Weiterentwicklung und Umsetzung der Öffentlichkeitskampagne für die Thüringer Familien-App

Freistaat Thüringen vertreten durch das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie

Das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie (TMSGAF) plant den Abschluss eines Vertrages zur Weiterentwicklung und Umsetzung der Öffentlichkeitskampagne für die Thüringer Familien-App (https://familienapp.thueringen.de/). Dieser soll frühestens vom 14. Februar 2026 bis 31. Dezember 2027 gelten. Der Vertrag endet am 31. Dezember 2027, auch wenn eine Zuschlagserteilung nach dem 14. Februar 2026 erfolgt. Die Thüringer Familien-App ist eine einzigartige Informationsplattform für Familien in Thüringen. Sie bündelt Angebote aus den Bereichen Bildung, Leben, Gesundheit, Soziales sowie Tourismus, Freizeit und Kultur. Die Thüringer Familien-App ist im Auftrag des Freistaates Thüringen entwickelt worden und steht seit 1. Mai 2025 in allen gängigen App-Stores zum Download zur Verfügung. Verantwortlich für die Umsetzung ist das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie (TMSGAF). Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Umsetzung und Weiterentwicklung der Öffentlichkeitskampagne. Die technische Umsetzung der App erfolgt separat. Zentraler Auftragsgegenstand ist die Steuerung, Beauftragung, Umsetzung und Auswertung von analogen und digitalen Werbemaßnahmen in Thüringen im Zusammenhang mit der Thüringer Familien-App und entsprechenden Ausbaustufen in den Jahren 2026 und 2027. Auch die Weiterentwicklung des aktuellen Kampagnendesigns (s. Dokument 08_Kampagnenübersicht) soll Bestandteil des Auftragsgegenstands sein. Ziel der Kampagne ist es, • die Bekanntheit der Thüringer Familien-App in der Zielgruppe nachhaltig zu steigern, • die Anzahl der App-Downloads und aktiven Nutzerinnen und Nutzer zu erhöhen, • die Wahrnehmung der App als vertrauenswürdiges, nutzerfreundliches und hilfreiches Angebot zu stärken Das Höchstvolumen für den oben genannten Leistungsumfang für die Vertragslaufzeit beträgt bis zu 420.168,06 EUR (netto) und steht unter Vorbehalt des Beschlusses zum Doppelhaushalt 2026/2027. Das geplante Budget verteilt sich auf die Haushaltsjahre 2026 bis 2027 wie folgt: • 2026: bis zu 210.084,03 EUR (netto) • 2027: bis zu 210.084,03 EUR (netto) Sämtliche Schaltkosten, Honorare, Auslagen und Nebenkosten sind damit erfasst.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-01-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2025-12-04.

Wer?

• Freistaat Thüringen vertreten durch das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie

Wie?

• Werbedienste › Werbekampagnen

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2025-12-04	Auftragsbekanntmachung
2025-12-05	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2025-12-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Weiterentwicklung und Umsetzung der Öffentlichkeitskampagne für die Thüringer Familien-App
Referenznummer: M2/2025/01
Kurze Beschreibung:

