IBBW - Vergabeverfahren "Lehramtsprüfungen (LAP)"

Land Baden-Württemberg, vertr. d. d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport Baden-Württemberg, dieses vertr. d. d. Institut fü

Lehramtsprüfungen sind Teil des Vorbereitungsdienstes. Mit dem Eintritt in den Vorbereitungsdienst beginnen jährlich ca. 4.500 angehende Lehrkräfte in Baden-Württemberg den letzten Abschnitt ihrer Ausbildung, die mit der Staatsprüfung endet. Auftragsgegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Entwicklung eines Softwareverfahrens für die digitale Organisation und Abwicklung dieser Lehramtsprüfungen. Die Neuentwicklung soll jedoch nicht nur die bisherige Anwendung LAP-alt 1:1 ersetzen, sondern auch Funktionen von weiteren individuell entwickelten Ergänzungen ("Ergänzungs-IT") abbilden. So sind die drei Teilprozesse des Vorbereitungsdienstes "Bewerbung und Zuweisung", "Ausbildung am Seminar/Seminarverwaltung" und "Prü-fungen" aktuell nicht oder nur teilweise IT-technisch miteinander verknüpft. Dadurch kommt es zu Brüchen im Informationsfluss. Weil keine integrierte Datenhaltung vorhanden ist, sind die Auswertungsmöglichkeiten erschwert; teilweise müssen Daten doppelt erfasst werden. Ziel soll es deshalb auch sein, durch Schnittstellen bzw. modularen Aufbau den Gesamtprozess digital abzubilden. Die Gesamtumsetzung des Projektes erfolgt in drei Phasen, von denen nur die Phase 1 fester Auftragsbestandteil ist. Die weiteren Phasen sind Gegenstand optionaler Weiterentwicklungsaufträge.
Ebenfalls optional sind vom Auftragnehmer Schulungen zu der erstellten IT-Anwendung durchzuführen und für einen Zeitraum von 60 Monaten eine an die Abnahme anschließende Pflege und nach den Vorgaben des Auftraggebers die Weiterentwicklung der Anwendung zu erbrin-gen. Die Ausübung der Optionen steht im freien Ermessen des Auftraggebers.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-10-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-09-29.

Wer?

• Land Baden-Württemberg, vertr. d. d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport Baden-Württemberg, dieses vertr. d. d. Institut fü

Wie?

Wo?

• Stuttgart › Stuttgart, Stadtkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-09-29	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-09-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Programmierung von Anwendersoftware
Referenznummer: IBBW - EU 12/2023
Kurze Beschreibung:

Lehramtsprüfungen sind Teil des Vorbereitungsdienstes. Mit dem Eintritt in den Vorbereitungsdienst beginnen jährlich ca. 4.500 angehende Lehrkräfte in Baden-Württemberg den letzten Abschnitt ihrer Ausbildung, die mit der Staatsprüfung endet. Auftragsgegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Entwicklung eines Softwareverfahrens für die digitale Organisation und Abwicklung dieser Lehramtsprüfungen. Die Neuentwicklung soll jedoch nicht nur die bisherige Anwendung LAP-alt 1:1 ersetzen, sondern auch Funktionen von weiteren individuell entwickelten Ergänzungen ("Ergänzungs-IT") abbilden. So sind die drei Teilprozesse des Vorbereitungsdienstes "Bewerbung und Zuweisung", "Ausbildung am Seminar/Seminarverwaltung" und "Prü-fungen" aktuell nicht oder nur teilweise IT-technisch miteinander verknüpft. Dadurch kommt es zu Brüchen im Informationsfluss. Weil keine integrierte Datenhaltung vorhanden ist, sind die Auswertungsmöglichkeiten erschwert; teilweise müssen Daten doppelt erfasst werden. Ziel soll es deshalb auch sein, durch Schnittstellen bzw. modularen Aufbau den Gesamtprozess digital abzubilden. Die Gesamtumsetzung des Projektes erfolgt in drei Phasen, von denen nur die Phase 1 fester Auftragsbestandteil ist. Die weiteren Phasen sind Gegenstand optionaler Weiterentwicklungsaufträge. Ebenfalls optional sind vom Auftragnehmer Schulungen zu der erstellten IT-Anwendung durchzuführen und für einen Zeitraum von 60 Monaten eine an die Abnahme anschließende Pflege und nach den Vorgaben des Auftraggebers die Weiterentwicklung der Anwendung zu erbrin-gen. Die Ausübung der Optionen steht im freien Ermessen des Auftraggebers.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Programmierung von Anwendersoftware 📦
Zusätzlicher CPV-Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Land Baden-Württemberg, vertr. d. d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport Baden-Württemberg, dieses vertr. d. d. Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW)
Postanschrift: Heilbronner Str. 172
Postleitzahl: 70191
Postort: Stuttgart
Kontakt
Internetadresse: http://www.ibbw-bw.de 🌏
E-Mail: vergabe@tcilaw.de 📧
Telefon: +49 30200542-0 📞
Fax: +49 30200542-11 📠
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0U6W7J/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0U6W7J 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-09-29 📅
Einreichungsfrist: 2023-10-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-10-04 📅
Datum des Beginns: 2024-04-08 📅
Datum des Endes: 2024-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 191-598228
ABl. S-Ausgabe: 191
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0U6W7J

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Ebenfalls optional sind vom Auftragnehmer Schulungen zu der erstellten IT-Anwendung durchzuführen und für einen Zeitraum von 60 Monaten eine an die Abnahme anschließende Pflege und nach den Vorgaben des Auftraggebers die Weiterentwicklung der Anwendung zu erbrin-gen. Die Ausübung der Optionen steht im freien Ermessen des Auftraggebers.

