Verwaltungsdienste im Sozialwesen

Stadt Augsburg

Übernahme von Aufgaben in den Hauptleistungsbereichen Controlling, Pflegesatz (insbesondere Pflegesatzverhandlungen inkl. Ausbildungszuschlag), IK-Management (insbesondere Investitionskostenverhandlungen) und Pacht- und Betriebervertragsmanagement, wie im Einzelnen im Vertrag, der Leistungsbeschreibung und den Anlagen zum Vertrag beschrieben, durch den Auftragnehmer für den Eigenbetrieb Altenhilfe der Stadt Augsburg (EAA).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-08-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-07-31.

Wer?

• Stadt Augsburg

Wie?

• Dienstleistungen im Sozialwesen › Verwaltungsdienste im Sozialwesen

Wo?

• Schwaben › Augsburg, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-07-31	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-07-31)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Verwaltungsdienste im Sozialwesen
Referenznummer: 50523EAA03
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Verwaltungsdienste im Sozialwesen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Augsburg, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Augsburg
Postanschrift: Rathausplatz 1
Postleitzahl: 86150
Postort: Augsburg
Kontakt
Internetadresse: https://www.vergabe.bayern.de 🌏
E-Mail: vergabe.baureferat@augsburg.de 📧
Telefon: +49 8213244654 📞
Fax: +49 8213243084 📠
URL der Dokumente: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/250313 🌏
URL der Teilnahme: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/250313 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-07-31 📅
Einreichungsfrist: 2023-08-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-08-04 📅
Datum des Beginns: 2024-01-01 📅
Datum des Endes: 2025-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 149-476239
ABl. S-Ausgabe: 149
Zusätzliche Informationen

Die veröffentlichten Vergabeunterlagen (der Folgevergabe) haben einen informatorischen Stand – Änderungenbleiben vorbehalten.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 1 000 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Übernahme von Aufgaben im Auftrag und nach Weisung des Auftraggebers (Altenhilfe der Stadt Augsburg, EAA) in den Hauptleistungsbereichen Controlling, Pflegesatz (insbesondere Pflegesatzverhandlungen inkl. Ausbildungszuschlag), IK-Management (insbesondere Investitionskostenverhandlung) und Pacht- und Betreibervertragsmanagement, durch den Auftragnehmer für die Einrichtungen und Dienste des Auftraggebers, wie im Einzelnen im Vertrag, der Leistungsbeschreibung und den Anlagen zum Vertrag beschrieben.

Derzeit hat der Auftraggeber (Altenhilfe der Stadt Augsburg, EAA) acht Einrichtungen und Dienste ca. 804 Platzzahlen und Patienten, 720 Mitarbeiter (davon 48 Auszubildende). Die Altenhilfe der Stadt Augsburg bietet eine Kombination von stationären, teilstationärer und ambulanter Versorgung im häuslichen Bereich und einer Tagespflege an. Im Einzelnen bietet der Auftraggeber insbesondere folgende Leistungen an: Langzeitpflege, Kurzzeitpflege, Angebote für Demenz, Ambulanter Pflege, Tagespflege, Betreutes Wohnen.

Der Auftragnehmer übernimmt die Durchführung des operativen Controllings für die Einrichtungen und Dienste des Auftraggebers. Er erbringt sämtliche im Zusammenhang mit der Durchführung des Controllings und der Quartalsberichte anfallenden Arbeiten, soweit der Vertrag und die Leistungsbeschreibung nicht im Einzelnen etwas anderes bestimmt. Er stellt insbesondere die erforderlichen Daten und Informationen zusammen und überprüft die Daten auf Richtigkeit bzw. Plausibilität. Bei Bedarf und auf Abruf erbringt der Auftragnehmer Ergänzungsleistungen im Bereich Controlling mit dem Ziel die aufgezeigten wirtschaftlichen Potenziale der Einrichtungen des Auftraggebers zu nutzen.

Der Auftragnehmer übernimmt die Erstellung der Wirtschaftspläne für den Zeitraum der Vertragslaufzeit für die Einrichtungen und Dienste des Auftraggebers wie im Vertrag und Leistungsbeschreibung beschrieben.

