Unterstützungs- und Beratungsdienstleistungen in Bezug auf die Versorgungsbedarfsanalyse

Ministerium für Justiz und Gesundheit vertreten durch die Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR

Unterstützungs- und Beratungsdienstleistungen in Bezug auf die Versorgungsbedarfsanalyse sowie die Feststellung der gegenwärtigen Bedarfsdeckung der stationären Versorgung in Schleswig-Holstein für die Aufstellung eines neuen Krankenhausplans für Schleswig-Holstein.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-08-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-07-03.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• CURACON GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft

Wer?

• Ministerium für Justiz und Gesundheit vertreten durch die Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR

Wie?

Wo?

• Schleswig-Holstein › Kiel, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-07-03	Auftragsbekanntmachung
2023-09-27	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2023-07-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Schleswig-Holstein 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium für Justiz und Gesundheit vertreten durch die Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR
Postanschrift: Küterstraße 30
Postleitzahl: 24103
Postort: Kiel
Kontakt
Internetadresse: http://www.gmsh.de 🌏
E-Mail: katja.schmidt@gmsh.de 📧
Telefon: +49 431/599-1518 📞
URL der Dokumente: https://www.e-vergabe-sh.de/vergabeplattform/bekanntmachungen/ 🌏
URL der Teilnahme: https://www.e-vergabe-sh.de/vergabeplattform/bekanntmachungen/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-07-03 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-07-07 📅
Datum des Beginns: 2023-09-09 📅
Datum des Endes: 2024-03-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 129-411246
ABl. S-Ausgabe: 129
Zusätzliche Informationen

Bei der Öffnung der Angebote dürfen außer dem autorisierten Submissionspersonal keine weiteren Personen anwesend sein.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Reformvorschläge des Bundes sowie die wachsenden strukturellen Herausforderungen im Gesundheitswesen machen eine Abkehr von der bisherigen Bettenplanung auf Fachabteilungsebene hin zu einer an medizinischen Leistungsgruppen orientierten Planungssystematik notwendig, bei der Qualitätskriterien systematisch in krankenhausplanerische Entscheidungen integriert werden. Neben der Prüfung der level- und leistungsgruppenbezogenen Mindestvoraussetzungen sollen zur Bewertung krankenhausplanerischer Anträge zukünftig standardisierte Instrumente zur Quantifizierung des Versorgungsbedarfs zur Verfügung stehen. Mithilfe dieser Instrumente soll zum einen eine faktenbasierte Entscheidungsgrundlage geschaffen werden, sodass landesindividuelle Abweichungen von Mindeststrukturvoraussetzungen hinreichend begründet werden können. Zum anderen sollen sie dazu geeignet sein, den benötigten Leistungsumfang je Leistungsgruppe und Krankenhaus quantifizieren zu können.

Übergeordnetes Ziel ist die Sicherstellung und Weiterentwicklung einer nachhaltig bedarfsgerechten und qualitativ hochwertigen stationären Versorgungsstruktur für Schleswig-Holstein.

In Hinblick auf diese Zielsetzungen sowie als Grundlage für die Überarbeitung des Krankenhauplans von 2017 benötigt die Krankenhausplanungsbehörde, in einem ersten Schritt, Unterstützung bei der Zuordnung der Behandlungsfälle aus dem Datensatz gem. § 21 KHEntgG bzw. § 103 SGB V zu medizinischen Leistungsgruppen. Sofern die Leistungsgruppen selber sowie die Zuordnungssystematik bis zum Projektbeginn

nicht durch den Bund vorgegeben worden sind und eine Veröffentlichung der entsprechenden Informationen zeitnah nicht absehbar ist, sollen sich die Leistungsgruppen sowie die Zuordnungssystematik an der Leistungsgruppensystematik aus Nordrhein-Westfalen sowie hilfsweise an der Spitalplanung der Schweiz orientieren. Sollten im Projektverlauf detailliertere Informationen zur Leistungsgruppensystematik durch den Bund bekannt gegeben wer-den, sind diese Erkenntnisse im Prozess dynamisch umzusetzen.

Um einen Überblick über die aktuelle Versorgungssituation sowie den Versorgungsbedarf zu erhalten, benötigt die Krankenhausplanungsbehörde in einem zweiten Schritt eine umfassende Analyse und Darstellung der stationären Versorgungssituation (Ist-Analyse) sowie des stationären Versorgungsbedarfs (Soll-Bestimmung) für alle Leistungsgruppen der somatischen Akutversorgung (bis auf den Bereich Neonatologie und Geburtshilfe).

