Durchführung von Beförderungsleistungen im Schülerspezialverkehr in Essen

Ruhrbahn GmbH

Die Ruhrbahn bietet seit dem Jahr 2017 Nahverkehrsleistungen in Essen und Mülheim an der Ruhr an. Als größtes Verkehrsunternehmen im Ruhrgebiet sorgt sie mit rd. 2.500 Mitarbeitenden, drei U-Bahnlinien, 11 Tramlinien, 54 Buslinien und 22 NE-Linien für die Mobilität von 140 Millionen Fahrgästen pro Jahr. Im Auftrag des Schulträgers der Stadt Essen ist die Ruhrbahn auch für die Organisation, Durchführung und Abrechnung des Schülerspezialverkehrs innerhalb der Stadt Essen verantwortlich. Die Ruhrbahn bedient sich hierbei privaten Busunternehmen, um die Leistungen durchführen zu lassen. Hierbei ist insbesondere die Qualität der Erbringung der Beförderungsleistungen von hoher Bedeutung, weshalb in diesem Vertrag insbesondere auf die qualitativen Aspekte besonderer Wert gelegt wird.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-04-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2026-03-17.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2026-03-17 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2026-03-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Durchführung von Beförderungsleistungen im Schülerspezialverkehr in Essen
Kurze Beschreibung:
Die Ruhrbahn bietet seit dem Jahr 2017 Nahverkehrsleistungen in Essen und Mülheim an der Ruhr an. Als größtes Verkehrsunternehmen im Ruhrgebiet sorgt sie mit rd. 2.500 Mitarbeitenden, drei U-Bahnlinien, 11 Tramlinien, 54 Buslinien und 22 NE-Linien für die Mobilität von 140 Millionen Fahrgästen pro Jahr. Im Auftrag des Schulträgers der Stadt Essen ist die Ruhrbahn auch für die Organisation, Durchführung und Abrechnung des Schülerspezialverkehrs innerhalb der Stadt Essen verantwortlich. Die Ruhrbahn bedient sich hierbei privaten Busunternehmen, um die Leistungen durchführen zu lassen. Hierbei ist insbesondere die Qualität der Erbringung der Beförderungsleistungen von hoher Bedeutung, weshalb in diesem Vertrag insbesondere auf die qualitativen Aspekte besonderer Wert gelegt wird.
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Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Personensonderbeförderung (Straße) 📦
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 18

1️⃣
Interne Kennung: LOT-0001 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 1 – Fischlaker Schule – Papestr.
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die schultägliche Beförderung von Schüler*innen aus der Unterkunft Papestr. zur Fischlaker Schule, Bernhardstraße 25, 45239 Essen und zurück.
Zusätzliche Informationen:
#Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#, #Besonders auch geeignet für:selbst#
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer: 3 Jahre
Dauer
Datum des Beginns: 2026-09-02 📅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 3
Informationen über Optionen
Optionen
Beschreibung der Optionen:
Nach Ablauf der Festlaufzeit hat die Ruhrbahn das Recht, die Laufzeit dreimal um je zwölf Monate zu verlängern (Verlängerungsoption).
Vergabekriterien
Preis
Preis (Gewichtung): 50
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Fahrzeugeinsatzkonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 25
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualitätssicherungskonzept
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Interne Kennung: LOT-0002 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 2 - Comenius-Schule
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die Beförderung von Schüler*innen aus den Stadtteilen Schonnebeck, Kray, Steele, Horst, Leithe, Freisenbruch, Überruhr, Burgaltendorf, Byfang, Heisingen, Altenessen, Katernberg, Fischlaken, Werden, Heidhausen, Bredeney, Schuir, Kupferdreh und Kettwig zur Comeniusschule, Auf dem Loh 15s, 45289 Essen und zurück.
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

3️⃣
Interne Kennung: LOT-0003 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 3 - Comenius-Schule
Beschreibung der Beschaffung:
ausschließlich um Sonderrückfahrten ür Schüler*innen der Comeniusschule, Auf dem Loh 15s, 45289 Essen, welche nicht ganztägig beschult werden können und demzufolge bereits um 12:15 Uhr und um 13:15 Uhr nach Hause befördert werden müssen.
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

