Probenahme, Untersuchung und Bewertung von Staubproben sowie Freimessung in Bahnanlagen

Kurze Beschreibung

Probenahme, Untersuchung und Bewertung von Staubproben aus den Versorgungsschächten/Kriechgängen unterhalb der Bahnsteige von 24 U-Bahnhöfen der Linie U8 in Berlin, mit anschließender Freimessung (Sanierungsabnahme) nach
erfolgter Reinigung/Dekontaminierung

Beschreibung der Beschaffung

Die Berliner Verkehrsbetriebe (BVG) beabsichtigen auf 24 U-Bahnhöfen der U-Bahnlinie U8 Arbeiten für die Beprobung/Analytik vorhandener Liegestäube in den Kriechgängen/Versorgungsschächten unterhalb der Bahnsteigplatten, sowie die Freimessung nach erfolgter Reinigung/Dekontaminierung zu vergeben.

Zusätzliche Informationen

Der Zugang zu den Vergabeunterlagen ist eingeschränkt. Der
Auftraggeber weist darauf hin, dass von § 41 Abs. 4 SektVO
Gebrauch gemacht wird, weil in den Unterlagen vertrauliche
Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse enthalten sind. Die den
Vergabeunterlagen beigefügte Vertraulichkeitsvereinbarung ist
über das Nachrichtenportal der Vergabeplattform handschriftlich
(keine Signatur) unterschrieben einzureichen. Anschließend
erhalten die interessierten Unternehmen die
Leistungsbeschreibung inkl. erster Anlagen über das
Nachrichtenportal.
Mit dem Teilnahmeantrag/Angebot ist klar anzugeben, welche
Teile Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse enthalten. Diese
Teile sind bitte deutlich zu kennzeichnen und zu begründen,
warum sie als vertraulich behandelt werden müssen. Bewerber/
Bieter, die ihren Sitz in einem Drittstaat haben, also einem
Land, das kein Mitglied der Europäischen Union ist und mit dem
die Europäische Union keine internationale Übereinkunft zum
gegenseitigen Zugang zum öffentlichen Beschaffungsmarkt
geschlossen hat, haben keinen Anspruch auf Einhaltung der
Vergabegrundsätze wie insbesondere Transparenz und
Gleichbehandlung, und auf Einhaltung von die
Vergabegrundsätze konkretisierenden Regelungen.
Insbesondere werden sie nicht nach § 134 GWB
benachrichtigt.
Auf die Regelungen des § 55 SektVO wird hingewiesen. Der
AG behält sich vor, bei Lieferaufträgen Angebote gem. § 55
Abs. 1 SektVO zurückzuweisen, bei denen der Warenanteil zu
mehr als 50 % des Gesamtwerts aus Ländern stammt, die nicht
Vertragsparteien des Abkommens über den Europäischen
Wirtschaftraum sind und mit denen auch keine Vereinbarungen
über gegenseitigen Marktzugang besteht (sog. "Drittstaaten").
Der AG behält sich vor, zu diesem Zweck und zur Einhaltung
seiner Pflicht nach § 55 Abs. 2 SektVO die Herkunft der Waren
entsprechend abzufragen.

Beschleunigtes Verfahren

Die Verkürzung der Angebotsfrist erfolgt gemäß § 15 Abs. 3 VgV aufgrund besonderer Dringlichkeit.
Das zuvor durchgeführte Vergabeverfahren musste aufgehoben werden, da die eingegangenen Angebote nicht wertbar waren. Ein erneutes reguläres Vergabeverfahren mit den regulären Angebotsfristen würde zu einer zeitlichen Verzögerung führen, die den fristgerechten Beginn der PBrobenahme im Mai 2026 gefährden würde.
Die Probenahmen sind zwingende Voraussetzung für die fach- und sachgerechte Reinigung der Leitungen in den Kriechgängen, die im Anschluss erfolgen muss, damit ab Mai 2027 Fremdfirmen die Leitungen neu verlegen können. Die Verlegung der neuen Leitungen kann nur durchgeführt werden, wenn Beprobung, Reinigung und Freimessung der entsprechenden Kriechgänge in den U-Bahnhöfen vollständig abgeschlossen sind. Eine Verzögerung hätte erhebliche Auswirkungen auf den Gesamtzeitplan des Vorhabens sowie auf nachgelagerte Gewerke.
Die verkürzte Angebotsfrist ist daher erforderlich und angemessen, um den zwingenden Zeitplan einzuhalten.

