Abwicklung von bargeldlosen Zahlungen an Automaten und POS-Terminals der DB Vertrieb GmbH und verbundener DB-Konzernunternehmen durch einen girocard-Netzbetreiber

DB Vertrieb GmbH (Bukr 2H)

Abwicklung von bargeldlosen Zahlungen an Automaten und POS-Terminals der DB Vertrieb GmbH und verbundener DB-Konzernunternehmen durch einen girocard-Netzbetreiber inkl. Bereitstellung einer P2PE Solution und weiteren Zusatzdienstleistungen sowie optionalen Leistungen

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-08-03. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-06-30.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• First Data GmbH

Wer?

• DB Vertrieb GmbH (Bukr 2H)

Wie?

• Finanz- und Versicherungsdienstleistungen

Wo?

• Berlin › Berlin
• Darmstadt › Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-06-30	Auftragsbekanntmachung
2024-02-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-06-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Referenznummer: 22FEA61342
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: DB Vertrieb GmbH (Bukr 2H)
Postanschrift: Europa-Allee 78-84
Postleitzahl: 60486
Postort: Frankfurt am Main
Kontakt
Internetadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
E-Mail: michael.m.schaefer@deutschebahn.com 📧
Telefon: +49 3029756730 📞
Fax: +49 6926520154 📠
URL der Dokumente: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/04e7889a-e9ae-4e10-a819-eeacf20f31f0 🌏
URL der Teilnahme: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/04e7889a-e9ae-4e10-a819-eeacf20f31f0 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-06-30 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-07-05 📅
Datum des Beginns: 2023-12-01 📅
Datum des Endes: 2027-12-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 127-403054
ABl. S-Ausgabe: 127
Zusätzliche Informationen

Wir weisen darauf hin, dass die VO (EU) 2022/576 zur Änderung der VO (EU) Nr. 833/2014 Anwendung findet und Unternehmen, die den Sanktionsmaßnahmen in Art. 5k der VO (EU) 2022/576 unterfallen, aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen werden. Das Angebot ist in all seinen Bestandteilen in deutscher Sprache abzufassen; ausgenommen sind fremdsprachige feststehende Fachbegriffe und technische Dokumentationen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Abwicklung von bargeldlosen Zahlungen mit girocard und gängigen Kredit-/Debitkarten durch einen girocard-Netzbetreiber

- in den Reisezentren der DB Vertrieb GmbH

- an den Automaten der DB Vertrieb GmbH

- an Verkaufsgeräten weiterer DB Konzerngesellschaften

Zusatzleistungen:

- Einbringung und Betrieb der Geräte von DB Vertrieb einer P2PE-Solution des girocard-Netzbetreibers

- Abbildung der DB Vertrieb GmbH als kaufmännischer Netzbetreiber

- Unterstützung von Reporting und Reconciliation

Optionale Leistungen

- girocard-Entgeltabrechnung auf Basis einer Händlerkonzentratorvereinbarung des girocard-Netzbetreibers

Schätz- und Höchtsmengen:

Der geschätzte Umfang der zu beschaffenden Leistungen während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung bezieht sich auf ca. 38 Mio. Zahlungstransaktionen pro Jahr (Höchstmenge: maximal 200 Mio. Zahlungstransaktionen während der Vertragslaufzeit von 4 Jahren), die an derzeit 7.100 POS-Zahlungsverkehrsterminals (Höchstwert: maximal 10.000 Terminals) abgewickelt werden.

Hinweis:

Sofern nicht explizit abweichend dargestellt, sind mit „Zahlungstransaktionen“ bzw. „Transaktionen“ diejenigen gemeint, die einen Zahlungsfluss ausgelöst haben, so dass jeder Zahlungsvorgang als 1 Transaktion gewertet wird.

Demzufolge werden z.B. Diagnosenachrichten, Kassenschnitte, Einreichungen, abgelehnte Autorisierungen, fehlerhafte Transaktionen nicht mitgezählt. Anbieter müssen im Bedarfsfall eigenständige Umrechnungen durchführen, z. B. in der Angebotskalkulation.

Es handelt sich bei den hier festgelegten Mengen bzw. Werten nicht um Mindestabnahmemengen oder -werte. Eine bestimmte Liefer-/Leistungsmenge wird vom Auftraggeber nicht garantiert. Es besteht daher in Hinblick auf diese Werte bzw. Mengen keinen Anspruch eines Auftragnehmers auf Beauftragung bzw. Vergütung.

