Planerauswahlverfahren Fachplanung Medizintechnik

Beschreibung der Beschaffung

0.Vorbemerkungen\nDas Städtische Krankenhaus Pirmasens plant eine Erweiterung und Sanierung des bestehenden Krankenhauses. Dafür wird die folgende Planungsleistung ausgeschrieben: \n\nTechnische Gebäudeausrüstung (TGA) Medizintechnik gem. Teil 4 Abschnitt 2 der HOAI 2021 für die Anlagengruppe 7 (Medizin- und Labortechnische Anlagen)\n\nDie Leistungen werden im Verhandlungsverfahren nach VgV europaweit als 2-stufiges Verfahren ausgeschrieben. Der Auftraggeber beabsichtigt nach aktuellem Stand die stufenweise Beauftragung. Es wird darauf hingewiesen, dass kein Anspruch auf Realisierung/Projektumsetzung besteht. Darüber hinaus behält sich der Auftraggeber vor, die Bauleitung regional einzufordern.\nMit dem Honorar wird eine Gesamtleistung des Auftragnehmers (AN) vergütet, unabhängig davon, ob hierzu erforderliche Leistungen nach Art und Umfang mehr oder weniger vollständig in diesem Leistungsbild beschrieben sind. \nDie Leistungsverpflichtung des AN zur Erreichung des Werkerfolges bleibt hierdurch unberührt. Ebenfalls kann der AN aus der detailliert beschriebenen Leistung nicht ableiten, dass diese vollständig ist.\nDie Unterlagen, die zur Angebotskalkulation zur Verfügung gestellt werden, sind vertraulich zu behandeln und über diese sind Verschwiegenheit zu bewahren.\n\nBitte adressieren Sie ihren Teilnahmeantrag an:\nStädtisches Krankenhaus Pirmasens gGmbH, Pettenkoferstr. 22, 66955 Pirmasens\n\nSämtlicher Schriftverkehr, wie auch die Übermittlung der Teilnahmeanträge sowie die Submission der Angebote, sind über die eVergabeplattform zu führen.\nAus Gründen der Gleichbehandlung stellen sie Rückfragen zur Bewerbung bitte bis zum 13.11.2023 10:00 Uhr. Die Antworten werden über die eVergabeplattform an alle Bewerber verteilt. \nDie Teilnahmeanträge sind vollständig bis zum 28.11.2023 12:00 Uhr über die eVergabeplattform einzureichen. Ein unvollständiger Teilnahmeantrag kann zu einem Ausschluss aus dem Verfahren führen.\n\nEs werden die 3 bis 5 Bewerber mit der höchsten Punktzahl zur zweiten Stufe (Angebots-/Verhandlungsverfahren) eingeladen. Sollten aufgrund von gleicher Punktzahl sich mehr Teilnehmer als für die Verhandlung eingeladen werden sollen, qualifizieren, so wird über das Los die Teilnahme der Teilnehmer auf die maximal vorgesehene Zahl von bis zu 5 Teilnehmer reduziert.\n\nDie Aufforderung zur Angebotsabgabe wird voraussichtlich in der KW 50/2023 über die eVergabeplattform verteilt. Die Submission des vollständigen Angebots erfolgt voraussichtlich bis zum 22.01.2024. Die Bieterpräsentationen sind voraussichtlich an folgenden Tagen: 12.02.2024 oder 13.02.2024. \nDer Zuschlag wird voraussichtlich im März / April 2024 erteilt. Die Beauftragung und der Leistungsbeginn erfolgt voraussichtlich unmittelbar nach Übermittlung des Zuschlags, spätestens aber im zweiten Quartal 2024. \n\n1.Ausgangssituation (vgl. Anlage Zielplanung):\nIm Zuge der anstehenden Schließung des St. Elisabeth-Krankenhauses (SEK) in Rodalben und Zusammenführung der stationären Angebote am Städtischen Krankenhaus Pirmasens (SKH) entsteht aus einem Krankenhaus der Grundversorgung (SEK) und einem Krankenhaus der Regelversorgung (SKH) ein Krankenhaus der Schwerpunktversorgung mit einem breiten Leistungsspektrum, das auch die Notfallversorgung in der Region sicherstellen kann.\nIm Rahmen der Integration der neuen Funktions- und Pflegeflächen und der räumlichen Erweiterung erfolgt eine Neuorganisation des Bestandes.\nMit der notwendigen Erweiterung soll der Bedarf an der zusätzlich erforderlichen Nutzfläche abgedeckt werden. \n\n2.Projektbeschreibung\nGrundlage für die Planung ist die durch das Ministerium für Wissenschaft und Gesundheit genehmigte Zielplanung (vgl. Anlagen).