Ausschreibungsverfahren Fluggastkontrolldienst Flughafen Dortmund

Bezirksregierung Münster

Fluggastkontrolldienst am Flughafen Dortmund

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-08-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-07-14.

Wer?

• Bezirksregierung Münster

Wie?

• Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten › Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Wo?

• Arnsberg › Dortmund, Kreisfreie Stadt
• Münster › Münster, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-07-14	Auftragsbekanntmachung
2023-08-08	Ergänzende Angaben
2023-08-15	Ergänzende Angaben
2023-08-24	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2023-07-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Referenznummer: VA23-021
Kurze Beschreibung: Fluggastkontrolldienst am Flughafen Dortmund
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Dortmund, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Domplatz 1 - 3
Postleitzahl: 48143
Postort: Münster
Kontakt
Internetadresse: https://www.bezreg-muenster.nrw.de 🌏
E-Mail: dorothee.scholz@brms.nrw.de 📧
Telefon: +49 251/411-1192 📞
Fax: +49 25141181192 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVY15FTTY3Y/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVY15FTTY3Y 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-07-14 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-07-19 📅
Datum des Beginns: 2024-01-01 📅
Datum des Endes: 2028-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 137-437793
ABl. S-Ausgabe: 137
Zusätzliche Informationen

1) Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz NRW unter https://www.evergabe,nrw,de zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Vergabeverfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das o.a. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten die Kommunikation laufend zu verfolgen. 2) Für die Einreichung der Angebote hat der AG Vordrucke zur Verfügung gestellt. Diese sind für die Einreichung der Angebote zu verwenden. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren können über das oben genannte Vergabeportal abgerufen werden. Die Teilnahme an einem Ortsterminen ( 26.07.2023 oder 27.07.2023) ist erforderlich um ein Angebot abgeben zu können. Um Anmeldung bis zum 24.07.2023 über die Kommunikationsfunktion des Projektes im Vergabemarktplatz NRW wird gebeten. (siehe Punkt 1.4 der besonderen Vergabebedingungen). Bekanntmachungs-ID: CXS7YDVY15FTTY3Y

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Bezirksregierung Münster ist für den Flughafen Dortmund in Dortmund die zuständige Luftsicherheitsbehörde für die Aufgabenwahrnehmung nach § 5 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG).

Zu den besonderen Befugnissen gehören u.a. die Kontrollen von Fluggästen und Gepäck nach § 5 LuftSiG (Fluggastkontrolldienst). Die Übertragung des Fluggastkontrolldienstes an einen geeigneten Sicherheitsdienstleister ist Gegenstand dieses Verfahrens.

Der Vertrag wird für die Zeit vom 1. Januar 2024 bis zum 31. Dezember 2028 geschlossen. Er endet automatisch, ohne dass es einer Kündigung bedarf, es sei denn, der Auftraggeber macht von der Verlängerungsoption Gebrauch.

Der Auftraggeber ist berechtigt, die Verlängerung des Vertrages unter gleichbleibenden Konditionen um mindestens drei, höchstens jedoch sechs Monate zu verlangen (einseitiges Optionsrecht). Diese Option kann vom Auftraggeber bis zu zweimal ausgeübt werden, so dass sich der Vertrag um insgesamt bis zu 12 Monate (mithin maximal bis zum 31. Dezember 2029) verlängern kann.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Bezirksregierung Münster , Dezernat 26; Flughafen Dortmund Flughafenring 2 / Terminal 44319 Dortmund

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1) Jeder Bieter/ jedes Mitglied der Bietergemeinschaft hat den organisatorischen Aufbau seines Unternehmens mit Firmensitz und ggf. weiteren Niederlassungen darzustellen.

Hierbei hat er/es auch die Tätigkeitsschwerpunkte, den Umsatz sowie den Personalbestand des Unternehmens anzugeben.

Außerdem sind anzugeben:

o die Handelsregisternummer des Bieters und das zuständige Registergericht,

o alle Gesellschafter des Bieters,

o alle Geschäftsführer des Bieters und

o alle Prokuristen des Bieters.

