Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen

Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung

Rahmenvereinbarung über die Dienstleistung "Kartenzahlung in der Bundesfinanzverwaltung und der Bundespolizei" (Bereitstellung und Betrieb von Kartenlesegeräten nebst Zubehör; Support für den Betrieb der Kartenlesegeräte; Abwicklung des Zahlungsverkehrs)

Deadline

Deadline 2026-09-17

Wer?

• Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung

Wie?

• Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
• Magnetische oder optische Leser › Magnetkartenleser
• Medienspeicher- und -lesegeräte › Chipkartenleser

Wo?

• Freiburg › Freiburg im Breisgau, Stadtkreis
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-08-07	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-08-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen
Referenznummer: 142-2026-0154
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 📦
Sonstige Beschränkungen am Erfüllungsort: Ort im betreffenden Land
Beschreibung
Interne Kennung: LOT-0000
Beschreibung der Beschaffung:

Die Auftraggeberin sucht eine Betriebsgesellschaft, die den Netzbetrieb für die Abwicklung der Online-Transaktionen mit den verschiedenen Autorisierungssystemen der Kreditwirtschaft und Kreditkartengesellschaften, einschließlich den erforderlichen Verträgen mit den anzubindenden Kreditkartengesellschaften sicherstellt. Erwartet wird eine Komplettlösung in Generalunternehmerschaft für die Planung, die Ausstattung und Konfiguration, den Betrieb, den Service und die Instandhaltung der Kartenlesegeräte. Hierzu soll eine Rahmenvereinbarung (Miete oder Contracting) über die Bereitstellung von Kartenlesegeräten und Zahlungsdienstleistungen abgeschlossen werden. Abrufberechtigt sind die Dienststellen der Bundesfinanzverwaltung und der Bundespolizei. garantierte Mindestabnahmemenge: 1.000 Stück geschätzte Abnahmemenge: 1.600 Stück Höchstabnahmemenge: 1.920 Stück Weitere Informationen zu den Kartenlesegeräte/Anzahl Transaktionen ergeben sich aus den beigefügten Vergabeunterlagen; hier insbesondere die Anlagen - Leistungsbeschreibung - Leistungsverzeichnis des Bedarfsträgers - Kostenszenario - Rahmenvereinbarung Miete - Rahmenvereinbarung Contracting Die geplante Laufzeit beträgt maximal 4 Jahre (2 Jahre +Verlängerungsoption von 1+1) mit Beginn zum 01.01.2027.

Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen:

Chipkartenleser 📦

Magnetkartenleser 📦

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
siehe Vergabeunterlagen
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Verschiedene Zolldienststellen und Dienststellen der Bundespolizei im gesamten Gebiet der Bundesrepublik Deutschland

Land: Deutschland 🇩🇪
Dauer
Datum des Beginns: 2027-01-01 📅
Datum des Endes: 2028-12-31 📅
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Beschreibung der Verlängerungen:

Es ist davon auszugehen, dass die ausgeschriebenen Leistungen auch nach Ablauf der Rahmenvereinbarung benötigt werden.

Maximale Verlängerungen: 24
Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:

Es besteht für die Auftraggeberin die Option der zweimaligen Verlängerung jeweils um 12 Monate (s. BT-58) zu den vereinbarten Konditionen. Wird der Vertrag nicht bis spätestens 3 Monate vor Ablauf von der Auftraggeberin gekündigt, verlängert er sich um 12 Monate. Die Gesamtlaufzeit des Vertrages beträgt längstens 48 Monate (Ende am 31.12.2030).

Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 100.00
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-09-17 11:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-09-17 11:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 49 Tage
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-09-17 11:00:00 📅
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Zusätzliche Informationen:

Siehe Vergabeunterlagen Vorlage der für den Wirkbetrieb der Geräte erforderlichen Zulassungen der DK Die Nachweise sind in Kopie vorzulegen. Die vorgenannten Nachweise sollen mit dem Angebot vorgelegt werden. Vorlage mit der in der Anlage "Leistungsbeschreibung des Bedarfsträgers" geforderten Beschreibungen / Konzepte bei Angebotsabgabe: - Ziffer 4.4.1 - Geldannahme/Schnittstellen - Ziffer 4.4.2 - Buchungen - Ziffer 4.4.4 - Übergang bis zum Vertragsbeginn - Ziffer 4.4.5 - Support

Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Als Nachweis für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit des Bieters (§ 45 Abs. 4 Nr. 2 VgV) wird eine Eigenerklärung verlangt, ob das Unternehmen im Zeitraum der Leistungserbringung über eine gültige, verkehrsübliche Betriebshaftpflichtversicherung verfügt, bzw. eine Eigenerklärung dass die Bereitschaft besteht, vor Zuschlagserteilung eine entsprechende Versicherung abzuschließen und diese für die Dauer des Vertragsverhältnisses aufrecht zu erhalten (ein entsprechender Nachweis ist auf Anforderung vorzulegen).

Eignungskriterium: Genehmigung oder Mitgliedschaft in einer bestimmten Organisation erforderlich für Dienstleistungsverträge
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Vorlage einer Erlaubnis zur Geschäftsausübung bei Angebotsabgabe : Nachweis (in Kopie), dass das Unternehmen das Akquisitionsgeschäft gemäß § 1 Abs. 1 Satz 2 Zahlungsdiensteaufsichtsgesetz in Deutschland erbringen darf. Vorlage einer Zulassung als Betreiber von POS-Terminals bei Angebotsabgabe: Nachweis (in Kopie), dass die Betreibergesellschaft als Betreiber der POS-Terminals und damit als Netzbetreiber im Zahlungssystem über die Zulassungen der DK im girocard-System (z.B. EMV-POS) verfügt.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Sofern Transportverpackungen aus Karton verwendet werden, wird mittels Eigenerklärung versichert, dass diese zu mindestens 85 % aus recyceltem Material bestehen oder -bei "Nein"- dass kein hinreichender Einfluss auf die Gestaltung der Transportverpackung besteht (§ 3 AVV Klima; Ausschlusskriterium).

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund: Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen
Beschreibung der Ausschlussgründe: Es gelten die Ausschlussgründe gem. §§ 123 und 124 GWB

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Generalzolldirektion Zentrale Beschaffungsstelle der Bundesfinanzverwaltung
Nationale Registrierungsnummer: 0204:991-00629-10
Postanschrift: Sautierstraße 32
Postleitzahl: 79104
Postort: Freiburg
Region: Freiburg im Breisgau, Stadtkreis 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: diiib142-vergabe.gzd@zoll.bund.de 📧
Telefon: +49 228303-16388 📞
Fax: +49 228303-49819 📠
URL: https://www.zoll.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.evergabe-online.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=881816 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=881816 🌏
Elektronische Einreichung: Zulässig

