Beschaffung Digitale Förderplananwendung für die BR DT, D, K

Bezirksregierung Münster

Deadline

Deadline 2026-11-12

Wer?

• Bezirksregierung Münster

Wie?

• Branchenspezifisches Softwarepaket › Unterrichtssoftwarepaket

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Münster › Münster, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-10-12	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-10-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Beschaffung Digitale Förderplananwendung für die BR DT, D, K
Referenznummer: VA26-034
Kurze Beschreibung: Beschaffung Digitale Förderplananwendung für die BR DT, D, K
Art des Vertrags: Lieferungen
Produkte/Dienstleistungen: Unterrichtssoftwarepaket 📦
Beschreibung
Interne Kennung: VA26-034
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand der Beschaffung ist die Bereitstellung, Einführung und der Betrieb einer webbasierten digitalen Förderplanungsplattform einschließlich der hierfür erforderlichen Dienstleistungen (insbesondere Einrichtung, Support, Wartung und Updates). "Plattform" bezeichnet die cloudbasierte Gesamtlösung einschließlich Software, Hosting, Redaktionssystem, Schnittstellen und den hierzu geschuldeten Nebenleistungen (siehe nachfolgende Auflistung). Die Plattform unterstützt Schulen bei der Erstellung, Dokumentation, Evaluation und Fortschreibung individueller Förderpläne für Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem oder sonstigem individuellem Unterstützungsbedarf. Die Anwendung ist für Grundschulen, Schulen des Gemeinsamen Lernens und Förderschulen in den Regierungsbezirken Detmold, Düsseldorf und Köln bereitzustellen. Die Anwendung dient insbesondere der strukturierten Zusammenführung und Auswertung von Beobachtungen, Rückmeldungen und fachlichen Informationen der an der Förderung beteiligten schulischen Personen. Die Entscheidung über Förderbedarfe, Förderziele, Fördermaßnahmen und deren Evaluation verbleibt jederzeit bei den hierfür zuständigen schulischen Personen. Eine automatisierte Entscheidungsfindung über Förderbedarfe oder Fördermaßnahmen ist nicht geschuldet. Die Anwendung dient insbesondere: - der strukturierten Erfassung von Beobachtungen, Ausgangslagen, Förderbedarfen, Förderzielen, Fördermaßnahmen und Evaluationen; - der Zusammenarbeit der an der Förderung beteiligten schulischen Personen; - der Einholung und Zusammenführung von Rückmeldungen; - der Nutzung fachlich kuratierter Inhalte und Fördermaßnahmen; - der Unterstützung der aktiven Beteiligung von Schülerinnen und Schülern an ihrer Förderplanung; - der kontinuierlichen fachlichen und technischen Weiterentwicklung der digitalen Förderplanung. Die fachliche Entscheidung über Förderbedarfe, Förderziele, Fördermaßnahmen und deren Evaluation verbleibt jederzeit bei den hierfür zuständigen schulischen Personen. Die Anwendung darf keine automatisierte Entscheidung über Förderbedarfe, Förderziele oder Fördermaßnahmen treffen. Der Auftrag umfasst mindestens: - Bereitstellung von Schullizenzen; - Einrichtung und Konfiguration; - Hosting und technischen Betrieb; - vollständigen Rollout; - Wartung, Updates und Fehlerbehebung; - fachlichen und technischen Support; - Schulungs- und Unterstützungsleistungen; - redaktionelle und technische Einpflege fachlich freigegebener Inhalte; - Mitwirkung an fachlichen Weiterentwicklungsprozessen und Evaluationen; - Datenexport, Datenportabilität, Exit-Unterstützung und Löschung. Der Auftrag umfasst Schullizenzen für 2.600 Schulen.

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand der Beschaffung ist die Bereitstellung, Einführung und der Betrieb einer webbasierten digitalen Förderplanungsplattform einschließlich der hierfür erforderlichen Dienstleistungen (insbesondere Einrichtung, Support, Wartung und Updates). "Plattform" bezeichnet die cloudbasierte Gesamtlösung einschließlich Software, Hosting, Redaktionssystem, Schnittstellen und den hierzu geschuldeten Nebenleistungen (siehe nachfolgende Auflistung).
Die Plattform unterstützt Schulen bei der Erstellung, Dokumentation, Evaluation und Fortschreibung individueller Förderpläne für Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem oder sonstigem individuellem Unterstützungsbedarf.