\n2.1 Erweiterungsneubau\nIn einem ersten Bauabschnitt soll der Erweiterungsbau erstellt werden. Er enthält den neuen Zentral-OP, die Intensivmedizin und Ambulanzbereiche sowie neue Pflegestationen. Diese ermöglichen es, die am Standort des SEK wegfallenden Kapazitäten zu ersetzen.\nDer Neubau ist so zu planen, dass er den zukünftigen Anforderungen an ein nachhaltiges Krankenhaus gerecht wird sowie ein weitestgehender CO2 neutraler und wirtschaftlicher Betrieb möglich ist.\nIm Zuge der Planung sind durch das Planerteam Vorschläge auszuarbeiten, wie in einem wirtschaftlichen Maße und unter Berücksichtigung des Betriebs ein klimaresilientes Krankenhaus geschaffen werden kann.\nDer Erweiterungsneubau ist zwingend als ein Bauabschnitt zu planen und auszuführen.\n2.2 Sanierung Bestand\nDie Sanierung des Altbaus erfolgt nach Fertigstellung der Erweiterung und Umzug aus Rodalben in mehreren Bauabschnitten. Diese beginnen mit dem Umbau der Flächen im EG und im O1. Die Sanierung des Bestands soll so vorgesehen werden, dass auch dieser wirtschaftlich und weitestgehend CO2 neutral betrieben werden kann. Der Energiebedarf des Bestandshaues soll auf ein notwendiges und wirtschaftlich sinnvolles Minimum reduziert werden. Im Zuge der Planung sollen Maßnahmen untersucht werden, wie die Klimaresilienz des Bestands optimiert werden kann.\n2.3 Hubschrauberdachlandeplatz\nSollte ein Dachlandeplatz bis auf weiteres nicht umgesetzt werden, sollten trotzdem die notwendigen statischen, konstruktiven und technischen Voraussetzungen umgesetzt werden. Die Kosten für das Herstellen eines Hubschrauberdachlandeplatz sind nicht Bestandteil der Kostenermittlung der baulichen Zielplanung\n\nWeitere Informationen: Siehe "Zusätzliche Informatione (BT-300)"

Zusätzliche Informationen

Stufe 2 - Verhandlungsverfahren - Zuschlagskriterien:\nA Bieterpräsentation (Gewichtung Gesamt 40 %)\nA1. Organisation des Projektteams (Gewichtung 15 %)\nA2. Berufliche Qualifikation des Projektteams (Gewichtung 10 %)\nA3. Erfahrung Projektteam (Gewichtung 15 %)\nDie Erfahrung des Proejktteams (der abgefragten Positionen) ist u.a. mit jeweils zwei persönlichen Referenzen darzustellen.\n\nB Honorar (Gewichtung 30 %)\n\nC Konzeptstudie (Gewichtung 30 %)\nIm Zuge der 2. Stufe ist durch die Bieter eine Konzeptstudie als Teil des Angebots auszuarbeiten. Die Konzeptstudie soll folgende Punkte betrachten:\n• Konzeptionelle Darstellung einer Zentralsterilisation als Teil des Neubaus mit kritischen Prozessen sowie Erläuterungen der Chancen und Risiken.\n• Laut genehmigten Raumprogramm soll das Städtische Krankenhaus zukünftig über 2 Linksherzkathetermessplätze verfügen. Nach aktuellem Wissensstand soll hiervon einer unter Reinraumbedingungen betrieben werden. Nach Möglichkeit jedoch auch für Herzsschrittmacher-Implementationen und gefäßchirurgische Eingriffe genutzt werden. Welche Konzepte für Hybrid-OPs gibt es und was empfehlen Sie?\n• Um in Gefäß- und Viszeralchirurgie konkurrenzfähig zu bleiben, wird vermutlich ein OP-Roboter benötigt. Bitte erörtern Sie, welche Maßnahmen getroffen werden müssen um ggf. einen OP-Roboter nachzurüsten. Bitte stellen Sie die Vor- und Nachteile verschiedener Systeme dar.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

- Eigenerklärung gemäß § 44 Abs. 1 VgV, § 46 Abs. 3 Nr. 6\nVgV, dass eine Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister vorhanden ist oder auf andere Weise die erlaubte Berufsausübung nachgewiesen werden kann\n(Ausschlusskriterium)\n- Eigenerklärung gemäß § 75, Absatz 1 VgV, dass als Berufsqualifikation der Beruf des Ingenieurs vorliegt (Ausschlusskriterium)

