Personalbemessung [124-2023]

BG BAU - Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft

Der Gegenstand der zu vergebenden Aufgabe ist die Durchführung einer analytischen Personalbemessung. Abschließend ist ein schriftliches Votum in Gutachtenform zur zukünftigen (5 Jahre) Personalstruktur der BG BAU zu fertigen, in dem auch Optimierungspotential in der BG BAU aufzuzeigen ist.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-12-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-11-16.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Kienbaum Consultants International GmbH

Wer?

• BG BAU - Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft

Wie?

• Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung › Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-11-16	Auftragsbekanntmachung
2024-05-22	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-11-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: BG BAU - Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft
Postanschrift: Hildegardstraße 29/30
Postleitzahl: 10715
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bgbau.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@bgbau.de 📧
URL der Dokumente: https://www.subreport.de/E99396884 🌏
URL der Teilnahme: https://www.subreport.de/E99396884 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-11-16 📅
Einreichungsfrist: 2023-12-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-11-21 📅
Datum des Beginns: 2024-04-01 📅
Datum des Endes: 2026-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 224-704957
ABl. S-Ausgabe: 224
Zusätzliche Informationen

Bei beabsichtigter Gründung einer Bewerbergemeinschaft ist eine Übersicht beizufügen, die die Zusammensetzung der Mitglieder ausweist. Für Bewerbergemeinschaften sind die geforderten Angaben und Eigenerklärungen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Im Übrigen haftet eine Bewerbergemeinschaft gesamtschuldnerisch und muss einen bevollmächtigten Vertreter haben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Personalbemessung ist in fünf Leistungsphasen zu erbingen:

- Leistungsphase 1 (Strategische Vorarbeiten) - Zeitrahmen: voraussichtlich 01.04.2024 bis 31.07.2024

- Leistungsphase 2 (Grundlagenermittlung und Planung) - Zeitrahmen: voraussichtlich 01.06.2024 bis 31.09.2024

- Leistungsphase 3 (Durchführungsphase) - Zeitrahmen: voraussichtlich 01.10.2024 bis 31.03.2025

- Leistungspahse 4 (Gutachtenerstellung) - Zeitrahmen: voraussichtlich 01.04.2025 bis 31.07.2025

- Leistungsphase 5 (Umsetzungsbegleitung) - Zeitrahmen: voraussichtlich 01.08.2025 bis 31.12.2026

Nach Beendigung der Leistungsphasen werden die Ergebnisse in elektronischer Form dem Auftraggeber übergeben und eine Managementzusammenfassung erstellt, deren Freigabe durch die Stabsabteilung Digitalisierung und Unternehmensentwicklung der BG BAU erfolgt.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: Handelsregisterauszug oder Gewerbeanmeldung
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Eigenerklärungen

1.1 zu § 123 Abs. 1 GWB;

1.2 zu § 123 Abs. 4 GWB;

1.3 zu § 124 Abs. 1 GWB;

1.4 über den Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020-2022);

1.5 über den Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags (Durchführung einer analytischen Personalbemessung) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020-2022).

2. Nachweis einer entsprechenden Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung

Mindeststandards: zu 2.: Mindesdeckungssumme: 5 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden
Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Vorlage von Referenzen aus den vergangenen drei Jahren (das sind die 36 Kalendermonate vor dem Monat der Veröffentlichung der Bekanntmachung) über die abgeschlossene Durchführung analytischer Personalbemessungen.

2. Eigenerklärung über die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens (einschließlich der Führungskräfte) sowie die Zahl der Führungskräfte in den letzten drei Geschäftsjahren.

3. Eigenerklärung, dass bei der Erbringung der Leistungsphase 2 permanent mindestens 10 Berater/innen zur Verfügung stehen. Hierbei ist zwischen Senior- und Junior-Beratern zu differenzieren und entsprechend darzustellen.

4. Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung genannt werden. Mit dem Teilnahmeantrag sind Berufszulassungsurkunden bzw. Studiennachweise oder sonstige vergleichbare Belege anzugeben, die deren Berufserfahrung und Qualifikation für die ausgeschriebene Leistung nachweisen (§ 46 Abs. 3 Nr. 6 VgV), die auf Anforderung vorzulegen sind. Der Bewerber muss neben der Person des Projektleiters - der ein abgeschlossenes so-zialwissenschaftliches, betriebswissenschaftliches oder vergleichbares Studium nachweisen kann - mindestens über einen Vertreter mit vergleichbaren beruflichen Qualifikationen verfügen.

5. Erklärung, ob und ggf. welche Teile des Auftrags an Unterauftragnehmer übertragen werden sollen. Die Unterauftragnehmer mit den beabsichtigten Teilaufträge sind zu benennen.

Mindeststandards:

zu 1.: Die vorgelegten Referenzen müssen Angaben enthalten,

- dass analytische Personalbemessungen bei öffentlichen Trägern mit mindestens 2000 Beschäftigten durchgeführt wurden;

- über den öffentlichen oder privaten Auftraggeber (einschließlich der Kontaktdaten des Ansprechpartners des Referenzgebers).

zu 4.: Der Bewerber muss neben der Person des Projektleiters - der ein abgeschlossenes sozialwissenschaftliches, betriebswissenschaftliches oder vergleichbares Studium nachweisen kann - mindestens über einen Vertreter mit vergleichbaren beruflichen Qualifikationen verfügen.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

[A] Anzahl und Qualität der Referenzen (überprüfbare Vergleichbarkeit mit der ausgeschriebenen Leistung) - Gewichtung 40 %

[B] Verhältnis zwischen Gesamtumsatz und Umsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrags - Gewichtung 20 %

[C] Berufserfahrung und Qualifikation des zur Leistungserbringung vorgesehenen Personals - Gewichtung 40 %

In jedem Kriterium können jeweils 10 Punkte als Höchstwert erreicht werden. Für die einzelnen Kriterien gilt:

Im Kriterium [A] werden lediglich Referenzen gewertet, die objektiv nachprüfbar sowie mit der ausgeschrie-benen Leistung vergleichbar sind. Der Bewerber mit der höchsten Anzahl wertbarer Refe-renzen erhält die Höchstpunktzahl, Bewerber mit geringerer wertbarer Referenzanzahl er-halten im Verhältnis dazu geringere Punktwerte.

