VVR-Subunternehmerleistungen im straßengebundenen ÖPNV (Wegebahnen)
Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH
Gegenstand der Ausschreibung sind Subunternehmerleistungen im straßengebunden ÖPNV im Landkreis Vorpommern-Rügen mit Wegebahnen. Die Leistungen werden für den Zeitraum von 2 Jahren vom 01.01.2026 bis zum 31.12.2027 vergeben.
DeadlineDie Frist für den Eingang der Angebote war 2025-11-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-10-14.
Wer? Wie?- • Straßentransport/-beförderung › Personensonderbeförderung (Straße)
- • Öffentlicher Verkehr (Straße)
- • Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
- • Mecklenburg-Vorpommern › Schwerin, Kreisfreie Stadt
- • Mecklenburg-Vorpommern › Vorpommern-Rügen
Geschichte der Beschaffung
| Datum | Dokument |
|---|---|
| 2025-10-14 | Auftragsbekanntmachung |
Auftragsbekanntmachung (2025-10-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: VVR-Subunternehmerleistungen im straßengebundenen ÖPNV (Wegebahnen)
Kurze Beschreibung:
Produkte/Dienstleistungen: Öffentlicher Verkehr (Straße) 📦
Beschreibung
Interne Kennung:
Titel: Los 3 Wegebahn-Ortsverkehre auf Rügen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Personensonderbeförderung (Straße) 📦
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Vorpommern-Rügen 🏙️
Maximale Verlängerungen: 1
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
Preis ✅
Titel
Los-Identifikationsnummer:
Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/25/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-11-17 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-11-17 12:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 35 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2025-11-17 12:00:00 📅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-11-06 📅
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann Unterlagen nach Maßgabe des § 51 SektVO nachfordern.
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Dienstleistungen der Personenbeförderung auf der Straße
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge — CVD)) ✅
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe:
Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH
Nationale Registrierungsnummer:
Postanschrift: Zum Rauhen Berg 1
Postleitzahl: 18507
Postort: Grimmen
Region: Vorpommern-Rügen 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@vvr-bus.de 📧
Telefon: +49 38 326 600 800 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
S-Bahn-, U-Bahn-, Straßenbahn-, O-Bus- oder Busdienste
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E26994398 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E26994398 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Mecklenburg-Vorpommern beim Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit
Nationale Registrierungsnummer:
Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14
Postleitzahl: 19053
Postort: Schwerin
Region: Schwerin, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@wm.mv-regierung.de 📧
Telefon: +49 385-588 15164 📞
Fax: +49 38558848515817 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-10-16+02:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 199-682750 (2025-10-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: VVR-Subunternehmerleistungen im straßengebundenen ÖPNV (Wegebahnen)
Kurze Beschreibung:
Gegenstand der Ausschreibung sind Subunternehmerleistungen im straßengebunden ÖPNV im Landkreis Vorpommern-Rügen mit Wegebahnen. Die Leistungen werden für den Zeitraum von 2 Jahren vom 01.01.2026 bis zum 31.12.2027 vergeben.
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Öffentlicher Verkehr (Straße) 📦
Beschreibung
Interne Kennung:
Los 3 Wegebahn-Ortsverkehre auf Rügen
Titel: Los 3 Wegebahn-Ortsverkehre auf Rügen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:
Die Linie 25 (Ortsverkehr Baabe und Sellin) ist gemäß § 42 PBefG als Linienverkehr genehmigt. Im Rahmen eines Pilotprojektes wird der Einsatz der Wegebahnen in einem Zeitraum von 2 Jahren erprobt. Über eine Fortführung für den gesamten Zeitraum der angedachten Vergabe wird nach einer Evaluation und Abstimmung mit der zuständigen Genehmigungsbehörde entschieden.
Die Fahrten dienen grundsätzlich dem Jedermannverkehr und müssen mit Wegebahnen durchgeführt werden. Nur in Ausnahmefällen (z. B. Witterung) ist nach vorheriger Abstimmung mit dem Auftraggeber der Einsatz eines Kleinbusses möglich.
Das ÖPNV-Angebot im Landkreis Vorpommern-Rügen wird neben der ganzjährigen Schülerbeförderung stark von einem hohen touristischen Fahrgastaufkommen in der Sommersaison entlang der Ostseeküste Rügens sowie auf der Halbinsel Fischland-Darß-Zingst geprägt. Diesem Umstand wird durch konstanten Ganzjahresfahrplan mit saisonalen Fahrplanverdichtungen und -erweiterungen sowie Zusatzangeboten in der Zeit von Mai bis Oktober Rechnung getragen. Der Fahrplanwechsel findet jährlich im Dezember statt, Fahrplananpassungen erfolgen zudem zum Schuljahresbeginn nach den Sommerferien.
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Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Personensonderbeförderung (Straße) 📦
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Vorpommern-Rügen 🏙️
Maximale Verlängerungen: 1
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
Der Auftraggeber hat die einseitige Option auf eine Verlängerung des Leistungserbringungszeitraums um zwei Jahre (d.h. bis zum 31.12.2029). Näheres regeln die Vergabeunterlagen.