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Eigenerklärung über den durchschnittlichen Gesamtjahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre (2020, 2021, 2022) gem. § 45 Abs. 1-5 VgV. Mindestpunktzahl ab einem\nDurchschnitt von 1,3 Mio € netto. bezogen auf den Zeitraum von 2020 - 2022. Höchstpunktzahl ab 8,5 Mio € netto.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche\nBeschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner\nFührungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.\n(Mindestpunktzahl ab 3 Mitarbeitern - Höchstpunktzahl ab 25\nMitarbeitern).\nErklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens an technischen Fachkräfte (Dipl.-Ing. / Master / Bachelor / Techniker) in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.\n(Mindestpunktzahl ab 2 Mitarbeitern - Höchstpunktzahl ab 20\nMitarbeitern).\n\nREFERENZLISTE\nVorlage von zwei Referenzlisten geeigneter Referenzen, über früher ausgeführte Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste sowie eines Referenzdatenblatts je Referenz. \nReferenzliste 1: digitale Planungsabwicklung\nReferenzliste 2: Krankenhausplanung\n\nReferenzliste 1: digitale Planungsabwicklung (1 Referenz)\nEine geeignete/vergleichbare Referenz liegt vor, wenn die Mindestanforderungen erfüllt sind.\n\nMINDESTANFORDERUNGEN:\n3D Planung\nKrankenhaus, Gesundheits- oder Laborbau\nMindesthonorarzone II oder höher.\nTGA-Planung § 55 HOAI, LPH 2 bis 3 für ALG 7 Medizin- oder Labortechnik vollständig erbracht \nProjektfertigstellung seit 01.01.2013.\nDie Anforderungen müssen jeweils pro eingereichter Referenz nachgewiesen werden. Sofern die Referenz die Mindestanforderungen erfüllt, können folgende Zusatzpunkte erzielt werden:\n\nZUSATZPUNKTE\nDigitale Planungsabwicklung:\nMindestpunktzahl ab BIM Level 1 - Kooperation, Koordination und Kommunikation \nHöhe der anrechenbaren Herstellkosten:\nMindestpunktzahl ab 1 Mio € netto.\nErweiterungsneubau und Umbaumaßnahmen im Bestand:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nFunktionsdiagnostik:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nNotfallaufnahme / ZNA:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nOP-Bereich:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nProjektfertigstellung/Inbetriebnahme:\nMindestpunktzahl ab Projektfertigstellung/Inbetriebnahme nach\n01.01.2015.\nZentrale Sterilgutaufbereitung:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\n\nReferenzliste 2: Krankenhausplanung (4 Referenzen)\nEine geeignete/vergleichbare Referenz liegt vor, wenn die Mindestanforderungen erfüllt sind.\n\nMINDESTANFORDERUNGEN:\nKrankenhaus\nMindesthonorarzone II oder höher.\nTGA-Planung § 55 HOAI, LPH 2 bis 8 für ALG 7 Medizintechnik vollständig erbracht \nProjektfertigstellung seit 01.01.2013.\nDie Anforderungen müssen jeweils pro eingereichter Referenz nachgewiesen werden. Sofern die Referenz die Mindestanforderungen erfüllt, können folgende Zusatzpunkte erzielt werden:\n\nZUSATZPUNKTE\nBestandssanierung mit Erweiterungsneubau:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nFunktionsdiagnostik:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nHöhe der anrechenbaren Herstellkosten:\nMindestpunktzahl ab 1 Mio € netto.\nIntensivstation:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nNotfallaufnahme / ZNA:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nOP Bereich:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\nProjektfertigstellung/Inbetriebnahme:\nMindestpunktzahl ab Projektfertigstellung/Inbetriebnahme nach\n01.01.2015.\nZentrale Sterilgutaufbereitung:\nMindestpunktzahl ab vollständiger Erfüllung des Kriteriums.\n\nBEWERBERGEMEINSCHAFT:\nIm Falle einer Bewerbergemeinschaft dürfen die eingereichten Referenzprojekte beliebig von den verschiedenen Bewerbergemeinschaftsmitgliedern eingereicht werden. Dabei muss erkennbar sein, durch welches Bewerbergemeinschaftsmitglied das Referenzprojekt erbracht wurde.

