Anspruchsvolle Ingenieurleistungen für die Umverlegung und den Neubau von Abwasseranlagen im Bereich des Verkehrsknotenpunktes Eisenbahnüberführung Ernst-Reuter-Allee in Magdeburg | Abwassergesellschaft Magdeburg mbH (AGM) | Öffentliches Auftragswesen in Deutschland

Datum	Dokument
2011-03-17	Auftragsbekanntmachung

Die Ingenieurleistungen umfassen die Objektplanung Ingenieurbauwerke (§ 42 HOAI, LP 7-9), die Objektplanung Verkehrsanlagen (§ 46 HOAI, LP 7-9), die Technische Ausrüstung, EMSR-Technik, Lüftungstechnik (§ 53 HOAI, LP 7-9) sowie die Örtliche Bauüberwachung (Anlage 2 zur HOAI, Ziff. 2.8.8) für die Umverlegung und den Neubau von Abwasseranlagen. Im Rahmen des Ausbaus des Eisenbahnknotens Magdeburg ist die Umgestaltung der Bahnanlagen mit Änderung des Spurplanes im Bereich der Eisenbahnüberführung Ernst-Reuter-Allee (EÜ ERA) vorgesehen. Gleichzeitig mit dem Umbau der EÜ ERA soll eine verkehrstechnische Neuordnung des Fahrzeug-, Fußgänger- und Straßenbahnverkehrs in dieser Straße erfolgen. Es ist geplant, ein Tunnelbauwerk zu errichten, welches den Fußgänger-/Rad- und Straßenbahnverkehr innerhalb der Ebene 0 und den motorisierten Individualverkehr in der Ebene -1 führen soll. Die Gradientenabsenkung der Ernst-Reuter-Allee in die -1 Ebene beginnt aus Richtung Westen kommend hinter dem Damaschkeplatz und erreicht das vorhandene Geländeniveau vor dem Knoten Ernst-Reuter-Allee/Otto-von-Guericke-Straße. Im Rahmen der Baufeldfreimachung für das geplante Tunnelbauwerk sind im Auftrag der Abwassergesellschaft Magdeburg mbH (AGM) bestehende Entwässerungsanlagen aus dem Baufeld zu verlegen und neu zu ordnen. Die zu vergebenden Ingenieurleistungen umfassen hierfür die Mitwirkung bei der Vergabe, die Bauoberleitung, die Objektbetreuung und Dokumentation sowie die Örtliche Bauüberwachung. Für nähere Informationen kann bei der SWM Städtische Werke Magdeburg GmbH, Am Alten Theater 1, 39104 Magdeburg, E-Mail: kuester@sw-magdeburg.de ein Informationsmemorandum einschließlich Übersichtslageplan angefordert werden, das diese Vergabebekanntmachung im Sinne des § 6 VOF ergänzt. Hieraus ergeben sich die zur betriebsfertigen Herstellung der Abwasseranlage notwendigen Kanalanlagen und abwassertechnischen Bauwerke, deren technische Ausrüstungen, EMSR und Lüftungstechnik, Anschlüsse an vorhandene Kanalanlagen, Umbindung vorhandener Anschlüsse und Entwässerungssysteme, erforderliche Provisorien, Außerbetriebnahmen und Rückbauten. Es ist eine stufenweise Beauftragung vorgesehen. Ein Rechtsanspruch auf Übertragung aller Leistungsstufen besteht nicht.280 000,00330 000,00

Verweis zu Punkt IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs: Anwendung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote: Nein. Verweis zu Punkt IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote: Tag: 20.4.2011; Uhrzeit: 10:00 Uhr. Personen die teilnehmen können: Nein. Die Informationsübermittlung seitens der AGM an die Bewerber und Bieter erfolgt per Post, per Telefax und per E-Mail. Teilnahmeanträge und Angebote sind allein per Post einzureichen. Nebenangebote und Neben-Teilnahmeanträge sind nicht zugelassen.

Anspruchsvolle Ingenieurleistungen für die Umverlegung und den Neubau großdimensionierter Abwasseranlagen im Bereich eines Hauptverkehrsknotenpunktes. Die komplizierte Situation, in der diese Arbeiten durchzuführen sind, erfordert höchstes Know-How und langjährige Erfahrung in der Erbringung von Ingenieurleistungen für vergleichbare Projekte im Innenstadtbereich. Die Arbeiten sind im wichtigen Verkehrsknotenpunkt der Landeshauptstadt Magdeburg, der Eisenbahnüberführung Ernst-Reuter-Allee (EÜ ERA), durchzuführen. Grundlage des VOF-Verfahrens sind vertragliche Abreden zwischen der Landeshauptstadt Magdeburg und der AGM.

