Erarbeitung eines Integrierten Stadtentwicklungskonzeptes (I-SEK)

Kurze Beschreibung

Zentrale Zielsetzung ist die Etablierung einer qualifizierten Projektsteuerung, die sowohl das Integrierte städtebauliche Entwicklungskonzept (ISEK) in Abstimmung mit der Stadt erarbeitet und parallel dazu die Steuerung des Gesamtverfahrens sowie die Umsetzung der Einzelprojekte im Einklang mit den Zielen des ISEK in Abstimmung mit der Stadt beginnt. Der Bieter erarbeitet und setzt das ISEK in Abstimmung mit der Stadt um und schreibt dieses fort.

Das Projekt-/ Fördergebietsmanagement bereitet alle Maßnahmen und Projekte inhaltlich und organisatorisch vor und begleitet deren Durchführung. Ziel ist es, eine aufeinander aufbauende Projekt- und Maßnahmenstruktur zu schaffen, die an den Schwerpunktthemen Rathausareal, barrierefreie Mobilität in der Fußgängerzone, qualitätsvolle Sanierung historischer Gebäude mit unterschiedlichen öffentlichen Nutzungen, Schaffung von Wohnraum und Potentiale des Urselbachs ausgerichtet ist und eine effiziente Lenkung der Fördermittel gewährleistet. Außerdem sollen auch andere Fördermöglichkeiten eruiert werden.

Der Auftrag soll im Kern die folgenden Aufgaben bearbeiten:
- Erstellung und Fortschreibung des Integrierten städtebaulichen Entwicklungskonzepts
- Projekt- und Maßnahmenbetreuung
- Projektfinanzierung (Prüfung weiterer Fördermittel)
- Öffentlichkeitsarbeit
- Information und Moderation
- Controlling
- Evaluation und Dokumentation

Beschreibung der Optionen

Leistungsbaustein 1: Integriertes Städtebauliches Entwicklungskonzept (ISEK): Fertigstellung bis spätestens Juni 2027

Leistungsbaustein 2: Projekt-/ Fördergebietsmanagement und Leistungsbaustein 3: Fördermittelmanagement (optional): Parallel – also bereits im Jahr 2026 in Zusammenhang mit der Machbarkeitsstudie Rathausareal – bzw. im Anschluss an die Erarbeitung des ISEK soll der Auftragnehmer für die fachliche Begleitung der Leistungsbausteine 2 und 3 zunächst für ein Jahr mit der Option einer jährlichen Verlängerung bis zum Ende der Programmlaufzeit 2037 mit den Leistungen des Fördergebietsmanagements beauftragt werden. Grundlage sind die Ziele und Maßnahmen des ISEK.

Beschreibung der Verlängerungen:
Für die fachliche Begleitung der Leistungsbausteine 2 und 3 soll der Auftragnehmer nach der Erstellung des ISEK zunächst für ein Jahr mit der Option einer jährlichen Verlängerung bis zum Ende der Programmlaufzeit 2037 mit den Leistungen des Fördergebietsmanagements beauftragt werden. Grundlage sind die Ziele und Maßnahmen des ISEK.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien
- Eigenerklärung zur Eignung oder Nachweis Präqualifikation
- Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt
- Erklärung Bietergemeinschaft
- Erklärung russ. Sanktionen
- Nachweis Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthöhe von
1,0 Mio Euro für Personenschäden
1,0 Mio Euro für Sachschäden
pro Schadensereignis. Die vorstehend genannten Deckungsbeträge müssen pro Versicherungsjahr mindestens zwei Mal zur Verfügung stehen. Bei Bietergemeinschaften ist der Versicherungsnachweis für jedes Mitglied zu führen.

Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Eintragung in ein Handels- oder Berufsregister, soweit Eintragungspflicht besteht.
Die Anforderungen sind auch durch eine Bietergemeinschaft nachzuweisen. Mindestens ein Mitglied muss diese Anforderung erfüllen.
Eigenerklärungen sind nach den vorgegebenen Formularen (siehe Auftragsunterlagen) bzgl. §§ 123 und 124 GWB mit dem Angebot abzugeben.
Teilnahmeberechtigt sind:
Zugelassen sind Bieter, die nach den Gesetzen der Länder berechtigt sind, die Berufsbezeichnung „Städtebauarchitekt“, „Stadt- und Regionalplaner“, „Geograph“ oder einen vergleichbaren akademischen Titel zu tragen bzw. nach der nach der EG- Berufsanerkennungsrichtlinie 2005/36/EG, zuletzt geändert durch die Richtlinie 2013/55/EU vom 20. November 2013, bzw. nach dem Berufsqualifikationsfeststellungsgesetz vom 06.12.2011, zuletzt geändert am 29.03.2017, berechtigt sind, in der Bundesrepublik Deutschland in den o.g. Berufssparten tätig zu werden.
Bei juristischen Personen muss mindestens einer der Gesellschafter oder der verantwortliche Projektleiter die an natürliche Personen gestellten Anforderungen erfüllen.