Zusätzliche Informationen

Der AG behält sich nach § 51 Abs. 2 und Abs. 3 SektVO unter
Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der
Gleichbehandlung vor, die Bieter /Bietergemeinschaften
aufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte
unternehmensbezogene Unterlagen oder sonstige Nachweise
nachzureichen. Die Nachforderung von leistungsbezogenen
Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote
anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist ausgeschlossen.
Dies gilt nicht für Preisangaben, wenn es sich um
unwesentliche Einzelpositionen handelt, deren Einzelpreise den
Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und
den Wettbewerb beeinträchtigen.
Der AG wird anschließend die vollständigen und fristgerecht
eingegangenen Unterlagen inhaltlich prüfen. Die Nichterfüllung
der Mindestanforderungen führt in jedem Fall zum Ausschluss.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Es ist ein Mindestumsatz von 760.000,00€ im
Durchschnitt der letzten 3 abgeschlossenen
Geschäftsjahre gefordert. Geschäftsjahr ist nicht
zwingend gleichzusetzen mit Kalenderjahr, da es
auch unterjährig enden kann. Die Umsätze von
Mitgliedern einer BewGe/BiGe werden für die
Erfüllung der Mindestanforderung addiert.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

1. Für die Probenahme und Bewertung ist ein
Sachkundenachweise gemäß TRGS 519 und DGUV
Regel 101-004 für den Projektbearbeiter (m/w/d) oder
den Projektleiter (m/w/d) zwingend erforderlich. Die
Probenahmen dürfen ausschließlich durch
fachkundiges Personal erfolgen.
2. Sämtliche Analysen müssen durch Labore erfolgen,
die eine Akkreditierung nach DIN EN ISO/IEC 17025
vorweisen können.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Auftragnehmer (AN) hat gem. Frauenförderverordnung
während des Auftrags Maßnahmen zur Frauenförderung
durchzuführen oder einzuleiten. Hierzu hat der Bieter mit der
Angebotsabgabe eine Erklärung zur Frauenförderung i. S. d.
Frauenförderverordnung abzugeben. Der AG stellt hierzu ein
Formular "Frauenförderbogen" zur Verfügung. Darüber hinaus
hat der AN die Vorgaben nach dem BerlAVG einzuhalten,
insbesondere einen für den Auftrag eingesetzten
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern während der
Ausführung dieses Auftrags den vergaberechtlichen
Mindestlohn des Landes Berlin und/oder tarifvertraglichen
Entgelte zu zahlen.
Darüber hinaus hat der AN folgende Bedingungen für die
Ausführung des Auftrags zu erfüllen: siehe BVB

Beschreibung der Ausschlussgründe

Weitere Ausschlussgründe: Es gelten die gesetzlichen
Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB. Siehe insoweit auch
nachfolgend "Bedingungen für die Einreichung eines Angebots /
Eignungskriterien /Eignung zur Berufsausübung". Unternehmen
müssen das Nichtvorliegen der Ausschlussgründe durch
Eigenerklärung (Formular: "Eigenerklärung zur Eignung")
nachweisen.

Zusätzliche Informationen

1. Der Auftraggeber (nachfolgend auch AG genannt) ist nach §100 Abs. 1 Nr. 1 GWB Sektorenauftraggeber und unterliegt dem GWB und der SektVO sowie dem Berliner
Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG).

2. Durch diese Bekanntmachung erhalten interessierte Unternehmen die Möglichkeit, ein Angebot abzugeben und ihre entsprechende Eignung darzulegen.

3. Der AG weist darauf hin, dass allein der Inhalt, der im Supplement zum Amtsblatt der EU veröffentlichten Bekanntmachung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung
zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext dort nicht vollständig, unrichtig oder sonst verändert wiedergegeben wird.