Die Ingenieurleistungen umfassen die Objektplanung Ingenieurbauwerke (§ 42 HOAI, LP 7-9), die Objektplanung Verkehrsanlagen (§ 46 HOAI, LP 7-9), die Technische Ausrüstung, EMSR-Technik, Lüftungstechnik (§ 53 HOAI, LP 7-9) sowie die Örtliche Bauüberwachung (Anlage 2 zur HOAI, Ziff. 2.8.8) für die Umverlegung und den Neubau von Abwasseranlagen. Im Rahmen des Ausbaus des Eisenbahnknotens Magdeburg ist die Umgestaltung der Bahnanlagen mit Änderung des Spurplanes im Bereich der Eisenbahnüberführung Ernst-Reuter-Allee (EÜ ERA) vorgesehen. Gleichzeitig mit dem Umbau der EÜ ERA soll eine verkehrstechnische Neuordnung des Fahrzeug-, Fußgänger- und Straßenbahnverkehrs in dieser Straße erfolgen. Es ist geplant, ein Tunnelbauwerk zu errichten, welches den Fußgänger-/Rad- und Straßenbahnverkehr innerhalb der Ebene 0 und den motorisierten Individualverkehr in der Ebene -1 führen soll. Die Gradientenabsenkung der Ernst-Reuter-Allee in die -1 Ebene beginnt aus Richtung Westen kommend hinter dem Damaschkeplatz und erreicht das vorhandene Geländeniveau vor dem Knoten Ernst-Reuter-Allee/Otto-von-Guericke-Straße. Im Rahmen der Baufeldfreimachung für das geplante Tunnelbauwerk sind im Auftrag der Abwassergesellschaft Magdeburg mbH (AGM) bestehende Entwässerungsanlagen aus dem Baufeld zu verlegen und neu zu ordnen. Die zu vergebenden Ingenieurleistungen umfassen hierfür die Mitwirkung bei der Vergabe, die Bauoberleitung, die Objektbetreuung und Dokumentation sowie die Örtliche Bauüberwachung. Für nähere Informationen kann bei der SWM Städtische Werke Magdeburg GmbH, Am Alten Theater 1, 39104 Magdeburg, E-Mail: kuester@sw-magdeburg.de ein Informationsmemorandum einschließlich Übersichtslageplan angefordert werden, das diese Vergabebekanntmachung im Sinne des § 6 VOF ergänzt. Hieraus ergeben sich die zur betriebsfertigen Herstellung der Abwasseranlage notwendigen Kanalanlagen und abwassertechnischen Bauwerke, deren technische Ausrüstungen, EMSR und Lüftungstechnik, Anschlüsse an vorhandene Kanalanlagen, Umbindung vorhandener Anschlüsse und Entwässerungssysteme, erforderliche Provisorien, Außerbetriebnahmen und Rückbauten. Es ist eine stufenweise Beauftragung vorgesehen. Ein Rechtsanspruch auf Übertragung aller Leistungsstufen besteht nicht.

Für den Teilnahmeantrag sind zwingend die von der Vergabestelle vorgegebenen Formulare zu verwenden (Ausschlusskriterium). Die Formulare können bei der SWM Städtische Werke Magdeburg GmbH, Am Alten Theater 1, 39104 Magdeburg, E-Mail: kuester@sw-magdeburg.de, angefordert werden. Die Formblätter sind fristgemäß, mit Originalunterschrift und den geforderten Anlagen einzureichen. Das Anschreiben zum Teilnahmeantrag und die Formblätter nebst Anlagen sind in einem geschlossenen Briefumschlag zu überreichen. Der Briefumschlag ist mit dem "Formblatt 4" zu bekleben. Die AGM übt ihr nach § 5 Abs. 3 VOF bestehendes Ermessen schon jetzt dahingehend aus, dass Erklärungen und Nachweise nach Ablauf des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht nachgereicht werden können. Fehlende Erklärungen und Nachweise führen zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren (Ausschlusskriterium).

