Sicherheitsdienstleistungen in der Stadtverwaltung Mülheim an der Ruhr

Stadt Mülheim an der Ruhr

Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag zum Einsatz von Sicherheitspersonal in verschiedenen Gebäuden der Stadtverwaltung über eine Laufzeit von zwei Jahren mit der Option diese zwei mal um jeweils ein Jahr zu verlängern. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt vier Jahre. Die geschätzte Menge an Einsatzstunden für die gesamte Vertragslaufzeit von vier Jahren liegt bei etwa 58.000 Stunden. Die Auftraggeberin verpflichtet sich, über die gesamte Vertragslaufzeit von vier Jahren, zur Abnahme einer Mindestmenge von 40.000 Einsatzstunden. Die Höchstmenge der Einsatzstunden liegt bei insgesamt 72.500 Stunden. Der Leistungsumfang beinhaltet unter anderem Einlasskontrollen, Überprüfen von Terminlisten, Durchführen von Kontrollen auf gefährliche Gegenstände und temporäres Einbehalten dieser, Eingreifen bei Übergriffen, Kontrollgängen und führen von Statistiken. (Bitte beachten: Hierbei handelt es sich lediglich um einen Auszug des Leistungsverzeichnisses.) Nähere Informationen können den auf der Vergabeplattform der Stadt Mülheim an der Ruhr (https://www1.muelheim-ruhr.de/wirtschaft-arbeit/oeffentliche-ausschreibungen) zur Verfügung gestellten Unterlagen entnommen werden.

Deadline

Deadline 2026-06-29

Wer?

• Stadt Mülheim an der Ruhr

Wie?

• Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten › Bewachungsdienste

Wo?

• Düsseldorf › Mülheim an der Ruhr, Kreisfreie Stadt
• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Münster › Münster, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-05-29	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-05-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Sicherheitsdienstleistungen in der Stadtverwaltung Mülheim an der Ruhr
Referenznummer: RI.5 - 03.01 - 2026
Kurze Beschreibung:

Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Bewachungsdienste 📦
Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 913 406 EUR 💰
Beschreibung
Interne Kennung: RI.5 - 03.01 - 2026
Beschreibung der Beschaffung:

Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag zum Einsatz von Sicherheitspersonal in verschiedenen Gebäuden der Stadtverwaltung über eine Laufzeit von zwei Jahren mit der Option diese zwei mal um jeweils ein Jahr zu verlängern. Die maximale Vertragslaufzeit beträgt vier Jahre. Die geschätzte Menge an Einsatzstunden für die gesamte Vertragslaufzeit von vier Jahren liegt bei etwa 58.000 Stunden. Die Auftraggeberin verpflichtet sich, über die gesamte Vertragslaufzeit von 4 Jahren, zur Abnahme einer Mindestmenge von 40.000 Einsatzstunden. Die Höchstmenge der Einsatzstunden liegt bei insgesamt 72.500 Stunden. Mit erreichen der Höchstmenge, unabhängig von der Laufzeit, gilt der Vertrag als erfüllt. Eine Erhöhung der Maximalstundenzahl ist grundsätzlich nur im Rahmen der vergaberechtlichen Vorgaben (insbesondere § 132 GWB) und in beidseitigem Einvernehmen zulässig. Der Leistungsumfang beinhaltet unter anderem Einlasskontrollen, Überprüfen von Terminlisten, Durchführen von Kontrollen auf gefährliche Gegenstände und temporäres Einbehalten dieser, Eingreifen bei Übergriffen, Kontrollgängen und führen von Statistiken. (Bitte beachten: Hierbei handelt es sich lediglich um einen Auszug des Leistungsverzeichnisses.) Nähere Informationen können den auf der Vergabeplattform der Stadt Mülheim an der Ruhr (https://www1.muelheim-ruhr.de/wirtschaft-arbeit/oeffentliche-ausschreibungen) zur Verfügung gestellten Unterlagen entnommen werden.

Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Als Erfüllungsorte sind verschiedene Gebäude der Stadtverwaltung Mülheim an der Ruhr zu berücksichtigen.

Postleitzahl: 45468
Stadt: Mülheim an der Ruhr
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Mülheim an der Ruhr, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2026-09-01 📅
Datum des Endes: 2030-08-31 📅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Die Verlängerungen müssen mind. 3 Monate vor Ablauf des Vertrags schriftlich angezeigt werden.

Informationen über Optionen
Optionen ✅
Beschreibung der Optionen:

Der Auftrag kann durch die Auftraggeberin zweimalig um jeweils ein Jahr verlängert werden.

Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Auftragsmanagement
Sicherheitspersonal
Unternehmen
Preis ✅
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0000

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-06-29 10:00:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote: 2026-06-29 11:30:00 📅
Bedingungen für die Öffnung der Angebote (Informationen über die befugten Personen und das Öffnungsverfahren):

Gemäß § 55 Abs. 2 VgV sind Bieter*innen bei der Angebotsöffnung nicht zugelassen.

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 1 Monate
Informationen über eine Rahmenvereinbarung oder ein dynamisches Beschaffungssystem
Rahmenvereinbarung mit mehreren Betreibern ✅
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Eröffnungstermin: 2026-06-29 11:30:00 📅
Zusätzliche Informationen:

Gemäß § 55 Abs. 2 VgV sind Bieter*innen bei der Angebotsöffnung nicht zugelassen.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-06-19 10:00:00 📅
Zusätzliche Informationen:

Fehlende, unvollständige oder fehlerhafte Nachweise, Erklärungen oder Unterlagen (z. B. Unbedenklichkeitsbescheinigungen o. Ä.) können bei Bedarf durch die Auftraggeberin nachgefordert werden. In diesem Fall sind die angeforderten Unterlagen innerhalb von 5 Kalendertagen nach Zugang der Aufforderung einzureichen. Die Auftraggeberin ist nicht verpflichtet Unterlagen nachzufordern.

Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Eintragung in das Handelsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Einreichen eines aktuellen Handelsregisterauszugs.
Eignungskriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Nachweis gemäß § 41 Abs. 1 Nr. 9 des Bundeszentralregisters.
Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Aktuelle Bestätigung der Versicherung oder Erklärung über die Bereitschaft zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung über: - 4.000.000 € für Personenschäden - 3.000.000 € für Sachschäden - 600.000 € für das Abhandenkommen bewachter Sachen - 600.000 € für reine Vermögensschäden - 400.000 € für Schäden aus Verletzung des Datenschutzes

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Aktuelle steuerliche Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes

Aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung der Sozialversicherungsbehörde

Aktuelle Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft

Eignungskriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens (Zeitraum: 2023 – 2025)
Eignungskriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Erklärung über den Umsatz für vergleichbare Leistungen (Zeitraum: 2023 – 2025)
Eignungskriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Vorlage der Gewerbeerlaubnis
Eignungskriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Zertifizierung einer Notruf- und Service-Leitstelle nach VdS 3138-1 und 3138-2 oder gleichwertige Bescheinigungen von akkreditierten Stellen aus anderen Staaten (vgl. § 49 I VgV)

Eignungskriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien: Angaben zu Mitarbeiter*innenanzahl und –fluktuation (Zeitraum: 2023 - 2025)
Eignungskriterium: Werkzeuge, Anlagen oder technische Ausrüstung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Einbringung von qualitativ hochwertigen Handscannern auf eigene Kosten (Die Kosten sind in dem angebotenen Stundenverrechnungssatz einzukalkulieren.) - Geforderter Mindeststandard der eingesetzten Handscanner: NIJ Standard 0602.02

Eignungskriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Ein mit Personal besetztes Büro in max. 50 km Umkreis von Mülheim Stadtmitte oder eine Erklärung zur Bereitschaft hierzu: Der Auftragnehmer hat spätestens innerhalb von 3 Monaten nach Zuschlagserteilung ein mit Personal besetztes Büro im Umkreis von maximal 50 km (Luftlinie) von Mülheim an der Ruhr (Stadtmitte) einzurichten und für die gesamte Vertragslaufzeit einschließlich etwaiger vergaberechtlich zulässiger Verlängerungsoptionen vorzuhalten. Eine bereits vorhandene Niederlassung in diesem Radius ist nicht zwingend erforderlich, kann aber nachgewiesen werden.

Eigenerklärung bzgl. der Befähigung zur Berufsausübung des einzusetzenden Sicherheitspersonals und der Bereitschaft einen Aktualitätsnachweis über die jeweilige Bewacher-ID, vor Dienstantritt der Einsatzkraft, zu erbringen

Eigenerklärung, dass nur Personal eingesetzt wird, welches mind. in einem sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnis zu dem*der Auftragnehmer*in steht

Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 19 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Beschreibung der Ausschlussgründe:

vgl. § 123 Abs. 1 Nr. 6-9 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 123 Abs. 1 Nr. 4-5 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 123 Abs. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 123 Abs. 1 Nr. 2-3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 123 Abs. 1 Nr. 10 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 123 Abs. 2-3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen) vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 3 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 123 Abs. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 2 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 4 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 6 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 5 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 7 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 1 Nr. 8-9 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen)

vgl. § 124 Abs. 2 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) - Eigenerklärung (Anlage 1 der Ausschreibungsunterlagen) (§ 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, § 98c des Aufenthaltsgesetzes, § 19 des Mindestlohngesetzes, § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes, § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes und § 14 des Bundestariftreuegesetzes)

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadt Mülheim an der Ruhr
Nationale Registrierungsnummer: 05117-31001-02
Abteilung: Sicherheitstechnischer Dienst
Postanschrift: Am Rathaus 1
Postleitzahl: 45468
Postort: Mülheim an der Ruhr
Region: Mülheim an der Ruhr, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Sicherheitstechnischer Dienst
E-Mail: arbeitsschutz@muelheim-ruhr.de 📧
Telefon: 000 📞
Fax: 000 📠
URL: https://cms.muelheim-ruhr.de/ 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www1.muelheim-ruhr.de/wirtschaft-arbeit/oeffentliche-ausschreibungen 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www1.muelheim-ruhr.de/wirtschaft-arbeit/oeffentliche-ausschreibungen 🌏
Teilnahme-URL: https://www1.muelheim-ruhr.de/wirtschaft-arbeit/oeffentliche-ausschreibungen 🌏
ID des Steuergesetzgebungsdokuments: n.a.
ID des Umweltgesetzgebungsdokuments: unused-id
ID des Arbeitsgesetzgebungsdokuments: unused-id
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen
Nationale Registrierungsnummer: 05515-03004-07
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Postleitzahl: 48147
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@brms.nrw.de 📧
Telefon: 000 📞
Fax: 000 📠
URL: https://www.bezreg-muenster.de/themen/wirtschaft-kultur-und-kommunales/vergabekammer-westfalen 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-05-29+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 103-373435 (2026-05-29)

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