4. Sämtliche Unterlagen zu diesem Vergabeverfahren sind direkt, kostenfrei und ausschließlich per Download unter dem nachfolgend angegebenen Link (siehe "Auftragsunterlagen" unter der URL https://vergabekooperation.berlin, nachfolgend
"Vergabeplattform" genannt) abrufbar. Auch alle weiteren Informationen wie Änderungen der Vergabeunterlagen oder sonstige verfahrensrelevante Informationen werden ebenfalls unter vorgenanntem Link zum Download zur Verfügung gestellt.
Interessierten Unternehmen wird empfohlen, sich auf der Vergabeplattform unter der vorliegenden Vergabe zu registrieren, damit sie über Änderungen des Vergabeverfahrens benachrichtigt werden. Ohne entsprechende Registrierung
erfolgt keine Benachrichtigung.

5. Bieterfragen sind ausschließlich als Bieternachrichten über die Vergabeplattform (unter vorgenanntem Link) einzureichen (nicht per E-Mail). Das betreffende Dokument und Ziffer, auf die sich die Bieterfrage bezieht, ist zu benennen.

6. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die mind. 10 Kalendertage vor der in der Bekanntmachung genannten Angebotsfrist an die bezeichnete Stelle (Beschaffer) unter Nutzung der Funktionalität der Vergabeplattform eingegangen sind. Mündliche Anfragen und Anfragen per Mail,
Fax oder Post werden nicht beantwortet. Der AG behält sich vor, verspätete Fragen nicht zu beantworten.

7. Der AG wird etwaige Änderungen, zusätzliche Informationen (auch die Formulare) und Beantwortung von Fragen von Bietern zum Angebot sowie sonstige Klarstellungen, die das Vergabeverfahren betreffen, auf der Vergabeplattform
veröffentlichen.

8. Die Bieter müssen, soweit nicht im Einzelfall auf dem betreffenden Formular explizit abweichend geregelt, die vom AG zur Verfügung gestellten Formulare verwenden, ausfüllen und durch die geforderten Angaben, Erklärungen abgeben und
Nachweise ergänzen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/ Angebote ist nicht ausreichend.

9. Sofern ein Angebot durch eine Bietergemeinschaft (BiGe) erfolgt, ist mit dem Angebot eine von allen Mitgliedern der BiGe ausgefüllte Erklärung "Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung" einzureichen, aus der sich die gesamtschuldnerische Haftung (Rechtsform) der BiGe im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BiGe, ein bevollmächtigter Vertreter und die Absicht, sich im Zuschlagsfall zu einer Arbeitsgemeinschaft zusammenzuschließen, ergibt.

10. Bieter/Bietergemeinschaften dürfen nur ein Angebot einreichen. Mitglieder einer BiGe dürfen zudem nicht zugleich als Einzelbieter oder als Mitglied einer anderen BiGe am Verfahren teilnehmen.

11. Die unter "Bedingungen für die Einreichung eines Angebotes /Ausschlussgründe und Eignungskriterien" benannten Unterlagen sind bei Vorliegen einer
Bewerbergemeinschaft von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft (nachfolgend auch "BewGe") in einem gesonderten Formular "Eigenerklärung zur Eignung"
vorzulegen.

12. Zur Erfüllung von Mindestanforderungen an die unter der Rubrik "Bedingungen für die Einreichung eines Angebotes/Eignungskriterien" werden die Umsätze von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft gesamthaft ausgewertet und betrachtet.

13. BiGe haben darüber hinaus eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BiGe haben zu erklären, dass die Bildung der BiGe keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von jedem Mitglied der BiGe
zu erklären, inwiefern wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben. Der AG stellt hierzu ein Formblatt "Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung" zur Verfügung. Es kann auf Anlagen verwiesen werden.

14. Mit der Benennung der Referenzen stimmt der Bieter/die BiGe der Kontaktaufnahme durch den AG zu den jeweiligen Referenzgebern zu.