Als Bewerbungsbogen ist das "Formblatt 1" mit nachstehenden Pflichtangaben einzureichen:

— Eigenerklärungen, dass keine Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 2, 6 und 9 VOF vorliegen,

— Rechtsform des Büros und Hauptgesellschafter,

— Nachweis der geforderten Berufsqualifikation gemäß § 19 VOF, dass die Mitglieder des Projektteams alle als "Ingenieur" oder "Architekt" tätig sind. Als Anlage zum Bewerbungsbogen ist eine entsprechende Bestätigung der Ingenieurkammer bzw. Architektenkammer nach § 5 Abs. 9 VOF oder jeweils eine Kopie der Eintragungsurkunde mit einzureichen,

— Bei ausländischen Bewerbern sind Nachweise gemäß § 3 Abs. 1 Satz 2 Nr. 1. und 2. IngG LSA bzw. § 6 IngG LSA über eine vergleichbare Berufsqualifikation erforderlich und beizufügen (www.ing-net.de),

— Bei Bietergemeinschaften bzw. dem Einsatz von Nachunternehmern ist der Bewerbungsbogen ("Formblatt 1") für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft bzw. auch für jeden Nachunternehmer auszufüllen und mit den genannten Anlagen fristgerecht einzureichen.

Bei Bietergemeinschaften muss zusätzlich das "Formblatt 2" von allen Mitgliedern ausgefüllt und unterschrieben werden.

Beabsichtigt der Bewerber den Einsatz von Nachunternehmern, so hat er unter Verwendung von "Formblatt 3 a" eine Nachunternehmerliste zu erstellen. Die entgültige Nachunternehmerliste nebst Verpflichtungserklärungen ist mit dem Angebot einzureichen ("Formblatt 3 b").

Für den Teilnahmeantrag sind zwingend die von der Vergabestelle vorgegebenen Formulare zu verwenden (Ausschlusskriterium). Die Formulare können bei der SWM Städtische Werke Magdeburg GmbH, Am Alten Theater 1, 39104 Magdeburg, E-Mail: kuester@sw-magdeburg.de, angefordert werden. Die Formblätter sind fristgemäß, mit Originalunterschrift und den geforderten Anlagen einzureichen. Das Anschreiben zum Teilnahmeantrag und die Formblätter nebst Anlagen sind in einem geschlossenen Briefumschlag zu überreichen. Der Briefumschlag ist mit dem "Formblatt 4" zu bekleben. Die AGM übt ihr nach § 5 Abs. 3 VOF bestehendes Ermessen schon jetzt dahingehend aus, dass Erklärungen und Nachweise nach Ablauf des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht nachgereicht werden können. Fehlende Erklärungen und Nachweise führen zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren (Ausschlusskriterium).

Als Bewerbungsbogen ist das "Formblatt 1" mit nachstehenden Pflichtangaben einzureichen:

— Gesamtumsatz in den vergangenen 3 Geschäftsjahren (2010, 2009 und 2008). Bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze der Mitglieder addiert,

— Umsätze im Abwasserbereich (getrennt nach Kanalbau/Rohrvortrieb, EMSR, Technische Anlagen/Ausrüstung, Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke) in den vergangenen 3 Geschäftsjahren (2010, 2009 und 2008, LP 1-9). Bei Bietergemeinschaften werden die Umsätze der Mitglieder addiert,

— Eigenerklärungen zum Jahr der Bürogründung. Bei Bietergemeinschaften wird ein Durchschnittsalter zu Grunde gelegt, das aus dem jüngsten und dem ältesten beteiligten Büro gebildet wird,

— Nachweis des ausreichenden Versicherungsschutzes bzw. entsprechende Deckungszusage gemäß III.1.1).

— Der durchschnittliche Jahresumsatz im Abwasserbereich (Kanalbau/Rohrvertrieb, EMSR, Technische Anlagen/Ausrüstung, Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke) in den vergangenen 3 Geschäftsjahren (2010, 2009 und 2008, LP 1-9) muss mindestens 1 Mio. Euro betragen haben,

— Bei Bietergemeinschaften werden die Durchschnittsumsätze der Mitglieder aus den genannten Abwasserbereichen zur Überprüfung dieser Mindeststandards addiert,

— Mit dem Teilnahmeantrag muss mindestens eine Deckungszusage im dem nach III.1.1) gefordertem Umfang eingereicht werden,

— Die Nichteinhaltung dieser Mindeststandards führt zum Ausschluss.

Für den Teilnahmeantrag sind zwingend die von der Vergabestelle vorgegebenen Formulare zu verwenden (Ausschlusskriterium). Die Formulare können bei der SWM Städtische Werke Magdeburg GmbH, Am Alten Theater 1, 39104 Magdeburg, E-Mail: kuester@sw-magdeburg.de, angefordert werden. Die Formblätter sind fristgemäß, mit Originalunterschrift und den geforderten Anlagen einzureichen. Das Anschreiben zum Teilnahmeantrag und die Formblätter nebst Anlagen sind in einem geschlossenen Briefumschlag zu überreichen. Der Briefumschlag ist mit dem "Formblatt 4" zu bekleben. Die AGM übt ihr nach § 5 Abs. 3 VOF bestehendes Ermessen schon jetzt dahingehend aus, dass Erklärungen und Nachweise nach Ablauf des Schlusstermins für den Eingang der Teilnahmeanträge nicht nachgereicht werden können. Fehlende Erklärungen und Nachweise führen zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren (Ausschlusskriterium).