Zusätzliche Informationen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien
- maximal 3 vergleichbare Referenzprojekte für die Erstellung eines ISEK sowie Projekt-/
Fördergebietsmanagement im Bereich der Städtebauförderung (insbesondere Wachstum und Nachhaltige Erneuerung oder Lebendige Zentren), die nicht länger als zwei Jahre abgeschlossen sein dürfen und können sich noch in der Bearbeitung befinden. Mindestens 2 Referenzprojekte sollen im Umkreis von ca. 35 km von Oberursel. Falls vorhanden soll darunter ein Beispiel für ein Projekt- Fördergebietsmanagement mit Bezug zur Umnutzung / Erweiterung eines Verwaltungsgebäudes mit öffentlichen Nutzungen (“Dritter Ort”) sein.
Grundsätzlich sollen die Referenzen hinsichtlich Aufgabenstellung und Komplexität vergleichbar mit dem Projektgebiet in Oberursel sein.
Aus den beigefügten Referenzen muss ersichtlich sein, dass der Bieter Erfahrungen im Umgang mit Landesbehörden und WI-Bank bei Förderprojekten (insbesondere Wachstum und Nachhaltige Erneuerung oder Lebendige Zentren) besitzt.
Aus den Referenzen muss hervorgehen, dass der Bieter erfolgreich das ISEK erarbeitet und Projekte in der Umsetzung inclusive Kostenkontrolle im Rahmen des Fördergebietsmanagements begleitet hat.
- Nachweis über Fachkunde, Qualifikation und Erfahrung des Bieters für die Leistungserbringung durch
Beschreibung des Unternehmens hinsichtlich der Qualifikation der Mitarbeitenden im Bereich der
Städtebauförderung, die für die Ausführung des Projekts verantwortlich sein werden, in Bezug auf
o die Planung und Durchführung integrierter städtebaulicher, verkehrlicher und landschaftsplanerischer Projekte (technische Kompetenz)
o Öffentlichkeitsarbeit, Moderation sowie Mediation (Kommunikative Kompetenz)
o Finanz- und Zeitpläne, Evaluationen und Projektsteuerungen (Steuerungs- und Wirtschaftskompetenz)


Für den Nachweis der Leistungsfähigkeit sind folgende Auskünfte zu erteilen
1. Der Bieter hat die personelle Organisation/ Zusammensetzung des Projektteams in Bezug auf das Gesamtprojekt (Erarbeitung ISEK, Projekt-/ Fördergebietsmanagement und Fördermittelmanagement) darzustellen. Dazu gehört auch die Aufgabenverteilung und Zuständigkeiten in Bezug auf die einzelnen Bausteine der Leistungsbeschreibung.
Der Bieter hat anzugeben, welche/ n Projektleiterin / Projektleiter er vorsieht und darzulegen, über welche Erfahrungen und Qualifikationen diese/ r Mitarbeiterin / Mitarbeiter verfügt. Des Weiteren hat er anzugeben, welchen stellvertretenden Projektleiterinnen / Projektleiter und welche Mitarbeitenden er für die Auftragsausführung vorgesehen hat. Es sind Aussagen zur Sicherstellung einer termingerechten Erbringung zu treffen und ein Entwurf für einen Projektablauf incl. Zeitplan vorzulegen.
2. Zur Gewährleistung eines nachvollziehbaren und die örtlichen Gegebenheiten, Problemfelder und Ressourcen berücksichtigenden Beratungsansatzes ist ein Kurzkonzept vorzulegen, das Aussagen insbesondere zu folgenden Punkten (beinhalten soll:
a. Organisation einer termingerechten Erstellung des ISEK
b. Darstellung der Moderations-, Kommunikationserfahrungen, Methodenkompetenz, insbesondere für beteiligungsorientierte Planungsprozesse, zur Maßnahmen zur Einbeziehung der lokalen Akteure
c. Organisation des Projekt- / Fördergebietsmanagements
d. Organisation des Fördermittelmanagements
Das Kurzkonzept soll die vorgesehenen Maßnahmen und Qualifikationen (insbesondere bezogen auf die für die Auftragsausführung vorgesehenen Mitarbeitenden) hinreichend beschreiben. Das Konzept soll den Umfang von insgesamt 5 DIN A4-Seiten möglichst nicht übersteigen.
Das Konzept ist Grundlage der Präsentation vor Ort.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Vergabekammer Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Wilhelminenstr. 1-3
64283 Darmstadt
Deutschland
Telefon: +49 6151/12-6603
Fax: +49 6151/12-5816
Internet-Adresse: https://rp-darmstadt.hessen.de/planung/öffentliches-auftragswesen/vergabekammer

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Gemäß § 160 GWB müssen erkannte Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb von 10 Tagen bei der Vergabestelle gerügt werden. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätesten bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden.
Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer unter der o. g. Anschrift innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nichtabhelfen zu wollen, gestellt werden. Der Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit die Voraussetzungen von§160 GWB vorliegen. Ferner wird auf die Vorschriften der §§ 134, 135 GWB hingewiesen.