VZD-DZA

Autobahn GmbH des Bundes

Autobahnweite Plausibilisierung und Auswertung von Dauerzählstellen

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2023-05-25. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2023-04-25.

Wer?

• Autobahn GmbH des Bundes

Wie?

• Dateneingabe › Datenaufbereitung
• Datenverarbeitung › Datenanalyse
• Datenverarbeitung › Datenerhebung und -zusammentragung

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2023-04-25	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2023-04-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Datendienste
Referenznummer: 2023-10029
Kurze Beschreibung: Autobahnweite Plausibilisierung und Auswertung von Dauerzählstellen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Datendienste 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Datenaufbereitung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Autobahn GmbH des Bundes
Postanschrift: Heidestraße 15
Postleitzahl: 10557
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: https://www.autobahn.de 🌏
E-Mail: autobahn_vzd-dza@kbk-anwaelte.de 📧
URL der Dokumente: https://vergabe.autobahn.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-187a38d3cbf-786d319be2d3e4f9 🌏
URL der Teilnahme: https://vergabe.autobahn.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2023-04-25 📅
Einreichungsfrist: 2023-05-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2023-04-28 📅
Datum des Beginns: 2023-10-01 📅
Datum des Endes: 2027-02-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2023/S 084-254658
ABl. S-Ausgabe: 84
Zusätzliche Informationen

Der öffentliche Auftraggeber geht davon aus, dass auf Grund künftiger Anforderungen und unvorhergesehener Umstände ein zusätzlicher Bedarf entstehen könnte. Bis zu einem hypothetischen Maximalauftragswert von 200% des geschätzten Gesamtauftragswertes (siehe II.1.5.) können Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung abgerufen werden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 2 500 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die Niederlassungen der Autobahn GmbH und die VZD sind verpflichtet, in regelmäßigen Abständen die von den Dauerzählstellen (DZS) erfassten Daten an die BASt zu übermitteln, die auf dieser Basis z.B. Jahresfahrleistungen und durchschnittliche tägliche Verkehrsstärken (DTV) berechnet und veröffentlicht. Die erfassten Rohdaten werden in der Regel in Unterzentralen oder in den jeweiligen Verkehrs(rechner)zentralen der Niederlassungen der Autobahn GmbH gespeichert und liegen in uneinheitlichen Datenformaten vor. Sie müssen für die Weitergabe an die BASt zuvor analysiert und einheitlich umformatiert werden.

Aus diesem Grunde wird die Autobahn GmbH des Bundes mit Vertragsbeginn möglichst zum 01.10.2023 einen neuen Vertrag vergeben, der die bundeseinheitliche Zähldatenaufbereitung und Datenübertragung der DZS entlang der Bundesautobahnen sowohl an die BASt als auch an die Niederlassungen und weitere Beteiligte umfasst. Die Auswertung der Zähldaten erfolgt voraussichtlich ab 01.02.2024 für die Zähldaten ab 01.01.2024.

Beschreibung der Verlängerungen:

Nach Ablauf der Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag automatisch um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber nicht mit einer Frist von drei Monaten zum nächsten Quartalsende schriftlich die Kündigung ausspricht. Die Rahmenvereinbarung endet spätestens mit Ablauf des 15.02.2029, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Der Jahresbericht für das Jahr 2028 ist vom Auftragnehmer spätestens bis zu diesem Datum vorzulegen.

Beschreibung der Optionen:

Verlängerungsoptionen siehe II.2.7)

Bedarfspositionen siehe C02_V1_VZD-DZA_Preisblatt

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Autobahn GmbH des Bundes

Heidestraße 15

10557 Berlin

Deutschland

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die gesetzlichen Anforderungen aus §§ 123, 124 GWB sowie

a) § 21 Arbeitnehmer- Entsendegesetz

b) § 98c des Aufenthaltsgesetzes

c) § 19 des Mindestlohngesetzes

d) § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes

e) § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Unternehmensumsatz
Mindeststandards:

Der Durchschnittsjahresumsatz der Jahre 2020, 2021 und 2022 muss mindestens 500.000 € netto betragen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Einreichung von Referenzprojekten

Es sind zwei oder mehr Referenzprojekte einzureichen. Hierzu ist das Formular T02_VZD-DZA_Referenzbogen zu verwenden.

Berücksichtigungsfähig sind ausschließlich Referenzprojekte, die mindestens die folgenden Anforderungen erfüllen:

a) Das jeweilige Referenzprojekt endete nach dem 01.04.2018 oder dauert noch an.

b) Das Referenzprojekt hatte/hat eine Vertragslaufzeit von mindestens 12 Monaten. Die Mindestvertragslaufzeit bezieht sich auf den Vertrag insgesamt und nicht auf dessen einzelne Abschnitte.

c) Gegenstand des Referenzprojektes sind/waren Leistungen zur Datenerhebung und -verarbeitung von Straßenverkehrsdaten im Umfang von mindestens 10 Personentagen pro Monat.

