Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme einer Anlage zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff

Titel

Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme einer Anlage zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff
ENTEGA H2

Kurze Beschreibung

Gegenstand der Ausschreibung sind Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme einer Anlage zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff.

Beschreibung der Beschaffung

Die ENTEGA AG ist einer der größten ökologischen Regionalversorger Deutschlands und befindet sich mehrheitlich über die HEAG Holding AG im Besitz der Wissenschaftsstadt Darmstadt. Mit seinen Tochtergesellschaften ist das Unternehmen in den Geschäftsfeldern Energieerzeugung, Energiehandel, Energievertrieb, Energienetze, öffentlich-rechtliche Betriebsführung und Shared Services aktiv. Das Unternehmen verfolgt eine konsequente Nachhaltigkeitsstrategie, für die es 2013 mit dem renommierten Deutschen Nachhaltigkeitspreis ausgezeichnet wurde. Die Vertriebstochter ENTEGA Plus ist einer der größten Anbieter von klimaneutralen Energien in Deutschland. ENTEGA verkauft nicht nur Ökostrom, sondern investiert auch in den Umbau der Energieversorgung. Dabei verfolgt das Unternehmen das strategische Ziel, den Bedarf seiner Ökostromprivatkunden mit selbst erzeugtem Strom abzudecken, den das Unternehmen in eigenen Anlagen mit seinen Partnern erzeugt.
Die ENTEGA AG plant die Errichtung und den Betrieb einer verfahrenstechnischen Anlage zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff.
Das Gesamtprojekt soll in drei Bauabschnitten abgewickelt werden, deren Ausführungen zeitlich nacheinander erfolgen können, wovon die Bauabschnitte zwei und drei optional anzusehen sind.
Der Bauabschnitt 1 ist nach dem aktuellen Planungsstand wie folgt vorgesehen:
• Zur elektrischen Versorgung der Wasserstoffinfrastruktur wird im Bestand des Müllheizkraftwerks Darmstadt eine 20kV-Schaltanlagen- und Trafo-Station (BE 1) errichtet, die nicht zum Liefer- und Leistungsumfang gehört. Die Versorgung einer möglichen Erweiterung der Wasserstoffinfrastruktur in den optionalen Bauabschnitten 2 und 3 wird bei der Umsetzung berücksichtigt.
• Nach Erhalt der BImSchG-Genehmigung, voraussichtlich in Q1 2024, werden gemäß Terminplanung die Tiefbauarbeiten (Ver- und Entsorgung, Gründung, Fundamentierung), Straßenbauarbeiten (Asphalt-, Beton-, und Pflasterflächen) und Einfriedung (Zaun, Tore, Türen) sowie Außenbeleuchtung vorgenommen, die nicht zum Liefer- und Leistungsumfang gehören. Die Ver- und Entsorgung, Gründung und Fundamentierung für eine mögliche Erweiterung der Wasserstoffinfrastruktur in den optionalen Bauabschnitten 2 und 3 werden bei der Umsetzung in Bauabschnitt 1 nicht berücksichtigt.
• Danach folgen der Neubau der Wasserstoffinfrastruktur bestehend aus der Energie-, Anlagen- und Verfahrenstechnik sowie Elektro-, MSR- und Leittechnik.
• Nach Abschluss der Inbetriebsetzung und des Probebetriebes der Wasserstoffinfrastruktur mit der Überführung in den Regelbetrieb, erfolgt die Abnahme.
Vor diesem Hintergrund beabsichtigt der Auftraggeber mit der vorliegenden Ausschreibung insbesondere die folgenden Hauptkomponenten sowie Lieferungen und Leistungen zu beschaffen:
Leistungen:
o Planung, Beschaffung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme,
o Schulungen,
o Dokumentation,
o Wartung.
Lieferungen:
o PEM - Elektrolysesystem 1 (BE 2.1),