Die Anwendung ist für Grundschulen, Schulen des Gemeinsamen Lernens und Förderschulen in den Regierungsbezirken Detmold, Düsseldorf und Köln bereitzustellen.
Die Anwendung dient insbesondere der strukturierten Zusammenführung und Auswertung von Beobachtungen, Rückmeldungen und fachlichen Informationen der an der Förderung beteiligten schulischen Personen. Die Entscheidung über Förderbedarfe, Förderziele, Fördermaßnahmen und deren Evaluation verbleibt jederzeit bei den hierfür zuständigen schulischen Personen. Eine automatisierte Entscheidungsfindung über Förderbedarfe oder Fördermaßnahmen ist nicht geschuldet.

Die Anwendung dient insbesondere:

- der strukturierten Erfassung von Beobachtungen, Ausgangslagen, Förderbedarfen, Förderzielen, Fördermaßnahmen und Evaluationen;
- der Zusammenarbeit der an der Förderung beteiligten schulischen Personen;
- der Einholung und Zusammenführung von Rückmeldungen;
- der Nutzung fachlich kuratierter Inhalte und Fördermaßnahmen;
- der Unterstützung der aktiven Beteiligung von Schülerinnen und Schülern an ihrer Förderplanung;
- der kontinuierlichen fachlichen und technischen Weiterentwicklung der digitalen Förderplanung.

Die fachliche Entscheidung über Förderbedarfe, Förderziele, Fördermaßnahmen und deren Evaluation verbleibt jederzeit bei den hierfür zuständigen schulischen Personen. Die Anwendung darf keine automatisierte Entscheidung über Förderbedarfe, Förderziele oder Fördermaßnahmen treffen.

Der Auftrag umfasst mindestens:
- Bereitstellung von Schullizenzen;
- Einrichtung und Konfiguration;
- Hosting und technischen Betrieb;
- vollständigen Rollout;
- Wartung, Updates und Fehlerbehebung;
- fachlichen und technischen Support;
- Schulungs- und Unterstützungsleistungen;
- redaktionelle und technische Einpflege fachlich freigegebener Inhalte;
- Mitwirkung an fachlichen Weiterentwicklungsprozessen und Evaluationen;
- Datenexport, Datenportabilität, Exit-Unterstützung und Löschung.

Der Auftrag umfasst Schullizenzen für 2.600 Schulen.

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#
Zusätzliche Produkte/Dienstleistungen: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Stadt: Münster
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer: 36 Monate
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-11-12 10:00:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 49 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-11-02 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen:

Das Angebot muss vollständig sein; es muss die Preise und alle geforderten Angaben und Erklärungen enthalten; die Möglichkeit zu einer Nachforderung von Unterlagen im Sinne von § 56 VGV bleibt unberührt. Der Auftraggeber behält sich vor, nach Ablauf der Frist zur Einreichung der Angebote fehlende Unterlagen, Nachweise oder andere Unterlagen und Angaben, einschließlich Erklärungen und Unterlagen zur Eignung, von einem oder mehreren Bietern nachzufordernd oder Gelegenheit zur Nachreichung zu geben. Ein Anspruch der Bieter auf Einräumung einer Gelegenheit zur Nachreichung oder Vervollständigung besteht nicht, auch dann nicht, wenn der Auftraggeber anderen Bietern Gelegenheit zur Nachreichung oder Vervollständigung von Unterlagen gibt.

Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Haftpflichtversicherung - Der Bieter muss zudem über eine bestehende Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme von 3.000.000 Euro für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je Schadensfall für die gesamte Vertragslaufzeit verfügen, davon mindestens 1.000.000 Euro für Schäden aus der Verletzung des Schutzes personenbezogener Daten (Cyber-/Datenschutzhaftung). Die Versicherungssummen müssen zumindest zweifach maximiert p.a. vorgehalten werden. Der "Vordruck Eigenerklärung Versicherung" ist mit dem Angebot einzureichen. Das tatsächliche Bestehen des geforderten Versicherungsschutzes muss vor Zuschlagserteilung nachgewiesen werden.

Eignungskriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Eigenerklärung über den Gesamtumsatz - Der Bieter muss in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2025, 2024, 2023) einen durchschnittlichen Gesamtjahresumsatz von mindestens 800.000 Euro brutto zu mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbaren Leistungen erzielt haben. Maßgeblich ist der Durchschnitt der Gesamtjahresumsätze der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre. Besteht das Unternehmen noch nicht seit drei Jahren, wird der durchschnittliche Jahresumsatz seit Gründung beziehungsweise Aufnahme der Geschäftstätigkeit zugrunde gelegt. Der Nachweis erfolgt mit dem Angebot durch Eigenerklärung. Der Auftraggeber ist berechtigt, vom für den Zuschlag vorgesehenen Bieter geeignete Nachweise zu verlangen, insbesondere Jahresabschlüsse, Gewinn- und Verlustrechnungen oder eine Versicherungsbestätigung.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Lieferungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Benennung von Referenzen - Der Bieter hat 1 bis 2 Referenzen über in den letzten drei Jahren vor Ablauf der Angebotsfrist (ab November 2023) für eine mindestens 6-monatige Vertragslaufzeit erbrachte, mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Leistungen vorzulegen. Die Referenz / Referenzen müssen einen Umfang von mindestens 300 eingebundenen Organisationseinheiten, Standorten oder Einrichtungen oder alternativ mindestens 6.000 registrierten beziehungsweise nutzungsberechtigten Personen aufweisen. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie mindestens vier der folgenden sechs Merkmale erfüllt: - Bereitstellung einer browserbasierten Software-as-a-Service-Lösung ohne erforderliche lokale Installation beim Endnutzer; - mandantenfähige Nutzung durch eine Vielzahl eigenständiger Organisationen mit rollenbasiertem Zugriffs- und Berechtigungskonzept; - Verarbeitung personenbezogener Daten, einschließlich besonderer Kategorien personenbezogener Daten im Sinne des Art. 9 DSGVO, in einem sensiblen fachlichen Kontext; - kollaborative Dokumentations- oder Planungsfunktion mit gemeinsamer Bearbeitung durch mehrere berechtigte Nutzerinnen und Nutzer; - redaktionell-technische Aufbereitung und Pflege strukturierter digitaler Inhalte; - Einführung beziehungsweise Rollout der Lösung bei mehreren Organisationseinheiten einschließlich Nutzerverwaltung, Schulung und Support. Die Referenzen müssen nicht aus dem Bildungsbereich stammen und müssen nicht die Erstellung von Förderplänen zum Gegenstand gehabt haben. Der Bieter hat für jede Referenz mindestens folgende Angaben vorzulegen: Auftraggeber, Ansprechperson beim Referenzauftraggeber, Bezeichnung des Referenzprojekts, Leistungszeitraum, kurze Beschreibung des Leistungsgegenstands, Angabe der erfüllten Vergleichsmerkmale sowie den erreichten Umfang (Organisationseinheiten beziehungsweise Nutzerzahl). Die Vergabestelle ist berechtigt, die Referenzangaben beim Referenzauftraggeber zu überprüfen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Benennung von Referenzen - Der Bieter hat 1 bis 2 Referenzen über in den letzten drei Jahren vor Ablauf der Angebotsfrist (ab November 2023) für eine mindestens 6-monatige Vertragslaufzeit erbrachte, mit dem Auftragsgegenstand vergleichbare Leistungen vorzulegen. Die Referenz / Referenzen müssen einen Umfang von mindestens 300 eingebundenen Organisationseinheiten, Standorten oder Einrichtungen oder alternativ mindestens 6.000 registrierten beziehungsweise nutzungsberechtigten Personen aufweisen.
Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie mindestens vier der folgenden sechs Merkmale erfüllt:
- Bereitstellung einer browserbasierten Software-as-a-Service-Lösung ohne erforderliche lokale Installation beim Endnutzer;
- mandantenfähige Nutzung durch eine Vielzahl eigenständiger Organisationen mit rollenbasiertem Zugriffs- und Berechtigungskonzept;
- Verarbeitung personenbezogener Daten, einschließlich besonderer Kategorien personenbezogener Daten im Sinne des Art. 9 DSGVO, in einem sensiblen fachlichen Kontext;
- kollaborative Dokumentations- oder Planungsfunktion mit gemeinsamer Bearbeitung durch mehrere berechtigte Nutzerinnen und Nutzer;
- redaktionell-technische Aufbereitung und Pflege strukturierter digitaler Inhalte;
- Einführung beziehungsweise Rollout der Lösung bei mehreren Organisationseinheiten einschließlich Nutzerverwaltung, Schulung und Support.
Die Referenzen müssen nicht aus dem Bildungsbereich stammen und müssen nicht die Erstellung von Förderplänen zum Gegenstand gehabt haben.
Der Bieter hat für jede Referenz mindestens folgende Angaben vorzulegen: Auftraggeber, Ansprechperson beim Referenzauftraggeber, Bezeichnung des Referenzprojekts, Leistungszeitraum, kurze Beschreibung des Leistungsgegenstands, Angabe der erfüllten Vergleichsmerkmale sowie den erreichten Umfang (Organisationseinheiten beziehungsweise Nutzerzahl). Die Vergabestelle ist berechtigt, die Referenzangaben beim Referenzauftraggeber zu überprüfen.

