Ausschreibung der Gebäudereinigung in den Liegenschaften der Stadt Minden in 9 Losen

Kurze Beschreibung

Ausschreibung der Gebäudereinigung in den Liegenschaften der Stadt Minden in 9 Losen
Die Stadt Minden beabsichtigt die Gebäudereinigung für ihre Liegenschaften durch Ausschreibung im offenen Verfahren in 9 Losen für den Zeitraum vom 01.08.2026 bis 31.07.2030 mit der Option der Verlängerung an fachkundige und leistungsfähige Unternehmen zu vergeben.

Beschreibung der Beschaffung

Reinigungsobjekte, die vorrangig im Westen Minden liegen.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 16 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 2.200.080 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 17.030 m² sowie Vertretungsleistungen in 2 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Reinigungsobjekte, die vorrangig im Osten von Minden liegen.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 16 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 2.636.230 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 17.700 m² sowie Vertretungsleistungen in 3 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Reinigungsobjekte, die vorrangig im Süden von Minden liegen.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 18 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 2.967.370 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 22.860 m² sowie Vertretungsleistungen in 3 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Reinigungsobjekte, die vorrangig im Westen von Minden liegen.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 10 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 3.536.930 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 23.330 m² sowie Vertretungsleistungen in 4 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Reinigungsobjekte, die vorrangig im Zentrum von Minden liegen.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 12 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 3.047.480 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 20.820 m² sowie Vertretungsleistungen in 7 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Reinigungsobjekte, die vorrangig im Zentrum von Minden liegen.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 6 Objekten (dargestellt in 7 Kalkulationsdateien) mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 3.189.750 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 32.600. m² sowie Vertretungsleistungen in 3 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Weitere Reinigungsobjekte im Stadtgebiet von Minden.
Beschreibung: Unterhalts- und Grundreinigungsarbeiten in 5 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Unterhaltsreinigung von ca. 1.582.250 m² und einer jährlichen Grundreinigungsfläche von ca. 11.350 m² sowie Vertretungsleistungen in 3 Objekten.

Beschreibung der Beschaffung

Glasreinigung in den Reinigungsobjekten der Lose 1 bis 3
Beschreibung: Glas- und Rahmenreinigung in 46 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Glas- und Rahmenreinigung von ca. 18.420 m².
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Vertrag verlängert sich bei nicht fristgerechter Kündigung automatisch um ein weiteres Vertragsjahr.

Beschreibung der Beschaffung

Glasreinigung in den Reinigungsobjekten der Lose 4 bis 7
Beschreibung: Glas- und Rahmenreinigung in 36 Objekten mit einer jährlichen Reinigungsfläche in der Glas- und Rahmenreinigung von ca. 20.800 m².

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Eigenerklärung über vergleichbare Referenzen aus den letzten fünf Jahren unter Angabe des Auftraggebers (Name und Anschrift), den Kontaktdaten des zuständigen Ansprechpartners (Telefon, Telefax, E-Mail), Leistungsart, Leistungs- bzw. Vertragszeitraum sowie des Jahresrechnungswertes (nur Mittel zur Eignungsprüfung - Referenzen sind keine Mindestbedingung)

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

In der Eigenerklärung zur Eignung ist der Gesamtumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (Mittel der Eignungsprüfung, bestimmter Umsatz keine Mindestbedingung) anzugeben. Zudem ist die Abgabe der Eigenerklärung bezüglich Angaben zu Insolvenzverfahren und Liquidation erforderlich.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Die Erbringung der Dienstleistung ist dem Berufsstand des Gebäudereiniger-Handwerks gemäß Handwerksordnung (Gesetz zur Ordnung des Handwerks in der aktuell gültigen Fassung) oder Bewerbern, die gemäß den Rechtsvorschriften des EG-Mitgliedstaates oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens, in dem sie ansässig sind, zur Erbringung der betreffenden Dienstleistung berechtigt sind, vorbehalten.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten.
Die Erbringung der Dienstleistung ist dem Berufsstand des Gebäudereiniger-Handwerks gemäß Handwerksordnung (Gesetz zur Ordnung des Handwerks in der aktuell gültigen Fassung) oder Bewerbern, die gemäß den Rechtsvorschriften des EG-Mitgliedstaates oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens, in dem sie ansässig sind, zur Erbringung der betreffenden Dienstleistung berechtigt sind, vorbehalten.

