EU-weites Vergabeverfahren Kardendruckdienstleister

Kurze Beschreibung

Gegenstand dieser Vergabe ist die Beschaffung eines Kartendruckdienstleisters für die Herstellung, die Personalisierung und den Versand von DB-Konzernausweisen. Der Konzernausweis ist mit einem SECCOS-Dual-Interface-Chip mit einer Mifare Emulation ausgestattet, Sonderkarten enthalten keinen Chip. Der Konzernausweis besitzt die Funktion des Zutritts in DB Gebäude, der Zeiterfassung, sowie der Auf- und Endladung von Guthaben zur Bezahlung bei der DB Gastronomie.

Beschreibung der Beschaffung

Gegenstand dieser Vergabe ist die Beschaffung eines Kartendruckdienstleisters für die
Herstellung, die Personalisierung und den Versand von DB-Konzernausweisen. Der Konzernausweis ist mit einem SECCOS-Dual-
Interface-Chip mit einer Mifare Emulation ausgestattet, Sonderkarten enthalten keinen Chip. Der Konzernausweis besitzt die
Funktion des Zutritts in DB Gebäude, der Zeiterfassung, sowie der Auf- und Endladung von Guthaben zur Bezahlung bei der DB
Gastronomie.

Zusätzliche Informationen

Der AG nutzt diverse Kartenlesegeräte, mit welchen eine Kompatibilität der SECCOS-Dual-Interface-Chipkarten gegeben sein muss. Die
entsprechenden Lesegeräte stammen unter Anderem und nicht abschließend von der PCS Systemtechnik GmbH sowie der ISEO GmbH.
Beispielhafte Lesegeräte sind etwa die Modelle INTUS 5320, INTUS 5600, ACCESS 200 sowie AT-ZTS08. Der AN muss eine Kompatibilität
mit diesen und anderen Lesegeräten des AG gewährleisten. Der AG behält sich vor die Kompatibilität im Rahmen einer Teststellung vor
Zuschlagserteilung zu überprüfen.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

K1.1 Reichen Sie die vollständig ausgefüllte Bietereigenerklärung ein. Alternativ reichen Sie bitte Eigenerklärungen ein, die dem Inhalt der
Bietereigenerklärung entsprechen.
K1.2 Weisen Sie die Registrierung Ihres Unternehmens beim Berufs- oder Handelsregister durch Vorlage eines Handelsregisterauszuges (oder
vergleichbarer Unterlagen) nach. Der Nachweis darf nicht älter als drei Monate sein.
K1.3 Bestätigen Sie mit "Ja", dass Ihnen bekannt ist, dass die eventuelle Unrichtigkeit von geforderten Erklärungen und Angaben zum
Ausschluss vom Vergabeverfahren sowie zur fristlosen Kündigung eines etwa erteilten Auftrags wegen Verletzung einer vertraglichen
Nebenpflicht aus wichtigem Grund führen kann.
K1.4 Reichen Sie einen Nachweis über das Bestehen einer marktüblichen Betriebs-Haftpflichtversicherung (Versicherer und Deckungshöhe) für
die vergabegegenständlichen Leistungen ein, für die Sie sich bewerben.
Die Deckungssumme der Betriebs-Haftpflichtversicherung muss mindestens 5 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden betragen.
Die Betriebs-Haftpflichtversicherung muss mindestens zweimal im Jahr in Anspruch genommen werden können, womit die Gesamtleistung für
alle Versicherungsfälle eines Versicherungsjahres das Zweifache der vereinbarten Versicherungssummen umfasst.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eignungskriterien:
K 2.1 Reichen Sie die vollständig ausgefüllte Lieferantenselbstauskunft ein. Alternativ reichen Sie bitte eine Auskunft ein, die dem Inhalt
der Lieferantenselbstauskunft entspricht.
K2.2 Reichen Sie einen Nachweis zur wirtschaftlichen Gesamtsituation des Unternehmens anhand einer aktuellen Wirtschaftsauskunft
durch ein unabhängiges Prüfinstitut (z. B. Creditreform) ein. Dieser Nachweis darf nicht älter als drei Monate sein.
K2.3 Geben Sie den im Tätigkeitsbereich des Auftrags relevanten Umsatz jeweils in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren an.
Anzugeben sind ausschließlich die geforderten Zahlen getrennt nach den Geschäftsjahren. Bewertet wird dabei der niedrigste jährliche im
Tätigkeitsbereich des Auftrags relevante Umsatz aus den letzten drei Jahren. Als vergleichbarer Umsatz kann insbesondere der Umsatz aus
folgenden Geschäftsbereichen geltend gemacht werden:
a) Herstellung bzw. dem Bezug von Kartenrohlingen (Virginalkarten)
b) Technische und datenbasierte sowie optischen Personalisierung von Kartenrohlingen (Virginalkarten), sodass ein Produkt entsteht
(beispielsweise ein Konzernausweis oder eine Sonderkarte)
c) Entwicklung, Aufbau sowie Anbindung von IT-Systemen mittels Schnittstellen
d) Datenübermittlung, -verarbeitung und -löschung sowie im Hinblick auf einen datenschutzkonformen Umgang mit sensiblen und
sicherheitskritischen Personalstammdaten
e) Support und Fehlerhandling

