EZB - 14779/IS/ENS/2010 — Lieferung, Implementierung und Wartung von CAFM-Software zur Unterstützung des Gebäudemanagements für die neuen Räume der EZB

Europäische Zentralbank

14779 IT-NEP-FM CAFM — endgültiger Entwurf 30.9.2010 Bekanntmachung Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber I.1) Name, Adressen und Kontaktstelle(n): Europäische Zentralbank, z. Hd. Herrn Josef Pinhas, Kaiserstraße 29, 60311Frankfurt am Main, DEUTSCHLAND. Tel. Fax +49 691344-6000 (zentrale Faxnummer). procurement@ecb.europa.eu Internetadresse(n): Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers: http://www.ecb.europa.eu Weitere Auskünfte erteilen: die oben genannten Kontaktstellen. Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem) sind erhältlich bei: den oben genannten Kontaktstellen. Angebote/Teilnahmeanträge sind zu richten an: die oben genannten Kontaktstellen. Art des öffentlichen Auftraggebers und Haupttätigkeit(en): Europäische Institution/Agentur oder internationale Organisation. Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber: Nein. Auftragsgegenstand II.1) Beschreibung II.1.1) Bezeichnung des Auftrags durch den Auftraggeber: 14779/IS/ENS/2010 — Lieferung, Implementierung und Wartung von CAFM-Software zur Unterstützung des Gebäudemanagements für die neuen Räume der EZB. Art des Auftrags und Ort der Ausführung, der Lieferung bzw. Frankfurt am Main, DEUTSCHLAND. Öffentlicher Auftrag. Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens: Die Europäische Zentralbank (EZB) errichtet ihre neue Hauptverwaltung auf dem Gelände der ehemaligen Großmarkthalle in Frankfurt am Main, Deutschland. Der erfolgreiche Auftragnehmer soll ein IT-System liefern, warten und in operativer und funktioneller Hinsicht unterstützen, um die Gebäudemanagementprozesse für diese neuen EZB-Räume (NEP) und andere Räume zu unterstützen, die Eigentum der EZB sind oder von ihr angemietet wurden. Zum Auftragsumfang gehören die Lieferung von Lizenzen, die Entwicklung und Implementierung des Systems sowie die Wartung, Unterstützung und künftige Aufrüstungen des Systems. Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV): Hauptgegenstand: Bereitstellung eines voll funktionsfähigen integrierten IT-Systems zur Unterstützung der Gebäudemanagementprozesse. 72212420 — Entwicklung von Software für das Facility Management und von Softwarereihen. Bereitstellung der Lizenzen und des Systementwurfs, die für die ausgewählten Programme erforderlich sind. 48420000 — Softwarepaket für das Facility Management und Softwarepaketreihe. Beratung zur Implementierung des endgültigen Entwurfs. 72263000 — Software-Implementierung. Erforderliche Beratung zur Implementierung von Schnittstellen mit anderen integrierten Systemkomponenten. 72227000 — Beratung im Bereich Software-Integration. Systemgarantie und Lizenzen nach Inbetriebnahme: Hauptteil: 72267000 Software-Wartung und -Reparatur. 72261000 Software-Unterstützung. Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA): Ja. Bewerber aus Staaten, die unter das Beschaffungsübereinkommen (GPA) fallen, werden aufgefordert, sich unter denselben Bedingungen wie Bewerber aus den EU-Mitgliedstaaten zu beteiligen. Varianten/Alternativangebote sind zulässig: Nein. Menge oder Umfang des Auftrags II.2.1) Gesamtmenge bzw. Die EZB sucht Unternehmen, die Software-Lizenzen für das CAFM-System liefern und die Entwicklung/Implementierung (einschließlich Entwicklung von Schnittstellen zu verbundenen Systemen wie SAP und LiveLink von OpenText), Wartung, Unterstützung (operativ und funktionell) und Aufrüstung des Systems sicherstellen. Das System wird in den neuen Räumen der EZB