Lehramtsprüfungen sind Teil des Vorbereitungsdienstes. Mit dem Eintritt in den Vorbereitungsdienst beginnen jährlich ca. 4.500 angehende Lehrkräfte in Baden-Württemberg den letzten Abschnitt ihrer Ausbildung, die mit der Staatsprüfung endet. Auftragsgegenstand dieses Vergabeverfahrens ist die Entwicklung eines Softwareverfahrens für die digitale Organisation und Abwicklung dieser Lehramtsprüfungen. Die Neuentwicklung soll jedoch nicht nur die bisherige Anwendung LAP-alt 1:1 ersetzen, sondern auch Funktionen von weiteren individuell entwickelten Ergänzungen ("Ergänzungs-IT") abbilden. So sind die drei Teilprozesse des Vorbereitungsdienstes "Bewerbung und Zuweisung", "Ausbildung am Seminar/Seminarverwaltung" und "Prüfungen" aktuell nicht oder nur teilweise IT-technisch miteinander verknüpft. Dadurch kommt es zu Brüchen im Informationsfluss. Weil keine integrierte Datenhaltung vorhanden ist, sind die Auswertungsmöglichkeiten erschwert; teilweise müssen Daten doppelt erfasst werden. Ziel soll es deshalb auch sein, durch Schnittstellen bzw. modularen Aufbau den Gesamtprozess digital abzubilden. Die Gesamtumsetzung des Projektes erfolgt in drei Phasen, von denen nur die Phase 1 fester Auftragsbestandteil ist. Die weiteren Phasen sind Gegenstand optionaler Weiterentwicklungsaufträge.

Ebenfalls optional sind vom Auftragnehmer Schulungen zu der erstellten IT-Anwendung durchzuführen und für einen Zeitraum von 60 Monaten eine an die Abnahme anschließende Pflege und nach den Vorgaben des Auftraggebers die Weiterentwicklung der Anwendung zu erbringen. Die Ausübung der Optionen steht im freien Ermessen des Auftraggebers.

Beschreibung der Optionen:

Im Falle der Optionsausübung beträgt die Laufzeit für Pflege und Weiterentwicklung 60 Monate ab Abnahme.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Land Baden-Württemberg, vertr. d. d. Ministerium für Kultus, Jugend und Sport Baden-Württemberg, dieses vertr. d. d. Institut für Bildungsanalysen Baden-Württemberg (IBBW) Heilbronner Str. 172 70191 Stuttgart

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

- Eigenerklärung der Bewerbergemeinschaft

(nur für Bewerbergemeinschaften)

- aktueller Berufs- oder Handelsregisterauszug (nicht älter als drei Monate)

- Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123,124 GWB, 22 LkSG

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

- im Falle der Eignungsleihe Liste der für Eignungsleihe herangezogenen Unterauftragnehmer

- im Falle der Eignungsleihe Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen

- Vorlage einer aktuellen, allgemeinen Bankauskunft, bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (nicht älter als 6 Monate)

- Eigenerklärung zur Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (Deckungssumme jeweils mindestens 3,0 Mio. Euro für Personen- und Sachschäden sowie mindestens 1,5 Mio. Euro für Vermögensschäden je Schadensfall [mindestens 2-fach maximiert])

- Jahresumsatz (in Euro) jeweils für die Jahre 2020, 2021und 2022 im Bereich Entwicklung von IT-Anwendungen (sofern der Bieter noch nicht über drei abgeschlossene Geschäftsjahre verfügen sollte, sind die Angaben seit Gründung zu machen). Dabei wird von folgender Mindestvoraussetzung ausgegangen, die insoweit als Ausschlusskriterium gilt: Jährlicher Durchschnittsumsatz (bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre) in Höhe von mindestens 3,0 Mio. Euro

Technische und berufliche Fähigkeiten:

- im Falle der Eignungsleihe Liste der für Eignungsleihe herangezogenen Unterauftragnehmer

- im Falle der Eignungsleihe Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen

- Mindestens 2 Referenzen über seit 01.01.2019 durchgeführte Aufträge im Bereich Entwicklung von IT-Anwendungen mit einem (Netto-)Auftragsvolumen jeweils größer 750.000 Euro (insgesamt für den konkreten Auftrag oder bei Rahmenverträgen für die Einzelabrufe innerhalb von 12 Monaten).