Eignungskriterium: Informationssicherheit
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Testat C oder gleichwertig - Der Bieter weist für den konkret eingesetzten Cloud- oder Hostingdienst ein gültiges C5-Testat oder einen gleichwertigen Nachweis nach. Der Geltungsbereich muss die eingesetzten Hosting- und Verarbeitungsleistungen abdecken. Soweit der Nachweis bei Angebotsabgabe noch nicht vorliegt, legt der Bieter einen verbindlichen Zeitplan zur Erlangung des Nachweises vor. Das C5-Testat oder der gleichwertige Nachweis ist spätestens innerhalb von zwölf Monaten nach Produktivsetzung vorzulegen. Bis dahin sind geeignete Nachweise zur Informationssicherheit vorzulegen.

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Termin- und Leistungsplan Rollout - Der Bieter legt mit dem Angebot eine Zeitplanung für die Produktivsetzung und den Rollout vor. Diese muss mindestens die Projektorganisation und -leitung sowie die zeitliche Einordnung der Bereitstellung der Startinhalte, der Einrichtung der Rollen- und Berechtigungsstrukturen, der Schulungsleistungen nach Ziffer 5.2, des Supports nach Ziffer 5.3 sowie der Abnahme nach Ziffer 6 ausweisen. Der Auftragnehmer setzt die mit dem Angebot vorgelegte und nach Zuschlag abgestimmte Planung um. Die Planung benennt die wesentlichen Risiken einer Terminüberschreitung.

Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Die Eigenerklärungen Ausschlussgründe (Formular 521 EU), Sanktionspaket 5 EU (Formular 523 EU) sind dem Angebot beizufügen. Allgemeine Unternehmensdarstellung: Angaben sind im Formular 324 EU einzutragen. Vorlage Muster Vereinbarung zur Auftragsdatenverarbeitung gemäß Artikel 28 DSGVO Bedingungen für die Auftragsdurchführungen folgen insbesondere aus dem Tariftreue- und Vergabegesetzt NRW (siehe Vergabeunterlagen)

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 19 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Bezirksregierung Münster
Nationale Registrierungsnummer: 055/15-03004-07
Postanschrift: Domplatz 1-3
Postleitzahl: 48143
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Dezernat 12 / Zentrale Vergabestelle
E-Mail: zentrale.vergabestelle@brms.nrw.de 📧
Telefon: +492514111191 📞
Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVDY6G4R3M3/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVDY6G4R3M3 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS7YDVDY6G4R3M3 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

#Bekanntmachungs-ID: CXS7YDVDY6G4R3M3# Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch auf dem Vergabemarktplatz NRW unter https://www.evergabe.nrw.de zur Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Vergabeverfahren sowie sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle erfolgt ausschließlich über das o.a. Vergabeportal. Beteiligte sind daher im eigenen Interesse gehalten die Kommunikation laufend zu verfolgen. 2) Für die Einreichung der Angebote hat der AG Vordrucke zur Verfügung gestellt. Diese sind für die Einreichung der Angebote zu verwenden. Die Vordrucke sowie die weiteren Unterlagen zum Verfahren können über das oben genannte Vergabeportal abgerufen werden.

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung
Nationale Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postleitzahl: 48147
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Telefon: +49 2514111604 📞
Fax: +49 25141181604 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Name und Adressen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Gem. § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB ist ein Antrag auf Durchführung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt; 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden; 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-10-12+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 199-709868 (2026-10-12)

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