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

K3.1 Erläutern Sie das Leistungsportfolio (Leistungsspektrum) Ihres Unternehmens bezogen auf den Vergabegegenstand. Gehen Sie dabei u. a.
auf folgende Aspekte ein:
- Eingesetzte Technologien im Kontext des Leistungsgegenstand, insbesondere hinsichtlich der Herstellung von Kartenrohlingen
(Virginalkarten), der technischen und datenbasierten sowie optischen Personalisierung sowie im Hinblick auf Schnittstellenanbindungen,
Datenübermittlung, -verarbeitung und -löschung.
- Eigenentwicklungsgrad und Releasepolitik (eigenentwickelter) IT-Komponenten
- Erfahrungen bei
a) der Herstellung bzw. dem Bezug von Kartenrohlingen (Virginalkarten)
b) der technischen und datenbasierten sowie optischen Personalisierung von Kartenrohlingen (Virginalkarten), sodass ein Produkt entsteht
(beispielsweise ein Konzernausweis oder eine Sonderkarte)
c) der Entwicklung, dem Aufbau sowie der Anbindung von IT-Systemen mittels Schnittstellen
d) der Datenübermittlung, -verarbeitung und -löschung sowie im Hinblick auf einen datenschutzkonformen Umgang mit sensiblen und
sicherheitskritischen Personalstammdaten
e) Support und Fehlerhandling
K 3.2.1 Bestätigen Sie mit "Ja", dass Sie Ihre Prozesse entsprechend den Vorgaben der DIN EN ISO/IEC 27001 ausgerichtet haben.
Hinweis: In K.3.2.1 ist kein ISO-Zertifikat, sondern lediglich eine Bestätigung gefordert.
K 3.2.2 Weisen Sie eine Zertifizierung nach ISO 9001:2015 zum Qualitätsmanagementsystem oder gleichwertig nach.
Falls zum Zeitpunkt des Teilnahmewettbewerbs noch keine ISO-Zertifizierung nach 9001:2015 vorliegt, muss ein Nachweis vorgelegt werden,
dass die ISO-Zertifizierung bereits angestoßen wurde und der voraussichtliche Zertifizierungstermin angegeben ist. Die entsprechende ISOZertifizierung
muss spätestens sechs Monate nach Zuschlagserteilung vorgelegt werden.
K 3.2.3 Weisen Sie eine Zertifizierung nach dem Payment Card Industry Data Security Standard (PCI DSS) oder gleichwertig nach.
K 3.2.4 Bestätigen Sie mit "Ja", dass Ihre Prozesse den PCI Card Production – Logical Security Requirements entsprechen.
K 3.2.5 Bestätigen Sie mit "Ja", dass Ihre Prozesse den PCI Card Production – Physical Security Requirements entsprechen.
K 3.3.1 Bestätigen Sie mit "Ja", dass Sie mindestens drei vergleichbare Projekte selber Größe bereits erfolgreich abgeschlossen haben.
K 3.3.2 "Bestätigen Sie mit ""Ja"", dass Ihre Dienstleistung bei mindestens drei Kunden bereits aktiv im Einsatz ist.
K 3.3.3"Bestätigen Sie mit ""Ja"", dass Sie jährlich mindestens 1.200.000 Kartenrohlinge (Virginalkarten) herstellen bzw. beziehen.
K 3.3.4 "Bestätigen Sie mit ""Ja"", dass Sie jährlich mindestens 1.200.000 Kartenrohlinge (Virginalkarten) personalisieren.
K 3.4.1 Bestätigen Sie mit "Ja", dass Sie über ein umfassendes Datenschutzmanagementsystem verfügen.
K 3.5 Reichen Sie zu jedem der im Folgenden genannten Referenzkriterien (K 3.5.1 - K 3.5.3) mind. eine Projektreferenz ein. Bei der Bewertung
werden alle eingereichten Referenzen je Kriterium in ihrer Qualität gesamthaft berücksichtigt. Die Beschreibung der Projektreferenzen soll sich