Hierzu soll Schleswig-Holstein in einzelne Versorgungsgebiete je Leistungsgruppe eingeteilt werden, in denen anschließend der Versorgungsbedarf sowie die aktuelle Bedarfsdeckung ermittelt werden.

Im Rahmen der Bedarfsanalyse soll herausgearbeitet werden, in welcher Weise (v.a. mit Hilfe welcher Daten, Grund- und Kennzahlen sowie Methoden) die Größe „Bedarf“ bestimmt und quantifiziert werden kann.

Basierend auf den Ergebnissen der Bedarfsanalyse sollen, unter Beachtung der Vorgaben des Bundes, bezogen auf die einzelnen Leistungsgruppen, konkrete Handlungsempfehlungen zur Weiterentwicklung der stationären Versorgungslandschaft in Schleswig-Holstein gemacht werden.

Unverzichtbar ist eine regelmäßige Präsenz des Gutachters im Ministerium für Justiz und Gesundheit (Geschäftsstelle A-W-S), um sich konkret zum Projektfortschritt auszutauschen zu können.

Ausgeschrieben werden folgende Dienstleistungen:

(1) Datenaufbereitung, Zuordnung der Behandlungsfälle zu Leistungsgruppen

(2) Versorgungsbedarfsanalyse

(3) Ableitung von Handlungsempfehlungen

(4) Anforderungen an die Berichterstattung und –Erstellung

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Schleswig-Holstein

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: 1. Eigenerklärung, dass eine Eintragung im Handelsregister vorliegt.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

2. Eigenerklärung, dass:

- Sie Ihren Verpflichtungen zur Zahlung der Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen

Sozialversicherung nachgekommen sind und

- keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen.

3. Eigenerklärung über den Nachweis einer entsprechend bestehenden Betriebshaftpflichtversicherung.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

4. Angaben über mindestens drei aussagekräftige Referenzen der im Wesentlichen in den letzten drei Jahren (2020 bis 2022) erbrachten und hinsichtlich Art und Umfang vergleichbarer Leistungen (hier: Beratung und Betreuung) unter Nennung von Leistungsumfang, Auftraggeber, Dauer des Auftrages sowie Auftragssumme inklusive Angaben zu Ansprechpartnern mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse (Formblatt).

5. Eigenerklärung (Formblatt), ob im Falle eines Auftrages, der Auftragnehmer Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt. Die Eigenerklärung ist dem Angebot beizufügen, auch wenn zum Zeitpunkt der Auftragsvergabe keine Inanspruchnahme von Unterauftragnehmern vorgesehen ist.

5a. ggf. ausgefüllte Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

6. Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, müssen die gem. § 4 Abs. 1 Satz 1 VGSH erforderlichen Verpflichtungserklärungen mit Einreichung des Angebots abgeben. Die Verpflichtungserklärung zur Zahlung des Vergabemindestlohns ist Bestandteil der Vergabeunterlagen.

7. Eigenerklärung zu Aufträgen und Konzessionen oberhalb der EU-Schwellenwerte zur Umsetzung von Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, eingefügt mit der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08. April 2022.

Folgende weitere Unterlagen sind mit dem Angebot vorzulegen, siehe VI.3 Zusätzliche Angaben.

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 07:30
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-10-10 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2023-08-07 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 09:00
Ort des Eröffnungstermins: Kiel
Zusätzliche Informationen:

Bei der Öffnung der Angebote dürfen außer dem autorisierten Submissionspersonal keine weiteren Personen anwesend sein.

Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Konzeptes
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Organisation, Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des betrauten Personals im Sinne des § 58 VgV Abs. 2 Nr. 2
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30 %
Preis (Gewichtung): 30 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Adresse des Käuferprofils: https://www.e-vergabe-sh.de/vergabeplattform/bekanntmachungen/ 🌏
Dokumente URL: https://www.e-vergabe-sh.de/vergabeplattform/bekanntmachungen/ 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die EU-Richtlinie 24/2014 fordert die barrierefreie Bereitstellung der Vergabeunterlagen (Ausschreibungsunterlagen, Fragen- und Antworten Kataloge, Änderungspakete) für Sie als Wirtschaftsteilnehmer. Wir stellen Ihnen diese Vergabeunterlagen unter www.e-vergabe-sh.de zur Verfügung. Bei allen europaweiten Ausschreibungen ist seit 18.10.2018 das gesamte Vergabeverfahren elektronisch abzuwickeln. Das bedeutet für die Bewerber und Bieter, dass Teilnahmeanträge und Angebote nur noch in elektronischer Form über unsere Vergabeplattform www.e-vergabe-sh.de eingereicht werden können. Die Kommunikation während des Ausschreibungsverfahrens wird ebenfalls nur noch in elektronischer Form erfolgen. Aus diesem Grund weisen wir darauf hin, dass eine kostenlose Registrierung auf unser Vergabeplattform: www.e-vergabe-sh.de für eine Bewerbung bzw. Angebotsabgabe zwingend notwendig ist. Nach der Registrierung müssen Sie sich mit der e-Vergabe-Plattform der GMSH verknüpfen.

Eine Abgabe der Teilnahmeanträge/ Angebote in Papierform ist bei dieser Ausschreibung nicht mehr möglich. Teilnahmeanträge / Angebote, die in Papierform eingehen, werden seitens der GMSH bei der Prüfung und Wertung nicht mehr berücksichtigt. Für bereits registrierte Wirtschaftsteilnehmer ändert sich der Prozessablauf nicht.

Fragen zur Ausschreibung

Alle Fragen zur Ausschreibung sind ausschließlich in schriftlicher Form bis spätestens 01. August 2023 an die GMSH, z.H. Frau Katja Schmidt (e-Vergabesystem oder E-Mail: katja.schmidt@gmsh.de ) zu richten.

Alle Fragen und Antworten zur Ausschreibung werden in einem Frage-Antwortkatalog erfasst, der ständig unterwww.e-vergabe-sh.de unter der Ausschreibung einsehbar ist.

Mit dem ANGEBOT sind zusätzlich folgende Unterlagen einzureichen:

8. Aussagekräftige Darstellung des sich bewerbenden Unternehmens (max. 4 DIN-A-4-Seiten).

9. Eigenerklärung über die hinreichende Personalverfügbarkeit unter Berücksichtigung einer ausreichenden qualifizierten Personalreserve.

10. Angebotsschreiben (Formblatt)

11. ausgefüllte Verpflichtungserklärung zur Zahlung des Vergabemindestlohns

12. Preisblatt (Formblatt)

13. Im Rahmen der Angebotsabgabe ist ein Konzept in Bezug auf Qualität gem. der Bewertungsmatrix abzugeben.

14. Im Rahmen der Angebotsabgabe ist die Organisation, Qualifikation und Erfahrung des konkret für die Durchführung des Auftrags vorgesehenen Personals nachzuweisen.

15. Eigenerklärung das die Zeiträume der Phasen 1-3 in der Leistungsbeschreibung Punkt 5 eingehalten werden.

Präqualifikation:

Zum Nachweis der unternehmensbezogenen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Gesetzestreue und Zuverlässigkeit kann die Bescheinigung der Eintragung in das amtliche Verzeichnis präqualifizierter Unternehmen für den Liefer- und Dienstleistungsbereich (www.amtliches-verzeichnis.ihk.de) vorgelegt werden.

Darüberhinausgehend geforderte Unterlagen sind zusätzlich vorzulegen.

Bewertungsmatrix

Mit den Vergabeunterlagen wird eine detaillierte Bewertungsmatrix für die Angebote versandt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Schleswig-Holstein
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 431988-4542 📞
Fax: +49 431988-4702 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: nicht bekannt
Postort: nicht bekannt
Land: Deutschland 🇩🇪
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR, Fachbereich Vergabewesen
Postanschrift: Küterstraße 30
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24103
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 431599-1518 📞
E-Mail: katja.schmidt@gmsh.de 📧
Quelle: OJS 2023/S 129-411246 (2023-07-03)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2023-09-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 215 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-09-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-10-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 189-591061
Verweist auf Bekanntmachung: 2023/S 129-411246
ABl. S-Ausgabe: 189

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2023-09-05 📅
Name: CURACON GmbH Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
Postanschrift: Am Mittelhafen 14
Postort: Münster
Postleitzahl: 48155
Land: Deutschland 🇩🇪
Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 215 000 EUR 💰
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 8
Quelle: OJS 2023/S 189-591061 (2023-09-27)

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