- Durchschnittliches Auftragsvolumen der zwei Referenzen aus vorherigem Kriterium mit dem größten Auftragsvolumen von mindestens 0,75 Mio Euro.

- Mindestens eine Referenz über seit 01.01.2019 durchgeführte…

… Aufträge im Bereich Entwicklung von IT-Anwendungen für Verwaltungsverfahren im Schul- und Ausbildungssektor (einschl. staatl. und staatl. anerkannte Hochschulen).

… Projekte zur agilen Softwareentwicklung mittels eines MVPs für einen öffentlichen Auftraggeber im Sinne des § 99 GWB

… Projekte zur agilen Softwareentwicklung im Bereich einer unmittelbaren Landesverwaltung.

- Mindestens 20 innerhalb der letzten 3 Geschäftsjahre im jährlichen Mittel festangestellte Entwickler:innen von IT-Anwendungen

- Mindestens 2 innerhalb der letzten 3 Geschäftsjahre im jährlichen Mittel festangestellte…

… Softwarearchitekt:innen.

… Projekt-/Teamleiter:innen.

- Nachweis eines QM-Systems (z.B. durch Kurzdarstellung zu folgenden Punkten: Verantwortung der Leitung, Management von Ressourcen, Technische und organisatorische Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität, Messung, Analyse und ständige Verbesserung des QM-Systems) oder Vorlage eines Zertifikats (z.B. nach DIN EN ISO 9001).

- Nachweis der Bestellung eines Datenschutzbeauftragten oder eines Datenschutzverantwortlichen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- Besondere Vertragsbedingungen zur Erfüllung der Tariftreue- und Mindestentgeltverpflichtungen

- Verpflichtungserklärung zum Mindestentgelt

- Eigenerklärung zur Einhaltung der ILO- Kernarbeitsnormen

- Schutzerklärung Technologie L. Ron Hubbard

- Eigenerklärung Einhaltung Sanktionen

- sehr gute deutsche Sprachkenntnisse in Wort und Schrift der verantwortlichen Ansprechpartner auf Seiten des Auftragnehmers bei der Leistungserbringung (mindestens Projekt- und Entwicklungsleiter)

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 4
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

- Seit 01.01.2019 durchgeführte Aufträge im Bereich Entwicklung von IT-Anwendungen mit einem (Netto-)Auftragsvolumen jeweils größer 750.000 Euro (insgesamt für den konkreten Auftrag oder bei Rahmenverträgen für die Einzelabrufe innerhalb von 12 Monaten).

- Durchschnittliches Auftragsvolumen der zwei Referenzen aus vorherigem Kriterium mit dem größten Auftragsvolumen.

- Seit 01.01.2019 durchgeführte Aufträge im Bereich…

… der Konzeption und Entwicklung einer modularen, webbasierten Softwarearchitektur.

… Entwicklung von IT-Anwendungen für Verwaltungsverfahren im Schul- und Ausbildungssektor (einschl. staatl. und staatl. anerkannte Hochschulen).

- Seit 01.01.2019 durchgeführte Projekte zur agilen Softwareentwicklung…

… mittels eines MVPs im Bereich der öffentlichen Verwaltung.

… im Bereich einer unmittelbaren Landesverwaltung

- Anzahl der innerhalb der letzten 3 Geschäftsjahre im jährlichen Mittel festangestellten…

… Entwickler:innen von IT-Anwendungen.

… Softwarearchitekt:innen, mit mindestens 5 Jahren Erfahrung im Bereich Identity and Access Management.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-11-13 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2024-06-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: TCI Partnerschaft von Rechtsanwälten Müller Schmidt mbB
Internetadresse: www.ibbw-bw.de 🌏
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0U6W7J/documents 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg
Postanschrift: Durlacher Allee 100
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76137
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 7219268730 📞
E-Mail: vergabekammer@rpk.bwl.de 📧
Fax: +49 721/9263985 📠
Internetadresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/abt1/ref15/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Bewerber/Bieter haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber. Erkennt ein am Auftrag interessiertes Unternehmen eine Verletzung seiner Rechte durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften, ist der Verstoß innerhalb von 10 Kalendertagen gegenüber der Vergabestelle zu rügen (§ 160 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).

Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung (Abgabe Teilnahmeantrag) gegenüber der Vergabestelle gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB).

Verstöße, die aufgrund von weiteren im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs zugänglich gemachten Unterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist, Verstöße, die aufgrund der Vergabeunterlagen für die Angebotsphase erkennbar sind, bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Vergabestelle gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB). Teilt die Vergabestelle dem Bewerber/Bieter mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so kann der Bewerber/Bieter nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang dieser Rügeerwiderung einen Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer stellen (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage (bzw. bei elektronischer Übermittlung 10 Kalendertage) nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden. Diese Frist beginnt am Tag nach Absendung der Information durch die Vergabestelle.

Die Unwirksamkeit gemäß § 135 Abs. 1 GWB kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Kenntnis des Verstoßes, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Quelle: OJS 2023/S 191-598228 (2023-09-29)

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