Zusätzliche Informationen

1. Formale Ausschlusskriterien:\n- Fristgerechter Eingang des Teilnahmeantrags (Frist siehe Fristen) gemäß § 57 Abs. 1 Nr. 1 VgV\n- Vollständigkeit des Teilnahmeantrags\n\n2. Beauftragung und Realisierung:\nEs besteht kein Anspruch auf Realisierung. Des Weiteren behält sich der Auslober vor, die ausgeschriebenen Leistungen nicht vollumfänglich zu beauftragen.\n\n3. Bewerbungsformular und Bieterplattform:\nDie Bewerbungsunterlagen stehen auf der Bieterplattform Tender24 zur Verfügung. Zur Angabe der notwendigen Nachweise soll das Bewerbungsformular verwendet werden, das über die Bieterplattform Tender24 zur Verfügung gestellt wird (Link siehe Einreichungsformat). Der Teilnahmeantrag ist elektronisch über die Bieterplattform einzureichen (Link sieheEinreichungsformat). Die Registrierung auf der Bieterplattform wird ausdrücklich empfohlen. Nach erfolgreicher Registrierung werden Sie über Änderungen oder beantwortete Rückfragen per E-Mail informiert.\n\n4. Bietergemeinschaften/Eignungsleihe/Unterauftragsvergabe:\n- Bietergemeinschaften geben eine gemeinsame Bewerbung ab. Geforderte Eigenerklärungen und/oder Nachweise sind für jedes Bietergemeinschaftsmitglied gesondert zu erklären und vorzulegen. Dazu sind die entsprechenden Seiten zu kopieren und kenntlich zu machen, von welchem Bietergemeinschaftsmitglied die/der Erklärung/Nachweis stammt. Ferner ist eine Bietergemeinschaftserklärung (Anlage 1 der Bewerbungsunterlagen) abzugeben, in der auch der Vertreter der Bietergemeinschaft mit postalischer und elektronischer Adresse zu benennen ist.\n- Im Fall der Eignungsleihe oder beabsichtigter Unterauftragsvergabe sind geforderte Eigenerklärungen und/oder Nachweise von dem Eignungsverleiher/ Unterauftragnehmer vorzulegen. Der AG behält sich vor, einen Nachweis der Verfügbarkeit im Auftragsfall vor Auftragserteilung zu fordern. Auf §§ 43, 47 VgV wird verwiesen.\n\n6. Rückfragen zum Verfahren:\nRückfragen zur Bewerbung (Stufe 1) stellen Sie bitte bis zum 13.11.2023 10:00 Uhr. Fragen, die nicht bis zur vorgenannten Frist über das Vergabeportal eingehen, werden nicht berücksichtigt. Das diesbezügliche Eingangsrisiko liegt beim Bewerber.\n\n7. Termine und Kosten\nAktuell ist von einer Projektdauer von 7 Jahren für den Erweiterungsneubau auszugehen. Anschließend erfolgt die Umstrukturierung und Sanierung des Bestands in mehreren Bauabschnitten über ca. 6 Jahre. Das Ende des Gesamtprojekts ist voraussichtlich Ende 2036. Die Möglichkeit zur Optimierung des Terminplans ist zu untersuchen.\nGemäß der baulichen Zielplanung ist von aktuell ca. 256 Mio € brutto (KG 200 bis 700) für Neubau und Sanierung auszugehen. Hierbei handelt es sich um eine vorläufige Kostenobergrenze. Sollten im Zuge der Planung kostensteigernde Maßnahmen erforderlich seien, sind diese durch das Planungsteam zu dokumentieren und dem Bauherrn zur Freigabe vorzulegen (z.B. Erhöhung der Qualitäten). Baupreisbedingte Kostensteigerungen sind hiervon ausgenommen.\n\n8. Leistungsumfang des Auftragnehmers (AN)\nDie Leistungen des Auftragnehmers umfassen die Leistungen der Fachplanung gem. Teil 4 Abschnitt 2 der HOAI 2021 LP 1 - 9 ausgeschrieben.\nALG 7: Medizin- und labortechnische Anlagen\nFolgende Unterlagen werden mit der Bekanntmachung\nveröffentlicht:\n- Planunterlagen Bestand\n- Zielplanung samt Anlagen\nDer Leistungsbeginn erfolgt voraussichtlicher im Q II /24\n\n9. Teilnerhanzahl Stufe 2 Verhandlungsverfahren\nEs werden die 3 bis 5 Bewerber mit der höchsten Punktzahl zur zweiten Stufe (Angebots-/Verhandlungsverfahren) eingeladen. Sollten aufgrund von gleicher Punktzahl sich mehr Teilnehmer als für die Verhandlung eingeladen werden sollen, qualifizieren, so wird über das Los die Teilnahme der Teilnehmer auf die maximal vorgesehene Zahl von bis zu 5 Teilnehmer reduziert.