Dienstleistungsrahmenvertrag über Fullservice Werbeleistungen

Bäderland Hamburg GmbH

Die Hamburger Stadtentwässerung AöR wurde mit der Durchführung der Ausschreibung nachfolgender Leistung beauftragt. Die Bäderland Hamburg GmbH (BLH) beabsichtigt, im Rahmen einer europaweiten Ausschreibung eine leistungsfähige Full Service Werbeagentur zu beauftragen. Die Agentur soll Bäderland ganzheitlich im Sinne eines 360 Grad Agenturmodells betreuen und als langfristiger, strategischer und fairer Partner fungieren.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-04-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2026-03-06.

Wer?

• Bäderland Hamburg GmbH

Wie?

• Werbe- und Marketingdienstleistungen › Marketing

Wo?

• Hamburg › Hamburg
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-03-06	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-03-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungsrahmenvertrag über Fullservice Werbeleistungen
Referenznummer: B43_BLH-2026-210-0001
Kurze Beschreibung:
“Die Hamburger Stadtentwässerung AöR wurde mit der Durchführung der Ausschreibung nachfolgender Leistung beauftragt. Die Bäderland Hamburg GmbH (BLH)...”
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0000
Beschreibung der Beschaffung:
“Ziel ist der Abschluss eines Rahmenvertrages über vier Jahre (Grundlaufzeit 2 Jahre mit einmaliger Verlängerungsoption um 2 Jahre). Weiterhin ist eine...”

Beschreibung der Beschaffung

Ziel ist der Abschluss eines Rahmenvertrages über vier Jahre (Grundlaufzeit 2 Jahre mit einmaliger Verlängerungsoption um 2 Jahre).
Weiterhin ist eine optionale Volumenerhöhung bis zu 30% des
in Aussicht gestellten Volumens enthalten. Die Ausübung der Option erfolgt
ausschließlich durch eine schriftliche Erklärung des Auftraggebers.
Die Option stellt keinen neuen Auftrag dar, sondern eine zulässige Vertragsanpassung
gemäß § 132 Abs.2 GWB; der Gesamtcharakter des Auftrags bleibt
gewahrt. Der Auftragnehmer verpflichtet sich, auch die optionalen Leistungen zu den im Angebot angegebenen und vertraglich vereinbarten Konditionen zu erbringen.

Bäderland Hamburg GmbH ist der öffentliche Bäderbetreiber der Freien und Hansestadt Hamburg und verantwortet den Betrieb, die Weiterentwicklung und die wirtschaftliche Führung der öffentlichen Schwimmbäder, Freizeitbäder und Thermen im Stadtgebiet Hamburgs. Bäderland erfüllt eine zentrale gesellschaftliche, gesundheitliche und soziale Aufgabe:
• Sicherstellung des öffentlichen Schwimmangebots
• Sicherstellung der Schwimmfähigkeit der Bevölkerung, insbesondere Schwimmausbildung für Kinder und Jugendliche
• Förderung von Gesundheit, Bewegung und Prävention
• Bereitstellung sozialverträglicher Freizeit und Erholungsangebote
• Unterstützung von Vereins , Schul und Leistungssport
• Beitrag zu sozialem Zusammenhalt und Lebensqualität in der Stadt

Als kommunales Unternehmen agiert Bäderland wirtschaftlich, nachhaltig und gemeinwohlorientiert. Barrierefreiheit, Inklusion, Klimaschutz, Energieeffizienz sowie soziale Teilhabe sind feste Bestandteile der Unternehmensstrategie.
Die Marketingabteilung von Bäderland besteht derzeit aus:
• vier Mitarbeitenden im Marketing
• einer zusätzlichen Person im Vertrieb, der organisatorisch der Marketingabteilung angegliedert ist

Die Abteilung versteht sich als:
• Strategische Steuerungseinheit für Marke, Kommunikation und Marktauftritt des Unternehmens
• Hüterin der Marke Bäderland
• interner Dienstleister für alle Unternehmensbereiche (enge Zusammenarbeit mit internen Fachbereichen, Bädern und Geschäftsführung)
• Strategische Schnittstelle zwischen Unternehmen, Öffentlichkeit, Politik und Nutzer:innen
• Impulsgeberin für Innovation und zeitgemäße Kommunikation

Die operative Umsetzung erfolgt teilweise intern, in weiten Teilen jedoch gemeinsam mit externen Partnern, u.a. einer Full-Service-Werbeagentur.

Die Agentur arbeitet auf Augenhöhe mit der Marketingabteilung und ergänzt diese mit strategischer Beratung, operativer Exzellenz und kreativer Umsetzungskraft.
Aufgabenfelder der Marketingabteilung (Agentur Leistungsumfang).