Für die Teilnahme an der Vergabe werden zunächst Teilnahmeanträge der Bewerber abgefordert. Für diese Teilnahmeanträge ist u.a. die Eignungskriterien (Anhang B1 Eignungskriterien) und eine entsprechende Vertraulichkeitserklärung (Anhang B3 Vertraulichkeitserklärung) des Auftraggebers zu verwenden, anderenfalls finden diese keine Berücksichtigung.

Der Auftraggeber stellt u.a. diese Eignungskriterien und die Vertraulichkeitserklärung auf dessen Plattform eVergabe (siehe Link unter I.3)) jedem Bewerber zum Download zur Verfügung. Weitere detaillierte Angaben sind in der Datei "Anhang A1 Bewerbungsbedingungen" aufgeführt.

Die entsprechenden Unterlagen finden Sie im Vergabeportal der Deutschen Bahn AG wie folgt:

a) der nicht registrierte Nutzer beim Aufruf der Vergabevorgangsnummer "22FEA61342" und dann durch Anklicken des Buttons „Details“. Dort haben Sie dann die Möglichkeit die Vergabeunterlagen durch Anklicken des Buttons "„Herunterladen“,

b) der registrierte (angemeldete Nutzer) unter: Bieterassistent – Suche nach der Projektnummer „22FEA61342“ und Anklicken des Filters – Beim Öffnen des Projektes in der Detailansicht – Teilnahmeantrag bearbeiten

Die Zuschlagskriterien und ihre Gewichtung sind in der Bewertungsmatrix (Anhang C2) detailliert aufgeschlüsselt und werden den geeigneten Teilnehmern mit der Angebotsaufforderung zur Verfügung gestellt.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag kann jährlich durch den Auftraggeber verlängert werden um insg. bis zu 4 Jahre.

Beschreibung der Optionen: siehe unter II.2.4
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Deutschland

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

A Bietereigenerklärung (Der Vordruck ist auf dem Vergabeportal hinterlegt. Siehe Anhang B2 "Bietereigenerklärung")

B Vertraulichkeit (Der Vordruck ist auf dem Vergabeportal hinterlegt. siehe Anhang B3 "Vertraulichkeitserklärung")

C Handelsregisterauszug

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

D Erklärung des Gesamtumsatzes des Unternehmens bzw. eines Rechtsvorgängers sowie den Umsatz bezüglich girocard-Netzbetrieb, jeweils bezogen auf die letzten vier Geschäftsjahre. Die Angaben zum girocard-Netzbetrieb sind einzutragen, wenn das Unternehmen oder ein Rechtsvorgänger im betreffenden Jahr girocard-Netzbetreiber war.

D.1 Gesamtumsatz 1. Jahr (2019)

D.2 Umsatz im girocard-Netzbetrieb 1. Jahr

D.3 Gesamtumsatz 2. Jahr (2020)

D.4 Umsatz im girocard-Netzbetrieb 2. Jahr

D.5 Gesamtumsatz 3. Jahr (2021)

D.6 Umsatz im girocard-Netzbetrieb 3. Jahr

D.7 Gesamtumsatz 4. Jahr (2022)

D.8 Umsatz im girocard-Netzbetrieb 4. Jahr

E Nachweis der finanziellen / wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit

E.1 durch eine Bankauskunft mit Aussage zur generellen Finanzsituation (insbesondere Liquidität). Diese darf nicht älter als 3 Monate sein. Eine deutlich unterdurchschnittliche Auskunft kann zum Ausschluss führen.

E.2 durch eine Wirtschaftsauskunft wie z.B. Bürgel, Creditreform, Dun & Bradstreet oder gleichwertig. Eine – gegenüber dem Branchenwert - deutlich unterdurchschnittliche Auskunft kann zum Ausschluss führen. Diese darf nicht älter als 3 Monate sein. Eine Bankauskunft, wie in E1 gefordert, ist nicht ausreichend.

E.3 durch Vorlage des letzten Jahres- / Konzernabschlusses der Jahre 2021/2022

F Haftpflichtversicherung

Nachweis über die abgeschlossene Haftpflichtversicherung mit Angabe des Versicherers, der Höhe der Deckung sowie über deren Gültigkeit.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

G Allgemeine Informationen zum Unternehmen

Bitte stellen Sie Ihr Unternehmen kurz und prägnant vor. Gehen Sie hierbei insbesondere auf nachfolgende Punkte ein:

G.1 Benennung Gründungsjahr

G.2 Welche Gesellschaftsform besitzt das Unternehmen?

