitsaspekten werden Teile der Vergabeunterlagen den interessierten Bietern nur gegen Übersendung der unterzeichneten Erklärung "Selbstverpflichtung Vertraulichkeit" (Anlage 12) übersandt. Diese Unterlagen sind für die Angebotserstellung zwingend notwendig. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, dass Angebote von Bietern, die diese Selbstverpflichtungserklärung nicht abgegeben haben und denen dadurch die vertraulichen Anlagen 13 bis 15 nicht vorlagen, vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden!

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

-->Auf die bei Einreichung eines Nachprüfungsantrags bei der zuständigen Vergabekammer einzuhaltenden Fristen und Zulässigkeitsvoraussetzungen wird ausdrücklich hingewiesen.
Der Bieter hat etwaige Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in dieser Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber den Auftraggebern (bei der benannten Kontaktstelle) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB). Etwaige sonstige Verstöße gegen Vergabevorschriften haben Bieter innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme gegenüber der Auftraggeberin (bei der oben benannten Kontaktstelle) zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 GWB).
Hilft die Auftraggeberin dem gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht ab, kann der Bieter innerhalb einer Frist von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, einen Antrag auf Einleitung eines vergaberechtlichen Nachprüfungsverfahrens stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).
Bei Nichteinhaltung der vorgenannten Fristen ist der Bieter mit seiner Rüge präkludiert und ein etwaiger darauf gestützter Nachprüfungsantrag unzulässig.

Angebotsfristverschiebung vom 14.07.2025 auf den 21.07.2025 (12 Uhr) sowie neue Anlage 01 (Vertrag) beide Lose und neue Anlage 07 (fachl. Qualifikation) beide Lose