Kurze Beschreibung

Das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie (TMSGAF) plant den Abschluss eines Vertrages zur Weiterentwicklung und Umsetzung der Öffentlichkeitskampagne für die Thüringer Familien-App (https://familienapp.thueringen.de/). Dieser soll frühestens vom 14. Februar 2026 bis 31. Dezember 2027 gelten. Der Vertrag endet am 31. Dezember 2027, auch wenn eine Zuschlagserteilung nach dem 14. Februar 2026 erfolgt.
Die Thüringer Familien-App ist eine einzigartige Informationsplattform für Familien in Thüringen. Sie bündelt Angebote aus den Bereichen Bildung, Leben, Gesundheit, Soziales sowie Tourismus, Freizeit und Kultur.
Die Thüringer Familien-App ist im Auftrag des Freistaates Thüringen entwickelt worden und steht seit 1. Mai 2025 in allen gängigen App-Stores zum Download zur Verfügung. Verantwortlich für die Umsetzung ist das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie (TMSGAF). Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Umsetzung und Weiterentwicklung der Öffentlichkeitskampagne. Die technische Umsetzung der App erfolgt separat.
Zentraler Auftragsgegenstand ist die Steuerung, Beauftragung, Umsetzung und Auswertung von analogen und digitalen Werbemaßnahmen in Thüringen im Zusammenhang mit der Thüringer Familien-App und entsprechenden Ausbaustufen in den Jahren 2026 und 2027. Auch die Weiterentwicklung des aktuellen Kampagnendesigns (s. Dokument 08_Kampagnenübersicht) soll Bestandteil des Auftragsgegenstands sein.
Ziel der Kampagne ist es,
• die Bekanntheit der Thüringer Familien-App in der Zielgruppe nachhaltig zu steigern,
• die Anzahl der App-Downloads und aktiven Nutzerinnen und Nutzer zu erhöhen,
• die Wahrnehmung der App als vertrauenswürdiges, nutzerfreundliches und hilfreiches Angebot zu stärken
Das Höchstvolumen für den oben genannten Leistungsumfang für die Vertragslaufzeit beträgt bis zu 420.168,06 EUR (netto) und steht unter Vorbehalt des Beschlusses zum Doppelhaushalt 2026/2027. Das geplante Budget verteilt sich auf die Haushaltsjahre 2026 bis 2027 wie folgt:
• 2026: bis zu 210.084,03 EUR (netto)
• 2027: bis zu 210.084,03 EUR (netto)
Sämtliche Schaltkosten, Honorare, Auslagen und Nebenkosten sind damit erfasst.

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Werbekampagnen 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 420168.06 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: M2/2025/01
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:

Weiterentwicklung & Weiterführung bestehender Kampagnenmotive • Weiterentwicklung des Kampagnendesigns (mehr Bildsprache, weg von reiner Headline-Kampagne) → Ausarbeitung weiterer Kampagnenmotive im überarbeiteten Design zur kontinuierlichen Bewerbung der Thüringer Familien-App • Erstellung themenspezifischer Kampagnenmotive o Kindertag (01.06. & 20.09.) o Tag der Familie (15.05.) o Weihnachten o Halloween o Und Ähnliche • Erstellung von digitalen Werbeanzeigen o Reel-Ads FB/Insta o Carousel-Ads FB/Insta o Story-Ads FB/Insta o Video Discovery-Anzeigen YouTube o In-Stream-Anzeigen YouTube o oder vergleichbare Medien • Erstellung von analogen Werbemitteln o Großflächen- und Plakat-Motive o CityCards-Motive o Informationsflyer für Familien & Anbieter o Erstellung von zusätzlichen Werbemitteln o ÖPNV-Werbung o Radiowerbung o Kinowerbung • Unterstützung beim strategischen Auf- und Ausbau der Social-Media-Aktivitäten o Reichweiten-Kampagne o Influencer-Kampagne o Erstellung eines „Social-Media Kits“ mit Post- und Reelvorlagen für Adobe Express o Ausarbeitung eines Konzepts für wiederkehrende Formate mit entsprechenden Vorlagen (s.o.) • Unterstützung bei der Veranstaltungsorganisation für Messen und Thementage o Entwicklung von Standkonzepten sowie deren Umsetzung o Beauftragung von Promotion-Teams o Beauftragung und Betreuung von Logistikunternehmen o Und Ähnliches Umsetzung der Mediaplanung, Schaltung von Werbemaßnahmen o Erstellung einer Mediaplanung für das Jahr 2026 o Koordinierung, Abstimmung und Buchung von Werbeflächen sowie Schaltung digitaler Werbeanzeigen o Social-Media-Ads FB/Instagram o Digitale Anzeigen in Tageszeitungen (u.a. Funke Medien) o Web-Banner für Apps und Webseiten o Werbung OOH-Außenbereich: Großflächenplakate o Schaltung von City Cards o ÖPNV-Werbung o Tageszeitungen o Radiowerbung o Kinowerbung Weiterentwicklung der Kampagne entsprechend der Ausbaustufe • Entwicklung einer Kommunikationsstrategie zu den neuen Funktionen der Familien-App → Social-Media Ads → Entwicklung passender Werbematerialien → Erklärvideos für die Landingpage und Social-Media Erstellung von Druckvorlagen für Werbematerialien o Entwicklung von Ideen und Vorschlägen für Werbematerialien für die jeweiligen Zielgruppen o Familien o Senior:innen o Kinder o Anbieter:innen Begleitende Absprachen/Projektmanagement/Beratung • Kick-off nach Absprache im Ministeriumssitz in Erfurt • Benennung eines Hauptverantwortlichen innerhalb der Agentur sowie einer Stellvertretung • Teilnahme an internen und externen Präsentationsterminen, bspw. Basispräsentation und Vorstellung im Hause des TMSGAF, ggf. Anwesenheit und Mitwirkung bei Pressegesprächen und -konferenzen Hinweise Die Aufzählung ist nicht abschließend und benennt lediglich die Mindestanforderungen. Die konkreten Maßnahmen und die Reihenfolge der Umsetzung werden im Rahmen der Auftragserfüllung in gemeinsamer Absprache festgelegt.