Der Auftragnehmer übernimmt Leistungen im Bereich der Vereinbarung neuer Entgelt gem. SGB XI für die Einrichtungen des Auftraggebers.

Der Auftragnehmer erbringt in der Implemtierungs- und Übergangsphase die Leistungen, die er im Konzept "Implemtierungs- und Übergangsphase" beschrieben hat.

Bei entsprechendem Bedarf des Auftraggebers und auf gesonderte Nachfrage durch den Auftraggeber erbringt der Auftragnehmer weitere Leistungen, die im Zusammenhang mit den in dem Vertrag geregelten Verwaltungsdiensten im Sozialwesen stehen.

Die Erfüllung der zu vergebenden Aufgaben und vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistung dient dazu, einen sachgerechten und rechtskonformen Betrieb des Auftraggebers sicherzustellen, Informationen für den Auftraggeber bereitzustellen und Entscheidungen des Auftraggebers vorzubereiten und zu begleiten.

Bei der Dienstleistungserbringung im Controlling, den Entgeltverhandlungen, der Vergleichsprognosen für den Wirtschaftsplan und der Investitionskostenfestlegungen liegt in der Aufgabenstellung eines fachspezielle Komplexität sowie eine Vernetzung der Leistungen zwischen den einzelnen Bereichen. U.a. sind dies Steuerungsinstrumente, die Hinweise, Orientierung und Empfehlung geben, welche wiederum als Grundlage für die Entscheidung innerhalb des Eigenbetriebs Altenhilfe der Stadt Augsburg durch die Werkleitung zur Umsetzung dienen. Art und Umfang der vom Auftragnehmer in diesem Vertrag übernommenen Aufgaben erfordern eine vernetze Leistungserbringung. Art und Umfang der vom Auftragnehmer in diesem Vertrag übernommenen Aufgaben erfordern eine vernetzte Leistungserbringung, ähnlich der Vernetzung innerhalb eines Unternehmens, das alle Aufgaben selbst erbringt. Der Auftragnehmer erbringt seine Aufgaben in den einzelnen Leistungsbereichen stets unter Berücksichtigung der Informationen aus den anderen Bereichen.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 000 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftraggeber ist berechtigt, durch einseitige Option den Vertrag zweimalig um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die Ausübung der Option erfolgt sechs Monate vor Vertragsende durch schriftliche Erklärung gegenüber den Auftragnehmer.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Erkl des Bewerbers (BW) bzw. jedes Mitglieds der Bewerbergemeinschaft (MB):

1. BW/MB erklärt, dass keine Person, deren Verhalten seinem Unternehmen (UN) zuzurechnen ist, nach den Strafbeständen gem. §123 Nr.1-10 GWB rechtskräftig verurteilt o gegen UN keine Geldbuße nach §30 OWiG rechtskräftig festgesetzt worden ist.

2. BM/MB erklärt, dass keine Verstöße iSv §124 Abs.1+2 vorliegen & sein UN keinen Verstoß gegen die Regelungen des AEntsG, des AufenthG, des MiLoG & des SchwarzArbG begangen hat.

3. BW/MB erklärt, dass er a)die gewerberechtl Vorauss für die Ausführung der Leistung selbst erfüllt o durch Dritte (zu erläutern), falls er diese Vorauss nicht selbst erfüllt, b)Mitarbeiter/Erfüllungsgehilfen des Auftraggebers (AG) & der Vergabestelle (VSt) keine Vorteile angeboten, versprochen o gewährt hat, c)bei Rückfragen/weiterem Klärungsbedarf des AG, insbes zur Eignung, Bitte um Erläuterungen o Nachweise (z.B. Bescheinigung Sozialversich, GZR- o HR-Auszug, Bankerkl) unverzügl weitere gewünschte Angaben machen/Nachweise vorlegen wird, d)er über eine gültige Haftpflichtversich verfügt, wonach der BW/MB sowie UA in angemessener Höhe versichert ist/sind ODER er verbindlich zusichert, dass er im Fall der Beauftragung eine entsprechende Erhöhung der genannten Haftpflichtsummen bzw. den Abschluss einer entsprechenden Versicherung vornimmt, e)nicht zu einer Eintragung in einem Berufs- o Handelsregister verpfl ist o er darin eingetragen ist (dann Angaben von Nr/Register), f)AG unverzüglich informiert u ggf aktualisierte Eigenerkl sowie ggf. Nachweise abgeben wird, fall sich während des Verfahrens (vor o nach Angebotsabgabe) Änderungen an den von ihm vorstehenden erklärten Sachverhalten o anderen für ihn erkennbar relevanten Vorauss für eine Zuschlagserteilung ergeben.

