Ausschreibung für die Programmorganisation und -gestaltung im Rahmen der Sonntagsöffnung der Zentralbibliothek der Bücherhallen Hamburg

Stiftung Hamburger Öffentliche Bücherhalle

Die Bücherhallen Hamburg planen die Neuvergabe der Programmgestaltung und Organisation des Programms im Rahmen der Sonntagsöffnung der Zentralbibliothek.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-11-13. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-10-12.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2023-10-12 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2023-10-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Organisation von Kulturveranstaltungen
Referenznummer: 21475-23
Kurze Beschreibung:
Die Bücherhallen Hamburg planen die Neuvergabe der Programmgestaltung und Organisation des Programms im Rahmen der Sonntagsöffnung der Zentralbibliothek.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Organisation von Kulturveranstaltungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hamburg 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stiftung Hamburger Öffentliche Bücherhalle
Postanschrift: Hühnerposten 1
Postleitzahl: 20097
Postort: Hamburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.buecherhallen.de 🌏
E-Mail: sekretariat.schellenberg@heuking.de 📧
Telefon: +49 4035528086 📞
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YUR6WXY/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YUR6WXY 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-10-12 📅
Einreichungsfrist: 2023-11-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-10-17 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 200-626544
ABl. S-Ausgabe: 200
Zusätzliche Informationen
Zuschlagswertungssystem: I. Preis und Leistung werden nach der Formel "Leistung-durch-Preis" (L/P=Z) gewertet. Das wirtschaftlichste Angebot ist dasjenige, welches den größten Quotienten "Z" aufweist. II. Zuschlagskriterium Preis: Die Berechnung des Wertungspreises ergibt sich aus dem Angebotsformular samt Preisblatt. III. Zuschlagskriterium Leistung: Die Leistung wird auf der Basis von Konzepten bewertet. Für jedes Konzept kann der Bieter maximal 10 Punkte erhalten. Die Bieter müssen im Rahmen ihrer konzeptionellen Darstellung berücksichtigen, dass die mit dem Angebot einzureichenden Konzepte auf die konkret ausgeschriebene Leistung abstellen und nicht nur allgemein die Organisation ihres Hauses in ähnlich gelagerten Fällen beschreiben. In vergaberechtlicher Hinsicht ist es essentiell, dass die Konzepte die konkrete Durchführung des Auftrages abbilden. Folgende Konzepte sind einzureichen: (1) Projektdurchführungskonzept: Das Projektdurchführungskonzept soll unter Berücksichtigung der ausgeschriebenen Leistung die folgende Frage beantworten: Wie werden die Anforderungen der Leistungsbeschreibung organisatorisch, inhaltlich und zeitlich umgesetzt? Hierzu soll der Bieter im Rahmen seines Konzepts darstellen, welche besonderen Anforderungen die Aufgaben im Rahmen der Sonntagsöffnungen aus seiner Sicht stellen und wie er diese problemorientiert zu lösen gedenkt. Daneben erwartet die Auftraggeberin Darlegungen zur Projektorganisation für das Gesamtprojekt (inklusive potentieller Themengestaltung) und zum Gästemanagement. Zudem soll der Bieter darlegen, welche wesentlichen Leistungsinhalte sein Angebot beinhaltet und wie er die fachlich spezifischen Anforderungen der Auftraggeberin, die in ihrer Leistungsbeschreibung näher definiert sind, umsetzen möchte. Wichtig ist hierbei, dass der Bieter sein Vorgehen bei der geplanten Auftragsdurchführung verständlich und zielorientiert dargelegt. Positiv wird bewertet, wenn der Bieter