Beschreibung der Beschaffung

Weiterentwicklung & Weiterführung bestehender Kampagnenmotive
• Weiterentwicklung des Kampagnendesigns (mehr Bildsprache, weg von reiner Headline-Kampagne)
→ Ausarbeitung weiterer Kampagnenmotive im überarbeiteten Design zur kontinuierlichen Bewerbung der Thüringer Familien-App
• Erstellung themenspezifischer Kampagnenmotive
o Kindertag (01.06. & 20.09.)
o Tag der Familie (15.05.)
o Weihnachten
o Halloween
o Und Ähnliche
• Erstellung von digitalen Werbeanzeigen
o Reel-Ads FB/Insta
o Carousel-Ads FB/Insta
o Story-Ads FB/Insta
o Video Discovery-Anzeigen YouTube
o In-Stream-Anzeigen YouTube
o oder vergleichbare Medien
• Erstellung von analogen Werbemitteln
o Großflächen- und Plakat-Motive
o CityCards-Motive
o Informationsflyer für Familien & Anbieter
o Erstellung von zusätzlichen Werbemitteln
o ÖPNV-Werbung
o Radiowerbung
o Kinowerbung
• Unterstützung beim strategischen Auf- und Ausbau der Social-Media-Aktivitäten
o Reichweiten-Kampagne
o Influencer-Kampagne
o Erstellung eines „Social-Media Kits“ mit Post- und Reelvorlagen für Adobe Express
o Ausarbeitung eines Konzepts für wiederkehrende Formate mit entsprechenden Vorlagen (s.o.)
• Unterstützung bei der Veranstaltungsorganisation für Messen und Thementage
o Entwicklung von Standkonzepten sowie deren Umsetzung
o Beauftragung von Promotion-Teams
o Beauftragung und Betreuung von Logistikunternehmen
o Und Ähnliches
Umsetzung der Mediaplanung, Schaltung von Werbemaßnahmen
o Erstellung einer Mediaplanung für das Jahr 2026
o Koordinierung, Abstimmung und Buchung von Werbeflächen sowie Schaltung digitaler Werbeanzeigen
o Social-Media-Ads FB/Instagram
o Digitale Anzeigen in Tageszeitungen (u.a. Funke Medien)
o Web-Banner für Apps und Webseiten
o Werbung OOH-Außenbereich: Großflächenplakate
o Schaltung von City Cards
o ÖPNV-Werbung
o Tageszeitungen
o Radiowerbung
o Kinowerbung
Weiterentwicklung der Kampagne entsprechend der Ausbaustufe
• Entwicklung einer Kommunikationsstrategie zu den neuen Funktionen der Familien-App
→ Social-Media Ads
→ Entwicklung passender Werbematerialien
→ Erklärvideos für die Landingpage und Social-Media
Erstellung von Druckvorlagen für Werbematerialien
o Entwicklung von Ideen und Vorschlägen für Werbematerialien für die jeweiligen Zielgruppen
o Familien
o Senior:innen
o Kinder
o Anbieter:innen
Begleitende Absprachen/Projektmanagement/Beratung
• Kick-off nach Absprache im Ministeriumssitz in Erfurt
• Benennung eines Hauptverantwortlichen innerhalb der Agentur sowie einer Stellvertretung
• Teilnahme an internen und externen Präsentationsterminen, bspw. Basispräsentation und Vorstellung im Hause des TMSGAF, ggf. Anwesenheit und Mitwirkung bei Pressegesprächen und -konferenzen

Hinweise
Die Aufzählung ist nicht abschließend und benennt lediglich die Mindestanforderungen. Die konkreten Maßnahmen und die Reihenfolge der Umsetzung werden im Rahmen der Auftragserfüllung in gemeinsamer Absprache festgelegt.