-Für BW/MB Angabe von vollst Firmennamen, Anschrift Hauptsitz, vollst Namen des Ansprechp für alle Rückfragen der VSt an den BW/MB (Telefon, Telefax, EMail). Bei BG zusätzlich Angaben der Rechtsform der BG (derzeit & ab Beginn der Leistungserbringung), Erklärung über gesamtschuldn Haftung, Angabe eines bevollmächtigten Vertreters sowie Ansprechp für alle Rückfragen der VSt zur BG o deren Mitgl (Einzelperson) mit Telefon/Telefax/EMail.

Erkl zu Einverständnis mit der Speicherung/Verarbeitung der mitgeteilten personenbez Daten für das Vergabeverfahren, erf Einwilligungen von Dritten müssen auf Anforderung des AG belegt werden.

-Verpflichtung zur Vertraulichkeit

-Scientology-Schutzerklärung

-Für die Angaben sind die Formblätter in den herunterzuladenen VU zu verwenden.

AG kann fehlende Erklärungen, Nachweise o andere Unterlagen/Angaben, einschließlich Erklärungen u Unterlagen zur Eignung, von einem oder mehreren BW nachfordern o Gelegenheit zur Vervollständigung geben, ein Anspruch darauf besteht nicht. Unterlagen, die die VSt nachfordert oder für die sie Gelegenheit zur Nachreichung gibt, können nur bis zu dem von der VSt bestimmten Zeitpunkt eingereicht werden.

-Die Anforderungen gelten entspr für einen UA/ein verbundenes UN, der/das wesentliche Leistungsanteile erbringen soll; alle geforderten Erklärungen/Nachweise sind dann auch für den/die UA einzureichen.

-Vgl. im übrigen Formblätter für den Teilnahmeantrag. Vgl. auch für wirtschaftliche & finanzielle Leistungsfähigkeit (Ziff. III.1.2) sowie technische & berufliche Leistungsfähigkeit.

-Hinweis auf die Abfragepflicht nach § 6 WRegG:

Der Auftraggeber ist seit Inkrafttreten des Wettbewerbsregistergesetzes (WRegG) bei Aufträgen ab einem geschätzten Nettoauftragswert von 30.000,- Euro vor der Zuschlagserteilung zur Abfrage von Eintragungen des Bestbieters im Wettbewerbsregister verpflichtet. Der Auftraggeber wird für die Bieter, die für den Zuschlag infrage kommen, vor der Zuschlagserteilung einen Auszug aus dem Wettbewerbsregister anfordern.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Angaben zum Umsatz der vergangenen drei Geschäftsjahre 2019-2022 (netto); Angaben zur Dauer des jeweiligen Geschäftsjahres (fall nicht mit Kalenderjahr identisch, hier sind Angaben für das Geschäftsjahr zu machen, das die größte Deckung mit dem jeweiligen Kalenderjahr aufweist), für da die vorstehenden Angaben gemacht wurden, sowie zum Beginn der Geschäftstätigkeit (bei Aufnahme der Geschäftstätigkeit nach Anfang 2019.

Angaben zur Anzahl der Beschäftigten (2019-2022).

Diese Angaben sind für den BW bzw. jedes MB zu machen.

Für die Angaben sind die Formblätter in den herunterzuladenen VU zu verwenden.

Entsprechendes gilt bei vorgesehenem Einsatz von UA, alle geforderten Erklärungen/Nachweise sind dann auch für den/die UA einzureichen.

Vergleiche im übrigen Formblätter für den Teilnahmeantrag. Vgl. auch erforderliche Angaben gem. Ziff. III.1.1 sowie Angaben zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Ziff. III.1.3).