Es sind ausschließlich elektronische Angebote, die unter Zuhilfenahme des Bietertools über das Vergabeportal eingereicht werden, zugelassen. Zu diesbezüglichen Einzelheiten wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen. Sofern sich im Verlauf der Angebotsfrist die Notwendigkeit der Anpassung von Angebotsunterlagen ergibt, ist das jeweils aktuellste Formular zu verwenden. Über evtl. notwendige Änderungen werden die auf dem Vergabeportal registrierten Bewerber mittels Bewerberkommunikation unterrichtet. Es wird daher empfohlen, vor Abgabe der Angebote die Aktualität der auf dem Vergabeportal hochgeladenen Dokumente zu prüfen.
Bietergemeinschaften haben eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung (Bietergemeinschaftserklärung) mit folgendem Regelungsinhalt abzugeben: a) in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist, b) in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist, c) dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, d) dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. Mehrfachangebote von Einzelbietern und/oder Bietern als Mitglied einer oder mehrerer Bietergemeinschaften sind nicht zulässig und führen automatisch zum Ausschluss. Die Bietergemeinschaftserklärung ist mit Abgabe des Angebots in Textform und im Laufe des weiteren Vergabeverfahrens ggf. auf Verlangen der Vergabestelle in einer durch alle Mitglieder der Bietergemeinschaft unterzeichneten Ausfertigung vorzulegen. Eine auch auf Anforderung nicht vollständig ausgefüllte oder unterzeichnete Bietergemeinschaftserklärung führt zwingend zum Ausschluss des Angebotes. Für die Abgabe der Bietergemeinschaftserklärung wird die Verwendung des entsprechenden Formblattes empfohlen. Dieses ist auf dem Vergabeportal eingestellt.
Den Bietern wird die Möglichkeit gegeben, die Objekte individuell nach Terminabsprache mit den jeweiligen Ansprechpartnern der Gebäude zu besichtigen (Einzelheiten siehe Liste der Objekte).
Die fachtechnische Prüfung und Wertung der Angebote erfolgt gemäß der nachstehenden Mindestbedingungen: Auf das einzelne Reinigungsobjekt bezogen werden zur Sicherstellung des vom Auftraggeber erwarteten dauerhaften Reinigungszustands durchschnittliche Richtwerte als Leistungsmaß pro Einzelobjekt vorgegeben. Angebote mit einer höheren durchschnittlichen Quadratmeterleistung als die der objektbezogenen Richtwerte erfordern zwingend eine fachliche Begründung. In diesem Fall fordert das Kalkulationsprogramm den Bieter auf, Erläuterungen an den vorgesehenen Stellen im Angebot zu machen. Die von den Bietern bei ihrer individuellen Leistungskalkulation gewählten Leistungsmaße werden weiterhin auf die Plausibilität ihres Verhältnisses zu den jeweils kalkulierten Räumen geprüft. Bei der Prüfung der Preiskalkulation wird von folgender Mindestberechnung ausgegangen: Der angebotene Preis basiert in der Unterhalts- und Grundreinigung mindestens auf der Lohngruppe 1 des Mindestlohntarifvertrages für das Gebäudereiniger-Handwerk (in der jeweils am Sitz der Reinigungsliegenschaft aktuell gültigen Fassung bei Angebotsabgabe) zuzüglich der dann aktuell gesetzlich und tariflich vorgeschriebenen Zuschläge aus Lohnnebenkosten und einem Unternehmerzuschlag für Reinigungs- und Verbrauchsmaterial, Abschreibungen, Gemeinkosten sowie einem Ansatz für Risiko und Gewinn. Das in den Vergabeunterlagen pro Reinigungsobjekt enthaltene Kalkulationsschema dient dem Auftraggeber als Prüfungsgrundlage. Prüfungsparameter sind dabei die Einhaltung der tariflichen Mindestlohngruppen, die Einhaltung der Soziallöhne, die Einhaltung sämtlicher arbeits- und sozialrechtlicher Bestimmungen in der jeweils am Sitz der Reinigungsliegenschaft aktuell gültigen Fassung bei Angebotsabgabe sowie die Plausibilität des Umfangs und der Kalkulation der angebotenen Aufsichts- und Kontrollstunden zur Erfüllung der Leistungspflichten gem. Merkblatt zur Qualitätssicherung und den Vorgaben in den Vergabeunterlagen (vgl. u.a. Werkvertrag, Merkblatt zur Qualitätssicherung). Die zugesicherten Aufsichts- und Kontrollstunden für das jeweilige Reinigungsobjekt werden mit dem vom Bieter hierzu kalkulierten Wert im Stundenverrechnungssatz verprobt. Die Kalkulation der jeweils zugesicherten Aufsichts- und Kontrollstunden muss sich unmittelbar und zweifelsfrei aus der Kalkulation des einzelnen Reinigungsobjekts nachvollziehen lassen. Angebote, die eine von diesen Regelungen abweichende Kalkulation des Stundenverrechnungssatzes enthalten, sind schlüssig zu begründen. Bei Unklarheiten werden im Rahmen der Prüfung des Angebotes ggf. weitere Unterlagen angefordert, sofern sich aus den Angebotsunterlagen für die Plausibilitätsprüfung nicht bereits zwingende Beurteilungen ergeben.
Der Zuschlag wird erteilt auf das Angebot mit dem niedrigsten Preis. Angebote können für ein oder mehrere Lose abgegeben werden. Der Zuschlag wird auf maximal zwei Lose je Bieter in den Losen 1 bis 7 limitiert. Zusätzlich kann der Zuschlag auf ein Los je Bieter in den Losen 8 bis 9 vergeben werden. Die Auftragserteilung erfolgt derart, dass sich für den Auftraggeber in Summe der Lose 1 bis 7 und 8 bis 9 der wirtschaftlichste Gesamtauftragswert ergibt. Sollten weniger Angebote in die Wertung kommen, als aufgrund der Zuschlagslimitierung erforderlich wären, findet die Zuschlagslimitierung keine Anwendung.
Ggf. gewährte Preisnachlässe ohne Bedingung sind zu begründen. Erfolgt keine Begründung des Nachlasses, bleibt dieser bei der Angebotswertung unberücksichtigt. Preisnachlässe mit Bedingung (z. B. Skonti) bleiben bei der Wertung der Angebote ohne Betrachtung, werden jedoch Vertragsbestandteil. Die Vergabeunterlagen werden registrierungsfrei zur Verfügung gestellt. Den Interessenten wird die Registrierung auf dem Vergabeportal empfohlen. Dies hat den Vorteil, dass diese bei Erteilung von Bewerberinformationen oder über erfolgte Anpassungen der Vergabeunterlagen über das Vergabeportal in Kenntnis gesetzt und zur Einsichtnahme auf dem Vergabeportal aufgefordert werden. Die Bieterinformationen gemäß § 134 GWB erfolgen über das Vergabeportal. Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot.
Rückfragen zum Vergabeverfahren oder zu den -unterlagen sind bis spätestens 20.06.2024 über das Vergabeportal an die Vergabestelle zu richten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.