Partner im Gerätebau

Bundesdruckerei GmbH

Der Auftraggeber beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrages mit mehreren Auftragnehmern über die Entwicklung und Herstellung verschiedener Gerätetypen.
Es handelt sich hierbei um Geräte aus verschiedenen Geräteklassen, welche hauptsächlich für folgende Aufgaben genutzt werden:
1. zur Überprüfung von u.a. hoheitlichen Dokumenten;
2. zur Bearbeitung und Personalisierung von u.a. hoheitlichen Dokumenten;
3. zur Erhebung von Daten für u.a. hoheitliche Dokumente, inkl. biometrischer Fotos.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-11-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-10-19.

Wer?

• Bundesdruckerei GmbH

Wie?

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-10-19	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-10-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Ausweisdruckmaschinen
Referenznummer: ECA-2023-089
Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrages mit mehreren Auftragnehmern über die Entwicklung und Herstellung verschiedener Gerätetypen. Es handelt sich hierbei um Geräte aus verschiedenen Geräteklassen, welche hauptsächlich für folgende Aufgaben genutzt werden: 1. zur Überprüfung von u.a. hoheitlichen Dokumenten; 2. zur Bearbeitung und Personalisierung von u.a. hoheitlichen Dokumenten; 3. zur Erhebung von Daten für u.a. hoheitliche Dokumente, inkl. biometrischer Fotos.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Ausweisdruckmaschinen 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Apparate und Geräte zum Prüfen und Testen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesdruckerei GmbH
Postanschrift: Kommandantenstraße 18
Postleitzahl: 10969
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundesdruckerei.de/ 🌏
E-Mail: ausschreibung.pur-p@bdr.de 📧
Fax: +49 302598-6074 📠
URL der Dokumente: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YVW6THU/documents 🌏
URL der Teilnahme: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YVW6THU 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-10-19 📅
Einreichungsfrist: 2023-11-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-10-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 205-644636
ABl. S-Ausgabe: 205
Zusätzliche Informationen

Der Auftragswert wird über die gesamte Vertragslaufzeit auf 36.251.250 Euro (netto) geschätzt. Der von der Bundesdruckerei maximal abzurufende Leistungsumfang (Höchstwert) liegt bei einem Gesamtbetrag von 40 Millionen EUR (netto), bezogen auf maximal 4 (vier) Jahre. Die Bundesdruckerei ist nicht verpflichtet, Leistungen aus diesem Vertrag abzurufen. Mindestmengen sind nicht vereinbart.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrages mit mehreren Auftragnehmern über die Entwicklung und Herstellung verschiedener Gerätetypen.

Es handelt sich hierbei um Geräte aus verschiedenen Geräteklassen, welche hauptsächlich für folgende Aufgaben genutzt werden:

1. zur Überprüfung von u.a. hoheitlichen Dokumenten;

2. zur Bearbeitung und Personalisierung von u.a. hoheitlichen Dokumenten;

3. zur Erhebung von Daten für u.a. hoheitliche Dokumente, inkl. biometrischer Fotos.

Geschätzter Gesamtwert: 36 251 250 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die Geräte in den einzelnen Geräteklassen können sich hinsichtlich technologischer Komplexität, abzubildender Funktionalität und zu fertigender Menge stark voneinander unterscheiden. Nähere Details zu den Geräteklassen finden sich in der Leistungsbeschreibung.

Die zu vergebenen Aufträge dieser Gerätetypen sollen dabei die folgenden Phasen des Produktlebenszyklus umfassen:

- Unterstützungsleistungen in der Entwicklung und Design ("Leistungsphase 1"),

- Prototypenfertigung ("Leistungsphase 2"),

- Industrialisierung und Fertigung ("Leistungsphase 3"), sowie

- Betrieb & After Market Service ("Leistungsphase 4").

Nähere Details zu den Phasen finden sich ebenfalls in der Leistungsbeschreibung.

Das Anforderungsmanagement ist explizit nicht Bestandteil des Leistungsumfangs. Das Auftragsmanagement wird vom Auftraggeber selber durchgeführt und an den Auftragnehmer im Vorfeld eines Projektes typischerweise in Form einer Anforderungsspezifikation oder eines Anforderungskatalogs übermittelt.

Die Beauftragung zur Lieferung der unter diesem Vertrag erbrachten Leistungen kann neben der Bundesdruckerei GmbH auch durch sekundäre Auftraggeber erfolgen. Diese umfassen sämtliche mit der Bundesdruckerei Gruppe GmbH beziehungsweise deren Tochterunternehmen gemäß §§ 15 ff. AktG verbundene Unternehmen gemäß Anlage 9 zu diesem Vertrag ("sekundäre Auftraggeber") und solche Unternehmen, die aus diesen Unternehmen hervorgehen. Nach aktuellem Stand kommen als sekundäre Auftraggeber neben der Bundesdruckerei GmbH damit folgende Unternehmen in Betracht:

D-Trust GmbH

genua GmbH

iNCO Sp. z o.o.

Xecuro GmbH

Maurer Electronics GmbH

Maurer Electronics Split d. o.o

Unter dem Vorbehalt der Zustimmung durch den Auftragnehmer können als sekundäre Auftraggeber auch

sämtliche, zu einem späteren Zeitpunkt hinzutretende nach § 15 ff. AktG verbundene Unternehmen gelten.