o Niederdruckspeicher (BE 3),
o Kompressorsystem 1 (BE 4.1),
o Mitteldruckspeicher (BE 5),
o H2-Vorkonditionierung (BE 7),
o Abfüllstation 350bar (BE 8.1),
o Abfüllstation Trailer (BE 9.1 und BE 9.2),
o Stickstoffversorgung (BE 10),
o Komponenten-Stahlbau, der für die oben genannten Komponenten benötigt wird,
o Bühnenstahlbau inkl. Treppen, Podeste und Plattformen,
o Elektrotechnik,
o Sicherheitsausrüstung,
o Mess-, Steuerungs- und Regelungs- und Leittechnik (MSR+LT),
o Rohrleitungen und Armaturen,
o Ersatz- und Verschleißteile,
o Sonstiges.
Darüber hinaus sind folgende Hauptkomponenten sowie Lieferungen und Leistungen optional mitanzubieten:
Bauabschnitt 2 (optional)
• Erweiterung der Wasserstoffinfrastruktur um den Neubau einer zweiten Anlage zur Erzeugung von Wasserstoff, eines weiteren Kompressorsystems sowie einer dritten Trailer-Abfüllstation, während des unterbrechungsfreien Betriebes der Gesamtanlage aus dem ersten Bauabschnitt.
• Einbindung in die Energie-, Anlagen- und Verfahrenstechnik sowie Elektro-, MSR- und Leittechnik der Bestandsanlage aus dem ersten Bauabschnitt in einem Kurzstillstand der Gesamtanlage.
• Nach Abschluss der Inbetriebsetzung und des Probebetriebes der erweiterten Wasserstoffinfrastruktur mit der Überführung in den Regelbetrieb, erfolgt die Abnahme des Liefer- und Leistungsumfangs aus dem zweiten Bauabschnitt im Zusammenspiel mit dem Liefer- und Leistungsumfang aus dem ersten Bauabschnitt und Übergabe an den Betreiber.
Leistungen:
o Planung, Beschaffung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme,
o Schulungen,
o Dokumentation,
o Wartung.
Lieferungen:
o PEM-Elektrolysesystem 2 (BE 2.2)
o Kompressorsystem 2 (BE 4.2)
o Abfüllstation Trailer (BE 9.3)
o Komponenten-Stahlbau, der für die oben genannten Komponenten benötigt wird,
o Bühnenstahlbau inkl. Treppen, Podeste und Plattformen,
o Elektrotechnik,
o Sicherheitsausrüstung,
o Mess-, Steuerungs- und Regelungs- und Leittechnik (MSR+LT),
o Rohrleitungen und Armaturen,
o Ersatz- und Verschleißteile,
o Sonstiges.
Bauabschnitt 3 (optional)
• Erweiterung der Wasserstoffinfrastruktur um ein 700bar Kompressor-, Hochdruckspeichersystem und einer weiteren Abfüllstation während des unterbrechungsfreien Betriebes der Gesamtanlage aus dem ersten und zweiten Bauabschnitt.
• Einbindung in die Energie-, Anlagen- und Verfahrenstechnik sowie Elektro-, MSR- und Leittechnik der Bestandsanlage aus dem ersten und zweiten Bauabschnitt in einem Kurzstillstand der Gesamtanlage.
• Nach Abschluss der Inbetriebsetzung und des Probebetriebes der erweiterten Wasserstoffinfrastruktur mit der Überführung in den Regelbetrieb, erfolgt die Abnahme des Liefer- und Leistungsumfangs aus dem dritten Bauabschnitt im Zusammenspiel mit dem Liefer- und Leistungsumfang aus dem ersten und zweiten Bauabschnitt und Übergabe an den Betreiber.
Leistungen:
o Planung, Beschaffung, Fertigung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme,
o Schulungen,
o Dokumentation,
o Wartung.
Lieferungen:
o Booster-Kompressor-/Hochdruckspeichersystem 700bar (BE 6)
o Abfüllstation 700bar (BE 8.2)
o Komponenten-Stahlbau, der für die oben genannten Komponenten benötigt wird,
o Bühnenstahlbau inkl. Treppen, Podeste und Plattformen,
o Elektrotechnik,
o Sicherheitsausrüstung,
o Mess-, Steuerungs- und Regelungs- und Leittechnik (MSR+LT),
o Rohrleitungen und Armaturen,
o Ersatz- und Verschleißteile,
o Sonstiges.
Näheres siehe Vergabeunterlagen.