auf zum Auftragsgegenstand vergleichbare Leistungen beziehen und die Belieferung einer Flächenorganisation, was auf den AG zutrifft,
berücksichtigen. Geben Sie die Eigen- und Fremdleistung in der Einrichtung (Projekt) und im anschließenden Betrieb an. Die Projektereferenzen
dürfen sich nur auf Projekte beziehen, die in den letzten drei Jahren erfolgreich und produktiv umgesetzt wurden. Wird weniger als eine
Projektreferenz je Referenzkriterium eingereicht, wird dieses Referenzkriterium mit Null Punkten bewertet."
K 3.5.1 "Beschreiben Sie Ihre bisherigen Projekte im Kontext der Leistungsgegenstände dieser Vergabe. Gehen Sie dabei insbesondere auf die
Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung ein, beispielsweise auf folgende Punkte:
a) Herstellung bzw. dem Bezug von Kartenrohlingen (Virginalkarten)
b) Technische und datenbasierte sowie optischen Personalisierung von Kartenrohlingen (Virginalkarten), sodass ein Produkt entsteht
(beispielsweise ein Konzernausweis oder eine Sonderkarte)
c) Entwicklung, Aufbau sowie Anbindung von IT-Systemen mittels Schnittstellen
d) Datenübermittlung, -verarbeitung und -löschung sowie im Hinblick auf einen datenschutzkonformen Umgang mit sensiblen und
sicherheitskritischen Personalstammdaten
e) Support und Fehlerhandling
Geben Sie die Eigen- und Fremdleistung in der Einrichtung (Projekt) und im anschließenden Betrieb an. "
"Beschreiben Sie Ihre bisherigen Projekte im Kontext der Leistungsgegenstände dieser Vergabe. Gehen Sie dabei insbeson dere
auf die Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung ein, beispielsweise auf folgende Punkte:
a) Herstellung bzw. dem Bezug von Kartenrohlingen (Virginalkarten)
b) Technische und datenbasierte sowie optischen Personalisierung von Kartenrohlingen (Virginalkarten), sodass ein Produkt ent steht
(beispielsweise ein Konzernausweis oder eine Sonderkarte)
c) Entwicklung, Aufbau sowie Anbindung von IT-Systemen mittels Schnittstellen
d) Datenübermittlung, -verarbeitung und -löschung sowie im Hinblick auf einen datenschutzkonformen Umgang mit sensiblen und
sicherheitskritischen Personalstammdaten
e) Support und Fehlerhandling
Geben Sie die Eigen- und Fremdleistung in der Einrichtung (Projekt) und im anschließenden Betrieb an. "
K.3.5.3"Beschreiben Sie Ihre bisherigen Projekte im Kontext der Leistungsgegenstände dieser Vergabe. Gehen Sie dabei insbeson dere
auf die Anforderungen aus der Leistungsbeschreibung ein, beispielsweise auf folgende Punkte:
a) Herstellung bzw. dem Bezug von Kartenrohlingen (Virginalkarten)
b) Technische und datenbasierte sowie optischen Personalisierung von Kartenrohlingen (Virginalkarten), sodass ein Produkt ent steht
(beispielsweise ein Konzernausweis oder eine Sonderkarte)
c) Entwicklung, Aufbau sowie Anbindung von IT-Systemen mittels Schnittstellen
d) Datenübermittlung, -verarbeitung und -löschung sowie im Hinblick auf einen datenschutzkonformen Umgang mit sensiblen und
sicherheitskritischen Personalstammdaten
e) Support und Fehlerhandling
Geben Sie die Eigen- und Fremdleistung in der Einrichtung (Projekt) und im anschließenden Betrieb an. "

