Freianlagengestaltung Halle X, Objektplanung Freianlagen Lph 2-3 inkl. EW-Bau optional 4-9

Beschreibung der Beschaffung

Die Fischereihafen-Betriebsgesellschaft mbH (FBG) bewirtschaftet und verwaltet als Gesellschaft des Landes Bremen landseitig das Gewerbegebiet Fischereihafen in Bremerhaven. Der Fischereihafen Bremerhaven ist das größte und wichtigste Gewerbegebiet in Bremerhaven und der Region. Auf 480 ha Fläche bieten die ca. 400 angesiedelten Unternehmen und Einrichtungen ca. 9.000 Menschen in der Region einen Arbeitsplatz, davon ca. 4.000 in der Fisch- und Lebensmittelwirtschaft.
Im Rahmen der - ebenfalls durch den EMFAF geförderten - Planungen zur Halle X aus dem Jahre 2023, wurde ebenfalls eine Freiflächenplanung für die zugehörigen Außenanlagen erstellt. Vorliegend ist ein Entwurfsstand (Leistungsphase 2) in einer kurzen und einer langen Fassung. Der Entwurf ist in Blöcke geteilt und kann Teilbereichen (Abteilungen) zugeordnet werden, so dass eine phasenweise Umsetzung ermöglicht wird. Der Entwurf beschreibt, wie das heute eher untergenutzte, komplett versiegelte Areal zu einem attraktiven, zukunftsfähigen Standort entwickelt werden kann. Dabei wird die besondere Lage am Wasser und die historische Bedeutung der Halle als Ausgangspunkt genutzt, um den Ort aufzuwerten und neue Nutzungen zu ermöglichen. Kernidee ist, die Außenflächen, der Abteilungen 10-21, teilweise zu entsiegeln, neu zu ordnen und vielseitig nutzbar zu machen: direkt am Gebäude ist eine geschützte Vorzone mit Aufenthaltsqualität vorgesehen - als Pausen- und Begegnungsbereich für künftige Nutzerinnen und Nutzer. Ergänzend sind mehrere unterschiedlich große Freiflächen geplant, die je nach Bedarf genutzt werden können (z. B. für Veranstaltungen, Ausstellungen, temporäre Angebote oder - wenn erforderlich - auch für betriebliche Lagerflächen). So soll der Standort lebendiger werden und zugleich wirtschaftlich sinnvoll betrieben werden können. Eine 15-Meter-Schutzzone zwischen Kajenkante und Freifläche muss bei der Planung zwingend berücksichtigt werden. Ein wichtiger Schwerpunkt ist die Klimaanpassung nach dem Prinzip der "Schwammstadt".
Ergänzt wird dies durch ein "grünes Mobilitätskonzept", u, a. mit Fahrradgaragen/Radhaus, strukturierten und begrünten Stellplatzbereichen sowie perspektivisch Ladeinfrastruktur. Zentral ist außerdem das Thema Nachhaltigkeit und Kreislaufwirtschaft: Wo technisch und wirtschaftlich sinnvoll, sollen Materialien aus Rückbau- oder Umbaumaßnahmen im Umfeld (z. B. Klinker/ Binder, Holzbauteile) in den Außenanlagen wiederverwendet werden. Dadurch werden Ressourcen geschont und der neue Außenraum erhält einen Bezug zum Bestand. Um den Entwurf von 2023 belastbar weiterzuentwickeln, Kosten zu konkretisieren und eine umsetzungsreife Planung zu erhalten, ist die Beauftragung eines Planungsbüros erforderlich. Vorgesehen ist ein zweistufiges Vorgehen: Zunächst werden die Leistungsphasen 2-3 überarbeitet und vertieft (Fortschreibung des Entwurfs 2023). Danach ist die baufachtechnische Zuwendungsprüfung einzubinden; hierfür müssen prüffähige Unterlagen bereitgestellt und Rückfragen fachlich begleitet werden.

Gegenstand der Vergabe ist die Objektplanung Freianlagen (Außenraumplanung) nach HOAI in der jeweils geltenden Fassung für das oben genannte Projekt. Die Beauftragung erfolgt mehrstufig.

Die FBG beabsichtigt, die späteren Bauleistungen auf Grundlage der durch den Auftragnehmer zu erarbeitenden Leistungsbeschreibungen mit Leistungsverzeichnissen gewerkeweise bzw. losweise durch Einzelunternehmer ausführen zu lassen.
Zur Vorbereitung, Planung, Ausschreibung und späteren Objektüberwachung der Gesamtmaßnahme vergibt die FBG im Rahmen dieses Vergabeverfahrens Planungsleistungen für die Objektplanung Freianlagen nach HOAI 2021.
Gegenstand des Auftrags sind folgende Leistungen:
• Planungsleistungen nach HOAI 2021, Leistungsbild Objektplanung Freianlagen,
• Leistungsphasen 2-3 einschließlich Erstellung der EW-Bau als verbindliche Stufe 1,
• optionale Leistungsphasen 4-7 als Stufe 2,
• optionale Leistungsphasen 8-9 als Stufe 3.
Die FBG beabsichtigt eine stufenweise Beauftragung. Derzeit ist folgende Beauftragungsstruktur vorgesehen:
• Stufe 1: LPH 2-3 einschließlich Erstellung der EW-Bau
• Optionale Stufe 2: LPH 4-7
• Optionale Stufe 3: LPH 8-9