Zusätzliche Informationen:

#Besonders auch geeignet für:selbst# Hinweis gemäß § 11 Abs. 3 Vergabeverordnung: Die zur Nutzung der e-Vergabe- Plattform einzusetzenden elektronischen Mittel sind die Clients und Webanwendung AnA-Web sowie die elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe- Plattform. Diese werden über die mit „Anwendungen“ bezeichneten Menüpunkte auf www.evergabe-online.de zur Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der Signatur-Client für Bieter für elektronische Signaturen, die e-VergabeApp (Crypto-Client) zur Verschlüsselung von Teilnahmeanträgen und Angeboten. Die zur Einreichung von Teilnahmeanträgen, Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen Mittel sind durch die Webanwendung AnA-Web und die elektronischen Werkzeuge der e- Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der Webanwendung AnA-Web bzw. Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Es gibt keine Begrenzung zur Höchstzahl der teilnehmenden Unternehmen (siehe Punkt 5.1.15). Die Angabe "100" erfolgte, weil eine Höchstzahl angegeben werden musste.

Hauptstandort oder Erfüllungsort: Erfüllungsort ist der Freistaat Thüringen.
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Erfurt, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2026-02-14 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Vergabekriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: siehe Bewerbungsbedingungen unter Punkt IV. 10 d)
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-01-14 09:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-01-14 09:01:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 45 Tage
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 100
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-01-14 09:01:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Der Bieter hat in einem Unternehmensprofil im Dokument "Nachweise_zur_Eignung" folgende Angaben zu machen: - Name des Unternehmens - Gründungsjahr - Rechtsform - Hauptsitz - Projektleitung und Stellvertretung - Kurzdarstellung der beruflichen Erfahrungen und Qualifikationen.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Der Bieter gibt im Rahmen der Einreichung des Angebots drei geeignete Referenzkampagnen aus den Jahren 2020 bis 2025 an, die dem Leistungsumfang der ausgeschriebenen Öffentlichkeitskampagne entsprechen. Die Referenzkampagnen müssen mindestens die folgenden Maßnahmen beinhalten: - Digitale Anzeigen/Werbebanner, vorzugsweise In-App-Werbung - Werbeanzeigen in Social Media-Kanälen - Außenwerbung (z. B. Road Side Screens, Großflächen im öffentlichen Raum, Floorsticker od. Ä.) - Erstellung von Promotion-Materialien Aus der Beschreibung der Referenzen müssen mindestens die folgenden Informationen hervorgehen: - Auftraggeber/Leistungsempfänger mit Kontaktdaten einer aussagekräftigen Ansprechperson - Leistungsgegenstand - Leistungszeitraum - Leistungsumfang - grobe Einordnung des Nettoauftragswertes - Screenshots bzw. bildliche Darstellung Angaben zur Ausgangslage, Herangehensweise und Arbeitsergebnissen müssen gemacht werden. Wünschenswert ist mindestens eine Kampagne aus den Themenbereichen: Soziales, Familie bzw. Senioren. Wünschenswert sind darüber hinaus Kampagnenbeispiele, die in Thüringen umgesetzt wurden und/ oder Erfahrungen mit öffentlichen Auftraggebern widerspiegeln.

Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Zum Nachweis der erlaubten Berufsausübung ist ein Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder eine vergleichbare Eintragung im pdf-Format oder in einem allgemein elektronisch lesbaren Format vorzulegen. Diese darf nicht vor dem 01.10.2022 ausgestellt sein.

Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Bieter haben den Nachweis über das Bestehen einer marktüblichen Betriebshaftpflichtversicherung, die auch Vermögensschäden umfasst, im pdf-Format oder in einem allgemein elektronisch lesbaren Format beizufügen.

Eignungskriterium: Anzahl der Führungskräfte
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Bieter müssen mit Einreichung des Angebots angeben, wie hoch die durchschnittliche jährliche Beschäftigenzahl sowie die Zahl der Führungskräfte des Unternehmens in den Jahren 2023-2025.

Eignungskriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Bieter müssen mit Einreichung des Angebots angeben, ob im Leistungszeitraum (2026 und 2027) kontinuierlich mindestens 15 festangestellte Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im Unternehmen eingesetzt werden. Entsprechende Stellvertretungen im Urlaubs- oder Krankheitsfall müssen sichergestellt sein.

Bieter fügen den Nachweis zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit in Form einer Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts (nicht älter vor dem 01.06.2025 ausgestellt) im pdf-Format oder in einem allgemein elektronisch lesbaren Format bei.

