Vergabe der Betriebsträgerschaften für Flüchtlingseinrichtungen (in 3 Losen)

Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement

Vergabe der Betriebsträgerschaft dreier Flüchtlingseinrichtungen in Münster

Deadline

Deadline 2026-10-06

Wer?

• Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement

Wie?

• Diverse Dienstleistungen › Dienstleistungen von öffentlichen Einrichtungen

Wo?

• Köln › Bonn, Kreisfreie Stadt
• Münster › Münster, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2026-09-04	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2026-09-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Vergabe der Betriebsträgerschaften für Flüchtlingseinrichtungen (in 3 Losen)
Referenznummer: 2026-0619-50
Kurze Beschreibung: Vergabe der Betriebsträgerschaft dreier Flüchtlingseinrichtungen in Münster
Art des Vertrags: Dienstleistungen
Produkte/Dienstleistungen: Dienstleistungen von öffentlichen Einrichtungen 📦
Informationen über Lose
Dieser Vertrag ist in Lose unterteilt ✅
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden können: 3
Angebote können für eine maximale Anzahl von Losen eingereicht werden: 3

1️⃣
Interne Kennung: 1
Titel: Flüchtlingsunterkunft Nienberge
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet ✅
Beschreibung der Beschaffung:

Gegenstand des Verfahrens ist der Betrieb der Flüchtlingseinrichtungen - Lauenburgstr.19, 48147 Münster (Rumphorst) (Los 1) - Käthe-Ernst-Weg 16-26, 48161 Münster (Nienberge) (Los 2) - Zum Schultenhof 3, 48161 Münster (Roxel) (Los 3) mit einer Unterbringungskapazität von jeweils 50 Plätzen. Der Bieter / die Bieterin übernimmt für die Flüchtlingseinrichtung die Verpflichtung der Stadt Münster, die ihr zugewiesenen ausländischen Flüchtlinge nach Maßgabe der verfügbaren Platzkapazitäten und der städtischen Belegungsstandards jederzeit aufzunehmen und unter-zubringen. Die Belegung der Zimmer ist grundsätzlich quantitativ nach den Vorgaben der Stadt vorzunehmen. Die Stadt bemüht sich bei der Zuweisung der Flüchtlinge um eine sozial ausgewogene Belegung der Einrichtung. Sie wird soziale Aspekte wie Familienzusammen-angehörigkeit, Familiengröße, kulturelle Zugehörigkeit etc. berücksichtigen. Darüber hinaus sagt der Bieter / die Bieterin zu, in dringenden Bedarfssituationen ausnahmsweise auch Men-schen aufzunehmen, wenn diese Voraussetzungen nicht erfüllt sind. Ferner verpflichtet sich der Bieter / die Bieterin in dringenden Bedarfssituationen - befristet - auch in einer Höhe von 10 % über die vorgesehene Platzzahl hinaus von der Stadt zugewiesene Flüchtlinge aufzu-nehmen. Ferner sind Entscheidungen der Stadt, die Nutzergruppen der Flüchtlingseinrichtung ganz oder teilweise zu ändern (z. B. zu allein geflüchteten Männern oder Frauen, Menschen mit besonderen Bedarfen), umzusetzen. Der Betrieb der Einrichtungen beinhaltet folgende Schwerpunkte: - Sozialarbeiterische Begleitung, Unterstützung und Beratung der untergebrachten Per-sonen - Hausmeisterliche Betreuung und Verwaltung des Gebäudes

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Tariftreue
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter
Postanschrift: Lauenburgstr. 19
Postleitzahl: 48147
Stadt: Münster
Land: Deutschland 🇩🇪
Ort der Leistung: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Dauer
Datum des Beginns: 2027-01-01 📅
Datum des Endes: 2029-12-31 📅
Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Dieser Vertrag ist verlängerbar ✅
Beschreibung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung:

Der Vertragszeitraum beginnt am 01.01.2027 und endet am 31.12.2029. Die Stadt Münster hat die Option, die Betriebsträgerschaft aus dieser Vergabe für ein weiteres Jahr zu den gleichen Bedingungen zu verlängern. Die Option ist spätestens sechs Monate vor Ende der Laufzeit schriftlich per E-Mail geltend zu machen. Die Vertragslaufzeit endet in diesem Fall nach maximal vier Jahren am 31.12.2030.