G.3 Wie ist die Gesellschafterstruktur des Unternehmens?

G.4 Gab es in den letzten Jahren weitreichende Änderungen in der Gesellschafterstruktur? Und wenn ja, welche?

G.5 Erläutern Sie bitte Ihre Unternehmensstruktur und Geschäftsbereiche.

H Leistungsspektrum/Leistungsportfolio

Erläutern Sie bitte Ihr Leistungsspektrum/Leistungsportfolio Ihres Unternehmens bezogen auf den Vergabegegenstand "POS-Netzbetrieb". Gehen Sie dabei insbesondere auf folgende Punkte ein:

H.1 Das Unternehmen ist DK-zugelassener girocard-Netzbetreiber und unterstützt die Abbildung von Strukturen kaufmännischer Netzbetreiber

H.2 Das Unternehmen ist im POS-Netzbetrieb PCI-DSS-compliant und zertifiziert.

H.3 Sie sind aktiver, zertifizierter P2PE-Solution Provider. Alternativ befinden Sie sich in der Zertifizierungsphase. Sie garantieren, dass diese bis zur Zuschlagserteilung abgeschlossen sein, damit eine fundierte Basis für die Integration der Terminals von DB Vertrieb vorhanden ist.

H.4 Sie sind in jeder Hinsicht in der Lage, > 7100 Terminals zu migrieren und 40 Mio. Zahlungstransaktionen p. a. abzuwickeln.

H.5 Sie bieten deutschsprachigen Großkundensupport mit dedizierten kaufmännischen und technischen Ansprechpartnern

H.6 Sie bieten ein Servicelevel für 24/7 Betrieb mit garantierter Verfügbarkeit von mindestens 99,95 % im Jahresdurchschnitt sowie dedizierte Kommunikationskanäle im Rahmen des Störungsmanagement. Sie sind bereit, ein SLA mit Vertragstrafen dazu abzuschließen.

H.7 Sie haben Erfahrung im Betrieb von Zahlungsterminals im Automaten/Self-Service-Bereich.

I Kennzahlen im girocard-Netzbetrieb

Bitte benennen Sie die nachfolgenden Kennzahlen Ihres Unternehmens für die letzten vier Geschäftsjahre bezogen auf den Vergabegegenstand:

- Anzahl der verarbeiteten Zahlungstransaktionen nach Zahlungssystemen

- Anzahl der Kunden in Deutschland (davon mit mehr als 10 Mio. Txn p.a.)

- Anzahl aktiver Zahlungsterminals (POS, Automaten/Self-Service-Bereich)

J Standortorganisation

Eine Aufstellung über den/die Standort/e des Unternehmens in Bezug auf den Vergabegegenstand ist beizufügen. Dabei sind konzernverbundene Standorte und die von Partnern / Subunternehmern kenntlich zu machen.

K Ansprechpartner bei Leistungserbringung / in der Vertragslaufzeit

K.1 Der Bewerber verpflichtet sich, dem Auftraggeber einen zentralen Ansprechpartner sowie einen Stellvertreter, der Mo - Fr zwischen 9 und 17 Uhr ansprechbar und erreichbar sein wird. In Absprache auch außerhalb dieser Zeit.

K.2 Projektleiter für Integration und Migration

Der Bewerber verpflichtet sich, dem Auftraggeber einen Projektleiter sowie einen Stellvertreter zu benennen, der Mo -Fr zwischen 09-17 Uhr ansprechbar und erreichbar sein wird, in Absprache auch außerhalb dieser Zeit.

K.3 Der Bewerber verpflichtet sich zu Service Review Meetings (mind. 14-tägig) und Management Review Meetings (mind. Alle 3 Monate)

Der Auftragnehmer kann eine kürzen Turnus anfordern, falls dies erforderlich ist. Die Parteien können einvernehmlich längere Zyklen vereinbaren.

L Sprache (in diesem Vergabeverfahren als auch während der Vertragslaufzeit)

Sämtliche Kommunikation und Dokumentation zwischen Auftraggeber und ihrem Unternehmen erfolgt in Wort und Schrift in Deutsch. Technische Spezifikationen dürfen in englischer Sprache eingereicht werden, sofern sie nicht in deutscher Sprache vorhanden sein sollten. Bitte bestätigen Sie dies durch eine Eigenklärung.