und in anderen Räumen eingesetzt, deren Eigentümerin oder Mieterin die EZB ist. Ein umfassendes und vollständig lizenziertes CAFM-System soll 81 Gebäudemanagementprozesse unterstützen, die zu folgenden Gruppen gehören: — gesamtheitliche Gebäudemanagementprozesse, — kaufmännische Gebäudemanagementprozesse, — infrastrukturelle Gebäudemanagementprozesse, — sicherheitsbezogene Gebäudemanagementprozesse, — technische Gebäudemanagementprozesse. Der erfolgreiche Bieter muss bereitstellen: — einen ausführlichen Lösungsentwurf in Zusammenarbeit mit Mitarbeitern der EZB und ihren Vertretern, — Konfigurierung, Implementierung und Erprobung der endgültigen Lösung, einschließlich Schnittstellen mit anderen IT-Systemen, die erforderlich sind, um 81 Prozesse voll zu unterstützen, — vollständige Systemdokumentation, einschließlich der Dokumentation für implementierte Schnittstellen mit anderen Systemen, — vollständige Schulungen für Systemverwalter und Benutzer, — Unterstützung (operativ und funktionell), Wartung und Garantie, einschließlich Beratung und Aufrüstung für das Programm nach erfolgreicher Inbetriebnahme des Systems. Das fertige, funktionsfähige und von den Benutzern akzeptierte System wird im August 2012 angefordert. Der ungefähre Umfang der Dienstleistungen wird nach der ungefähren Fläche des Gebäudes von 185 000 m2 geschätzt, in dem u. a. etwa 2 300 Arbeitsplätze eingerichtet werden sollen. Der Bieter wird aufgefordert, auf optionaler Grundlage operative Dienstleistungen zu erbringen, die routinemäßige Systemwartungen betreffen, die folgende Leistungen umfassen, jedoch nicht darauf beschränkt sind: — tägliche Abläufe, z. B. Abschaltung von spezifischen Datenbanken und Anwendungen usw., — Überwachung der Systemumgebung, — Systemsicherung und -wiederherstellung, — Datenbankpflege, — Migrationssupport, z. B. Unterstützung bei der Migration von Anwendungen, — Dokumentation von Betriebsverfahren, — Ausführung von planmäßigen Aufgaben mit genauer Befolgung von Arbeitsplänen, — Unterstützung bei der Lösung von Problemen und der Bearbeitung von Anfragen für Endbenutzer. Fristen für die Durchführung des Auftrags: Dauer in Monaten: bis zu 144 Monate (ab Auftragsvergabe). Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen III.1) Bedingungen für den Auftrag III.1.2) Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften: Einzelheiten sind der Aufforderung zur Angebotsabgabe zu entnehmen (gegebenenfalls), die an die vorausgewählten Bewerber versandt wird. Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird: Bewerber können Bietergemeinschaften bilden, die darauf abzielen, gemeinsam einen Auftrag zu erhalten. Es ist keine spezifische Rechtsform erforderlich, allerdings haften die Mitglieder der Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch für die Auftragsausführung. Generell muss die Bietergemeinschaft ab dem Beginn des Ausschreibungsverfahrens bis zum Abschluss der Bauarbeiten unverändert bestehen bleiben. Sollte die Zusammensetzung der Bietergemeinschaft aufgrund unvorhersehbarer Umstände geändert werden müssen, kann die EZB einer solchen Änderung nach eigenem Ermessen zustimmen, vorausgesetzt, dass dadurch der Wettbewerb zwischen den Bewerbern nicht verzerrt wird. Sonstige besondere Bedingungen an die Auftragsausführung: Nein. Teilnahmebedingungen III.2.1) Persönliche Lage des Wirtschaftsteilnehmers sowie Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Gemäß Artikel 24 der EZB-Vergaberegeln (siehe Ziffer VI.3 unten) gilt Folgendes: Die EZB schließt Bewerber von der Teilnahme an dem Ausschreibungsverfahren aus, wenn sie rechtskräftig wegen