Ausschlussgrund:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen

Beschreibung der Ausschlussgründe:

Gemäß §§ 123, 124 GWB: - § 129 des Strafgesetzbuchs (StGB) (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland), - § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 StGB zu begehen, - § 261 StGB (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte), - § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, - § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden, - § 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), §§ 299a und 299b StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im Gesundheitswesen), - § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern) sowie § 108f des Strafgesetzbuchs (unzulässige Interessenwahrnehmung), - den §§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a StGB (Ausländische und internationale Bedienstete), - Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder - den §§ 232, 232a Absatz 1 bis 5, den §§ 232b bis 233a StGB (Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit, Ausbeutung der Arbeitskraft, Ausbeutung unter Ausnutzung einer Freiheitsberaubung). Mit dem Angebot ist mittels Eigenerklärung anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen (siehe Formblatt „Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123 ff. GWB“). Das TLVwA fordert für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, zur Bestätigung von Eigenerklärungen aus dem Formblatt „Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123 ff. GWB“ einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt ab. Es werden Bieter ausgeschlossen, die die Voraussetzungen des § 22 Abs. 1 S. 1 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) und § 22 Abs. 2 LkSG erfüllen. Die Verpflichtungen des Thüringer Vergabegesetzes (ThürVgG) sind einzuhalten und deren Einhaltung entsprechend § 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG zu erklären. Die Nichterfüllung der Verpflichtungen bzw. die Nichtvorlage der Erklärung gemäß § 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG führen zwingend zum Ausschluss des Angebotes.

Beschreibung der Ausschlussgründe

Gemäß §§ 123, 124 GWB:
- § 129 des Strafgesetzbuchs (StGB) (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen) oder § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland),
- § 89c StGB (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 StGB zu begehen,
- § 261 StGB (Geldwäsche; Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte),
- § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden,
- § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der Europäischen Union oder gegen Haushalte richtet, die von der Europäischen Union oder in ihrem Auftrag verwaltet werden,
- § 299 StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im geschäftlichen Verkehr), §§ 299a und 299b StGB (Bestechlichkeit und Bestechung im Gesundheitswesen),
- § 108e StGB (Bestechlichkeit und Bestechung von Mandatsträgern) sowie § 108f des Strafgesetzbuchs (unzulässige Interessenwahrnehmung),
- den §§ 333 und 334 StGB (Vorteilsgewährung und Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a StGB (Ausländische und internationale Bedienstete),
- Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr) oder
- den §§ 232, 232a Absatz 1 bis 5, den §§ 232b bis 233a StGB (Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit, Ausbeutung der Arbeitskraft, Ausbeutung unter Ausnutzung einer Freiheitsberaubung).
Mit dem Angebot ist mittels Eigenerklärung anzugeben, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen (siehe Formblatt „Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123 ff. GWB“). Das TLVwA fordert für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, zur Bestätigung von Eigenerklärungen aus dem Formblatt „Eigenerklärung zu Ausschlussgründen nach §§ 123 ff. GWB“ einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister beim Bundeskartellamt ab. Es werden Bieter ausgeschlossen, die die Voraussetzungen des § 22 Abs. 1 S. 1 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG) und § 22 Abs. 2 LkSG erfüllen. Die Verpflichtungen des Thüringer Vergabegesetzes (ThürVgG) sind einzuhalten und deren Einhaltung entsprechend § 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG zu erklären. Die Nichterfüllung der Verpflichtungen bzw. die Nichtvorlage der Erklärung gemäß § 8 Abs. 1 S. 1 ThürVgG führen zwingend zum Ausschluss des Angebotes.

Von jedem Bieter ist eine Eigenerklärung Russland- Sanktionen abzugeben (Umsetzung von Artikel 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 25 der Verordnung (EU) 2025/395 des Rates v. 24.04.2025). Mit dem Angebot ist daher zu erklären, ob die am Auftrag beteiligten Personen zu dem ausgeschlossenen Personenkreis gehören.

