Beschreibung der Beschaffung
Die HZD schreibt im Auftrag des Landes Hessen (Auftraggeber, AG) für die Dienststellen des Landes Hessen, Hochschulen und Universitäten, die eKom21 sowie die Föderale IT-Kooperation AöR (FITKO) (Abrufberechtigte, AB) eine Rahmenvereinbarung mit zwei Unternehmen über die Bereitstellung von Mobilfunkdiensten und die Lieferung von Mobilfunkendgeräten aus. Die zwei besten Angebote erhalten den Zuschlag über den Abschluss der Rahmenvereinbarung.
Derzeit verfügt das Land Hessen über eine Rahmenvereinbarung mit zwei Unternehmen, aus dem die Abrufberechtigten Leistungen beziehen. Die bestehende Rahmenvereinbarung deckt die Carrier-Dienstleistungen für Sprach- und Datenübertragung im Mobilfunk ab. Darüber hinaus wird die Bereitstellung von Endgeräten abgedeckt.
Insgesamt werden derzeit durch die Abrufberechtigten ca. 26.000 Mobilfunkkarten genutzt. Die Nutzung von Multi-SIM-Karten wurde bei dieser Summe nicht berücksichtigt.
Es werden im Mittel ca. 400 Mobilfunkendgeräte pro Monat neu beschafft.
Im zur Leistungsbeschreibung gehörenden Kriterienkatalog sind die gestellten Anforderungen vom Bieter zu bestätigen und die Fragen zu beantworten.
Die Fragen und Anforderungen sind an folgenden Formatierungen zu erkennen:
Aufforderung, Anforderung, Frage
[A] Ausschlusskriterium
[I] Informationskriterium, dient lediglich Informationszwecken
[B-J/N] Bewertungskriterium mit Ja und Nein als Antwortmöglichkeit
[B-J/Tlw/N] Bewertungskriterium mit Ja, Nein und einer erläuternden Einschränkung als Antwortmöglichkeit
[B-F] Bewertungskriterium, das als offene Frage formuliert ist
[B-K] Bewertungskriterium, das als offene Frage formuliert ist, es wird eine kurze Antwort erwartet
[B-L] Bewertungskriterium, das als offene Frage formuliert ist, es wird eine ausführliche Antwort erwartet
[I] Informationskriterium, dient lediglich Informationszwecken
Allgemeine Anforderungen an das Mobilfunknetz
Die folgenden Qualitätsparameter werden zugesichert:
[A] Netzverfügbarkeit: ≥ 99 % im Monatsmittel (ohne Berücksichtigung der Funkübertragungsstrecke mobiles Endgerät - Basisstation/(e)Node-B)
[A] Durchschnittliche Verfügbarkeit des Dienstes Sprache: ≥ 99 % im Monat
[B-J/Tlw/N] Durchschnittszeit für den Aufbau eines nationalen Ge-sprächs: ≤ 5 s im Monatsmittel ≤ 5 s = 10 Pkt., je angefangenen 3 s länger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] Rate der erfolgreichen Gesprächsaufbauversuche: ≥ 98 % im Monat
≥ 98 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] Rate der erfolgreich durchgeführten Gespräche: ≥ 98 % im Monat
≥ 98 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] Erfolgsrate SMS-Übertragung: ≥ 99 % im Monat
≥ 99 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] SMS-Übertragungszeit: ≤ 16 s
≤ 16 s = 10 Pkt., je angefangenen 5 s länger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] Durchschnittliche Verfügbarkeit des Dienstes Daten: ≥ 99 % im Monat
≥ 99 % = 10 Pkt., je angefangenen 0,5 % weniger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] Rate erfolgreicher Downloads: ≥ 99 % im Monat
≥ 99 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-J/Tlw/N] Rate erfolgreicher Datenverbindungsaufbauversuche: ≥ 98,5 % im Monat
≥ 98,5 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 3 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[A] Im Rahmen dieses Vertrages kann Voice over LTE (VoLTE) genutzt werden.
[A] Im Rahmen dieses Vertrages kann Telefonieren über WLAN (WiFi Call) genutzt werden.
[B-J/N] Die Nutzung von WiFi Call muss vom AG bzw. den AB geson-dert freigeschaltet werden. Ja = 10 Pkt., nein = 0 Pkt.
Bitte geben Sie die Flächendeckung ihrer Netze je Technologie gemäß der für den Breitband-Monitor an die BNetzA zu übermittelnden Daten an (Stand: Januar 2023)
[B-K] 2G in Deutschland ≥ 99 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 2 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-K] 2G im Bundesland Hessen ≥ 99 % = 10 Pkt., je angefangenem 1 % weniger = 2 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-K] 4G in Deutschland ≥ 95 % = 10 Pkt., je angefangenen 1 % weniger = 2 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-K] 4G im Bundesland Hessen
≥ 95 % = 10 Pkt., je angefangenen 1 % weniger = 2 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-K] 5G in Deutschland ≥ 55 % = 10 Pkt., je angefangenen 1 % weniger = 1 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-K] 5G im Bundesland Hessen ≥ 55 % = 10 Pkt., je angefangenen 1 % weniger = 1 Pkt. Abzug bis zu 0 Pkt. insgesamt
[B-F] Legen Sie Informationen zu durchgeführten Mobilfunk-Netztests mit Beteiligung des AN bei (Tests aus den letzten 24 Monaten, bewertet werden alle Netztests, die einen Vergleich über die Leistungen des Bie-terfeldes zulassen.).
In die Bewertung werden die Kriterien Platzierung und Beständigkeit über längeren Zeitraum einbezogen. Unter Berücksichtigung von Plausibilität und Vollständigkeit wird die dargestellte Leistung wie folgt bewertet:
- hervorragend = 10 Pkt.