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern

Auf der Grundlage der gemäß Abschnitt III. 1. 1) bis III. 1. 3) vollständig eingereichten Unterlagen erfolgt die Auswahl der Teilnehmer durch Bewertung der Qualität und Güte der im Teilnahmewettbewerb vorgelegten vergleichbaren Referenzprojekte (vgl. Abschnitt III. 1.3) der Auftragsbekanntmachung.

Zusätzliche Informationen

Die Auftraggeberin weist ferner darauf hin, dass der Abschluss des Vergabeverfahrens durch Zuschlagserteilung unter dem Vorbehalt der Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung sowie der Wirtschaftlichkeit der angebotenen Lösung steht. Mit Blick auf den Wirtschaftlichkeitsvorbehalt hat die Auftraggeberin (Wirtschaftlichkeits-)Grenzwerte berechnet, welche die späteren Angebote einzuhalten haben. Im Fall der Nichteinhaltung dieser Wirtschaftlichkeitsgrenzwerte behält sich die Auftraggeberin eine Aufhebung des Vergabeverfahrens ausdrücklich vor.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Allgemeine Hinweise zu den Teilnahmebedingungen:
Alle geforderten Nachweise und Erklärungen gemäß Abschnitt III. 1. 1) bis III. 1. 3) sind innerhalb der Bewerbungsfrist nach Abschnitt IV. 2. 2) mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen, soweit sich der Auftraggeber dies nicht ausdrücklich anders vorbehalten hat. Der Auftraggeber weist ausdrücklich darauf hin, dass unvollständige Bewerbungen von der Teilnahme am weiteren Verfahren ausgeschlossen werden können.
Die Vorlage von Kopien ist zulässig. Ausländische Bewerber haben, statt der geforderten amtlichen Nachweise nach deutschem Recht gleichwertige Bescheinigungen nach den Vorschriften ihres Herkunftslandes vorzulegen. Soweit nicht anders gefordert, können Erklärungen als Eigenerklärungen abgegeben werden.
Die Vergabestelle stellt für die nachfolgend aufgeführten Nachweise und Erklärungen ein Bewerber-Formblatt zur Verfügung, welches interessierte Unternehmen als Anlage zum ersten Verfahrensbrief über die unter Abschnitt I. 3) genannte elektronische Adresse abrufen können.
Bei Bewerbergemeinschaften sind die geforderten Nachweise für alle Mitglieder vorzulegen, wobei jedes Mitglied seine Eignung für den Liefer- bzw. Leistungsbestandteil nachweisen muss, den es übernehmen soll. Ferner hat die Bewerbergemeinschaft dem Teilnahmeantrag eine Erklärung beizulegen, in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist, in der alle Mitglieder aufgeführt sind, der für die Durchführung bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist und dieser die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt und dass alle Mitglieder im Auftragsfall als Gesamtschuldner haften (Bewerbergemeinschaftserklärung).
Beabsichtigt der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft den Einsatz von Nachunternehmern, sind die von den Nachunternehmern zu erbringenden Lieferungen bzw. Leistungen gemäß § 6 Abs. 3 Nr. 2 VOB/A-EU nach Art und Umfang mit dem Teilnahmeantrag zu benennen. Für Nachunternehmer, welche der Bewerber im Wege der Eignungsleihe nach § 6d VOB/A-EU einzusetzen beabsichtigt, sind weiterhin die unter Abschnitt III. 1. 1) bis III. 1. 3) geforderten Nachweise und Erklärungen, soweit einschlägig und bezogen auf die zu erbringende Teilleistung, für den jeweiligen Nachunternehmer bereits mit dem Teilnahmeantrag einzureichen sowie nach § 6d Abs. 1 Satz 2 VOB/A-EU nachzuweisen, dass dem Bewerber die insoweit für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden.
Geforderte Eignungsnachweise, die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.
Zu III.1.1):
a)
Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 142 i. V. m. §§ 123, 124 GWB sowie § 22 Abs. 1 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz vorliegen oder andernfalls entsprechende Selbstreinigungsmaßnahmen nach den § 142 i. V. m. §§ 125, 126 GWB getroffen werden.
b)
Aussagekräftige Unternehmensdarstellung, unter Angabe von Firma, Sitz, Gegenstand, Rechtsform, Geschäftsleitung des Unternehmens; kurze Beschreibung des Tätigkeitsbereichs (Arbeitsbereiche, Leistungsspektrum), Benennung des Ansprechpartners für die Bewerbung.
c)
Aktueller Nachweis der Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister oder eine gleichwertige Bescheinigung einer Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des Ursprungs- oder Herkunftslandes.
d)
Erklärung über die Einhaltung des Tariftreue- und Mindestlohngesetzes (Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt bei öffentlichen Aufträgen entsprechend der Vorgaben § 4 Abs. 1 und 2 des Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz und zur Zahlung des Mindestlohns gem. § 20 des Mindestlohngesetzes (MiLoG) bzw. des Tariflohns nach dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz sowie darüber, dass der Bieter nicht wegen eines Verstoßes gegen § 21 MiLoG mit einer Geldbuße von wenigstens 2.500 Euro belegt worden ist und damit nicht die Voraussetzungen für einen Ausschluss von der Auftragsvergabe nach § 19 Abs. 1 und 3 MiLoG vorliegen).
e)
Eigenerklärung zum Russlandgeschäft gemäß Artikel 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Bewerbers bzw. von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