4️⃣
Interne Kennung: LOT-0004 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 4 – Traugott-Weise-Schule
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die schultägliche Beförderung von Schüler*innen vornehmlich aus den Stadtteilen Frintrop, Bedingrade, Schönebeck, Altendorf und Borbeck zur Traugott-Weise Schule, Wüstenhöfer Str. 175, 45355 Essen-Borbeck und zurück. Los 4 KB1, KB2, KB3, KB5, KB6, KB10 (sechs Fahrzeuge)
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0004

5️⃣
Interne Kennung: LOT-0005 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 5 – Traugott-Weise-Schule
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die schultägliche Beförderung von Schüler*innen vornehmlich aus den Stadtteilen Frintrop, Bedingrade, Schönebeck, Altendorf und Borbeck zur Traugott-Weise Schule, Wüstenhöfer Str. 175, 45355 Essen-Borbeck und zurück. Los 5 KB20, KB21, KB22, KB23, KB24 (fünf Fahrzeuge)
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0005

6️⃣
Interne Kennung: LOT-0006 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 6 – Pestalozzischule
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die schultägliche Beförderung von Schüler*innen zur Pestalozzi- Schule Abzw. Tiegelschule, Tiegelstraße 29, 45141 Essen und zurück. Da es sich ausschließlich um Neuaufnahmen handelt, liegen uns derzeit keine Tourenpläne vor. Los 6 GB1, GB2, GB3, GB4 (vier Fahrzeuge)
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0006

7️⃣
Interne Kennung: LOT-0007 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 7 – Pestalozzischule
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die schultägliche Beförderung von Schüler*innen zur Pestalozzi- Schule Abzw. Tiegelschule, Tiegelstraße 29, 45141 Essen und zurück. Da es sich ausschließlich um Neuaufnahmen handelt, liegen uns derzeit keine Tourenpläne vor. Los 7 KB1, KB2, KB3, KB4, KB5, KB6 (sechs Fahrzeuge)
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0007

8️⃣
Interne Kennung: LOT-0008 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 8 – Regattahaus Baldeneysee, Folkwang-Museum, Eissporthalle Essen-West
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die Beförderung von Schüler*innen zwischen Schulen und den o.g. Zielen und zurück. Für die Beförderung ist keine Begleitperson erforderlich. Diese wird in der Regel durch die Schule gestellt. Bei volljährigen Schüler*innen sind hier abweichende Regelungen möglich.
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Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0008

9️⃣
Interne Kennung: LOT-0009 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 9 – Transfer Carl-Humann-Gymnasium < > Gymnasium an der Wolfskuhle Laurentiusweg 20, 45276 Essen / Pinxtenweg 6, 45276 Essen
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0009

1️⃣0️⃣
Interne Kennung: LOT-0010 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 10 – Jugendverkehrsschulen
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0010

1️⃣1️⃣
Interne Kennung: LOT-0011 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 11 – TH Ruhrbruchshof
Beschreibung der Beschaffung:
Die Leistung umfasst die Beförderung von Schüler*innen zwischen Schulen und Schwimmbädern bzw. Sporthallen und zurück.
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0011

1️⃣2️⃣
Interne Kennung: LOT-0012 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 12 – TH Unterstraße, TH Bergeborbeck
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0012

1️⃣3️⃣
Interne Kennung: LOT-0013 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 13 – TH Voßbusch, TH Ludgerusschule, Klaus-Schorn-Sporthalle
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0013

1️⃣4️⃣
Interne Kennung: LOT-0014 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 14 – TH Am Hallo, TH Buderusstraße
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0014

1️⃣5️⃣
Interne Kennung: LOT-0015 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 15 – TH Gesamtschule Süd, TH Hubertusburg
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0015

1️⃣6️⃣
Interne Kennung: LOT-0016 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 16 – TH Heckerschule, TH Jacobsallee
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0016

1️⃣7️⃣
Interne Kennung: LOT-0017 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 17 – Lehrschwimmbecken Traugott-Weise Schule
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0017

1️⃣8️⃣
Interne Kennung: LOT-0018 2026 EU012 FE-E 112
Titel: Los 18 – Bad Burgaltendorf
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0018