die Arbeitsprozesse genau darlegt und die Hauptaufgaben zielorientiert erläutert. Die umfassende Einbeziehung der Entscheidungsträger bei der Auftraggeberin wird ebenfalls honoriert. Zudem wird positiv berücksichtigt, falls er Vorschläge zur Fortentwicklung zukünftiger Veranstaltungen für die Sonntagsöffnungen einbringt. (2) Konzept über die Zusammensetzung des Projektteams & der Zusammenarbeit mit anderen Dienstleistern: Im Rahmen dieses Konzeptes wird die Zusammensetzung des Projektteams bewertet und inwieweit das Projektteam den besonderen Anforderungen an das Projekt entspricht. Darzustellen ist, wo der Bieter die besonderen Herausforderungen oder Handlungsbedarfe im Rahmen des Projektes erkennt und erläutern, wie er dies bei der Zusammenstellung seines Projektteams berücksichtigt. Der Bieter hat zudem die Vertretungsregelungen im Projektteam bei krankheitsbedingten oder sonstigen personellen Ausfällen darzulegen und sicherzustellen, dass ein fachlich gleichwertiger Ersatz besteht (professionelle Koordination und Kontinuität des Personals). Ebenfalls hat der Bieter unter Berücksichtigung der Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung darzulegen, wie er gedenkt, mit weiteren Dienstleistern der Auftraggeberin zu agieren und eine potentielle Zusammenarbeit zu gestalten gedenkt (Wachdienst, Reinigungspersonal). Positiv wird bewertet, soweit der Bieter eine sinnvolle Vertretungsregelungen bei Ausfall von Teammitgliedern anbietet, die eine reibungslose weitere Leistungserbringung gewährleistet. Positiv wird berücksichtigt, wenn die Zusammenstellung des Projektteams darauf schließen lässt, dass vielfältige fachliche Kompetenz bei der Durchführung von Veranstaltungen im Rahmen der Sonntagsöffnungen gewährleistet wird. Zudem wird positiv berücksichtigt, wenn das Projektteam einen speziellen Zuschnitt auf die Leistungsbedürfnisse der Auftraggeberin erkennen lässt und die weiteren Dienstleister berücksichtigt werden. Der Auftraggeberin kommt es darauf an, ein fachkundiges Projektteam zu beauftragen, das die Sonntagsöffnung für alle Anwesenden fachkundig und eigenverantwortlich umsetzt. Die pro Konzept erzielbaren Punkte hängen davon ab, wie überzeugend es dem Bieter aus Sicht der Auftraggeberin gelingt, den aufgezeigten Maßstab zu erfüllen: 0 Punkte erhält das Konzept, wenn Ausführungen vollständig fehlen oder aus Sicht der Auftraggeberinnen völlig unbrauchbar sind. 2 Punkte werden vergeben, wenn die Ausführungen zum Konzept aus Sicht der Auftraggeberinnen an erheblichen Mängeln leiden und höchstens in Teilen, aber im Ganzen nicht mehr brauchbar sind. 4 Punkte erhält der Bieter, wenn seine Ausführungen an kleineren Mängeln leiden, aber trotz ihrer Mängel durchschnittlichen Anforderungen noch genügen. 6 Punkte werden vergeben, wenn die Ausführungen aus Sicht der Auftraggeberinnen in jeder Hinsicht durchschnittlichen Anforderungen entsprechen. Der Bieter erhält 8 Punkte, wenn das Konzept überzeugende Ausführungen enthält, die aus Sicht der Auftraggeberin über den durchschnittlichen Anforderungen liegen. 10 Punkte werden vergeben, wenn der Bieter sehr überzeugende Ausführungen tätigt, die aus Sicht der Auftraggeberin erheblich über den durchschnittlichen Anforderungen liegen und ein besonderes Maß der Zielerfüllung erwarten lassen. Je Konzept kann ein Angebot max. 10 Punkte erhalten, insgesamt bei der Konzeptwertung also 20 Punkte erzielen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Es wird beabsichtigt, im Rahmen der Sonntagsöffnung der Zentralbibliothek der Hamburger Bücherhallen die Konzeptionserarbeitung eines Programmes sowie die Umsetzung der Veranstaltungen zu vergeben.