a)
Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens in den letzten fünf Jahren (2018 bis 2022), aufgeteilt nach Gesamtumsatz und nach Umsatz der letzten drei Jahre (2020 bis 2022) sowie des laufenden Jahres (ggf. Prognose), soweit er Lieferungen und / oder Leistungen betrifft, die mit den zu vergebenden Lieferungen und Leistungen (insbesondere Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme von Anlagen zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff) vergleichbar sind.
b)
Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung / Betriebs-, Produkt- und Umwelthaftpflichtversicherung im Falle der Beauftragung mit den folgenden Deckungssummen:
- für Personen-, Sach- und Vermögensfolgeschäden in Höhe von EUR 10,0 Mio.
- für Vermögensschäden (inkl. Planungshaftpflichtleistung) in Höhe von EUR 10,0 Mio.
- für Umweltschäden nach dem Umwelthaftungs- und Umweltschadensgesetz in Höhe von EUR 10,0 Mio.
Der Nachweis ist entweder durch eine Bestätigung eines Versicherers über das Bestehen der Versicherung mit den genannten Deckungssummen zu erbringen oder durch eine Erklärung des Versicherers, dass eine solche Versicherung im Falle der Auftragserteilung zum Zeitpunkt der Leistungserbringung abgeschlossen wird.
c)
Nachweis ausreichender Bonität durch Vorlage einer aktuellen Wirtschaftsauskunft einer Ratinggesellschaft, wie z. B. Creditreform oder einer vergleichbaren Wirtschaftsauskunft, in Bezug auf Kreditwürdigkeit und Zahlungsfähigkeit.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