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/25/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-04-20 11:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-04-20 11:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 71 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-04-20 11:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:
Nach Ermessen der Vergabestelle können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden. Mit dem zuvorstehenden Satz "fehlenden Bieterunterlagen können nach dem Ermessen der Vergabestelle nach Fristablauf nachgereicht werden" ist Folgendes gemeint: Der öffentliche Auftraggeber kann den Bewerber oder Bieter unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung auffordern, fehlende oder unvollständige unternehmensbezogene Unterlagen, insbesondere Eigenerklärungen, Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzureichen oder zu vervollständigen oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachzureichen oder zu vervollständigen (vgl. § 51 Abs. 2 Satz 1 SektVO). Die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist ausgeschlossen. Dies gilt nicht für Preisangaben, wenn es sich um unwesentliche Einzelpositionen handelt, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen (§ 51 Abs. 3 SektVO).
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Die Rechtsgrundlage für CVD, um den anzuwendenden Typ von Vergabeverfahren festzulegen: Dienstleistungen der Personenbeförderung auf der Straße
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung
Die Auftragsvergabe fällt in den Anwendungsbereich der Richtlinie 2009/33/EG des Europäischen Parlaments und des Rates (Richtlinie zur Förderung sauberer Fahrzeuge — CVD))

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Alle geforderten Nachweise und Erklärungen sind mit dem Angebot vorzulegen. Im Falle einer Bietergemeinschaft sind sämtliche unter diesem Abschnitt „Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ aufgeführten Unterlagen jeweils von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft vorzulegen. Die unter Abschnitten „Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen“ aufgeführten Unterlagen können für die Bietergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden. In jedem Fall erfolgt vor Erteilung des Zuschlags eine Abfrage bei dem Wettbewerbsregister. Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise der für sie zuständigen Behörde/Institution ihres Heimatlandes beizubringen. Zusätzlich sind diese ins Deutsche zu übersetzen. Folgende Eigenerklärungen und Nachweise sind im Einzelnen erforderlich: 1. Soweit zutreffend: Bietergemeinschaftserklärung. Hierfür ist das Formblatt A-4 "Erklärung der Bietergemeinschaft" zu verwenden. 2. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB. Diese Erklärungen können durch die Abgabe des den Vergabeunterlagen beigefügten Formblattes A-7 „Ausschlussgründe GWB“ erbracht werden. 3. Eigenerklärung zur Anti-Terror-Erklärung nach §§ 18 und 19 Außenwirtschaftsgesetz. Hierfür ist das Formblatt A-8 „Anti-Terror- Erklärung“ zu verwenden. 4. Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 25 der Verordnung (EU) 2025/395 des Rates vom 24.02.2025. Hierfür ist das Formblatt A-18 „Eigenerklärung Russische Unternehmen“ zu verwenden. 5. Die Bieter haben allgemeine Angaben zu ihren Unternehmen (bspw. Hauptsitz des Unternehmens, Niederlassungen, etc.) zu tätigen. Hierfür ist das Formblatt A-17 „Allgemeiner Bewerbungsbogen“ zu verwenden.
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Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Die unter diesem Abschnitt „Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen“ geforderten Erklärungen und Nachweise sind vom Bieter bzw. einer Bietergemeinschaft als solcher oder getrennt von jedem Mitglied vorzulegen. Im Übrigen gilt das unter Abschnitt „Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ ausgeführte. Von dem Bieter ist ein Nachweis einer bestehenden, aktuell gültigen Industriehaftversicherung oder eine vergleichbare marktübliche Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens zusammen 5 Mio. Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je Versicherungsjahr gefordert. Der Bieter verpflichtet sich diese für die Dauer der gesamten Vertragsausführung aufrechtzuerhalten. Im Falle, dass eine derartige Versicherung nicht vorliegt, verpflichtet sich der Bieter im Auftragsfall unverzüglich eine aktuell gültige, marktübliche Versicherung entsprechend der Vorgaben des Auftraggebers abschließen wird. Hierzu ist das Formblatt A-10 „Haftpflichtversicherung“ zu verwenden.
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Eignungskriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:
Ein Bieter oder eine Bietergemeinschaft kann andere Unternehmen als Unterauftragnehmer und/oder Eignungsverleiher einsetzen. Die Unterauftragnehmer/Eignungsverleiher sind im Angebot unter Verwendung von Formblatt A-2 „Verzeichnis Unterauftragnehmer“ zu benennen. Im Hinblick auf die Einreichung zusätzlicher Unterlagen sind drei Fälle zu unterscheiden: Fall 1: Für die Benennung eines Unterauftragnehmers ohne Eignungsleihe hat der Bieter zusätzlich für jeden Unterauftragnehmer einzureichen: die zum Nachweis der Zuverlässigkeit und Gesetzestreue des Unterauftragnehmers unter Abschnitt „Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ aufgeführten Unterlagen allesamt mit Ausnahme der Formblätter A-4 (Bewerber-/Bietergemeinschaft) und A-18 (Eigenerklärung russische Unternehmen). Der Auftraggeber behält sich vor vom Bieter eine Verpflichtungserklärung des Unterauftragnehmers nach Formblatt A-3 zu verlangen, sofern der Bieter im weiteren Verlauf des Vergabeverfahrens für den Zuschlag in die engere Auswahl kommt. Fall 2: Für die Benennung eines Unternehmens als Unterauftragnehmer mit Eignungsleihe bezogen auf die technische oder berufliche Leistungsfähigkeit hat der Bieter zusätzlich einzureichen: (i) die unter Abschnitt „Referenzen zu bestimmten Arbeiten“ bezeichneten Unterlagen für diesen Dritten in dem Umfang, in dem sich der Bieter auf die Kapazitäten des Dritten zum Nachweis der Leistungsfähigkeit beruft, (ii) die unter Abschnitten „Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten mit Ausnahme der Formblätter A-4 (Bewerber-/Bietergemeinschaft) und A-18 (Eigenerklärung russische Unternehmen), (iii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer bei Eignungsleihe unter Verwendung von Formblatt A-15 sowie (iv) Formblatt A-12 „Eignungsleihe“. Fall 3: Für die Benennung eines Unternehmens als Eignungsverleiher bezogen auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit hat der Bieter zusätzlich einzureichen: (i) die unter Abschnitt „Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen“ aufgeführten Unterlagen jeweils allesamt auch von diesem benannten Dritten mit Ausnahme der Formblätter A-4 (Bewerber-/Bietergemeinschaft) und A-18 (Eigenerklärung russische Unternehmen), (ii) eine Verpflichtungserklärung von dem Unterauftragnehmer unter Verwendung von Formblatt A-15 "Verpflichtungserklärung Unterauftragnehmer bei Eignungsleihe" sowie (iii) Formblatt A-12 „Eignungsleihe“.
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Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Es wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Bestimmungen TVgG NRW sowie 01_Vertrag_Förderschüler_Los1-7 und/oder 02_Vertrag_Linien_Sportfahrten_Los8-18 nebst Anlagen.