Die Leistungen umfassen unter anderem die Erstellung der Programmkonzeption nach den Vorgaben der Bücherhallen in gemeinsamer Abstimmung sowie die Durchführung der Programmarbeit an Sonntagen. Hierbei sollen insgesamt rund 100 Veranstaltungen an mindestens 49 Sonntagen pro Kalenderjahr stattfinden.
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Wesentliches Element der Sonntagsöffnung sind vielfältige Vermittlungs- und Programmangebote für alle Altersgruppen. Schwerpunktmäßig sollen Familien angesprochen werden, für die es verschiedene Formate für die jüngeren Altersgruppen und im Familienverbund geben soll.
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Genauere Informationen sind den Vergabeunterlagen, insbesondere der Leistungsbeschreibung, zu entnehmen.
Dauer: 12 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:
Die Auftraggeberin kann den Vertrag einseitig nach Ablauf der Festlaufzeit um ein Jahr verlängern (erste Verlängerungsoption).
Im Anschluss an die erste Verlängerungsoption können die Parteien übereinstimmend den Vertrag um jeweils ein weiteres Jahr verlängern (zweite Verlängerungsoption).
Die Inanspruchnahme der jeweiligen Verlängerungsoption wird dem Auftragnehmer spätestens sechs Monate vor Vertragsende schriftlich angezeigt.
Insgesamt sind vier Verlängerungsoptionen möglich. Der Vertrag endet spätestens nach fünf Jahren.
Zusätzliche Informationen:
Zuschlagswertungssystem:
I. Preis und Leistung werden nach der Formel "Leistung-durch-Preis" (L/P=Z) gewertet. Das wirtschaftlichste Angebot ist dasjenige, welches den größten Quotienten "Z" aufweist.
II. Zuschlagskriterium Preis: Die Berechnung des Wertungspreises ergibt sich aus dem Angebotsformular samt Preisblatt.
III. Zuschlagskriterium Leistung: Die Leistung wird auf der Basis von Konzepten bewertet.
Für jedes Konzept kann der Bieter maximal 10 Punkte erhalten.
Die Bieter müssen im Rahmen ihrer konzeptionellen Darstellung berücksichtigen, dass die mit dem Angebot einzureichenden Konzepte auf die konkret ausgeschriebene Leistung abstellen und nicht nur allgemein die Organisation ihres Hauses in ähnlich gelagerten Fällen beschreiben. In vergaberechtlicher Hinsicht ist es essentiell, dass die Konzepte die konkrete Durchführung des Auftrages abbilden.
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Folgende Konzepte sind einzureichen:
(1) Projektdurchführungskonzept:
Das Projektdurchführungskonzept soll unter Berücksichtigung der ausgeschriebenen Leistung die folgende Frage beantworten:
Wie werden die Anforderungen der Leistungsbeschreibung organisatorisch, inhaltlich und zeitlich umgesetzt?
Hierzu soll der Bieter im Rahmen seines Konzepts darstellen, welche besonderen Anforderungen die Aufgaben im Rahmen der Sonntagsöffnungen aus seiner Sicht stellen und wie er diese problemorientiert zu lösen gedenkt. Daneben erwartet die Auftraggeberin Darlegungen zur Projektorganisation für das Gesamtprojekt (inklusive potentieller Themengestaltung) und zum Gästemanagement. Zudem soll der Bieter darlegen, welche wesentlichen Leistungsinhalte sein Angebot beinhaltet und wie er die fachlich spezifischen Anforderungen der Auftraggeberin, die in ihrer Leistungsbeschreibung näher definiert sind, umsetzen möchte. Wichtig ist hierbei, dass der Bieter sein Vorgehen bei der geplanten Auftragsdurchführung verständlich und zielorientiert dargelegt.
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Positiv wird bewertet, wenn der Bieter die Arbeitsprozesse genau darlegt und die Hauptaufgaben zielorientiert erläutert. Die umfassende Einbeziehung der Entscheidungsträger bei der Auftraggeberin wird ebenfalls honoriert. Zudem wird positiv berücksichtigt, falls er Vorschläge zur Fortentwicklung zukünftiger Veranstaltungen für die Sonntagsöffnungen einbringt.