Referenzprojekte, die nicht kumulativ die vorstehend unter a) bis c) genannten Anforderungen erfüllen, gehen mit 0 Punkten in die Wertung (siehe Dokument T01) ein. Wird nur ein Referenzprojekt benannt, geht das fehlende Referenzprojekt mit 0 Punkten in die Wertung ein.

Die berücksichtigungsfähigen Referenzprojekte werden jeweils mit einem Punktwert von 0 bis 5 Punkten nach folgendem Bewertungsschema bewertet (Ja = 5 Punkte; Nein = 0 Punkte).

1. Das Referenzprojekt wurde für einen öffentlichen Auftraggeber (§ 99 GWB bzw. Art. 2 Abs. 1 Nr. 1 RL2014/24/EU) im Bereich des Straßenverkehrs erbracht.

2. Das Referenzprojekt umfasste Datenerhebung und -verarbeitung aus Zählstellen von Autostraßen gem. TLS.

3. Das Referenzprojekt umfasste Datenerhebung und -verarbeitung aus Zählstellen von Autobahnen oder vergleichbaren mehrstreifigen Fernstraßen gemäß TLS.

4. Das Referenzprojekt umfasste die Datentransformation von verschiedenen Dateneingangsformaten in ein einheitliches Datenausgangs- bzw. Übergabeformat..

5. Das Referenzprojekt umfasste die Auswertung von Daten unter verkehrsanalytischen Gesichtspunkten, die mindestens die folgenden Aspekte kumulativ umfassten:

a. die Prüfung von Verkehrsdaten auf Vollständigkeit,

b. die Erkennung von implausiblen Daten und

c. das Schließen von Datenlücken und die Korrektur fehlerhafter Daten.

6. Das Referenzprojekt umfasste die Erstellung von Berichten und/oder Statistiken für Externe zur weiteren Verwendung (bestehend sowohl aus Ergebnistabellen als auch freitextlich ausgeführter Einordnung und Bewertung in einen regionalen Kontext).

7. Im Referenzprojekt erfolgte die Leistungserbringung mittels einer eigens durch den Bieter entwickelten oder eigens durch den Bieter weiterentwickelten Software-Lösung. Hierunter fallen auch in Microsoft Excel oder einem vergleichbaren Programm entwickelte Makros oder automatisierte Abläufe.

Die Vergabestelle wählt die drei geeigneten Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, nach dem arithmetischen Mittelwert der vorgenannten Bewertungspunkte über alle Anforderungen in allen nachgewiesenen Referenzprojekten aus. Maximal können somit 5 Punkte erreicht werden. Weist ein Bewerber weniger als zwei Referenzprojekte nach, geht das fehlende Referenzprojekt mit 0 Punkten in die Ermittlung des arithmetischen Mittelwertes ein.

Mindeststandards:

Bewerber, die nicht mindestens ein berücksichtigungsfähiges Referenzprojekt nachweisen können, werden als ungeeignet vom Verfahren ausgeschlossen (Mindestanforderung).

Bewerber, die mit den eingereichten Referenzprojekten im arithmetischen Mittelwert nicht mindestens 2,5 Punkte erhalten, werden als ungeeignet vom Verfahren ausgeschlossen (Mindestanforderung).

Verfahren
Rechtsgrundlage: 32014L0024
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Begründung für die Rahmenvereinbarung:

Es liegt ein begründeter Sonderfall für die Laufzeit vor. Der derzeit dezentral organisierte Prozess der Datenerhebung, -auswertung, -plausibilisierung und -weiterleitung an die BASt soll bundeseinheitlich ausgestaltet werden. Dafür sind die bestehenden IST-Prozesse zunächst von dem neuen Auftragnehmer zu übernehmen und anschließend während der Vertragslaufzeit in Absprache mit der Autobahn GmbH des Bundes bundesweit zu vereinheitlichen. Sowohl auf Grund der technischen Diversität der Dauerzählstellen und deren weiterer Ausbau als auch im Hinblick auf den bundesweiten Abstimmungs- und Anpassungsbedarf ist es sachgerecht, eine vier Jahre überschreitende Vertragsdauer zu vereinbaren. Aus diesen Gründen wurde eine Mindestvertragslaufzeit bis zum 15.02.2027 gewählt mit einer zweimaligen Verlängerungsoption bis maximal zum 15.02.2029.

Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren:

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2023-06-06 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2023-10-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Die Autobahn GmbH des Bundes
Kontakt
Kontaktperson: Autobahn_VZD-DZA@kbk-anwaelte.de
Adresse des Käuferprofils: https://www.autobahn.de 🌏
Dokumente URL: https://vergabe.autobahn.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-187a38d3cbf-786d319be2d3e4f9 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auf die Unzulässigkeit eines Nachprüfungsantrages nach Ablauf der Frist des § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB (15 Tage nach Eingang des Nichtabhilfebescheids auf eine Rüge) wird hingewiesen.

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: Autobahn GmbH des Bundes
Postanschrift: Heidestraße 15
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10557
Telefon: +49 30640960 📞
E-Mail: recht@autobahn.de 📧
Fax: +49 30403680811 📠
Internetadresse: https://www.autobahn.de 🌏
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Quelle: OJS 2023/S 084-254658 (2023-04-25)

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