Vergabekriterien
Kostenkriterium (Name): Preis
Kostenkriterium (Gewichtung): 30
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0001

2️⃣
Interne Kennung: 2
Titel: Flüchtlingsunterkunft Roxel
Postanschrift: Käthe-Ernst-Weg 16-26
Postleitzahl: 48161
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0002

3️⃣
Interne Kennung: 3
Titel: Flüchtlingsunterkunft Rumphorst
Postanschrift: Zum Schultenhof 3
Titel
Los-Identifikationsnummer: LOT-0003

Verfahren
Art des Verfahrens
Offenes Verfahren ✅
Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU
Administrative Informationen
Frist für den Eingang von Angeboten oder Teilnahmeanträgen: 2026-10-06 07:30:00 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Mindestzeitraum, in dem der Bieter das Angebot aufrechterhalten muss: 52 Tage
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Die Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, muss eine bestimmte Rechtsform aufweisen ✅
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Die elektronische Bestellung wird verwendet ✅
Elektronische Zahlung wird verwendet ✅
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 2026-09-28 23:59:59 📅
Zusätzliche Informationen: keine
Vergabekriterien
Gewichtungsart: Gewichtung (Punkte, genau)
Bedingungen für die Einreichung eines Angebots
Der Vertrag enthält Bedingungen zur Vertragsausführung ✅

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Eignungskriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Haftpflichtversicherung (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Der Bieter / die Bieterin erklärt, dass er zur Sicherung möglicher Ersatzansprüche für die Dauer des Vertrags eine ausreichende Haftpflichtversicherung abschließen und aufrechterhalten wird. Er/Sie stellt die Stadt von allen Ansprüchen Dritter frei, die er/sie durch den Betrieb der Einrichtung, die Verletzung von Verkehrssicherungspflichten oder den Verstoß gegen vertragliche oder gesetzliche Vorschriften auslöst.

Eignungskriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

evlt. Bestätigung Steuerberater über Höhe Eigenanteil (Mit dem Angebot; Mittels Dritterklärung): Der Bieter / die Bieterin gibt eine Erklärung zur Höhe des erwarteten jährlichen städtischen Zuschusses zu den zu erbringenden Leistungen ab (Preisblatt). Angebote, die den Höchstbe-trag des jährlichen Zuschusses je Los (vgl. C.) übersteigen, werden ausgeschlossen. Im Preisblatt kann ein Eigenanteil ausgewiesen werden. Dieser verringert den beantragten Zu-schussbetrag. Als Eigenanteile können beispielsweise Spenden, Eigenleistungen oder sons-tige finanzielle Beiträge berücksichtigt werden. Die voraussichtlich verfügbaren Eigenanteile sind durch die Steuerberatung des Bieters / der Bieterin schriftlich zu bestätigen.

Eignungskriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Referenzen der letzten drei Jahre (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Referenznachweis über mindestens eine vergleichbare Betriebsträgerschaft zur Unterbringung von Personen (Eigenerklärungsformular der Stadt Münster Anlage 8 liegt bei)

Eignungskriterium: Finanzkennzahlen
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Steuern, Abgaben, Beiträge (VgV) (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Nachzuweisen: Die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur Sozialversicherung ist erfüllt. Bieter, deren Angebote/Teilnahmeantrag in die engere Wahl kommt, müssen auf besondere Aufforderung der ausschreibenden Stelle die Eigenerklärung per aktueller Dritterklärung (Unbedenklichkeitsbescheinigung der tariflichen Sozialkasse (soweit mein Betrieb Beitragspflichtig ist), sowie eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (soweit das Finanzamt derartige Bescheinigungen ausstellt)) innerhalb der gesetzten Frist nach Aufforderung belegen. ("Eigenerklärung zur Eignung" liegt bei)

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: gesamtschuldnerisch haftend
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: siehe Vertragsbedingungen des Landes NRW
Bedingungen für den Vertrag
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

- 513 EU 10-2018 - Besondere Vertragsbedingungen TVgG NRW - 512 EU 04-2016 - Vertragsbedingungen des Landes NRW Einzureichende Unterlagen: * Mit dem Angebot ** Mittels Eigenerklärung: - Verpflichtungserklärung: siehe Anlage 7 Verpflichtungserklärung in den Vergabeunterlagen ** Keine oder anderweitige Formerfordernis: - Konzept (Wertungskriterium): Um die fachlichen Aspekte des Angebotes bewerten zu können, ist mit dem Angebot ein Konzept für den Betrieb der Einrichtung einzureichen. Die in dem Konzept enthaltenen Aus-sagen zu den vorgegebenen Merkmalen (siehe Anlage 1) werden dann in anonymisierter Form durch ein Gremium bewertet. Es können maximal 140 Punkte erreicht werden, die dann noch gewichtet werden.