- durchschnittlich, befriedigend = 6 Pkt.
- ausreichend, unterdurchschnittlich = 3 Pkt.
- ungenügend = 0 Pkt.
[B-L] Stellen Sie dar, wie die Qualitätsparameter gemessen werden, wie die Einhaltung der Qualitätsparameter nachgewiesen wird und wie die Leistungszusagen sichergestellt werden.
Unter Berücksichtigung von Plausibilität und Vollständigkeit wird die dargestellte Leistung wie oben bewertet:
[B-K] Setzen Sie Mechanismen zur Verbesserung der Sprachqualität bei VoLTE (u.a. erweiterter HD Voice Codec) ein und können diese ge-nutzt werden? Wenn ja, mit welchen Netzen (Fest- und Mobilfunknetze, Netze anderer Betreiber) funktioniert die erweiterte HD-Voice-Qualität?
Ja, mit allen 3 nationalen Mobilfunknetzen und eigenem Festnetz = 10 Pkt., je ein [B-F] Bitte stellen Sie für WiFi Call dar, welche Bedingungen, techni-sche Voraussetzungen und Möglichkeiten (Bandbreite pro Anruf, Security Einstellungen, Latenzen, SMS) damit verbunden sind (Unterscheidung In- und Ausland).
In die Bewertung werden die Kriterien Nutzbarkeit auch im Ausland, möglichst geringe Kosten, technische Voraussetzungen und Möglichkeiten einbezogen. Unter Berücksichtigung von Plausibilität und Vollständigkeit wird die dargestellte Leistung wie oben bewertet:
Endgerätetypen und Zubehör
[A] Der AN bietet Endgeräte und Zubehör aus den jeweils aktuellen Angebotsportfolios sämtlicher gängiger Hersteller gem. Preisblatt, insbesondere aber von Apple und Samsung, zum Kauf ohne Endgerätesubventionen an.
[A] Die angebotenen Endgeräte sind in allen nationalen Mobilfunknetzen uneingeschränkt nutzbar (kein SIM- und kein Net-Lock).
[A] Die Endgeräte sind nicht gebrandet, d.h. die Firmware ist nicht verändert und es werden u.a. keine speziellen Betreiberlogos, Hintergrund-grafiken sowie ggf. Tastenbelegungen verwendet.
[A] Die jeweils aktuellen Leistungsbeschreibungen und Preislisten des AN werden dem AG/AB direkt nach Erscheinen nach Absprache bereitgestellt.
[A] Die Einstellung der Produktion und Vermarktung von Endgeräten, die dem AG/AB geliefert werden, kündigt der AN rechtzeitig an.
[A] Der AN informiert den AG/AB regelmäßig über neue Endgeräte und neues Zubehör.
Lieferung
[B-J/Tlw/N] Die Lieferzeit für eine betriebsfertige Bereitstellung vorrätiger Endgeräte beträgt maximal zwei Werktage.
Ja = 10 Pkt., nein = 0 Pkt., bei tlw. erfüllt: je ein Werktag Lieferzeit länger = 2 Pkt. Abzug bis 0 Pkt. insgesamt
[A] Die Bereitstellungszeit beginnt mit dem Zugang des vollständigen Auftrages beim AN.
[B-J/N] Der AN informiert den AG/AB per E-Mail darüber, wenn ein Gerät o.ä. versendet wurde. Ja = 10 Pkt., nein = 0 Pkt.
[A] Die Bereitstellung der Endgeräte erfolgt an der angegebenen Lieferanschrift.
[A] Die Lieferung der Endgeräte erfolgt kostenfrei.
[B-J/N] Gelieferte Endgeräte können innerhalb von 2 Wochen ohne Angabe von Gründen zurückgesendet werden. Bei Eingang erfolgt eine Bestätigung an den AG/AB. Ja = 10 Pkt., nein = 0 Pkt.
[A] Während der zweijährigen Gewährleistungszeit werden alle defekten Geräte innerhalb der zugesagten Bereitstellungs-/Lieferzeit kostenlos ausgetauscht. Dies erfolgt nach 6 Monaten ohne einen Nachweis, dass der Fehler schon bei Lieferung vorlag.
[B-J/N] Für defekte Endgeräte außerhalb der Gewährleistung bietet der AN einen Reparaturservice an. Ja = 10 Pkt., nein = 0 Pkt.
[B-J/N] Auf Anforderung des AB erstellt der AN einen entgeltfreien Kostenvoranschlag für die Reparatur des defekten Endgerätes. Ja = 10 Pkt., nein = 0 Pkt.
[A] Für Transportschäden, die im Zusammenhang mit dem Austausch des Endgerätes entstehen, haftet der AN.
[A] Die Organisation des Transports erfolgt durch den AN. Transportkosten fallen für den AG/AB nicht an.
[B-F] Wie viele Geräte können Sie im Rahmen einer Sammelbestellung innerhalb der geforderten Lieferfrist verlässlich liefern? 500 Stück = 10 Pkt., je angefangene 50 Stück weniger = 2 Pkt. Abzug bis 0 Pkt. insgesamt
[B-F] Erläutern Sie, wie Sie die geforderten Lieferzeiten einhalten wer-den. Gehen Sie dabei insbesondere auf Logistikprozesse und Lagerhaltung ein.
Unter Berücksichtigung der genannten Kriterien und von Plausibilität und Vollständigkeit wird die dargestellte Leistung wie folgt bewertet:
- hervorragend = 10 Pkt.
- durchschnittlich, befriedigend = 6 Pkt.
- ausreichend, unterdurchschnittlich = 3 Pkt.
- ungenügend = 0 Pkt.
Für eine detailliertere Aufstelung siehe Leistungsbeschreibung Los 2 und den Kriterienkatalog Los 2