Vergabekriterien
Preis ✅
Titel
Los-Identifikationsnummer:
LOT-0001
Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/25/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2025-11-17 12:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2025-11-17 12:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 35 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2025-11-17 12:00:00 📅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2025-11-06 📅
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann Unterlagen nach Maßgabe des § 51 SektVO nachfordern.
Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Dienstleistungen der Personenbeförderung auf der Straße
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge — CVD)) ✅
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bieter hat durch eine Eigenerklärung zu erklären, dass er über wirtschaftliche Mittel im einem solchen Umfang verfügt, dass diese zur Erfüllung seiner laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag ausreichen werden und dass der Bieter dies im Falle einer eventuell in der Phase der Prüfung und Wertung der Angebote erfolgenden entsprechenden Anforderung des Auftraggebers durch Einreichung entsprechender Unterlagen im Sinne der Absätze 4 und 5 des § 45 VgV unverzüglich nachweisen kann. (Vgl. Vordruck 5, Ziffer 14).
Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung des Auftraggebers anzunehmen ist, dass der Bieter über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für seine laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag verfügt und ggf. auftretende Vorlaufkosten und Anlaufverluste aufgefangen werden können.
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Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Der Bewerber gilt als technisch und beruflich leistungsfähig, wenn anzunehmen ist, dass er über die speziellen Sachkenntnisse und Erfahrungen verfügt, die zur Durchführung der hiesigen ÖPNV-Leistungen erforderlich sind und wenn zudem davon ausgegangen werden kann, dass er die Geschäfte eines Verkehrsunternehmers unter Beachtung der für die Personenbeförderung geltenden Vorschriften führen sowie die Allgemeinheit beim Betrieb der Verkehre vor Schäden und Gefahren bewahren wird und auch die sonstigen für ihn einschlägigen Rechtsvorschriften beachtet.
Die Bieter haben zum Beleg ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mit dem An-gebot auf Vordruck 4 in Teil D Referenzen über früher ausgeführte Dienstleistungen aus den letzten fünf Jahren vor dem Datum der Bekanntmachung dieses Verfahrens vorzulegen, die mit der im hiesigen Verfahren zu vergebenden Leistung vergleichbar sind.
Mindestanforderungen: Es muss mindestens 1 Referenz vorgelegt werden, die den Betrieb einer Wegebahn zum Gegenstand hat!
Im Falle der Abgabe eines Angebots durch eine Bietergemeinschaft ist es für die Beurteilung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit der Bietergemeinschaft ausreichend, wenn die Anforderungen in der Summe der Bietergemeinschaftsmitglieder erfüllt werden. Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines Mitglieds / einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft reicht / reichen zur Annahme der Eignung der Bietergemeinschaft allerdings nur aus, wenn dieses Mitglied / diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung der Bietergemeinschaft für die Durchführung der fahrplanmäßigen Verkehrsleistungen zuständig sein soll / sollen und das Personal, das mit der über die mit den vorgelegten Referenzen erlangte Erfahrung verfügt, eingesetzt wird.
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Bieter können sich zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen sowie ihrer technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten Dritter berufen, wenn sie nachweisen, dass die für den Auftrag erforderlichen Mittel dem Bieter während der gesamten Vertragslaufzeit tatsächlich und unwiderruflich zur Verfügung stehen.
Der Nachweis hierüber ist durch eine Vereinbarung mit dem Dritten, auf dessen Kapazitäten der Bieter sich beruft, oder durch eine Verpflichtungserklärung des Dritten zu erbringen, aus der hervorgeht, dass dem Bieter tatsächlich die für den Auftrag erforderlichen Mittel des Dritten zur Verfügung stehen werden (soweit die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit in Rede steht) bzw. dass der Bieter tatsächlich über die Fachkunde und die Erfahrungen des Dritten verfügen kann (soweit es um die technische und berufliche Leistungsfähigkeit geht). Soweit sich ein Bieter im Hinblick auf die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit oder die einschlägige berufliche Erfahrung auf Kapazitäten Dritter beruft, muss in der Vereinbarung bzw. der Verpflichtungserklärung zudem geregelt sein, dass das Personal des Dritten, das über die mit den für diesen vorzulegenden Referenzen erlangte Erfahrung verfügt, bei der hiesigen Leistung eingesetzt wird. Die Vereinbarung bzw. die Verpflichtungserklärung darf von dem Dritten nicht einseitig aufgelöst/widerrufen werden können. Dies muss dem Wortlaut der Vereinbarung bzw. der Verpflichtungserklärung zu entnehmen sein. Wenn sich Bieter zum Nachweis ihrer wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf die Kapazitäten Dritter berufen, hat sich der Dritte zudem zu Gunsten des Auftraggebers in einer gesonderten und ebenfalls unwiderruflichen Verpflichtungserklärung zu einer Haftung für die Auftragsausführung gemeinsam mit dem Bieter in dem Umfang bereit zu erklären, in dem er dem Bieter die für den Auftrag erforderlichen Mittel zur Verfügung stellt. Auch diese Erklärung ist dem Angebot beizufügen.