Die nachfolgenden Aufgabenfelder bilden den Leistungsrahmen, den die zukünftige Agentur verantwortet und integriert betreut:
a) Markenstrategie und Markenführung
• Weiterentwicklung der Dachmarke Bäderland
• Integration und Steuerung von Standort und Submarken
• Markenarchitektur, Markenleitbild, Tonalität
• Sicherstellung eines konsistenten Erscheinungsbildes
• Konsistente Markenführung über alle Kanäle
• Ableitung von Leitideen und Kampagnenlogiken

b) Kampagnen und Angebotskommunikation
• Entwicklung integrierter Kommunikationsstrategien
• Konzeption, Kreation und Umsetzung von Kampagnen
• Kommunikation von Eröffnungen und Wiedereröffnungen
• Angebots , Tarif und Produktkommunikation
• Saisonale und anlassbezogene Kommunikation
• Zielgruppenorientierte Ansprache (Familien, Sportaktive, Wellness-Zielgruppen etc.)

c) Mediaplanung und Mediabuchung
• Strategische Mediaplanung (online & offline)
• Transparente Budgetplanung und -steuerung
• Mediale Wirkungsprognosen und Reichweitenbetrachtung
• Einkauf und Buchung von Medialeistungen
• Reporting, Controlling und Optimierung

d) Digitale Kommunikation & Website
• Strategische Weiterentwicklung der digitalen Kommunikation
• Betreuung und Optimierung der Websites
• UX , Content und SEO Optimierung
• Landingpages und Kampagnenintegration
• Tracking, Analyse und Performance Optimierung

e) Social Media
• Strategische Kanalsteuerung
• Content Formate und Redaktionsplanung
• Kampagnenumsetzung auf Social-Plattformen
• Community Management (in Abstimmung)
• Paid Social Strategien
• Performance-basierte Optimierung

f) Arbeitgebermarke & HR Kommunikation
• Entwicklung und Pflege der Arbeitgebermarke
• Unterstützung bei Recruiting Kampagnen
• Kommunikation von Ausbildung, Jobs und internen Themen

g) Sonder- und Ad-hoc-Projekte
• Neueröffnungen, Wiedereröffnungen, Events
• Krisen und Sonderkommunikation
• Standort oder projektbezogene Maßnahmen
• Unterstützung bei politischen, gesellschaftlichen oder betrieblichen Sonderthemen
Zusammenarbeit

Die Agentur arbeitet eng, partnerschaftlich und auf Augenhöhe mit der Marketingabteilung zusammen und:

• berät strategisch
• setzt operative Projekte eigenständig um
• reagiert flexibel auf kurzfristige Anforderungen
• stellt verlässliche Ansprechpartner:innen
Anforderungen an die Agentur

Bäderland sucht eine Agentur, die:
• alle Leistungen integriert aus einer Hand erbringt
• als Lead Agentur agiert
• strategische Beratung und operative Exzellenz verbindet
• Medialeistungen transparent plant und bucht
• Digitale Kanäle kontinuierlich weiterentwickelt
• Flexibel auf Sonderprojekte reagiert
• Eng, partnerschaftlich und fair mit der Marketingabteilung zusammenarbeitet
• langfristig denkt und handelt
Ziel der Vergabe

Bäderland sucht keinen kurzfristigen Kampagnenlieferanten, sondern eine Agentur, die:
• Verantwortung übernimmt
• strategisch mitdenkt
• operativ zuverlässig umsetzt
• die Marke Bäderland langfristig weiterentwickelt

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Marketing 📦
Dauer: 24 (MONTH)
Der nachstehende Zeitrahmen ist in Monaten ausgedrückt.
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen:
“Der Auftraggeber beabsichtigt die Schließung eines Rahmenvertrags. Da der Bedarf kontinuierlich besteht wird voraussichtlich nach Ablauf der...”
Maximale Verlängerungen: 24
Weitere Informationen zur Verlängerung:
“Optionale Volumenerhöhung um max. 30% des in Aussicht gestellten Gesamtvolumens (inkl. Verlängerungszeitraum).”
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:
“Grundlaufzeit: 2 Jahre Verlängerung: 1 × 2 Jahre (optional) - geschätztes Volumen insgesamt= 4.800.000 Eur”
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Kreativleistung gem. Briefing
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60.00
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 40.00
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000
Beschreibung
Ort der Leistung: Hamburg 🏙️
Umfang der Beschaffung
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Marketing 📦
Beschreibung
Postanschrift: Weidenstieg 27
Postleitzahl: 20259
Stadt: Hamburg
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-04-09 09:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-04-09 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 52
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben
Eröffnungstermin: 2026-04-09 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen:
“Der Auftraggeber behält sich die Nachforderung von fehlenden, unvollständigen oder fehlhaften Unterlagen unter Einhaltung von § 56 VgV nach eigenem Ermessen vor.”
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Der Bieter gibt die Kunden an, die er in den vergangenen 3 Jahren in Sachen Sport- / Freizeitkommunikation/-marketing betreut hat. Dabei sind jeweils das...”
Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Der Bieter nennt die voraussichtliche Zusammensetzung des Kernteams und die Aufgaben der Mitglieder. Für die Mitglieder sind Berufserfahrung in Sachen...”
Eignungskriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Angabe der Anzahl der Mitarbeitenden: a) Anzahl feste Mitarbeitende b) Anzahl freie (projektbezogene) Mitarbeitende c) Angabe des Verhältnisses...”
Eignungskriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Eigenerklärung Nachunternehmer Bitte geben Sie als Eigenerklärung an, ob Sie Teile des Gesamtauftrages als Unteraufträge an Nachunternehmer zu vergeben...”