\n\n10. Konzeptstudie\nIm Zuge der 2. Stufe ist durch die Bieter eine Konzeptstudie als Teil des Angebots auszuarbeiten. Die Konzeptstudie soll folgende Punkte betrachten:\n• Konzeptionelle Darstellung einer Zentralsterilisation als Teil des Neubaus mit kritischen Prozessen sowie Erläuterungen der Chancen und Risiken.\n• Laut genehmigten Raumprogramm soll das Städtische Krankenhaus zukünftig über 2 Linksherzkathetermessplätze verfügen. Nach aktuellem Wissensstand soll hiervon einer unter Reinraumbedingungen betrieben werden. Nach Möglichkeit jedoch auch für Herzsschrittmacher-Implementationen und gefäßchirurgische Eingriffe genutzt werden. Welche Konzepte für Hybrid-OPs gibt es und was empfehlen Sie?\n• Um in Gefäß- und Viszeralchirurgie konkurrenzfähig zu bleiben, wird vermutlich ein OP-Roboter benötigt. Bitte erörtern Sie, welche Maßnahmen getroffen werden müssen um ggf. einen OP-Roboter nachzurüsten. Bitte stellen Sie die Vor- und Nachteile verschiedener Systeme dar.\n\n11. Vertragsrelevante Bedingungen\n10.1 Stufenweise Beauftragung\nDer Ingenieurvertrag wird als Stufenvertrag konzipiert, d. h. es wird zunächst die Grundlagenermittlung und Vorentwurfsplanung abgerufen. Die Sanierung muss in\nmehreren Bauabschnitten erfolgen. Der Erweiterungsneubau ist ein in sich abgeschlossener Bauabschnitt. Die Leistungsstufen gliedern sich wie folgt:\nLeistungsstufe 1: HOAI LPH 1 und 2\nLeistungsstufe 2: HOAI LPH 3 inkl. HU-Bau und 4\nLeistungsstufe 3: HOAI LPH 5 - 7\nLeistungsstufe 4: HOAI LPH 8\nLeistungsstufe 5: HOAI LPH 9\nEin Rechtsanspruch auf Übertragung der weiteren Leistungen und Honorare besteht nicht.\n10.2 Bauablauf Erweiterung und Sanierung\nDie Sanierung des Bestandshauses muss unter laufendem Krankenhausbetrieb erfolgen. Die Planung muss so erfolgen, dass weitgehend alle Krankenhauseinheiten, zumindest eingeschränkt, zur Verfügung stehen. Lagerflächen sind nur eingeschränkt auf dem Campus verfügbar. Entsprechend muss der Bauablauf eingeplant werden. Gleiches gilt für den Erweiterungsneubau.\n10.3 Sicherstellung der vor-Ort Präsenz während der Bauausführung\nDie Auftragnehmer (AN) werden verpflichtet, an der Baustelle von Beginn der Ausführungsarbeiten (LP 8) bis zur Übergabe des Bauwerks bzw. der baulichen Anlagen zur Bauüberwachung täglich vor Ort zu sein. Dies betrifft die eigenen Gewerke. Bei Gewerkeübergreifenden Schnittstellen muss die Bauüberwachung ebenfalls vor-Ort sein, um kurzfristige Abstimmungen zu ermöglichen.\n10.4 Nebenkosten\nNebenkosten können lediglich als Prozentsatz angeboten werden.\n10.5 Nachlässe\nMit einem Nachlass dürfen keine Änderungen an dem Leistungsbild vorgenommen werden.\n10.6 Weitere Bedingungen\nDie Zahlungsfrist von Rechnungen muss mindestens 30 KT betragen.\n10.7 Bindefrist\n60 KT ab Submission des finalen Angebots.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer, die unter VI.4.1) angegeben ist, gestellt werden, solange die Vergabestelle noch keinen wirksamen Zuschlag erteilt hat. \nEin wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem die Vergabestelle die unterlegenen Bieter über die beabsichtige Zuschlagserteilung mit den nach § 134 GWB erforderlichen Angaben informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind (§§ 134, 135 GWB). \nEin Nachprüfungsantrag ist unzulässig, wenn der Antragsteller die geltend gemachten Verstöße gegen Vergabevorschriften bereits vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat bzw. wenn der Antragsteller\nVergabeverstöße, die bereits aufgrund der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar waren, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gerügt hat. Ferner ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 GWB).