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(2) Konzept über die Zusammensetzung des Projektteams & der Zusammenarbeit mit anderen Dienstleistern:
Im Rahmen dieses Konzeptes wird die Zusammensetzung des Projektteams bewertet und inwieweit das Projektteam den besonderen Anforderungen an das Projekt entspricht. Darzustellen ist, wo der Bieter die besonderen Herausforderungen oder Handlungsbedarfe im Rahmen des Projektes erkennt und erläutern, wie er dies bei der Zusammenstellung seines Projektteams berücksichtigt. Der Bieter hat zudem die Vertretungsregelungen im Projektteam bei krankheitsbedingten oder sonstigen personellen Ausfällen darzulegen und sicherzustellen, dass ein fachlich gleichwertiger Ersatz besteht (professionelle Koordination und Kontinuität des Personals).
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Ebenfalls hat der Bieter unter Berücksichtigung der Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung darzulegen, wie er gedenkt, mit weiteren Dienstleistern der Auftraggeberin zu agieren und eine potentielle Zusammenarbeit zu gestalten gedenkt (Wachdienst, Reinigungspersonal).
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Positiv wird bewertet, soweit der Bieter eine sinnvolle Vertretungsregelungen bei Ausfall von Teammitgliedern anbietet, die eine reibungslose weitere Leistungserbringung gewährleistet. Positiv wird berücksichtigt, wenn die Zusammenstellung des Projektteams darauf schließen lässt, dass vielfältige fachliche Kompetenz bei der Durchführung von Veranstaltungen im Rahmen der Sonntagsöffnungen gewährleistet wird. Zudem wird positiv berücksichtigt, wenn das Projektteam einen speziellen Zuschnitt auf die Leistungsbedürfnisse der Auftraggeberin erkennen lässt und die weiteren Dienstleister berücksichtigt werden. Der Auftraggeberin kommt es darauf an, ein fachkundiges Projektteam zu beauftragen, das die Sonntagsöffnung für alle Anwesenden fachkundig und eigenverantwortlich umsetzt.
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Die pro Konzept erzielbaren Punkte hängen davon ab, wie überzeugend es dem Bieter aus Sicht der Auftraggeberin gelingt, den aufgezeigten Maßstab zu erfüllen:
0 Punkte erhält das Konzept, wenn Ausführungen vollständig fehlen oder aus Sicht der Auftraggeberinnen völlig unbrauchbar sind.
2 Punkte werden vergeben, wenn die Ausführungen zum Konzept aus Sicht der Auftraggeberinnen an erheblichen Mängeln leiden und höchstens in Teilen, aber im Ganzen nicht mehr brauchbar sind.
4 Punkte erhält der Bieter, wenn seine Ausführungen an kleineren Mängeln leiden, aber trotz ihrer Mängel durchschnittlichen Anforderungen noch genügen.
6 Punkte werden vergeben, wenn die Ausführungen aus Sicht der Auftraggeberinnen in jeder Hinsicht durchschnittlichen Anforderungen entsprechen.
Der Bieter erhält 8 Punkte, wenn das Konzept überzeugende Ausführungen enthält, die aus Sicht der Auftraggeberin über den durchschnittlichen Anforderungen liegen.
10 Punkte werden vergeben, wenn der Bieter sehr überzeugende Ausführungen tätigt, die aus Sicht der Auftraggeberin erheblich über den durchschnittlichen Anforderungen liegen und ein besonderes Maß der Zielerfüllung erwarten lassen.
Je Konzept kann ein Angebot max. 10 Punkte erhalten, insgesamt bei der Konzeptwertung also 20 Punkte erzielen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Für den Fall, dass die Bewerberin oder der Bewerber beabsichtigt, sich bei der Erfüllung des Auftrages der Kapazitäten anderer Unternehmen zu bedienen (Unterauftrag, Bietergemeinschaft), so sind auch für diese Unternehmen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der zu diesen bestehenden Verbindungen, die nachfolgend genannten Erklärungen und Nachweise vorzulegen.