Verfügt der Bieter über mehrere Niederlassungen, so muss sich die Referenz auf die Niederlassung(en) beziehen, die den Auftrag ausführen soll(en). Andernfalls muss der Bieter nachvollziehbar darlegen, wie er geeignetes Personal, das über die erforderlichen Erfahrungen verfügt, aus anderen Standorten hinzuzieht. Fehlen solche Ausführungen oder sind diese nicht nachvollziehbar, kann die Referenz nicht berücksichtigt werden.

Dies ist mit dem entsprechenden Formblatt, Anlage Nr.3 zum Vertrag, zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen.

2) Des weiteren sind von jedem Bieter/ Mietglied einer Bietergemeinschaft mit dem Angebot einzureichen:

- Die Eigenerklärungen Ausschlussgründe (Formular 521)

- die Eigenerklärung Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU)

Falls beabsichtigt ist, eine Bietergemeinschaft zu bilden oder Unteraufträge zu vergeben, sind ebenfalls einzureichen:

- 531 EU Erklärung Bewerber-/Bietergemeinschaft

- 532 EU Erklärung Unteraufträge/Eignungsleihe

- 533 EU Verpflichtungserklärung Nachunternehmen

Die mit dem Angebot vorzulegenden Nachweise und Erklärungen sind hinsichtlich der vom Unterauftragnehmer zu erbringenden Teilleistungen von diesem ebenfalls beizubringen und mit dem Angebot vorzulegen.

Die Formulare sind den Ausschreibungsunterlagen in dem Dokument " Anlage 3 zum Vertrag; weitere Angaben des Bieters "beigefügt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1) Nachweis des Bestehens einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer

Deckungssumme im Schadensfall von jeweils:

? mindestens 7,67 Mio. EUR für Personenschäden

? mindestens 7,67 Mio. EUR für Sachschäden

? mindestens 256.000 EUR für das Abhandenkommen von Sachen

? mindestens 256.000 EUR für Vermögensschäden

Die Versicherungssummen müssen jeweils zumindest zweifach maximiert p.a. vorgehalten werden.

Sofern ein solcher Versicherungsschutz noch nicht besteht, ist die Vorlage einer Eigenerklärung des Bieters ausreichend, dass eine entsprechende Haftpflichtversicherung spätestens vor Zuschlagserteilung nachgewiesen wird.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1) Referenzen:

Jeder Bieter/ jede Bietergemeinschaft hat zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mindestens eine oder mehrere geeignete Referenzen in Bezug zur gegenständlichen Leistung vorzulegen.

Stellen Sie bitte Ihre Leistungsfähigkeit für den Auftragsgegenstand und Ihre hierfür relevanten Erfahrungen anhand der Referenzen dar.

Zu den Referenzen sind folgende Angaben zu machen:

? Beschreibung der ausgeführten Leistung

? Wert des Auftrags

? Zeitraum der Leistungserbringung

? Angabe der zuständigen Kontaktstelle beim Bieter der Referenz mit Anschrift und Kontaktdaten

Dies ist mit dem entsprechenden Formblatt, das Anlage Nr. 3 zum Vertrag wird zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen. Berücksichtigt und gewertet werden nur Angaben, die in diesem Formblatt gemacht werden, nicht Angaben auf gesonderten Dokumenten.

2) Jeder Bieter/ jede Bietergemeinschaft hat einen Nachweis oder eine Erklärung hin-sichtlich seines/ ihres Unternehmens über ein von unabhängigen Stellen ständig überwachtes System der Qualitätssicherung und des Qualitätsmanagements (z.B. DIN EN ISO 9000ff oder vergleichbar) dem Angebot beizufügen.