Hat der Bieter sich zum Beleg seiner wirtschaftlichen und finanziellen oder seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf diejenige eines Dritten berufen, überprüft der Auftraggeber im Rahmen der Eignungsprüfung, ob die Unternehmen, deren Kapazitäten der Bieter in Anspruch nehmen will, die entsprechenden Eignungskriterien erfüllen und ob Ausschlussgrün-de für diese Unternehmen vorliegen.
Das eignungsverleihende Unternehmen hat daher die Vordrucke 5, 6 und 7 (Teil D), sowie Vordruck 4 im Fall der Eignungsleihe in Hinblick auf die berufliche Leistungsfähigkeit) ausgefüllt einzureichen.
Erfüllt ein Unternehmen das entsprechende Eignungskriterium nicht oder liegen zwingende oder fakultative Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123 und 124 GWB für dieses Unternehmen vor, hat der Bieter dieses Unternehmen innerhalb einer ihm hierfür vom Auftraggeber zu setzende Frist zu ersetzen.
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Die Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen ergeben sich aus den
Vergabeunterlagen.
Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Die Bieter müssen sich
mit ihrem Angebot verpflichten, ihren Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmers ein Mindestentgelt und Mindestarbeitsbedingungen nach
den einschlägigen
repräsentativen Tarifverträgen zu garantieren. Ein entsprechender Vordruck
ist in
den Vergabeunterlagen vorgegeben.
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Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe:
: Es gelten die Ausschlussgründe der §§ 123, 124
GWB. Darüber hinaus berücksichtigt
der Auftraggeber die §§ 19 Abs. 3 MiLoG, 21 Abs. 3 AEntG, 21 SchwarzArbG,
98c AufenthaltsG
und 22 LkSG, nach denen Unternehmen von der Teilnahme an Wettbewerben zur
Vergabe
von öffentlichen Aufträgen ausgeschlossen werden können. Daneben ist nach Art.
5 k)
VO (EU) Nr. 833/2014 i.d.F. des Art. 1 Ziff. 22 der VO (EU) 2023/1214 des
Rates vom
23.06.2023 (nachfolgend VO (EU) Nr. 833/2014) die Vergabe von öffentlichen
Aufträgen
an Unternehmen, die ihren Sitz in Russland haben oder einen anderweitigen
dortigen
Bezug zu Russland aufweisen, angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage
in
der Ukraine destabilisieren, seit dem 09.04.2022 verboten. Angebote von Bietern,
die
einen in Art. 5 k) VO (EU) Nr. 833/2014 genannten Bezug zu Russland
aufweisen, werden
daher vom Vergabeverfahren ausgeschlossen. Zu diesen Ausschlussgründen
haben Bieter
Erklärungen abzugeben. Hierfür haben die Bieter den Vergabeunterlagen
beiliegenden
Formblätter ausgefüllt mit dem Angebot einzureichen. Bei Bietergemeinschaften
sind
diese Erklärungen von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen. Beruft
sich
ein Bieter zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen oder
technischen
und beruflichen Leistungsfähigkeit auf einen Dritten, sind die Formblätter auch
bezogen
auf den Dritten auszufüllen, vom Dritten zu unterschreiben und dem Angebot
beizufügen.
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Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH
Nationale Registrierungsnummer:
t:038326600800
Postanschrift: Zum Rauhen Berg 1
Postleitzahl: 18507
Postort: Grimmen
Region: Vorpommern-Rügen 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@vvr-bus.de 📧
Telefon: +49 38 326 600 800 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
S-Bahn-, U-Bahn-, Straßenbahn-, O-Bus- oder Busdienste
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E26994398 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E26994398 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Mecklenburg-Vorpommern beim Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit
Nationale Registrierungsnummer:
t:38558815164
Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14
Postleitzahl: 19053
Postort: Schwerin
Region: Schwerin, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@wm.mv-regierung.de 📧
Telefon: +49 385-588 15164 📞
Fax: +49 38558848515817 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
Vorschriften über die Einlegung
von Rechtsbehelfen finden sich in den §§ 155 ff. GWB (Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen). Auf die Zulässigkeitsvoraussetzungen eines
Nachprüfungsantrages zur Vergabekammer gemäß §§ 160 GWB wird
hingewiesen, namentlich auf die Regelung des § 160 Abs. 3 GWB, die folgenden
Wortlaut hat: „(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den
geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb
einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134
Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund
der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach
Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen,
vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der
Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1
Satz 2 bleibt unberührt.“ Der Nachprüfungsantrag ist schriftlich bei der
Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein
bestimmtes Begehren enthalten (§ 161 GWB)
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Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-10-16+02:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 199-682750 (2025-10-14)
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