M Qualität, Standards, Datenschutz

M.1 Über welche ISO-Zertifizierungen oder andere neutrale Qualitätsbescheinigungen sowie Standards verfügt Ihr Unternehmen. Bitte legen Sie entsprechende Nachweise bei und erläutern Sie, wie Ihr Unternehmen eine gleichbleibende Qualität in der Leistungserbringung gewährleistet.

M.2 Bitte bestätigen Sie mittels Eigenerklärung, dass Ihr Unternehmen die am Sitz des Auftraggebers geltenden datenschutzrechtlichen Regelungen bezogen auf den Vergabegegenstand jederzeit einhalten wird.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

— alle Unterlagen sind ausschließlich elektronisch vorzulegen,

— Nur diejenigen Bewerber, die alle die in der Datei „Anhang B1 Eignungskriterien“ geforderten Erklärungen und Nachweise vollständig vorlegen, die genannten Mindestanforderungen erfüllen sowie gegen die keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123 f GWB vorliegen und die somit geeignet sowie zuverlässig sind, diese Leistung zu erbringen und die Vertraulichkeitserklärung abgeben, können zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Das Fehlen von geforderten Erklärungen/Unterlagen kann ggf. zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren führen.

— maßgeblich zur Wahrung der Fristen sind immer der Zeitpunkt des Uploads sowie die Einreichung im Bieterportal der Deutschen Bahn AG,

— der Auftraggeber wird mit dem wirtschaftlichsten Anbieter einen entsprechenden Rahmenvertrag über den Auftragsgegenstand schließen.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Es kommen die Vertragsmuster und Vertragsbedingungen der Deutsche Bahn AG zum Einsatz.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Die Mitglieder einer Bietergemeinschaft müssen gesamtschuldnerisch haften und einen bevollmächtigten Vertreter mit Abgabe des Teilnahmeantrages benennen. Eine Bietergemeinschaft muss deutschen Rechts oder gleichwertig sein.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0025
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-08-28 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2024-03-31 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität / Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): ca. 30%
Preis (Gewichtung): siehe Pkt. II.2.4)

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Schäfer, Michael
Dokumente URL: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/04e7889a-e9ae-4e10-a819-eeacf20f31f0 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: FEA3 - Beschaffung Beratung, Kommunikation und Sonstige Dienstleistungen
Postanschrift: Caroline-Michaelis-Str. 5-11
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land: Berlin 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

Das Angebot ist in all seinen Bestandteilen in deutscher Sprache abzufassen; ausgenommen sind fremdsprachige feststehende Fachbegriffe und technische Dokumentationen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

Quelle: OJS 2023/S 127-403054 (2023-06-30)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2024-02-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Abwicklung von bargeldlosen Zahlungen an Automaten und POS-Terminals der DB Vertrieb GmbH und verbundener DB-Konzernunternehmen durch einen girocard-Netzbetreiber
Referenznummer: 22FEA61342
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 11 300 000 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: dd1f00a2-ac7a-47a7-a8c1-4bae44df8ab7
Beschreibung der Beschaffung:

Dauer
Datum des Beginns: 2024-01-01 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 70
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Beschreibung
Ort der Leistung: Berlin 🏙️
Postleitzahl: Frankfurt
Stadt: Deutschland
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/25/EU
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Auftragsvergabe
Ein Auftrag/Los wird vergeben ✅
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Vertragsnummer: CON-0001 - First Data GmbH
Datum des Vertragsabschlusses: 2024-02-17 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Kennung des Angebots: 2023943221
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: First Data GmbH
Nationale Registrierungsnummer: bbf1427d-26e0-4537-9390-d23d3225e61f
Postanschrift: Marienbader Platz 1
Postleitzahl: 61348
Postort: Bad Homburg v.d. Höhe
Region: Hochtaunuskreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: xx@xx.com
E-Mail: bieterportal-alt@deutschebahn.com 📧
Telefon: +49 📞
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: DB Vertrieb GmbH (Bukr 2H)
Nationale Registrierungsnummer: 9ad12b9d-b4d2-427e-84d6-cfe347b5e7e9
Postanschrift: Europa-Allee 78-84
Postleitzahl: 60486
Postort: Frankfurt am Main
Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: FE.EA 32
E-Mail: michael.m.schaefer@deutschebahn.com 📧
Telefon: +49 3029756730 📞
Fax: +49 6926520154 📠
URL: http://www.deutschebahn.com/bieterportal 🌏
Haupttätigkeit
Eisenbahndienste

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Nationale Registrierungsnummer: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2024-02-20+01:00 📅
Quelle: OJS 2024/S 037-107204 (2024-02-20)

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