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Freistaat Thüringen vertreten durch das Thüringer Ministerium für Soziales, Gesundheit, Arbeit und Familie
Nationale Registrierungsnummer: 16908101
Postanschrift: Werner-Seelenbinder-Straße 6
Postleitzahl: 99096
Postort: Erfurt
Region: Erfurt, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Thüringer Landesverwaltungsamt - Abteilungsgruppe 4 Zentrale Fördermittelbehörde
E-Mail: vergabestelleagr4@tlvwa.thueringen.de 📧
Telefon: 000 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=821600 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=821600 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Thüringer Landesverwaltungsamt, Referat 214, Vergabekammer, Vergabeangelegenheiten
Nationale Registrierungsnummer: 16900334-0001-29
Postanschrift: Jorge-Semprún-Platz 4
Postleitzahl: 99423
Postort: Weimar
Region: Weimar, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@tlvwa.thueringen.de 📧
Telefon: 0361 57332 1254 📞
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-12-04+01:00 📅
Quelle: OJS 2025/S 235-808600 (2025-12-04)

Auftragsbekanntmachung (2025-12-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 420168.06 EUR 💰
Beschreibung
Beschreibung der Beschaffung:

Weiterentwicklung & Weiterführung bestehender Kampagnenmotive • Weiterentwicklung des Kampagnendesigns (mehr Bildsprache, weg von reiner Headline-Kampagne) → Ausarbeitung weiterer Kampagnenmotive im überarbeiteten Design zur kontinuierlichen Bewerbung der Thüringer Familien-App • Erstellung themenspezifischer Kampagnenmotive o Kindertag (01.06. & 20.09.) o Tag der Familie (15.05.) o Weihnachten o Halloween o Und Ähnliche • Erstellung von digitalen Werbeanzeigen o Reel-Ads FB/Insta o Carousel-Ads FB/Insta o Story-Ads FB/Insta o Video Discovery-Anzeigen YouTube o In-Stream-Anzeigen YouTube o oder vergleichbare Medien • Erstellung von analogen Werbemitteln o Großflächen- und Plakat-Motive o CityCards-Motive o Informationsflyer für Familien & Anbieter o Erstellung von zusätzlichen Werbemitteln o ÖPNV-Werbung o Radiowerbung o Kinowerbung • Unterstützung beim strategischen Auf- und Ausbau der Social-Media-Aktivitäten o Reichweiten-Kampagne o Influencer-Kampagne o Erstellung eines „Social-Media Kits“ mit Post- und Reelvorlagen für Adobe Express und Canva o Ausarbeitung eines Konzepts für wiederkehrende Formate mit entsprechenden Vorlagen (s.o.) • Unterstützung bei der Veranstaltungsorganisation für Messen und Thementage o Entwicklung von Standkonzepten sowie deren Umsetzung o Beauftragung von Promotion-Teams o Beauftragung und Betreuung von Logistikunternehmen o Und Ähnliches Umsetzung der Mediaplanung, Schaltung von Werbemaßnahmen o Erstellung einer Mediaplanung jeweils für die Jahre 2026 und 2027 o Koordinierung, Abstimmung und Buchung von Werbeflächen sowie Schaltung digitaler Werbeanzeigen o Social-Media-Ads FB/Instagram o Digitale Anzeigen in Tageszeitungen (u.a. Funke Medien) o Web-Banner für Apps und Webseiten o Werbung OOH-Außenbereich: Großflächenplakate o Schaltung von City Cards o ÖPNV-Werbung o Tageszeitungen o Radiowerbung o Kinowerbung Weiterentwicklung der Kampagne entsprechend der Ausbaustufe • Entwicklung einer Kommunikationsstrategie zu den neuen Funktionen der Familien-App → Social-Media Ads → Entwicklung passender Werbematerialien → Erklärvideos für die Landingpage und Social-Media Erstellung von Druckvorlagen für Werbematerialien o Entwicklung von Ideen und Vorschlägen für Werbematerialien für die jeweiligen Zielgruppen o Familien o Senior:innen o Kinder o Anbieter:innen Begleitende Absprachen/Projektmanagement/Beratung • Kick-off nach Absprache im Ministeriumssitz in Erfurt • Benennung eines Hauptverantwortlichen innerhalb der Agentur sowie einer Stellvertretung • Teilnahme an internen und externen Präsentationsterminen, bspw. Basispräsentation und Vorstellung im Hause des TMSGAF, ggf. Anwesenheit und Mitwirkung bei Pressegesprächen und -konferenzen • wöchentliche Jour Fixes (Viko) zur regelmäßigen Absprache und Abstimmung von Projektständen und Projektsteuerung Hinweise Die Aufzählung ist nicht abschließend und benennt lediglich die Mindestanforderungen. Die konkreten Maßnahmen und die Reihenfolge der Umsetzung werden im Rahmen der Auftragserfüllung in gemeinsamer Absprache festgelegt.