Stufenbeauftragung
Stufe 1 verbindlich: LPH 2-3 einschließlich EW-Bau
Die Stufe 1 umfasst die Fortschreibung und Plausibilisierung der vorliegenden Vorplanungsunterlagen / LPH 2, Stand 09/2023, sowie die Vertiefung zur Entwurfsplanung / LPH 3. Bestandteil der Stufe 1 ist außerdem die Erstellung und Einreichung der prüffähigen EW-Bau-Unterlagen sowie die fachliche Mitwirkung im Rahmen der baufachtechnischen Zuwendungsprüfung. Hierzu gehören insbesondere die Bearbeitung von Rückfragen, erforderliche Überarbeitungen und die Fortschreibung der Unterlagen bis zur Prüffähigkeit.
Optionale Stufe 2: LPH 4-7
Die optionale Stufe 2 umfasst die Fortführung der Planung ab LPH 4 bis einschließlich LPH 7, also Genehmigungsplanung, Ausführungsplanung, Vorbereitung der Vergabe und Mitwirkung bei der Vergabe. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Beauftragung der Stufe 2 besteht nicht. Die Beauftragung erfolgt ausschließlich nach gesonderter schriftlicher Beauftragung durch den Auftraggeber.
Optionale Stufe 3: LPH 8-9
Die optionale Stufe 3 umfasst die Objektüberwachung / Bauüberwachung sowie die Objektbetreuung. Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Beauftragung der Stufe 3 besteht nicht. Die Beauftragung erfolgt ausschließlich nach gesonderter schriftlicher Beauftragung durch den Auftraggeber.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist durch geeignete Referenzen für das Leistungsbild Objektplanung Freianlagen oder vergleichbare Planungsleistungen nachzuweisen.
Es sind mindestens zwei Referenzen über vergleichbare Leistungen vorzulegen. Die Referenzen sollen Leistungen betreffen, die innerhalb der letzten fünf Jahre abgeschlossen oder weitgehend realisiert wurden. Ältere Referenzen können berücksichtigt werden, sofern sie hinsichtlich Art, Umfang und Komplexität mit der ausgeschriebenen Leistung besonders vergleichbar sind.
Mindestens eine Referenz muss eine deutliche Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Leistung erkennen lassen.
Als vergleichbar gelten insbesondere Projekte mit einem oder mehreren der folgenden Merkmale:
• Freianlagenplanung im öffentlichen, gewerblichen oder industriellen Umfeld,
• Planung von Außenanlagen mit Verkehrs-, Wege- oder Mobilitätsschnittstellen,
• Entsiegelung, Regenwasserbewirtschaftung, Schwammstadt- oder Retentionskonzepte,
• Planung auf belasteten oder altlastenverdächtigen Flächen,
• barrierearme Wegeführung und Aufenthaltsflächen,
• Bearbeitung von Planungsleistungen mindestens in den Leistungsphasen 2-3,
• Erstellung von Kostenberechnungen, Erläuterungsberichten oder prüffähigen Förder-/Zuwendungsunterlagen,
• Erfahrung mit öffentlichen Auftraggebern oder geförderten Maßnahmen.
Für jede Referenz sind mindestens anzugeben:
• Auftraggeber,
• Projektbezeichnung und Ort,
• Kurzbeschreibung der Leistung,
• Leistungszeitraum,
• bearbeitete Leistungsphasen,
• anrechenbare Kosten oder Baukosten,
• besondere Randbedingungen, z. B. Entwässerung, Altlasten, Verkehrsflächen, Förderverfahren,
• Ansprechpartner des Referenzauftraggebers, soweit zulässig.
Mindestanforderung Referenzen
Eine Bieterin / ein Bieter gilt hinsichtlich der Referenzen als geeignet, wenn
• mindestens zwei Referenzen vorgelegt werden und
• mindestens eine Referenz eine hinreichende Vergleichbarkeit mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand aufweist.
Wird keine geeignete Referenz vorgelegt, ist die technische und berufliche Leistungsfähigkeit nicht nachgewiesen.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Nachweis oder Eigenerklärung über das Bestehen einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in der EU zugelassenen Versicherungsunternehmen mit folgenden Mindestdeckungssummen:
o Personenschäden: 2.000.000 €
o Sach- und sonstige Vermögensschäden: 2.000.000 €
Alternativ ist eine Erklärung eines Versicherers zulässig, dass im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung abgeschlossen bzw. die Deckungssumme entsprechend erhöht wird.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
• Eigenerklärung zur Berufs- bzw. Handelsregistereintragung oder Vorlage eines entsprechenden Registerauszugs,
• Nachweis der Berechtigung zur Führung der Berufsbezeichnung Architekt:in, Landschaftsarchitekt:in oder Ingenieur:in oder jeweils vergleichbar.
Ist die Berufsbezeichnung im jeweiligen Herkunfts- oder Heimatstaat gesetzlich nicht geregelt, erfüllt die fachlichen Anforderungen, wer über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder einen sonstigen Befähigungsnachweis verfügt, dessen Anerkennung nach der Richtlinie 2005/36/EG über die Anerkennung von Berufsqualifikationen möglich ist.
Bei juristischen Personen sind die fachlichen Anforderungen erfüllt, wenn der satzungsmäßige Geschäftszweck Planungsleistungen umfasst, die der ausgeschriebenen Aufgabe entsprechen, und wenn die für die Leistung verantwortlichen Personen die fachlichen Anforderungen erfüllen, die an natürliche Personen gestellt werden.