Mindeststandards:

zu 1) Es gelten die folgenden Mindestanforderungen an die Referenzen:

? die Referenzen dürfen nicht älter als drei Jahre sein (maßgeblich ist das Datum der letzten Leistungserbringung - gerechnet bis zum Ende der Angebotsfrist)

? als geeignet werden Referenzen angesehen, die folgende Merkmale aufweisen:

- Dienstleistungen auf nationalen/ internationalen Flughäfen im Bereich der Kontrolle von…

… Fluggästen, Handgepäck und aufgegebenem Gepäck nach § 5 LuftSiG oder gemäß Anhang, insbesondere Kapitel 4 und 5 des Anhangs zur VO (EG) Nr. 300/ 2008 i.V.m. VO (EU) 2015/1998 oder

… anderen Personen als Fluggästen und mitgeführten Gegenständen nach § 8 LuftSiG oder gemäß Kapitel 1, insbesondere Zif-fer 1.3 des Anhangs zur VO (EG) 300/2008 i.V.m. VO (EU) 2015/1998,

die jeweils für einen Zeitraum, der ein Jahr überschreitet, erfolgreich erbracht wurden.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

1) Ortstermine:

Um den Bietern die Möglichkeit zu geben, ihr Angebot aufgrund eigener Anschauungen zu erstellen, finden vor dem Abgabetermin für das Angebot Ortsbesichtigungen statt.

Die Ortsbesichtigungen können für folgende Tage individuell vereinbart werden: 26.07.2023 und 27.07.2023

Die Teilnahme ist für eine sachgerechte Kalkulation erforderlich. Nachteile oder Kenntnislücken, die durch die Teilnahme an einer Ortsbesichtigung vermeidbar gewesen wären, gehen zu Lasten des Bieters und können keine Grundlage für eine Aufhebung, Kündigung oder Änderung des Vertrages sein.

2) Projektleitung:

Jeder Bieter/ jede Bietergemeinschaft benennt den für den Auftrag ggf. verantwortlichen Projektleiter und den stellvertretenden Projektleiter (ggf. gesondert für die Auf-bauphase und die übrige Vertragslaufzeit) mit persönlichen Referenzen und weiteren Angaben. Beide Personen müssen bevollmächtigt sein, Erklärungen in Bezug auf den zu schließenden Vertrag abzugeben bzw. entgegenzunehmen.

Dies ist mit dem entsprechenden Formblatt, das Anlage Nr.3 zum Vertrag wird, zu erklären. Das ausgefüllte Formblatt ist dem Angebot beizufügen.

3) Preisblatt/ Aufschlüsselung für die Pauschalvergütung:

Für die Angebotsabgabe ist das Preisblatt ( Anlage 2) und das Formblatt Aufschlüsselung der Pauschalvergütung (Anlage 8) zu nutzen.

Beide Vordrucke sind den Vergabeunterlagen beigefügt.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-11-03 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-08-21 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:05

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Dezernat 12 / Zentrale Vergabestelle
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVY15FTTY3Y/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten die Kommunikation laufend zu verfolgen.

2) Für die Einreichung der Angebote hat der AG Vordrucke zur Verfügung gestellt. Diese sind für die Einreichung der Angebote zu verwenden. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren können über das oben genannte Vergabeportal abgerufen werden.

Die Teilnahme an einem Ortsterminen ( 26.07.2023 oder 27.07.2023) ist erforderlich um ein Angebot abgeben zu können. Um Anmeldung bis zum 24.07.2023 über die Kommunikationsfunktion des Projektes im Vergabemarktplatz NRW wird gebeten. (siehe Punkt 1.4 der besonderen Vergabebedingungen).

Bekanntmachungs-ID: CXS7YDVY15FTTY3Y

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48147
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2514111691 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Fax: +49 25141182165 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Gem. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB ist ein Antrag auf Durchführung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig soweit:

1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt;

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;

4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Domplatz 1 - 3
Postleitzahl: 48143
E-Mail: zentale.vergabestelle@brms.nrw.de 📧
Quelle: OJS 2023/S 137-437793 (2023-07-14)

Ergänzende Angaben (2023-08-08)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-08-08 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-08-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 154-490371
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 137-437793
ABl. S-Ausgabe: 154
Quelle: OJS 2023/S 154-490371 (2023-08-08)

Ergänzende Angaben (2023-08-15)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-08-15 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-08-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 158-502906
ABl. S-Ausgabe: 158
Quelle: OJS 2023/S 158-502906 (2023-08-15)

Ergänzende Angaben (2023-08-24)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-08-24 📅
Einreichungsfrist: 2023-09-01 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-08-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 165-520401
ABl. S-Ausgabe: 165
Quelle: OJS 2023/S 165-520401 (2023-08-24)

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