a)
Angaben über die Erbringung von einschlägigen Lieferungen und / oder Leistungen in den letzten zehn Jahren (2013 bis 2022) sowie des laufenden Jahres, die mit den zu vergebenden Lieferungen und Leistungen (insbesondere Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme von Anlagen zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff) vergleichbar sind und die spätestens bis zum Ablauf der Teilnahmefrist abgeschlossen wurden.
Gefordert ist insoweit eine Referenzliste unter Angabe – je Referenz – von:
- Projekttitel;
- Auftraggeber (Name und Anschrift);
- Ansprechpartner beim Auftraggeber mit Telefonnummer;
- Bestätigungsschreiben des Auftraggebers über einen mindestens dreimonatigen Regelbetrieb (soweit vorhanden);
- Gesamtprojektbeschreibung;
- ausführliche Beschreibung des vom Bewerber erbrachten Liefer- und Leistungsumfanges;
- Auftragsvolumen;
- Technische Hauptdaten;
- Angabe (Art und Umfang) der im Zuge der Auftragserfüllung an Dritte vergebenen Unteraufträge;
- Zeitraum der Auftragsdurchführung.
b)
Angabe der jährlichen durchschnittlichen personellen Ausstattung in den letzten fünf Jahren im Bereich von Lieferungen und / oder Leistungen, die mit den zu vergebenden Lieferungen und Leistungen (insbesondere Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme von Anlagen zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff) vergleichbar sind. Teilzeitbeschäftigte sind entsprechend nur anteilig zu berücksichtigen. Die Übersicht ist aufzuteilen nach:
- fest angestellte Ingenieure und Techniker nach Gewerken (je Geschäftsjahr) mit einer abgeschlossenen Hochschul- oder Fachhochschulausbildung differenziert nach:
o Projektmanagement
o Bautechnik
o Maschinen- und Verfahrenstechnik
o Elektrotechnik
o MSR- und Leittechnik
o Technische Gebäudeausrüstung
o Qualitätsmanagement
o Dokumentation, Technischer Zeichner.
- sonstige fest angestellte fachlich qualifizierte Mitarbeiter nach der o. g. Differenzierung.
- eingekaufte Freiberufler ebenfalls aufgeteilt nach der o.g. Differenzierung.
c)
Der Bewerber hat den vorgesehenen Projektleiter und einen stellvertretenden Projektleiter namentlich zu benennen.
d)
Nachweis über ein bestehendes Qualitätsmanagementsystem, Zertifizierung nach DIN ISO 9001ff oder ein vergleichbares Verfahren, ein bestehendes Umweltmanagementsystem nach ISO 14001 oder ein vergleichbares Verfahren und ein bestehendes Arbeitsschutzmanagementsystem nach ISO 45001 oder ein vergleichbares Verfahren.
e)
Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.

Bedingungen für die Teilnahme (technische und berufliche Fähigkeiten)

Zu Abschnitt III. 1. 3) lit. b):
Mindestens ist eine durchschnittliche jährliche personelle Ausstattung von 10 Vollzeitäquivalenten an Ingenieuren und Technikern mit Festanstellung erforderlich, die im Bereich der hier zu vergebenden Lieferungen und Leistungen (insbesondere Planung, Beschaffung, Lieferung, Montage, Inbetriebsetzung, Probebetrieb und Abnahme von Anlagen zur Erzeugung, Speicherung und Abfüllung von Wasserstoff) tätig sind.

Bedingungen für die Vertragserfüllung

Der Auftraggeber wird zu gegebener Zeit eine branchenübliche gewerkeübergreifende kombinierte Montage- und Bauwesenversicherung abschließen und bis zur Fertigstellung bzw. Abnahme der Leistung aufrechterhalten, an der sich der Auftragnehmer mit Blick auf die von ihm zu erbringenden Lieferungen und Leistungen anteilsmäßig (entsprechend dem Auftragnehmerwagnis / der Auftragssumme) zu beteiligen hat.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Gemäß §§ 155 ff. GWB:
Der Auftraggeber weist auf die Rechtsfolge des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB hin, wonach ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.