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Ruhrbahn GmbH
Nationale Registrierungsnummer: DE811195846
Postanschrift: Zweigertstr. 34
Postleitzahl: 45130
Postort: Essen
Region: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: einkauf@ruhrbahn.de 📧
Telefon: +492018261386 📞
URL: https://www.ruhrbahn.de 🌏
Haupttätigkeit
S-Bahn-, U-Bahn-, Straßenbahn-, O-Bus- oder Busdienste
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E78479154 🌏
Teilnahme-URL: https://www.subreport.de/E78479154 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen
1. Das vom Auftraggeber durchgeführte Verfahren ist ein offenes Verfahren nach Maßgabe der SektVO. Die vergaberechtlichen Grundsätze der Transparenz des Verfahrens und der Gleichbehandlung aller Bieter werden im gesamten Verfahren streng beachtet. 2. Die von Bietern erbetenen, personenbezogenen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert (Datenschutzklausel). Die Angaben sind Voraussetzung für die Berücksichtigung eines Angebotes. Ein entsprechendes Informationsblatt „Information über die Verarbeitung personenbezogener Daten“ ist der Vergabeunterlage beigefügt.
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Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen
Nationale Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postleitzahl: 48147
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de 📧
Fax: +492514112165 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:
1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnisnahme rügen. 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach §160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. 4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
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Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-03-19+01:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 055-192007 (2026-03-17)