Entwicklungsleistungen DIMAG und Arcinsys (HLA)

Beschreibung der Beschaffung

Auftragsgegenstand ist die Weiterentwicklung auf Quellcodeebene auf Dauer und die Pflege der Systemlandschaft DIMAG und Arcinsys. Die Pflege umfasst im Einzelnen eine Bestandsaufnahme, die Wiederherstellung der Betriebsbereitschaft (Störungsbeseitigung) und die Aufrechterhaltung der Betriebsbereitschaft (vorbeugende Maßnahmen).

Für die maximal mögliche Vertragslaufzeit von vier Jahren wird ein geschätzter Gesamtaufwand von ca. 1.935 Personentagen (PT) zugrunde gelegt. Dieser verteilt sich auf die beiden Leistungskategorien "Pflege der Systemlandschaft" und "Weiterentwicklung der Systemlandschaft" wie folgt:
 Pfege der Systemlandschaft: ca. 380 PT
 Weiterentwicklung der Systemlandschaft: ca. 1555 PT

Hauptstandort oder Erfüllungsort

Leistungsort für die zu erbringenden Leistungen sind die Räumlichkeiten des Auftragnehmers. Vor-Ort-Einsätze sind grundsätzlich nicht vorgesehen. Soweit im Einzelfall ein Vor-Ort-Termin zweckmäßig ist, etwa für einen Kick-off-Termin oder einen Workshop, erfolgt dieser nur nach vorheriger Abstimmung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer. Umfang, Termin und Teilnehmendenkreis werden einvernehmlich festgelegt.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Darstellung von mindestens drei (3) geeigneten Referenzen aus den letzten drei Jahren (Stichtag "Ablauf der Angebotsfrist"), die nach Art und Umfang den nachfolgend aufgeführten Anforderungen entspricht:

•Art: Pflege und Weiterentwicklung einer Individualsoftware auf Quellcodeebene
•Umfang: Jährlicher Weiterentwicklungsaufwand von mindestens 120 Personentagen sowie jährlicher Pflegeaufwand von 50 Personentagen

Unter Individualsoftware in diesem Sinne wird verstanden: Softwareprogramme, Programm-Module, Tools etc., die für die Bedürfnisse des Auftraggebers vom Auftragnehmer erstellt wurden.
Unter Pflege in diesem Sinne wird verstanden: Wiederherstellung und Auf-rechterhaltung der Betriebsbereitschaft der Individualsoftware.
Unter Weiterentwicklung in diesem Sinne wird verstanden: Verbesserung bestehender Funktionen, Konzeption und Umsetzung neuer Funktionen, Einbindung externer Werkzeuge sowie Erstellung und Pflege automatisierter Tests.

Von diesen drei (3) Referenzen muss mindestens eine (1) Referenz die Pflege und Weiterentwicklung der Individualsoftware mit Einbindung einer Workflow Engine zur Modellierung und Ausführung von Geschäftsprozessen / Arbeitsabläufen beinhalten.

Weiter muss von diesen drei (3) Referenzen mindestens eine (1) Referenz die Entwicklung von automatisierten Tests beinhalten.
Ferner muss mindestens eine (1) der drei (3) Referenzen die Pflege und Weiterentwicklung einer Individualsoftware aus dem Themenbereich "digitale Archivierung" beinhalten.

In der Referenzvorlage ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben.
Die Vergabestelle behält sich die Überprüfung der Referenzen bei dem Referenzauftraggeber vor. Für einen solchen Fall wird die Vergabestelle von dem Bieter die Benennung eines Ansprechpartners mit Kontaktdaten (Telefonnummer und E-Mail) nachfordern.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Angaben zu Fachkräften
Mindestanforderung: Der Bieter / Die Bietergemeinschaft verfügt über mindestens zwei (2) Entwickler / innen mit der nachfolgend beschriebenen Ausbildung sowie der nachfolgend beschriebenen Erfahrung, die während der Vertragslaufzeit zur Vertragserfüllung gegenüber dem Auftraggeber eingesetzt werden können:

•Hochschulstudium / Fachhochschulstudium der Informationswissenschaft der Informatik (Wissenschaft der Verarbeitung von Information) oder einem vergleichbaren Hochschulabschluss / Fachhochschulabschluss oder über die berufliche Ausbildung zur Fachinformatikerin / zum Fachinformatiker,

•Mindestens 3 Jahre Erfahrung ohne Unterbrechung in der JAVA-Web-Entwicklung.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Eigenerklärung zum Gesamtumsatz des Unternehmens sowie zum Umsatz im ausschreibungsgegenständlichen Tätigkeitsbereich "Pflege und Weiterentwicklung von Individualsoftware" in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren. Bei Bietergemeinschaften ist nur die schriftliche Zusage bzw. der Nachweis eines Mitglieds zwingend erforderlich.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (Datei "Verpflichtungserklärung_oeff_AG" zur Tariftreue und zum Mindestentgelt nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) vom 12.07.2021, (GVBl. S. 338) mit dem Angebot abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nicht auf Besachäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistungen im EU-Ausland erbringen.

Zusätzliche Informationen

Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der Vergabeplattform des Landes Hessen (https://vergabe.hessen.de) zur Verfügung und muss dort herunterge-laden werden.

