RV 111 Rahmenvereinbarung über die Lieferung von freien Lernmitteln (Schulbüchern)

Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Lieferung von freien Lernmitteln wie Schulbücher und Bücher für den fremdsprachlichen Unterricht sowie Deutsch als Fremdsprache (Printausgaben wie auch digitale Schulbücher), soweit sie unter das Preisbindungsgesetz fallen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2026-03-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2026-02-24.

Wer?

• Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen

Wie?

• Gedruckte Bücher › Schulbücher

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Köln › Köln, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-02-24	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-02-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: RV 111 Rahmenvereinbarung über die Lieferung von freien Lernmitteln (Schulbüchern)
Referenznummer: 2026-0008-1000-100
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Lieferungen
Produkte/Dienstleistungen: Schulbücher 📦
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0000
Beschreibung der Beschaffung:

Die Stadt Köln vergibt in einer europaweiten Ausschreibung die Lieferung von freien Lernmitteln/Schulbüchern für acht Kölner Schulen für das Schuljahr 2026/2027 mit jeweils einer Option der Verlängerung für die Schuljahre 2027/2028 und 2028/2029. Der Vertrag hat zunächst eine Gültigkeit ausschließlich für das Schuljahr 2026/2027. Der Vertrag verlängert sich im Anschluss an diese Laufzeit um jeweils ein weiteres Jahr - insgesamt bis zu zweimal -, wenn die Auftraggeberin dies schriftlich bis spätestens drei Monate vor Beginn der jeweiligen Sommerferien erklärt (Option). Die Ausschreibung umfasst die Lieferung von Verlagserzeugnissen (Printausgaben wie auch digitale Schulbücher) mit einem geschätzten Umsatz von circa 144.285 € einschließlich Mehrwertsteuer je Schuljahr. Da das tatsächliche Beschaffungsvolumen sowohl im Hinblick auf die einzelnen Artikel als auch auf das jeweilige Auftragsvolumen der Schulen zum derzeitigen Zeitpunkt nicht konkret feststeht, erfolgt die Ausschreibung auf Grund von Berechnungen der Vorjahreswerte und Schätzungen über den zu erwartenden Umfang. Ein Mindestumsatz oder eine Abnahmeverpflichtung für die Stadt Köln kann daher aus dem geschätzten Auftragswert nicht abgeleitet werden. Auch muss der Bieter damit rechnen, dass Schulen neu eröffnet und/oder zusammengelegt werden können, Nebenstellen eröffnet werden oder Schulen gar geschlossen werden. In jedem Fall werden die Voraussetzungen für den höchstmöglichen Nachlass von 15 % nach § 7 Absatz 3 Nummer 2 Buchpreisbindungsgesetz (Hauptauftrag/Erstbestellung, siehe auch Punkt 5) erfüllen. Der Auftrag über die von den Schulen benötigten Lernmittel werden entsprechend dem Gesetz zur Regelung der Preisbindung bei Verlagserzeugnissen vergeben (vergleiche § 1 Gesetz über die Preisbindung für Bücher - Buchpreisbindungsgesetz). Eine Vergabe erfolgt ausschließlich an die Bieter, die bereit sind, den höchstzulässigen Nachlass von 15 % anzubieten. Angebote von Bietern, die hierzu nicht bereit sind, werden von der Wertung ausgeschlossen. Nebenangebote sind nicht zulässig.

Beschreibung der Beschaffung

Die Stadt Köln vergibt in einer europaweiten Ausschreibung die Lieferung von freien Lernmitteln/Schulbüchern für acht Kölner Schulen für das Schuljahr 2026/2027 mit jeweils einer Option der Verlängerung für die Schuljahre 2027/2028 und 2028/2029.

Der Vertrag hat zunächst eine Gültigkeit ausschließlich für das Schuljahr 2026/2027. Der Vertrag verlängert sich im Anschluss an diese Laufzeit um jeweils ein weiteres Jahr - insgesamt bis zu zweimal -, wenn die Auftraggeberin dies schriftlich bis spätestens drei Monate vor Beginn der jeweiligen Sommerferien erklärt (Option).

Die Ausschreibung umfasst die Lieferung von Verlagserzeugnissen (Printausgaben wie auch digitale Schulbücher) mit einem geschätzten Umsatz von circa 144.285 € einschließlich Mehrwertsteuer je Schuljahr. Da das tatsächliche Beschaffungsvolumen sowohl im Hinblick auf die einzelnen Artikel als auch auf das jeweilige Auftragsvolumen der Schulen zum derzeitigen Zeitpunkt nicht konkret feststeht, erfolgt die Ausschreibung auf Grund von Berechnungen der Vorjahreswerte und Schätzungen über den zu erwartenden Umfang. Ein Mindestumsatz oder eine Abnahmeverpflichtung für die Stadt Köln kann daher aus dem geschätzten Auftragswert nicht abgeleitet werden. Auch muss der Bieter damit rechnen, dass Schulen neu eröffnet und/oder zusammengelegt werden können, Nebenstellen eröffnet werden oder Schulen gar geschlossen werden. In jedem Fall werden die Voraussetzungen für den höchstmöglichen Nachlass von 15 % nach § 7 Absatz 3 Nummer 2 Buchpreisbindungsgesetz (Hauptauftrag/Erstbestellung, siehe auch Punkt 5) erfüllen.