Bedingungen für die Teilnahme
Ausschlussgrund:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung

Betrug

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften

+ 18 weitere

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels

Korruption

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen

Zahlungsunfähigkeit

Öffentlicher Auftraggeber
Name und Adressen
Name: Stadt Münster - Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement
Nationale Registrierungsnummer: DE126118269
Postanschrift: Klemensstraße 10
Postleitzahl: 48143
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
Kontaktperson: Zentrales Vergabemanagement (15ZVM)
E-Mail: vergaben@stadt-muenster.de 📧
Telefon: +49 251492-0 📞
URL: https://www.stadt-muenster.de/startseite 🌏
Adresse des Käuferprofils: https://www.stadt-muenster.de/recht/ausschreibungen/aktuelle-ausschreibungen 🌏
Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
Haupttätigkeit
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Kommunikation
Dokumente URL: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXTDYYDDYD9ZMBUV/documents 🌏
Teilnahme-URL: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXTDYYDDYD9ZMBUV 🌏
URL des Beschaffungsinstruments: https://www.vergabe-westfalen.de/VMPSatellite/notice/CXTDYYDDYD9ZMBUV 🌏
Elektronische Einreichung: Erforderlich

Ergänzende Informationen
Zusätzliche Informationen

#Bekanntmachungs-ID: CXTDYYDDYD9ZMBUV# Rückfragen werden durch Unternehmenskommunikation für alle Interessenten beantwortet. Die Information über vorliegende Unternehmenskommunikation werden unaufgefordert per E-Mail nur an die Interessenten verschickt, die sich freiwillig registrieren lassen. Alle übrigen Interessenten werden aufgefordert, regelmäßig den Link in der Bekanntmachung zur angegebene Internetseite für das Herunterladen der Vergabeunterlagen aufzusuchen, um dort eventuelle Unternehmenskommunikationen abzurufen. Hinweise zur Datenverarbeitung nach Artikel 13 bzw. 14 Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) Kontaktdaten der für die Verarbeitung verantwortlichen Stelle: Stadt Münster, Zentrale Rechtsdienstleistungen und Vergabemanagement, Zentrales Vergabemanagement, 48127 Münster, E-Mail: Vergaben@stadt-muenster.de Kontaktdaten des behördlichen Datenschutzbeauftragten: Die behördliche Datenschutzbeauftragte der Stadtverwaltung Münster ist zu erreichen unter der Anschrift Stadt Münster, 48127 Münster, bzw. unter datenschutz@stadt-muenster.de Verarbeitungszwecke und Rechtsgrundlage: Durchführung vorvertraglicher Maßnahmen im Sinne des Artikels 6 Abs. 1 Buchstabe b) DSGVO. Für die gesetzlich gebotene transparente und diskriminierungsfreie Auswahl des günstigsten Anbieters der von der Stadt nachgefragten Waren, Werke oder Dienste ist es zwingend notwendig, die personenbezogenen Daten der Bieter (bei Unternehmen: deren Vertreter) zu speichern und zu verwenden. Datenkategorien und Datenherkunft: - Anrede, Vorname, Nachname, ggfs. Unternehmensbezeichnung - ggf. gültige E-Mail-Adresse, - Anschrift, - Telefonnummer (Festnetz und/oder Mobilfunk), vollständige Angebots- oder Teilnahmeanträge - Weitere Informationen, die für die Bearbeitung Ihrer Anfrage/ Ihres Angebots / Ihres Teilnahmeantrags notwendig sind, Zu einer Übermittlung Ihrer persönlichen Daten an Dritte kann es kommen, wenn Bieter Beschwerden gegen die Entscheidung erheben, mit wem die Stadt Münster den Vertrag schließen will. Dauer der Speicherung: Bis zum Abschluss des im Wettbewerb stehenden Vertrags. Ggf. länger, wenn die Stadt Münster nach spezialgesetzlichen Vorschriften zu einer längeren Speicherung verpflichtet ist oder Bieter in eine darüber hinaus gehende Speicherung nach Artikel 6 Absatz 1 Satz 1 a) DSGVO eingewilligt haben. Rechte der betroffenen Person: Bei entsprechendem Identitätsnachweis können Interessenten bzw. Bieter bei der eingangs genannten Stelle jederzeit: 1) Auskunft darüber verlangen, welche personenbezogenen Daten wir von Ihnen für welchen Zweck und für welche voraussichtliche Dauer verarbeiten; 2) Berichtigung verlangen, sofern Ihre Daten unrichtig oder unvollständig sein sollten, 3) Löschung der zu Ihrer Person gespeicherten Daten verlangen, sofern sie für den Zweck, zu dem sie erhoben wurden, oder zur Verteidigung von Rechten der Stadt Münster nicht mehr notwendig sind. Das Recht zur Löschung besteht nicht, wenn eine Löschung wegen der besonderen Art der Speicherung nicht oder nur mit unverhältnismäßig hohem Aufwand möglich ist. In diesen Fällen tritt an die Stelle der Löschung die Einschränkung der Verarbeitung gem. Art. 18 DSGVO. 4) Einschränkung der Datenverarbeitung nach Maßgabe des Art. 18 DSGVO verlangen; 5) Verlangen, personenbezogenen Daten, die uns bereitgestellt wurden, in einem strukturierten, gängigen und maschinenlesbaren Format zu erhalten oder an einen anderen Verantwortlichen zu übermitteln 6) Widerspruch gegen bestimmte Datenverarbeitungen nach Maßgabe des Art. 21 DSGVO einlegen. Beschwerderecht bei der Aufsichtsbehörde: Wer der Ansicht ist, dass seine personenbezogenen Daten nicht rechtmäßig verarbeitet werden, kann sich mit einer Beschwerde an die zuständige Aufsichtsbehörde wenden. Die Kontaktdaten der für die Stadt Münster zuständigen Aufsichtsbehörde lauten: Landesbeauftragte für Datenschutz und Informationsfreiheit des Landes Nordrhein-Westfalen, Postfach 20 04 44, 40102 Düsseldorf (Hausanschrift: Kavalleriestr. 2-4, 40213 Düsseldorf), Tel. 0211/38424-0, Fax 0211/38424-10, E-Mail: poststelle@ldi.nrw.de

Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Nationale Registrierungsnummer: DE164242157
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postleitzahl: 48147
Postort: Münster
Region: Münster, Kreisfreie Stadt 🏙️
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Telefon: +49 2514113698 📞
URL: https://www.bezreg-muenster.de/de/wirtschaft_finanzen_kommunalaufsicht/vergabekammer_westfalen/index.html 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Name und Adressen
Verfahren zur Überprüfung
Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren:

Ein zulässiger Nachprüfungsantrag bei der zuständigen Vergabekammer kann bis zur wirksamen Zuschlagserteilung gestellt werden. Diese ist erst möglich, wenn die/der Auftraggeber/in die unterlegenen Bieter/innen über den Grund der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihres Angebots und den Namen der/des Bieters/in, deren/dessen Angebot angenommen werden soll, in Textform informiert hat und seit der Absendung dieser Information zehn (10) Kalendertage (bei Versand auf elektronischem Weg oder per Fax) vergangen sind (§ 134 Abs. 2 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit - die/der Antragsteller/in den geltend gemachten Verstoß gegen Vergaberechtsvorschriften schon vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber der/dem Auftraggeber/in nicht innerhalb einer Frist von zehn (10) Kalendertagen gerügt hat oder - Verstöße gegen Vergaberechtsvorschriften, die aufgrund dieser Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gerügt werden. Teilt die/der Auftraggeber/in einer/m Bewerber/in oder Bieter/in mit, dass sie/er einer Rüge nicht abhelfen will, so kann die/der betroffene Bewerber/in oder Bieter/in wegen dieser Rüge nur innerhalb von fünfzehn (15) Kalendertagen nach Eingang dieser Mitteilung einen zulässigen Nachprüfungsantrag stellen.

Informationen über elektronische Arbeitsabläufe
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Bekanntmachungsangaben
Bevorzugtes Datum der Veröffentlichung: 2026-09-04+02:00 📅
Quelle: OJS 2026/S 172-613146 (2026-09-04)

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