Technische Beratungsleistungen für die BDBOS

Kurze Beschreibung

Abschluss von Rahmenvereinbarungen über technische Beratungsleistungen für die Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben (BDBOS)

Beschreibung der Beschaffung

Die Auftraggeberin geht von einem Gesamtumfang für Los 1 von ca. 9.350 Personentagen für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung einschließlich Verlängerungsoption aus. Dabei handelt es sich nicht um verbindliche Abnahmemengen, sondern lediglich um Richtwerte für die Bewerber und dient zur Vergleichbarkeit der Angebote. Abweichungen im Auftragsvolumen sind jederzeit möglich und zulässig. Die Auftraggeberin verpflichtet sich während der Vertragslaufzeit inklusive des Optionszeitraums zur Abnahme von 2.335 Personentagen für Los 1. Sollte die Verlängerungsoption nicht gezogen werden oder die Rahmenvereinbarung unvorhergesehen vorzeitig enden, reduziert sich die Mindestabnahmemenge anteilig.
Die Höchstmenge des Auftragsvolumens der Rahmenvereinbarung zu Los 1 beträgt 10.285 Personentage.
Der Bewerber kann sich mit seinem Teilnahmeantrag auf beide Lose bewerben. Sofern der Bewerber nach dem Teilnahmewettbewerb zur Abgabe eines Angebotes für mehr als ein Los aufgefordert wird, kann der Bewerber Angebote für die entsprechenden Lose abgeben.

Beschreibung der Beschaffung

Die Auftraggeberin geht von einem Gesamtumfang für Los 2 von ca. 19.550 Personentagen für die Laufzeit der Rahmenvereinbarung einschließlich Verlängerungsoption aus. Dabei handelt es sich nicht um verbindliche Abnahmemengen, sondern lediglich um Richtwerte für die Bewerber und dient zur Vergleichbarkeit der Angebote. Abweichungen im Auftragsvolumen sind jederzeit möglich und zulässig. Die Auftraggeberin verpflichtet sich während der Vertragslaufzeit inklusive des Optionszeitraums zur Abnahme von 4.885 Personentagen für Los 2. Sollte die Verlängerungsoption nicht gezogen werden oder die Rahmenvereinbarung unvorhergesehen vorzeitig enden, reduziert sich die Mindestabnahmemenge anteilig.
Die Höchstmenge des Auftragsvolumens der Rahmenvereinbarung zu Los 2 beträgt 21.505 Personentage.
Der Bewerber kann sich mit seinem Teilnahmeantrag auf beide Lose bewerben. Sofern der Bewerber nach dem Teilnahmewettbewerb zur Abgabe eines Angebotes für mehr als ein Los aufgefordert wird, kann der Bewerber Angebote für die entsprechenden Lose abgeben.

Liste und kurze Beschreibung der Bedingungen

Die 'Anlage Eigenerklaerung-Ausschlussgruende' ist vom Bewerber auszufüllen und dem Teilnahmeantrag beizufügen. Vor der Auftragsvergabe wird von der Vergabestelle eine Gewerbezentralregisterauskunft eingeholt und eine Abfrage des Wettbewerbsregisters durchgeführt. Für einen Zuschlag kommt nur ein Bieter in Frage, der keine auftragsverhindernden Eintragungen besitzt.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Geben Sie den Jahresumsatz Ihres Unternehmens (in Euro) jeweils für die Geschäftsjahre 2019, 2020 und 2021 an.

Der Umsatz muss mindestens 3,65 Mio. Euro brutto (Los 1) und 5,96 Mio. Euro brutto (Los 2) pro Jahr betragen..

Die 'Anlage Unternehmensdaten' ist vom Bewerber auszufüllen und dem Teilnahmeantrag beizufügen.