Wir weisen darauf hin, dass die VO (EU) 2022/576 zur Änderung der VO (EU) Nr. 833/2014 Anwendung findet und Unternehmen, die den Sanktionsmaßnahmen in Art. 5k der VO (EU) 2022/576 unterfallen, aus dem Vergabeverfahren ausgeschlossen werden.
VII 1) Die Vergabe läuft über das Vergabeportal der Deutsche(n) Bahn AG (http://www.deutschebahn.com/bieterportal). Dort
finden Sie sämtliche Dokumente. Zur Abgabe eines Teilnahmeantrags und eventuell eines Angebots ist die Registrierung
unter Angabe der Vergabenummer (Hinweis auf EU-Vergabe) im Vergabeportal der Deutsche(n) Bahn AG notwendig.
VIII
IX Für technischen oder methodischen Fragen zum Vergabeportal der Deutsche(n) Bahn AG steht die Bieterhotline (+49
8002658638) Mo.-Fr. in der Zeit von 8 bis 16 Uhr zur Verfügung.
X
XI 2) Soweit der Bewerber bzgl. einzelner Bereiche, für die er ggf. im späteren Verlauf ein Angebot abgeben möchte, nicht
über die dazu erforderliche Leistungsfähigkeit und/oder Fachkunde verfügt, kann er sich gemäß § 47 Abs. 1SektVO auf
andere Unternehmen berufen. Bewerber, die sich zum Nachweis ihrer Eignung gem. § 47 Abs. 1 SektVO auf die
Kapazitäten anderer Unternehmen (Nachunternehmer) stützen, müssen diese Drittunternehmen im Teilnahmeantrag
verbindlich benennen und durch eine entsprechende Verpflichtungserklärung des Drittunternehmens nachweisen, dass
ihnen im Falle der Zuschlagserteilung die Mittel zur Verfügung stehen, die für die Erfüllung des Auftrags erforderlich sind.
XII
XIII Der Auftraggeber behält sich vor, im Laufe des Vergabeverfahrens eine Aktualisierung der Verpflichtungserklärungen zu
verlangen.
XIV
XV Der Auftraggeber überprüft auch bei den benannten Drittunternehmen, ob Ausschlusskriterien nach §§ 123, 124 GWB
vorliegen und behält sich vor, die Vorlage von weiteren Eignungsnachweisen zu fordern.
XVI
XVII Für Nachunternehmer, die nicht zum Eignungsnachweis nach §. 47 Abs. 1SektVO benannt wurden, gilt folgendes:
XVIII
XIX Der Auftraggeber behält sich vor, im Laufe des Vergabeverfahrens die Vorlage von Eignungsnachweisen für diese
Nachunternehmer zu fordern.
XX Im Falle eines Austauschs solcher Nachunternehmer behält sich der AG eine erneute Prüfung der Eignung vor.
XXI
XXII 3) Der Bewerber ist zur vertraulichen Behandlung der gesamten Vergabeunterlagen verpflichtet und hat seine Mitarbeiter
sowie sonstige mit der Prüfung / Bearbeitung der Vergabeunterlagen betraute Dritte entsprechend zur Vertraulichkeit zu
verpflichten.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.