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Die Anforderungen aus der Auftragsbekanntmachung sowie die im Angebotsformular hierzu getätigten Angaben werden bei Zuschlagserteilung verpflichtender Bestandteil des Vertragsdokumentes.
Einzureichende Unterlagen:
Ausgefülltes Angebotsformular einschließlich erforderlicher Anlagen hinsichtlich der persönlichen Lage/Angaben des Bieters.
Bei Bietergemeinschaften ist das Formular einschließlich Anlagen für jedes Mitglied gesondert einzureichen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
1) Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung (Personen- und Sachschäden mindestens 2 000 000 EUR (vgl. § 45 Abs. 4 VgV)),
2) Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers innerhalb der letzten 3 Geschäftsjahre,
3) Eigenerklärung über die Zahl der festangestellten Mitarbeiter.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
1) Angabe der in den letzten fünf Jahren abgeschlossenen Referenzprojekte des Bewerbers, die mit dem zu erbringendem Auftrag vergleichbar sind.
Als vergleichbar sind Leistungen zu qualifizieren, die den Bereich Veranstaltungsorganisation sowie Wach- und Sicherheitsaufgaben betreffen. Diese Projekte sollen eine möglichst breite Übereinstimmung mit dem in der Leistungsbeschreibung näher beschriebenen Leistungsumfang aufweisen. Positiv wird bewertet, wenn die Referenz eine Kooperation mit einem Öffentlichen Auftraggeber beinhaltet.
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Das Angebotsformular sieht entsprechende Ausfülloptionen vor, die sämtliche für den Auftraggeber erforderliche Informationen enthalten.
Anzugeben sind jeweils:
- Auftragsgegenstand samt durchgeführter Leistung (stichpunktartig),
- Referenzgeber mit Ansprechpartner und Telefonnummer,
- Auftragsjahre,
- Auftragsvolumen.
2) Profil des für den Auftrag vorgesehenen Projektleiters und seines Stellvertreters,
3) Erklärung zur Tariftreue und Zahlung des vergaberechtlichen Mindestlohnes,
4) Integritätserklärung einschließlich der Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß den §§ 123, 124 GWB,
5) Verfehlungen und Eintragungen in das Register zum Schutz fairen Wettbewerbs.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-12-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-11-13 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:01
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Für die Leistungswertung sind Konzepte vorzulegen. Einzelheiten ergeben sich aus Ziffer II.2.14) ("Zusätzliche Angaben")
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Preis (Gewichtung): 50

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Stiftung privaten Rechts
Kontakt
Internetadresse: www.buecherhallen.de 🌏
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YUR6WXY/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Allgemeine Verfahrensbedingungen:
- Verfahrensfragen sind ausschließlich über das Fragen- und Antwortforum elektronisch über die unter Ziffer I.3) genannte Plattform zu stellen,
- Die Anforderungen aus der Bekanntmachung sowie die im Angebotsformular dazu gemachten Angaben werden bei Zuschlagserteilung verpflichtender Bestandteil des Vertrages,
- Eine bestimmte Rechtsform von Bietern ist nicht erforderlich. Im Falle von Bietergemeinschaften ist ein bevollmächtigter Vertreter, der die Bietergemeinschaft gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt, zu benennen. Die Bietergemeinschaft haftet gesamtschuldnerisch,
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- Nebenangebote sind nicht zugelassen.
Bekanntmachungs-ID: CXP4YUR6WXY

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 40428231690 📞
E-Mail: vergabekammer@fb.hamburg.de 📧
Fax: +49 40427923080 📠
Internetadresse: www.hamburg.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheit der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelung gemäß § 160 Abs. 3 S.1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. § 160 Abs. 3 S. 1 GWB lautet:
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Der Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit:
1) Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
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2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2023/S 200-626544 (2023-10-12)