Ein Bieter kann den Nachweis seiner Eignung und des Nichtvorliegens von Aus-schlussgründen ganz oder teilweise durch die Teilnahme an Präqualifikationssyste-men erbringen.

Neben den in Ziffer 5.1.9 dieser EU-Bekanntmachung geforderten Unterlagen zu Be-leg der Eignung haben die Bieter zusätzlich die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise mit dem Angebot einzureichen:

(1) Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen §§ 123, 124 GWB (Dateien "Ei-generklaerung_Par_123_GWB" und "Eigenerklaerung_Par_124_GWB"). Bei Bieter-gemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärungen in der ent-sprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von (eignungsrelevanten) Unterauftrag-nehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärungen in der entsprechenden Form einzureichen.

(2) Eigenerklärung Artikel 5k EU-Verordnung 833/2014
Der Bieter hat die Eigenerklärung zum Artikel 5k der EU-Verordnung 833/2014 (Datei "Eigenerklaerung Artikel 5k EU-Verordnung 833-2014") ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen.
Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen.

(3) Erklärung Unternehmensdaten (Datei "Erklaerung_Unternehmensdaten"). Diese Erklärung dient lediglich statistischen Zwecken. Sie stellt kein Eignungskriterium dar.

(4) Verpflichtungserklärung nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG): Bieter, jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft sowie (eignungsrelevante) Unterauftragnehmer (§§ 4, 5 HVTG) haben die erforderliche Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn nach § 10 HVTG abzugeben (Datei "Verpflichtungser-klaerung_oeff_AG").

(5) Der Auftragnehmer wird personenbezogene Daten im Auftrag verarbeiten. Hierzu wird eine Vereinbarung über die Auftragsverarbeitung geschlossen (Datei "Vereinba-rung_Auftragsverarbeitung "). Der Bieter füllt die mit den Vergabeunterlagen veröffent-lichte Vereinbarung über die Auftragsverarbeitung an den vorgesehenen Stellen aus (gelb markiert); insbesondere fügt der Bieter die erforderlichen technisch-organisatorischen Maßnahmen seinem Angebot bei. Die Vergabestelle weist darauf hin, dass für diesen Auftrag keine besonderen Anforderungen an die technisch-organisatorischen Maßnahmen gestellt werden.

Die Vergabestelle weist an dieser Stelle bereits darauf hin, dass für den für den Zu-schlag in Aussicht genommenen Bieter gemäß § 19 Abs. 4 MiLoG i.V.m. § 6 Abs. 1 WRegG vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister angefor-dert wird

Es werden die folgenden Zuschlagskriterien mit der jeweiligen Gewichtung festgelegt:
1) Leistung (Konzepterstellung) 60 %
2) Preis 40 %
Den Zuschlag erhält der Bieter mit der höchsten Punktzahl (wirtschaftlichstes Ange-bot), die nach der folgenden Formel errechnet wird Gesamtpunkte = Preispunkte x 40 % + Leistungspunkte x 60 %

Die Bewertung des Preises erfolgt durch Punktevergabe. Es werden insgesamt ma-ximal 15 Punkte vergeben.
Für die Berechnung der Preispunkte erhält der Bieter mit dem günstigsten Angebots-preis die maximale Punktzahl von 15 Punkte, die Angebote mit den nächst folgenden, höheren Preisen erhalten eine entsprechend geringere Punktzahl, wobei der Ange-botspreis mit dem Zweifachen des günstigsten Angebotspreises stets noch die Hälfte der maximalen Punktzahl erhält. Die Nachkommastellen werden auf zwei Stellen nach dem Komma kaufmännisch ab- bzw. aufgerundet. Die Preisberechnung erfolgt an-hand der folgenden Umrechnungsformel:
Preispunkte von Angebot i = (Pmin/PAngebot) x Lmax
Pmin = Angebotspreis des günstigsten Angebots
PAngebot = Angebotspreis des jeweils teureren Angebots
Lmax = Maximal erreichbare Preispunktzahl 15 (für den niedrigsten Angebotspreis)

Das Zuschlagskriterium "Leistung" wird mit einer Gewichtung von 60 % in die Gesamtbewertung einfließen. Die Bewertung des Konzepts erfolgt anhand beantwortung folgender Fragen:
A) Frage 1 - Ticketbearbeitung, Softwareentwicklung und CI/CD in GitLab)
B) Frage 2 - Skalierbare Verarbeitung sehr großer Datenmengen und langlaufender Prozesse
C) Frage 3 -Prozesssteuerung für E-Akten und Integration externer Werkzeuge
Jede Beantworung der Frage wird mit einer Punktzahl bis zu 5 Punkten bewertet.
Insgesamt kann über alle drei Fragen eine maximale Leistungspunktzahl (L) von 15 Punkten erreicht werden.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 160 GWB
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Ein Unternehmen ist nicht antragsbefugt, soweit es sich auf die Unwirksamkeit einer Rechtsverordnung nach § 5 des Bundestariftreuegesetzes beruft, wenn die Unwirksamkeit dieser Rechtsverordnung nicht durch rechtskräftigen Beschluss nach § 98 Absatz 4 Satz 1 des Arbeitsgerichtsgesetzes festgestellt ist. Das Unternehmen hat darzulegen, dass ihm durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind,

5. ein offensichtlicher Missbrauch des Antrags- oder Beschwerderechts gemäß § 180 Absatz 2 vorliegt.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.