Beschreibung der Beschaffung

Weiterentwicklung & Weiterführung bestehender Kampagnenmotive
• Weiterentwicklung des Kampagnendesigns (mehr Bildsprache, weg von reiner Headline-Kampagne)
→ Ausarbeitung weiterer Kampagnenmotive im überarbeiteten Design zur kontinuierlichen Bewerbung der Thüringer Familien-App
• Erstellung themenspezifischer Kampagnenmotive
o Kindertag (01.06. & 20.09.)
o Tag der Familie (15.05.)
o Weihnachten
o Halloween
o Und Ähnliche
• Erstellung von digitalen Werbeanzeigen
o Reel-Ads FB/Insta
o Carousel-Ads FB/Insta
o Story-Ads FB/Insta
o Video Discovery-Anzeigen YouTube
o In-Stream-Anzeigen YouTube
o oder vergleichbare Medien
• Erstellung von analogen Werbemitteln
o Großflächen- und Plakat-Motive
o CityCards-Motive
o Informationsflyer für Familien & Anbieter
o Erstellung von zusätzlichen Werbemitteln
o ÖPNV-Werbung
o Radiowerbung
o Kinowerbung
• Unterstützung beim strategischen Auf- und Ausbau der Social-Media-Aktivitäten
o Reichweiten-Kampagne
o Influencer-Kampagne
o Erstellung eines „Social-Media Kits“ mit Post- und Reelvorlagen für Adobe Express und Canva
o Ausarbeitung eines Konzepts für wiederkehrende Formate mit entsprechenden Vorlagen (s.o.)
• Unterstützung bei der Veranstaltungsorganisation für Messen und Thementage
o Entwicklung von Standkonzepten sowie deren Umsetzung
o Beauftragung von Promotion-Teams
o Beauftragung und Betreuung von Logistikunternehmen
o Und Ähnliches
Umsetzung der Mediaplanung, Schaltung von Werbemaßnahmen
o Erstellung einer Mediaplanung jeweils für die Jahre 2026 und 2027
o Koordinierung, Abstimmung und Buchung von Werbeflächen sowie Schaltung digitaler Werbeanzeigen
o Social-Media-Ads FB/Instagram
o Digitale Anzeigen in Tageszeitungen (u.a. Funke Medien)
o Web-Banner für Apps und Webseiten
o Werbung OOH-Außenbereich: Großflächenplakate
o Schaltung von City Cards
o ÖPNV-Werbung
o Tageszeitungen
o Radiowerbung
o Kinowerbung
Weiterentwicklung der Kampagne entsprechend der Ausbaustufe
• Entwicklung einer Kommunikationsstrategie zu den neuen Funktionen der Familien-App
→ Social-Media Ads
→ Entwicklung passender Werbematerialien
→ Erklärvideos für die Landingpage und Social-Media
Erstellung von Druckvorlagen für Werbematerialien
o Entwicklung von Ideen und Vorschlägen für Werbematerialien für die jeweiligen Zielgruppen
o Familien
o Senior:innen
o Kinder
o Anbieter:innen
Begleitende Absprachen/Projektmanagement/Beratung
• Kick-off nach Absprache im Ministeriumssitz in Erfurt
• Benennung eines Hauptverantwortlichen innerhalb der Agentur sowie einer Stellvertretung
• Teilnahme an internen und externen Präsentationsterminen, bspw. Basispräsentation und Vorstellung im Hause des TMSGAF, ggf. Anwesenheit und
Mitwirkung bei Pressegesprächen und -konferenzen
• wöchentliche Jour Fixes (Viko) zur regelmäßigen Absprache und Abstimmung von Projektständen und Projektsteuerung

Hinweise
Die Aufzählung ist nicht abschließend und benennt lediglich die Mindestanforderungen. Die konkreten Maßnahmen und die Reihenfolge der Umsetzung werden im Rahmen der Auftragserfüllung in gemeinsamer Absprache festgelegt.

Ergänzende Informationen
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2025-12-05+01:00 📅

Änderungen
Andere zusätzliche Informationen
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Angaben zu Änderungen
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 459ba38e-0206-45c7-b7fc-2cea87ce2de0-02
Quelle: OJS 2025/S 236-814322 (2025-12-05)

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