Betrugs, Korruption, Geldwäsche, Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung oder einer anderen gegen die finanziellen Interessen der Europäischen Union, der EZB oder der nationalen Zentralbanken gerichteten Handlung verurteilt worden sind. Die EZB kann jederzeit Bewerber von der Teilnahme ausschließen, a) die sich in Konkurs, in Liquidation oder im (gerichtlichen) Vergleich befinden oder gegen die ein diesbezügliches Verfahren läuft, die ihre gewerbliche Tätigkeit eingestellt haben oder sich aufgrund eines in den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften vorgesehenen Verfahrens in einer entsprechenden Lage befinden; b) die durch ein rechtskräftiges Urteil aus Gründen bestraft worden sind, die ihre berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellen; c) die im Rahmen ihrer gewerblichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen haben; d) die ihre Verpflichtungen zur Zahlung der Sozialbeiträge oder zur Zahlung der Steuern nach den Rechtsvorschriften des Landes, in dem sie ansässig sind, oder nach den Rechtsvorschriften des Landes des öffentlichen Auftraggebers oder des Landes der Auftragsausführung nicht erfüllt haben; e) bei denen ein Gericht oder Schiedsgericht im Zusammenhang mit einem anderen Ausschreibungsverfahren eine schwere Vertragsverletzung wegen Nichterfüllung ihrer vertraglichen Verpflichtungen festgestellt hat; f) deren Geschäftsführung, Mitarbeiter oder Vertreter sich in einem Interessenkonflikt befinden; g) wenn sie im Zuge der Mitteilung der von der EZB verlangten Auskünfte falsche Erklärungen abgegeben haben; h) wenn sie Kontakt mit anderen Bewerbern oder Bietern zum Zwecke der Wettbewerbsbeschränkung aufgenommen haben. Die Bewerber müssen durch Unterzeichnung des Bewerbungsformulars bestätigen, dass die oben genannten Ausschlussgründe nicht auf sie zutreffen, und die darin angegebenen Nachweise erbringen. Die Bedingungen sind von jedem Mitglied einer Bietergemeinschaft zu erfüllen. Treten im Laufe des Verfahrens solche Umstände ein, muss der betreffende Bewerber die EZB unverzüglich darüber informieren. Das ausgefüllte und unterzeichnete Bewerbungsformular muss in Papierform bis zum unter Ziffer IV.3.4 angegebenen Zeitpunkt wieder eingegangen sein. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Das unterzeichnete Bewerbungsformular, in dem der Nettoumsatz der vergangenen 3 Geschäftsjahre anzugeben ist. Möglicherweise geforderte Mindeststandards: Finanzielle Leistungsfähigkeit: kumulierter Gesamtnettoumsatz von mindestens 2 400 000 EUR in den Geschäftsjahren 2007, 2008 und 2009. Bietergemeinschaften können die jeweiligen Umsätze der Mitglieder addieren. Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Das unterzeichnete Bewerbungsformular mit den darin verlangten Dokumenten. Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge III.3.1) Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: Nein. Juristische Personen müssen die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen angeben, die für die Ausführung der betreffenden Dienstleistung verantwortlich sein sollen: Ja. Einzelheiten sind der Aufforderung zur Angebotsabgabe zu entnehmen (gegebenenfalls), die an die vorausgewählten Bewerber versandt wird. Verfahren IV.1) Verfahrensart IV.1.1) Verfahrensart: Verhandlungsverfahren. Bewerber sind bereits ausgewählt worden: Nein. Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur Angebotsabgabe bzw. Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer: Mindestanzahl: 3, Höchstzahl: 6. Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern: Technische Auswahlkriterien (qualitativ 1–5); Gewichtung: Gesamtzahl der Mitarbeiter; 2,5 %, Zahl der Mitarbeiter (von der vorgenannten Gesamtzahl), die an mit CAFM zusammenhängenden Aufgaben arbeiten; 2,5 %, englischsprachige Mitarbeiter mit Erfahrung in i) Beratung, Lösungsentwurf und Implementierung, ii) Wartung und Unterstützung von CAFM und/oder iii) Durchführung von CAFM-Schulungen; 10 %, genaue Angaben zum angewandten Qualitätssicherungssystem; 5%, Zulassung/Mitgliedschaft in einem Gebäudemanagementverband oder in einer gleichwertigen Berufsorganisation; 5 %, Anzahl der CAFM-Kunden (Unternehmen); 5 %, Erfahrung in i) Beratung, Lösungsentwurf und Implementierung von CAFM-Programmen; 15 %, Erfahrung in ii) der Wartung und Unterstützung (operativ und funktionell) von CAFM-Programmen; 15 %, Erfahrung mit iii) CAFM-Schulungsaufträgen; 8 %, Anzahl der produktiven Benutzer-Lizenzen (ohne Self-Service-Desk); 5 %, Durchführung von vergleichbaren Projekten, die in den letzten 3 Jahren im öffentlichen Sektor, einschließlich europäischer und internationaler Institutionen, abgeschlossen wurden; 15 %, Erfahrung in Bezug auf den Entwurf und die Implementierung von Schnittstellen; 12 %. Die oben beschriebenen Auswahlkriterien werden einzeln bewertet, auf der Grundlage eines Punktesystems von 0 bis 5 Punkten: Punktzahl; Definition: 0 Punkte; kein Nachweis/vollständige Nichterfüllung: das Angebot erfüllt das geprüfte Kriterium überhaupt nicht oder kann aufgrund fehlender Nachweise nicht bewertet werden, 1 Punkt; sehr mangelhaft: das geprüfte Kriterium wird unvollständig und nicht zufrieden stellend erfüllt; ernste Bedenken, 2 Punkte; mangelhaft: das geprüfte Kriterium wird teilweise erfüllt, aber mit einigen größeren Lücken oder Problemen, 3 Punkte; ausreichend: das geprüfte Kriterium wird allgemein erfüllt, mit geringen Problemen, 4 Punkte; gut: das geprüfte Kriterium wird vollständig erfüllt, 5 Punkte; ausgezeichnet: das geprüfte Kriterium wird vollständig erfüllt, und das Angebot weist einen zusätzlichen Mehrwert auf. Die EZB bewertet die obigen Kriterien unter Nutzung eines Punktesystems, bei dem maximal 100 Punkte erzielt werden können. Die Bewertung erfolgt ausschließlich auf der Grundlage der Bewerbung und der zugehörigen Anhänge. Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Anzahl der zu erörternden Lösungen bzw. Nach Bewertung der schriftlichen Angebote kann die EZB Bieter zwecks Präsentation und Verhandlungen einladen. Die Verhandlungen können als aufeinanderfolgende Verhandlungen in der Reihenfolge der Einstufung der Bieter geführt werden, oder als parallele Verhandlungen mit mehreren Bietern, die die Vergabekriterien am besten erfüllen. Zuschlagskriterien IV.2.1) Zuschlagskriterien: Wirtschaftlich günstigstes Angebot in Bezug auf die Kriterien, die in den Verdingungs-/Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind. Preis. Gewichtung: 55 %. Vertragsbedingungen. Es wird eine elektronische Auktion durchgeführt: Nein. Verwaltungsinformationen IV.3.1) Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber: 14779/IS/ENS/2010 — Lieferung, Implementierung und Wartung von IT-Software zur Unterstützung des Gebäudemanagements für die neuen Räume der EZB. Frühere Bekanntmachungen desselben Auftrags: Nein. Bedingungen für den Erhalt von Verdingungs-/Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen bzw. Das Bewerbungsformular der EZB und die Aufforderung zur Bewerbung, in der die von allen Bewerbern zu beachtenden Verfahrensregeln aufgeführt sind, können von folgender Website heruntergeladen werden: http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/archive/html/nep_cafm.en.html Dienstleister, die beabsichtigen, ein Angebot einzureichen, werden