Dauer: 12 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Vertragslaufzeit beginnt mit dem Tag der Zuschlagserteilung und wird für eine Anfangslaufzeit von 1 (einem) Jahr geschlossen. Die Vertragslaufzeit verlängert sich automatisch regelmäßig um 1 (ein) weiteres Jahr bis zu einer maximalen Laufzeit von 4 (vier) Jahren, sofern nicht die Bundesdruckerei mit einer Frist von spätestens 3 (drei) Monaten vor dem Ende der jeweiligen Vertragslaufzeit der Verlängerung in Textform widerspricht.

Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bundesdruckerei GmbH Kommandantenstraße 18 10969 Berlin

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Eigenerklärung Ausschlussgründe zu §§ 123, 124 GWB

2. Eigenerklärung Ausschlussvoraussetzungen gem. § 19 Abs. 1 MiLoG

3. Angaben gemäß Unternehmerbogen (z.B. zum Sitz des Unternehmens, Steuernummer und Umsatzsteuer-Ident-Nummer, gesetzliche Vertreter, Gesellschafter und Höhe der Gesellschafteranteile, wirtschaftlich Berechtigte, Konzernstruktur)

4. Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbaren Register (Auszug in Kopie beizufügen; nicht älter als 6 Monate zum Ende der Angebotsfrist)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

5. Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags innerhalb der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre, sofern entsprechende Angaben verfügbar sind .

6. Erklärung darüber, dass der Bieter spätestens bei Beginn der Leistung über eine marktübliche Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung unter Angabe der Deckungssummen verfügt.

Mindeststandards:

Zu 5.:

Der Netto-Gesamtumsatz des Unternehmens des Bieters in Euro muss in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jeweils mindestens 60 Mio. EUR betragen haben.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

7. Vorlage geeigneter Referenzen

Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge aus den letzten fünf Jahren mit Angabe des Auftraggebers, des Projektzeitraums, des Projektvolumens, des Leistungserbringers und des Projektinhalts. Geeignete Referenzen sind solche, die mit dem hiesigen Auftrag vergleichbar sind. Als vergleichbar gelten erfolgreich erbrachten Leistungen, die in Umfang, Art und Schwierigkeitsgrad den in der Leistungsbeschreibung dargestellten Leistungen entsprechen. Die Leistungen müssen dabei alle in der Leistungsbeschreibung dargestellten Phasen des Produktlebenszyklus in der Geräte-Entwicklung abbilden.

8. Erklärung, aus der die Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten drei Jahren insgesamt und in Bezug auf die im eigenen Unternehmen beschäftigten technischen Fachkräfte in den Fachgebieten Optik, Optoelektronik und Embedded Systems ersichtlich ist.

9. Es müssen mindestens drei erfolgreich umgesetzte Leistungen zu Produktzertifizierungen (aus den letzten fünf Jahren in Bezug auf Zertifizierungsleistungen hinsichtlich Produktsicherheits- oder Umweltanforderungen) nachgewiesen werden (CE-Zertifizierung, Zertifizierung gemäß EU-Richtlinie 2011/65/EU (ROHS 2) oder vergleichbar).

10. Nachweis eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN ISO 9001.

Alternativ ist die Darstellung eines vergleichbaren Qualitätsmanagementsystems möglich, das zumindest in seiner Grundstruktur gemäß den Hauptkapiteln der DIN ISO 9001 dargestellt sein muss (Beschreibung mit max. 3 DIN A4 Seiten beifügen).

Mindeststandards:

Zu 7.:

o Es sind mindestens drei vergleichbare Referenzprojekte nachzuweisen.

o Es ist mindestens ein vergleichbares Referenzprojekt aus den letzten drei Jahren nachzuweisen.

o Es ist mindestens ein vergleichbares Projekt einzureichen, welches in der Phase…

… "Industrialisierung und Fertigung" mindestens eine Jahresmenge von 30.000 Stück umfasst und welches vom Bieter selbst erbracht worden ist.

… "Betrieb und After Market Service" mindestens eine Jahresmenge von 30.000 Stück umfasst und welches vom Bieter selbst erbracht worden ist.

Zu 8.:

o Die Anzahl der durchschnittlich im Unternehmen des Bieters beschäftigten Arbeitnehmer gesamt muss in den letzten drei Jahren jeweils mindestens 200 Mitarbeiter betragen.

o Die Anzahl der im Unternehmen des Bieters beschäftigten technischen Fachkräfte in den Fachgebieten Optik, Optoelektronik und Embedded Systems muss in den letzten drei Jahren jeweils mindestens 5 Mitarbeiter pro benanntem Fachgebiet betragen.

Zu. 9.:

Es handelt sich um eine Mindestanforderung.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Anzahl der in Betracht zu ziehenden Teilnehmer: 5
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Datum der Angebotseröffnung: 2023-11-20 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:00

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: GmbH
Kontakt
Kontaktperson: FP ECA - Office for EU-Contract awarding (Vergabestelle)
Dokumente URL: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YVW6THU/documents 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP4YVW6THU

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 22894990 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 160 Abs. 3 GWB:

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des

Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10

Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis

zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber

dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis

zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu

wollen, vergangen sind.

§ 135 Abs. 1 und 2 GWB:

(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber

1. gegen § 134 verstoßen hat oder

2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union

vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist,

und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.

(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren

innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den

öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach

Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der

Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage

nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2023/S 205-644636 (2023-10-19)

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