Liste und kurze Beschreibung der Auswahlkriterien

Benennung von mindestens einem Referenzprojekt für jedes
aufgeführte Kriterium (Gewicht in %):

Los 1:
K 3.1 Erfahrungen im Bereich Glasfaser-Infrastruktur
K 3.2 Erfahrungen im Bereich DWDM-Systemtechnik
K 3.3 Erfahrungen im Bereich Carrier Ethernet-Systemtechnik
K 3.4 Erfahrungen im Bereich Layer 2-Verschlüsselungstechnologie
K 3.5 Erfahrungen hinsichtlich des Betriebs photonischer Netze
K 3.6 Erfahrungen im Bereich der Informationssicherheit im Behördenumfeld
K 3.7 "Erfahrungen im Bereich übergreifender Informationssicherheitsmanagementsysteme (ISMS), insbesondere hinsichtlich der Themen Sicherheitskonzeption, Etablierung eines übergreifenden ISMS für Kommunikationsnetze, Konzeption eines SOC für Kommunikationsnetze, BSI-IT-Grundschutz sowie Anwendung der DSGVO"
K 3.8 Erfahrungen im Bereich zertifizierter Kommunikationsnetze (ISO 27001 auf Basis von IT-Grundschutz), insbesondere hinsichtlich der Themen Netzdesign für leitungs- und paketvermittelte Verkehre, Verkehrsverschlüsselung, materielle Sicherheit, Pseudonymisierung sowie Netzmanagement
K 3.9 Erfahrungen hinsichtlich der Umsetzung von Geheimschutzanforderungen, insbesondere bei der Unterstützung von Bundesbehörden, privatwirtschaftliche Unternehmen hinsichtlich der Umsetzung der Geheimschutzanforderungen zu verpflichten, des vorbeugenden personellen Sabotageschutzes sowie VS-konformer Betrieb
K 3.10 Erfahrungen im Bereich sicherer Transportinfrastrukturen, insbesondere hinsichtlich der Konzeption, Planung und Umsetzung von Maßnahmen für eine sichere Transportinfrastruktur im Behördenumfeld
K 3.11 Erfahrungen im Service Management von Transportnetzen