Der Auftrag über die von den Schulen benötigten Lernmittel werden entsprechend dem Gesetz zur Regelung der Preisbindung bei Verlagserzeugnissen vergeben (vergleiche § 1 Gesetz über die Preisbindung für Bücher - Buchpreisbindungsgesetz).

Eine Vergabe erfolgt ausschließlich an die Bieter, die bereit sind, den höchstzulässigen Nachlass von 15 % anzubieten. Angebote von Bietern, die hierzu nicht bereit sind, werden von der Wertung ausgeschlossen.

Nebenangebote sind nicht zulässig.

Zusätzliche Informationen:

Den veröffentlichten Dokumenten ist das Dokument "Eigenerklärung_RUS-Sanktionen_Art_5k" zu entnehmen. Diese Eigernerklärung ist zwingend sowie vollständig ausgefüllt und unterschrieben mit dem Teilnahmeantrag oder dem Angebot einzureichen. Rechtzeitig gestellte Fragen werden nach § 20 Absatz 3 Nummer 1 VgV bis sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Postleitzahl: 50679
Stadt: Stadtgebiet Köln
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2026-06-01 📅
Datum des Endes: 2029-05-31 📅
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 100.00
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-03-30 14:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 3 Monate
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Zusätzliche Informationen: siehe Bekanntmachung und Vergabeunterlagen
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

•Eigenerklärung zu Verbindungen mit anderen Unternehmen derselben Branche nach Anlage 3 der Vergabeunterlagen

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Lieferungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

•Übersichtsliste in Form einer Eigenerklärung über die in den letzten beiden Schuljahren (2024/2025 und 2025/2026) erbrachten Leistungen im Schulbuchhandel. Universitäten, Fachhochschulen oder vergleichbare Institutionen sind gleichgestellt. Aus der Liste müssen hervorgehen: - mindestens ein Rechnungswert eines einzelnen Auftraggebers von mindestens 20.000 € und - Angaben zu Kontaktdaten des Referenzgebers (beispielsweise Telefonnummer oder E-Mail), die eine Überprüfung ermöglichen. Für die Bewertung ist es ausreichend, wenn in der Eigenerklärung ein Referenzgeber aus einem der beiden letzten Schuljahre angegeben wird. Der Bieter muss die Leistungen in eigenem Namen erbracht haben.

Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

•Nachweis, aus dem hervorgeht, dass der Bieter zum Buchhandel berechtigt ist. Als Nachweis kann entweder ein Handelsregisterauszug nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft, in dem er ansässig ist, eine Gewerbeerlaubnis, eine Bescheinigung des Deutschen Börsenvereins, eine Bescheinigung der IHK oder Vergleichbares vorgelegt werden.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Die Vergabe des Auftrages richtet sich unter anderem nach dem Gesetz über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen TVgG NRW) vom 21.03.2018 (TVgG). Hiernach müssen beauftragte Unternehmen sowie deren Nachunternehmerinnen beziehungsweise Nachunternehmer die nach dem TVgG festgelegten Mindestentgelte beziehungsweise Tariflöhne zahlen und Mindestarbeitsbedingungen gewähren (§ 2 TVgG). Die Stadt Köln ist als öffentliche Auftraggeberin berechtigt, Kontrollen durchzuführen, um die Einhaltung dieser Pflichten zu überprüfen. Weitere Ausführungsbedingungen sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen.

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 18 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Amt für Recht, Vergabe und Versicherungen
Nationale Registrierungsnummer: 07999
Postanschrift: Stadthaus Deutz - Ostgebäude, Willy-Brandt-Platz 3
Postleitzahl: 50679
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: submissionsdienst-vergabe@stadt-koeln.de 📧
Telefon: +49 22122124789 📞
Fax: +49 22122123011 📠
URL: https://www.stadt-koeln.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.stadt-koeln.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-19c41d3c3d3-2f0770afd2fcfc0e& 🌏
Teilnahme-URL: https://vergabeplattform.stadt-koeln.de/NetServer/ParticipationControllerServlet 🌏
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Die Angebotsöffnung ist nicht öffentlich. Im Bereich "Information über die öffentliche Öffnung, Datum der Angebotsöffnung (BT-132)" muss aufgrund einer Vorgabe der Europäischen Union ein Datum eingetragen werden. Es dient ausschließlich als Information über den Angebotsöffnungstermin.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln, c/o Bezirksregierung Köln
Nationale Registrierungsnummer: 05315-03002-81
Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10
Postleitzahl: 50667
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vkrheinland@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 221147-2120 📞
Fax: +49 221147-2889 📠
URL: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html 🌏
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Siehe § 160 Absatz 3 GWB - innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber der Stadt Köln nach Erkennen des Verstoßes gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften in der Bekanntmachung - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind - spätestens bis Ablauf der Angebots-/Bewerbungsfrist bei Verstößen gegen Vergabevorschriften, die in den Vergabeunterlagen erkennbar sind - innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Stadt Köln, der Rüge nicht abhelfen zu wollen Siehe § 135 Absatz 2 GWB - 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch die Stadt Köln über den Abschluss des Vertrages, spätestens jedoch sechs Monate nach Vertragsschluss Im Fall der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der EU

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-02-24+01:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 039-132697 (2026-02-24)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse (12 neue Beschaffungen)

Gedruckte Bücher, Broschüren und Faltblätter (7)

Gedruckte Bücher (5)