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

Bei Nutzung der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung wird diese im laufenden Vergabeverfahren als vorläufiger Nachweis der Eignung akzeptiert. Weitere Informationen zur Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung erhalten Sie unter folgendem Link der Europäischen Kommission: https://www.evergabe-online.info/eVergabe/DE/5%20Service/EEE/node_EEE.html Mit dem Angebot ist der Vordruck "Eigenerklärungen" abzugeben. In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen bzw. zwingenden Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. Nur im Falle der Eignungsleihe ist der Vordruck "Verpflichtungserklärung zur Eignungsleihe" vom Drittunternehmen auszufüllen. Auf Antrag des Bewerbers / Bieters wird ihm durch die Vergabestelle das Formular "Bewerber- / Bietergemeinschaft" zur Verfügung gestellt. Die Bereitstellung der Vergabeunterlagen / Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch auf der E-Vergabeplattform unter https://www.evergabe-online.de. Die Nutzungsbedingungen der e-Vergabe sind zu beachten. Informationen zur elektronischen Angebotsabgabe gem. § 11 Abs. 3 VgV erhalten Sie über den LINK https://www.evergabe-online.info/vgv11. Abweichend von Ziffer 2.2. (Satz 1) der Allgemeinen Bewerbungsbedingungen der Generalzolldirektion sollen Bieteranfragen bis spätestens 14 Tage vor Angebotsfristende gestellt werden. Spätere Bieteranfragen können unberücksichtigt bleiben. Nachfolgeklausel gem. § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 GWB i.V.m. § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 lit. a GWB: Für den Fall, dass die Auftragnehmerin vor vollständiger Leistungserbringung wegen Kündigung, Insolvenz oder aus einem anderen Grund endgültig ausfällt, behält sich die Auftraggeberin vor, die verbleibenden Arbeiten/Leistungen den übrigen Bietern in der Reihenfolge des Ausschreibungsergebnisses anzutragen.

Zusätzliche Informationen

Bei Nutzung der Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung wird diese im laufenden
Vergabeverfahren als vorläufiger Nachweis der Eignung akzeptiert. Weitere Informationen zur Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung erhalten Sie unter folgendem Link der Europäischen Kommission:
https://www.evergabe-online.info/eVergabe/DE/5%20Service/EEE/node_EEE.html

Mit dem Angebot ist der Vordruck "Eigenerklärungen" abzugeben. In diesem versichert der Bieter, dass keine fakultativen bzw. zwingenden Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen.

Nur im Falle der Eignungsleihe ist der Vordruck "Verpflichtungserklärung zur Eignungsleihe" vom Drittunternehmen auszufüllen.

Auf Antrag des Bewerbers / Bieters wird ihm durch die Vergabestelle das Formular "Bewerber- / Bietergemeinschaft" zur Verfügung gestellt.

Die Bereitstellung der Vergabeunterlagen / Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich elektronisch auf der E-Vergabeplattform unter https://www.evergabe-online.de. Die
Nutzungsbedingungen der e-Vergabe sind zu beachten.

Informationen zur elektronischen Angebotsabgabe gem. § 11 Abs. 3 VgV erhalten Sie über den LINK https://www.evergabe-online.info/vgv11.

Abweichend von Ziffer 2.2. (Satz 1) der Allgemeinen Bewerbungsbedingungen der Generalzolldirektion sollen Bieteranfragen bis spätestens 14 Tage vor Angebotsfristende gestellt werden.
Spätere Bieteranfragen können unberücksichtigt bleiben.

Nachfolgeklausel gem. § 132 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1 GWB i.V.m. § 132 Abs. 2 S. 1 Nr. 4 lit. a GWB:
Für den Fall, dass die Auftragnehmerin vor vollständiger Leistungserbringung wegen Kündigung, Insolvenz oder aus einem anderen Grund endgültig ausfällt, behält sich die Auftraggeberin vor, die verbleibenden Arbeiten/Leistungen den übrigen Bietern in der Reihenfolge des Ausschreibungsergebnisses anzutragen.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Nationale Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 228-9499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Bewerber / Bieter, deren Bewerbungen / Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden nach Abschluss des Bewerbungsverfahrens oder vor Zuschlagserteilung gemäß § 134 GWB informiert. Ein Bewerber / Bieter kann seine Nichtberücksichtigung im Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer überprüfen lassen. Voraussetzung für ein Nachprüfungsverfahren ist, dass der Verstoß gegenüber der Vergabestelle gerügt wird. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1 GWB), [...], mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Nach Ablauf dieser Frist ist gegen diese Entscheidung kein Rechtsmittel mehr möglich. Der Antrag auf Nachprüfung ist an die Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Kaiser-Friedrich-Str. 16, 53113 Bonn, zu richten.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-08-07+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 152-552043 (2026-08-07)

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