15. Wenn sich ein Bieter oder ein Mitglied einer BiGe für die Eignung auf die Fähigkeiten eines anderen Unternehmens stützen möchte (eines Nachunternehmers, eines Dritten oder eines verbundenen Konzernunternehmens (sogenannte
Eignungsleihe)), dann müssen für dieses eignungsleihgebende
Unternehmen zusätzlich folgende Unterlagen eingereicht werden: "Verpflichtungserklärung Eignungsleihe" - insoweit auf dessen Leistungsfähigkeit Bezug genommen wird. Hierin muss das eignungsleihgebende Unternehmen auch erklären, dass es dem Bieter im Auftragsfalle die entsprechenden Kapazitäten und ggf. die betreffenden Fähigkeiten höchstpersönlich tatsächlich zur Verfügung stellt.

16. Bei einer Bezugnahme auf Kapazitäten eines anderen (eignungsleihgebenden) Unternehmens im Hinblick auf die wirtschaftliche oder finanzielle Leistungsfähigkeit ist durch dieses zusätzlich zu bestätigen, dass es mit dem Bewerber im
Auftragsfall gemeinsam für die Auftragsdurchführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe haftet.

17. Beabsichtigt der Bewerber, im Hinblick auf vorzulegende Nachweise/Angaben/Erklärungen für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit wie Ausbildungs- oder Befähigungsnachweise oder die einschlägige berufliche
Erfahrung (Referenzen) die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen, so ist durch dieses zu bestätigen, dass es die Leistungen als Unterauftragnehmer im Auftragsfall erbringen wird, für die diese Kapazitäten benötigt werden.

18. Sofern zur Ausführung der im Angebot enthaltenen Leistungen Unterauftragnehmer/Nachunternehmer vorgesehen sind, ist das Formblatt "Unterauftrag-/Nachunternehmerleistung" einzureichen.

19. Das Angebot muss fristgemäß, also vor Ablauf der Angebotsfrist (s. Angaben zur Einreichung) über die Vergabeplattform in Textform eingereicht werden.

20. Folgende Unterlagen sind auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle einzureichen:
a.) Eigenerklärung, ob und auf welche Art der Bieter
wirtschaftlich oder rechtlich mit anderen Unternehmen
verbunden ist.

21. Erläuterung zum Ablauf: Der AG prüft die eingegangenen Angebote anhand der bekanntgemachten Eignungs- und Zuschlagskriterien.

22. Datenschutz: Der Bewerber/Bieter hat die Bestimmungen der Datenschutz-Grundverordnung, des Bundesdatenschutzgesetzes sowie anderer geltender Gesetze zum Schutz personenbezogener Daten einzuhalten. Für die
Übermittlung personenbezogener Daten an den AG trägt der Bewerber/Bieter die datenschutzrechtliche Verantwortung und hat entsprechend der Rechtmäßigkeit sicherzustellen (z. B. durch Einholung von Einwilligungen bei Angaben natürlicher
Personen).

23.Hinweise zur Angebotswertung:
Bewertung der Gesamtangebotssumme
Die Gesamtangebotssumme setzt sich wie folgt zusammen:
Gesamtangebotssumme = Addition aller Positionspreise lt. den Nummern des Leistungsverzeichnis (1-3 inkl. aller Unterpunkte)
Als Gesamtangebotssumme gilt der über den Vergabemanager eingereichte Angebotswert.
Bitte beachten Sie, dass jede Position im Leistungsverzeichnis zu bepreisen ist!
Positionspreis = Menge der jeweiligen Positionen *
Angebotspreis des Bieters
Der daraus entstehende Angebotspreis
(Gesamtangebotssumme) wird wie folgt bewertet:
Bestpreis (Angebotspreis)/Angebotspreis Bieter*60 = Preiskennzahl
Die Wertung Ihres Musterprüfberichtes
(Musternachweisführung) erfolgt wie folgt:
Je Oberpunkt (5 Oberpunkte) können 10 Punkte erreicht werden, sofern alle Unterpunkte erfüllt wurden. Falls ein Unterpunkt nicht erfüllt wurde, wird der Oberpunkt mit 0 Punkten bewertet.
Maximal können 50 Punkte erreicht werden.
Näheres hierzu finden Sie in den Dokumenten
"Konzeptbeschreibung" und "Konzeptbewertung".

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 GWB
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.