Los 2:
K 3.1 Erfahrungen im Bereich strategische und operative Planung im Funk-, Zugangs-, Kernnetzbereich sowie für Schnittstellen im paket- und leitungsvermittelten Bereich und in photonischen Netzen
K 3.2 Erfahrungen im Bereich von Systemtechnikabnahmen
K 3.3 Erfahrungen bei der Dienste-Konzeption und Dienste-Entwicklung (TETRA, Breitband) und dem nachgelagerten Dienste-Roll-Out-Management
K 3.4 Erfahrungen bei der Konzeption von Lösungen zur sicheren Nutzung von Breitbandendgeräten im BOS-Breitbandnetz. Das schließt die Auswahl geeignter Basisgeräte, die Konzeption und Entwicklung von Anwendungen, die Konzeption geeigneter Sicherheitslösungen ebenso ein, wie deren Wartung mit Updates und Upgrades inklusive entsprechender EMM-Systeme und -Mechanismen
K 3.5 Erfahrungen im Bereich Mobilfunktechnik, IP-Technik und Übertragungstechnik im paket- und leitungsvermittelten Bereich und in photonischen Netzen, basierend auf internationalen Standards (z.B. ETSI-TETRA oder 3GPP inklusive MC-Architektur)
K 3.6 Erfahrungen im Bereich NdB (MPLS-VPN, ITSM Stack, Out-Of-Band-Management komplexer IT-Infrastrukturen)
K 3.7 Erfahrungen im strategischen und operativen Change- und Releasemanagement
K 3.8 Erfahrungen bei der Bedienung von Messmitteln (z. B. HASQUE, TETRA AirAnalyzer, ISO7816-Test-Tools), Einbringen von Messmitteln zur Analyse der Nutz- und Signalisierungsdaten im Funk-, Zugangs- und Kernnetzbereich, für Schnittstellen und zur Eingrenzung von Störungen, Erfahrungen beim Messen und Testen von Lichtwellenleitern (Glasfasernetze)
K 3.9 Erfahrungen bei der Durchführung von Maßnahmen zur Optimierung von zellularen digitalen Mobilfunknetzen inklusive Abnahmeverfahren und Qualitätssicherungen
K 3.10 Erfahrungen in der Spezifikation, Durchführung und Auswertung von Interoperabilitätstests im Mobilfunk (z.B. im Bereich TCCA TF, BDBOS-IOP, GSMA, GCF)
K 3.11 "Erfahrungen in der Standardisierung in den relevanten Gremien der Public Safety / Mission Critical Communications der ETSI, 3GPP, TCCA, CCBG, SFPG, ITU-R, RSC, CEPT;
Erfahrungen in der Erstellung von Spezifikationen, Standards und Recommendations im Mobilfunk sowie Erfahrungen in der Anwendung von aktuellen Mobilfunkstandards "
K 3.12 "Erfahrungen in der Evaluierung und Zulassung des BSI von IT-Sicherheitsprodukten auf Basis des § 51 der Allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum materiellen Geheimschutz (Verschlusssachenanweisung - VSA) und
Erfahrungen der Evaluierung im Rahmen einer Zulassung durch das BSI, z.B. als Prüfstelle"
K 3.13 "Erfahrungen in der Anwendung der Common Criteria (CC) in der Erstellung von Protection Profiles, Security Targets, Certification Reports und in der Evaluierung nach CC;
Nachweis von publizierten Dokumenten der CC (https://www.commoncriteriaportal.org/ oder https://www.bsi.bund.de);
Nachweis der Anerkennung als Prüfstelle durch das BSI, sofern vorhanden;
Nachweis von Schulungen der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter "
K 3.14 "Erfahrungen in der IT-Sicherheit, insbesondere Anwendung von standardisierten Verfahren der symmetrischen und asymmetrischen Kryptografie und von Hashverfahren zur Sicherstellung der Schutzziele Integrität, Authentizität, Vertraulichkeit für übertragende und gespeicherte Daten;
Erfahrungen bei der Anwendung von standardisierten Protokollen der IT-Sicherheit zur Authentisierung und Schlüsseleinigung;
Erfahrungen bei der Nutzung von Public-Key Infrastructures (PKI), X.509-Zertifikaten und zu Anwendungen standardisierter identitätsbasierter Kryptoverfahren;
Erfahrungen zu hardwarebasierten Kryptomodulen, wie UICC/USIM, eUICC/eSIM, Smart Cards, embedded SE, TEE, HSM, Sicherheitsarchitekturen mobiler Endgeräte, insbesondere Smartphone-Betriebssysteme und Linux. "
K 3.15 Erfahrungen im Bereich E2EE im Digitalfunk BOS sowie im Management komplexer Problemstellungen zur Sicherstellung der Ende-zu-Ende-Funktionalität
K 3.16 Erfahrungen im Bereich photonischer Netze, DWDM-Netze und SDH-Netze
K 3.17 Erfahrungen in der Entwicklung von Funkgeräten und Leitstellen
K 3.18 Erfahrungen in der Umsetzung operativ-taktischer Anforderungen in technische Leistungsmerkmale für Systemtechnik und Endgeräte und der konzeptionellen Entwicklung von MVNO-Lösungen

Weitere Kriterien und Bewertung in den Teilnahmeunterlagen.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln

Allgemeinen Geschäftsbedingungen der Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationenmit Sicherheitsaufgaben
Stand: 1. Februar 2023, Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) in der Fassung vom 05. August 2003

Mit der Abgabe des Teilnahmeantrages unterliegt die Bewerberin den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Bewerbungen gem. §36 VSVgV.
Es gilt deutsches Recht.
Im Rahmen dieser Vergabe ist die elektronische Teilnahmeantragsabgabe bzw. Angebotsabgabe zu nutzen.
Voraussetzung hierfür die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter
http://www.evergabe-online.de .

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des BMI (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.