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Eigenerklärung Nachunternehmer

Bitte geben Sie als Eigenerklärung an, ob
Sie Teile des Gesamtauftrages als
Unteraufträge an Nachunternehmer zu
vergeben beabsichtigen. Nachunternehmer
haben eine Verpflichtungserklärung
beizufügen, nach der sie zur Erbringung der
Leistungen im Auftragsfall bereit sind.
Beabsichtigt der Bieter, Teile der Leistung
von Nachunternehmern ausführen zu
lassen, muss er Art und Umfang der
jeweiligen Leistungen angeben. ACHTUNG:
Die geforderten Eigenerklärungen/
Bestätigungen und Eignungsnachweise für
den vorgesehenen Nachunternehmer sind
ebenfalls mit dem Angebot einzureichen.
Der Auftragnehmer hat dafür Sorge zu
tragen, dass die sich aus den
Vertragsunterlagen ergebenden
Verpflichtungen auch von seinen
Nachunternehmern eingehalten werden.
Bei der Einschaltung von
Nachunternehmern haftet der
Auftragnehmer für die ordnungsgemäße
Gesamtabwicklung des Auftrags
(Generalunternehmerschaft). Der
Auftragnehmer verpflichtet sich, den
Auftraggeber von
Schadenersatzansprüchen Dritter,
insbesondere wegen der Verletzung von
Datenschutzvorschriften freizustellen,
sofern er den Schadenseintritt zu vertreten
hat.

Eignungskriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Nachweis DIN EN ISO 9001 oder gleichwertig - bitte beifügen! Sofern Ihr Unternehmen über einen gültigen Nachweis über die Anwendung und/oder Zertifizierung...”
Eignungskriterium: Informationssicherheit
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Einhaltung der Bestimmungen der Datenschutz- Grundverordnung (DSGVO) Die Bieter verpflichten sich, sämtliche Leistungen unter Einhaltung der Bestimmungen...”
Eignungskriterium: Sicherheit bei der Verarbeitung, Speicherung und Übermittlung von klassifizierten Informationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Risikoanalyse Der Bieter muss in seinem Angebot nachvollziehbar darlegen, welche technischen und organisatorischen Maßnahmen zur Wahrung der Rechte der...”
Eignungskriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Es ist der Gewinn der letzten drei Geschäftsjahre auszuweisen Hinweis: Falls der Jahresabschluss 2025 noch nicht vorliegt, machen Sie die Angaben bitte für...”
Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
“Handelsregisterauszug - bitte beifügen! Bitte fügen Sie einen aktuellen Nachweis über die Eintragung im Berufs- und Handelsregister bei (nicht älter als 6 Monate).”
Ausschlussgrund: Korruption
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung
Betrug
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels
Zahlungsunfähigkeit
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten
Beschreibung der Ausschlussgründe:
“Zusätzlich finden sämtliche Ausschlussgründe gemäß § 48 VgV Anwendung . Darüber hinaus geltende Ausschlussgründe und Eignungskriterien sind...”

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Bäderland Hamburg GmbH
Nationale Registrierungsnummer: DE811705396
Postanschrift: Weidenstieg 27
Postleitzahl: 20259
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: ausschreibungen@hamburgwasser.de 📧
Telefon: 0 0 0 📞
URL: https://www.hamburgwasser.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://vergabe.hamburgwasser.de/NetServer/ 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Umwelt
Kommunikation
Dokumente URL: https://vergabe.hamburgwasser.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c222c1781-49147b14053eb2c2 🌏
Teilnahme-URL: https://vergabe.hamburgwasser.de/NetServer/ 🌏
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

“Die Registrierung des Bieters für die Ausschreibung sowie das Herunterladen der Ausschreibungsunterlagen im BieterCockpit des Ausschreibenden muss zwingend...”
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Nationale Registrierungsnummer: 02000000 KFB0000001 20
Postanschrift: Adolphsplatz 3-5
Postleitzahl: 20457
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de 📧
Telefon: +49 40 42823-1690 📞
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Submissionsstelle der Hamburger Stadtentwässerung AöR
Nationale Registrierungsnummer: DE173526990
Postanschrift: Billhorner Deich 2
Postleitzahl: 20539
Postort: Hamburg
Region: Hamburg 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: ausschreibungen@hamburgwasser.de 📧
URL: https://www.hamburgwasser.de 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
“Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei...”
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die elektronische Bestellung wird verwendet
Elektronische Zahlung wird verwendet
Notice information
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-03-06+01:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 047-159705 (2026-03-06)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit (>20 neue Beschaffungen)

Markt- und Wirtschaftsforschung; Umfragen und Statistiken (16)

Werbe- und Marketingdienstleistungen (9)

Werbedienste (2)
Marketing (5)