Mindeststandards:

Eine oder mehrere aktuelle Referenzen (Ref), die mit der zu vergebenen Leistung nach der Aufgabenstellung vergleichbar sind. Vergleichbar ist eine Leistung, wenn sie nach Art, Umfang und Komplexität dem ausgeschriebenen Auftrag entspricht, insbesondere die Referenzleistung Verwaltungsdienste im Sozialwesen (z.B. Pflegeeinrichtungen in öffentlicher Trägerschaft) betrifft und die Einzelleistungen/Bereich Controlling, Wirtschaftsplanerstellung und Leistungen Pflegesatzwesen wie in dem ausgeschriebenen Auftrag miteinander vernetzt sind.

Eine Ref muss alle Leistungen/Bereiche abdecken, alle Leistungen/Bereiche müssen in einer Ref durch den Bewerber vernetzt erbracht worden sein. Eine Ref ist nicht vergleichbar, wenn z.B. nur die Leistung Pflegesatzwesen erbracht wurde. Sofern sich die Vergleichbarkeit nicht bereits aus der Bezeichnung des Auftraggebers und des Auftrages ergibt, muss dies unter "Angaben zur Vergleichbarkeit" erläutert werden. Tabellen in den Formblättern für den Teilnahmeantrag sind zu verwenden.

Die Ref müssen aktuell sein (aus den letzten 3 Jahren).

Verfügt BW über mehrere Niederlassungen, so muss sich die Ref auf die Niederlassung beziehen, die den Auftrag ausführen soll.

Die herunterladbaren Formblätter für den Teilnahmewettbewerb sind zu verwenden. Die Felder können z.T. durch ausfüllen erweitert werden.

BW erklärt sich mit einer Nachfrage des AG beim jew Ref-AG ohne seine gesonderte Zustimmung einverstanden. Die Ref sind nach Aufforderung durch eine Bescheinigung des Ref-AG zu belegen, die Vorlage einer Bescheinigung anstelle des vollständig ausgefüllten Formulars genügt jedoch nicht.

Falls der BW keine eigenen Ref, sondern Ref anderer UN nennt, muss er unter "Bemerkungen" erläutern, warum er sich auf die Ref berufen kann. Dies gilt auch für Ref von Konzernunternehmen/UN, mit denen der BW gesellschaftsrechtlich verbunden ist.

Entsprechendes gilt bei vorgesehenen Einsatz von UA.

Vergleiche im übrigen die Formblätter für den Teilnahmeantrag. Vgl. auch die erforderlichen Angaben gem. Ziff. III.1.1 sowie Angaben zur wirtschaftlichen & finanziellen Leistungsfähigkeit (Ziff. III.1.2).

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Falls eine größere Auswahl von Bewerbern als geeignet anzusehen ist, behält sich der Auftraggeber vor, daraus eine Anzahl von drei Bewerbern auszuwählen und zur Angebotsabgabe aufzufordern. Der Auftraggeber kann nach - hinsichtlich der Anzahl - freiem Ermessen auch eine größere Anzahl von bis zu fünf Unternehmen zur Angebotsabgabe auffordern.

Kriterien für die Auswahl sind, ob ein Bewerber über besser vergleichbare, d.h. nach der Aufgabenstellung (Art, Umfang, Komplexität) näher an dem zu vergebenden Auftrag liegende Referenzen verfügt, wobei Qualität der Leistung nach (vom Auftraggeber abgefragter) Aussage der Referenzgeber sowie die Anzahl solcher Referenzen in jüngster Vergangenheit von Bedeutung sein kann.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-09-04 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-11-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Adresse des Käuferprofils: https://www.vergabe.bayern.de 🌏
Dokumente URL: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/1/tenderId/250313 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen: nach Ablauf des Vertrages

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilanstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80438
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 8921762847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt voraus, dass der geltend gemachte Vergabeverstoßspätestens 10 Kalendertage nach Kenntnis gerügt wurde (§ 160 Abs. 3 Satz1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegenVergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder aus den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber demAuftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung desAuftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Stadt Augsburg
Postanschrift: Rathausplatz 1
Postort: Augsburg
Postleitzahl: 86150
Telefon: +49 8213244654 📞
Fax: +49 8213243084 📠
Quelle: OJS 2023/S 149-476239 (2023-07-31)

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