aufgefordert, der EZB (unter der Adresse procurement@ecb.europa.eu) umgehend nach dem Herunterladen des EZB-Bewerbungsformulars und der Aufforderung zur Bewerbung von der oben genannten Website eine gültige E-Mail-Adresse mitzuteilen. Diese wird von der EZB verwendet, um alle interessierten Parteien von möglichen künftigen Mitteilungen betreffend die vorliegende Ausschreibung in Kenntnis zu setzen, die die EZB bis zum Schlusstermin für den Eingang der Angebote möglicherweise bekannt geben muss. Darüber hinaus werden derartige mögliche weitere Mitteilungen auch auf der oben genannten Website veröffentlicht. Es ist geplant, die Ausschreibungsunterlagen auf derselben Website zu veröffentlichen, nachdem die Auswahl der begrenzten Anzahl an Bewerbern, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, getroffen wurde. Die Ausschreibungsunterlagen werden die genauen Anforderungen, Verfahrensvorschriften und Vertragsbedingungen enthalten. Die Unterlagen sind kostenpflichtig: Nein. Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge: 15.11.2010 (17:00) MEZ. Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge verfasst werden können: Englisch. Bewerbungen sind in englischer Sprache einzureichen. Informationen über Referenzprojekte und verbundene Informationen können auf Englisch eingereicht werden. Externe Nachweise oder Dokumente, wie Eintragungen im Handelsregister und Bescheinigungen, dürfen in ihrer Originalsprache eingereicht werden. Die EZB kann den Bewerber auffordern, eine beglaubigte Übersetzung vorzulegen. Dauer in Monaten: 6 (ab Schlusstermin für den Eingang der Angebote). Bedingungen für die Öffnung der Angebote: Ort: Anschrift siehe Ziffer I.1. Personen, die bei der Öffnung der Angebote anwesend sein dürfen: Ja. Nur Personal der EZB. Zusätzliche Informationen VI.1) Dauerauftrag: Nein. Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Gemeinschaftsmitteln finanziert wird: Nein. Geltende Vorschriften: Das Ausschreibungsverfahren wird im Einklang mit dem Beschluss EZB/2007/5 vom 3.7.2007 über die Festlegung der Vergaberegeln (ABl. 34), geändert durch den Beschluss EZB/2009/2 (ABl. und den Beschluss EZB/2010/8 (ABl. durchgeführt, die alle auf http://www.ecb.europa.eu/ecb/jobsproc/tenders/html/index.en.html veröffentlicht wurden. Für den Vertrag und seine Auslegung gilt das deutsche Zivilrecht. Nachprüfungsverfahren/Rechtsbehelfsverfahren VI.4.1) Zuständige Stelle für Nachprüfungsverfahren: Beschaffungsaufsicht der Europäischen Zentralbank, c/o Rechtsberatung, Kaiserstraße 29, 60311 Frankfurt am Main, DEUTSCHLAND. Tel. legaladviceteam@ecb.europa.eu Internet: http://www.ecb.europa.eu Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren: Der Europäische Bürgerbeauftragte, 1 avenue du Président Robert Schuman, CS 30403, 67001 Straßburg Cedex, FRANKREICH. Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: 15 Tage nach Erhalt der in Artikel 28 Absatz 3 der EZB-Vergaberegeln genannten Informationen (siehe Ziffer VI.3) oder, falls keine Informationen verlangt werden, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Benachrichtigung an die nicht berücksichtigten Bieter. Weitere Anforderungen sind in Artikel 33 der EZB-Vergaberegeln (siehe Ziffer VI.3) aufgeführt. Eine Beschwerde beim Europäischen Bürgerbeauftragten hat keinen Einfluss auf die Angebotsfrist und begründet auch keine neue Frist für die Einlegung von Beschwerden. Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 8.10.2010.

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2010-11-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2010-10-20.

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