Im Kriterium [B] wird die Summe des in den letzten drei Geschäftsjahren erzielten Umsatzes, der mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar ist wird durch den Gesamtumsatz der letzten drei Geschäftsjahre dividiert und das Ergebnis mit dem Faktor 10 multipliziert.

Im Kriterium [C] erhält der Bewerber mit der höchsten Anzahl zur Leistungserbringung vorgesehener Senior-Berater die Höchstpunktzahl, Bewerber mit geringerer Anzahl von vorgesehenen Senior-Beratern erhalten im Verhältnis dazu geringere Punktwerte.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:55
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Umsetzungskonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70 %
Preis (Gewichtung): 30 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.bgbau.de 🌏
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E99396884 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 15 Kalendertage nach Absendung der Bieterinformation nach § 134 Abs. 1 GWB. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße 10 Kalendertage nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2023/S 224-704957 (2023-11-16)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2024-05-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Durchführung einer analytischen Personalbemessung
Referenznummer: [124-2023]
Kurze Beschreibung:

Der Gegenstand der zu vergebenden Aufgabe ist die Durchführung einer analytischen Personalbemessung gem. § 69 Abs. 6 SGB IV. Abschließend ist ein schriftliches Votum in Gutachtenform zur zukünftigen (5 Jahre) Personalstruktur der BG BAU zu fertigen, in dem auch Optimierungspotential in der BG BAU aufzuzeigen ist.

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 📦
Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.): 1 EUR 💰
Beschreibung
Titel: Durchführung einer analytischen Personalbemessung [124-2023]
Beschreibung der Beschaffung:

Aufgabe und Ziel des zu vergebenden Auftrags sind die Grundlagenermittlung und Planung sowie die Durchführung einer analytischen Personalbemessung. Durch die Entwicklung von Vergleichswerten werden Personalermittlungsdaten erhoben und erfasst, die für weitere Fortschreibungen (z.B. Umsetzung optimierter Aufbau- und Ablaufstrukturen) sowie die Personalplanungsmaßnahmen (Personalressourcensteuerung) geeignet sind. Die Personalbemessung ist in fünf Leistungsphasen zu erbringen: - Leistungsphase 1 (Strategische Vorarbeiten), - Leistungsphase 2 (Grundlagenermittlung und Planung), - Leistungsphase 3 (Durchführungsphase), - Leistungsphase 4 (Gutachtenerstellung), - Leistungsphase 5 (Umsetzungsbegleitung). Nach Beendigung der Leistungsphasen werden die Ergebnisse in elektronischer Form dem Auftraggeber übergeben und eine Managementzusammenfassung erstellt, deren Freigabe durch die Stabsabteilung Digitalisierung und Unternehmensentwicklung der BG BAU erfolgt.

Vergabekriterien
Preis ✅
Preis (Gewichtung): 30
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Umsetzungskonzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Beschreibung
Ort der Leistung: Berlin 🏙️
Postanschrift: Hildegardstraße 29/30
Postleitzahl: 10715
Stadt: Berlin
Land: Deutschland 🇩🇪

Verfahren
Art des Verfahrens
Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Auftragsvergabe
Ein Auftrag/Los wird vergeben ✅
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001
Vertragsnummer: Durchführung einer analytischen Personalbemessung (124-2023)
Datum des Vertragsabschlusses: 2024-04-29 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Angaben zum Wert des Auftrags/der Partie (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: -1 EUR 💰
Kennung des Angebots: Durchführung einer analytischen Personalbemessung 124-2023)
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Informationen über die Vergabe von Unteraufträgen
Der Auftrag wird wahrscheinlich an Unterauftragnehmer vergeben ✅
Informationen über Ausschreibungen
Name der anbietenden Partei: subreport ELViS
Name und Anschrift des Auftragnehmers
Name: Kienbaum Consultants International GmbH
Nationale Registrierungsnummer: DE813990181
Postanschrift: Edmund-Rumpler-Straße 5
Postleitzahl: 51149
Postort: Köln
Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: contact@kienbaum.com 📧
Der Gewinner ist auf einem geregelten Markt notiert ✅

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: BG BAU - Berufsgenossenschaft der Bauwirtschaft
Nationale Registrierungsnummer: 993-8001610400-54
Postanschrift: Hildegardstraße 29/30
Postleitzahl: 10715
Postort: Berlin
Region: Berlin 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabestelle@bgbau.de 📧
Telefon: +493085781-548 📞
Fax: +498006686688-37010 📠
URL: www.bgbau.de 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Sozialwesen
Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag umfasst die gemeinsame Beschaffung ✅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt- Vergabekammern des Bundes
Nationale Registrierungsnummer: 991-02380-92
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Postleitzahl: 53113
Region: Bonn, Kreisfreie Stadt 🏙️
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 (0)228 94 99-163 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

§ 135 GWB "(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber 1. gegen § 134 verstoßen hat oder 2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist. (2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (...)" § 160 GWB "(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. 3§ 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt."

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

§ 135 GWB
"(1) Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber
1. gegen § 134 verstoßen hat oder
2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist,
und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. (...)"
§ 160 GWB
"(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. 3§ 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt."

Quelle: OJS 2024/S 099-302460 (2024-05-22)

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