Als Bewerbungsbogen ist das "Formblatt 1" mit nachstehenden Pflichtangaben einzureichen:

— Erklärung zur Anzahl und Qualifikation der…

… in den letzten 3 Jahren beschäftigten Mitarbeiter,

… für das Projekt vorgesehenen Teammitglieder, die für die Bereiche:

(1) Kanalbau/Rohrvortriebe, (2) EMSR, (3) Technische Anlagen/Ausrüstung, (4) Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke fest angestellt und auf das genannte Sachgebiet im Abwasserbereich spezialisierten Ingenieure oder Architekten mit mindestens jeweils 5-jähriger einschlägiger Berufserfahrung sind.

— Erklärung zum Namen und der Berufsqualifikation des für das Projektteam eingesetzten Projektleiters und seines Stellvertreters,

— Erklärung zu Dauer und Umfang der Berufserfahrung des Projektleiters und seines Stellvertreters in der Bearbeitung komplexer und dem vorliegenden Projekt vergleichbarer Aufgabenstellungen im Abwasserbereich,

— Anzugeben ist jeweils auch, ob der Projektleiter, sein Stellvertreter und die weiteren Mitglieder des Projektteams beim Bewerber/ der Bietergemeinschaft bzw. bei einem Nachunternehmer fest angestellt sind,

— Nachweis von Referenzen in den Abwasserbereichen Kanalbau/Rohrvortrieb, EMSR, Technische Anlagen/Ausrüstung, Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke mit vergleichbarer Komplexität aus den vergangenen 3 Jahren.

Als Anlagen zum "Formblatt 1" sind pro Referenz maximal 3 DIN A4-Seiten einzureichen aus denen sich der Auftraggegeber (Name, Anschrift, Ansprechpartner, Telefonnummer), die Bauzeit, die Beauftragten Leistungsphasen und die Erläuterung zum Projekt und dessen Vergleichbarkeit mit der vorliegenden Aufgabenstellung ergeben muss. Auch bei Bietergemeinschaften dürfen maximal 5 Referenzen insgesamt benannt werden.

— Der für das Projekt eingesetzte Projektleiter und sein Stellvertreter müssen mindestens 10 Jahre Berufserfahrung in der Bearbeitung komplexer und dem vorliegenden Projekt vergleichbarer Aufgabenstellungen im Abwasserbereich haben,

— Der Bewerber muss nachweisen, dass er für (1) EMSR, (2) Technische Anlagen/Ausrüstung, (3) Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke über jeweils mindestens 2 fest angestellte und auf das genannte Sachgebiet im Abwasserbereich spezialisierte Ingenieure oder Architekten mit mindestens jeweils 5-jähriger einschlägiger Berufserfahrung verfügt und diese für das Projektteam einsetzt (keine Personalüberschneidung zulässig),

— Der Bewerber muss nachweisen, dass er für den (4) Kanalbau/Rohrvortrieb über mindestens 3 fest angestellte und auf das genannte Sachgebiet spezialisierte Ingenieure oder Architekten mit mindestens jeweils 5-jähriger einschlägiger Berufserfahrung verfügt (keine Personalüberschneidung zulässig),

— Bei Bietergemeinschaften werden die Personalkapazitäten der Mitglieder zur Überprüfung dieser Mindeststandards addiert,

— Auch die durch Nachunternehmer zur Verfügung gestellten Personalkapazitäten werden zur Überprüfung dieser Mindeststandarts addiert,

— Maximal dürfen zwei Stellvertreter für den Projektleiter sowie maximal je drei Teammitglieder für die vorgenannten 4 Sachgebiete benannt werden,

— Nachweis von mindestens je einer Referenz in den Abwasserbereichen Kanalbau/Rohrvortrieb, EMSR, Technische Anlagen/Ausrüstung, Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke mit vergleichbarer Komplexität aus den vergangenen 3 Jahren,

— Angegeben werden können Referenzen des Bewerbers, der Mitglieder der Bietergemeinschaft und solcher Nachunternehmer, für die durch eine Verpflichtungserklärung nachgewiesen ist, dass sie die genannten Mitglieder des Projektteams definitiv zur Verfügung stellen,

— Es dürfen nicht mehr Referenzen angegeben werden, als es das "Formblatt 1" zulässt,

Berufshaftpflichtversicherung mit einer Mindestversicherungssumme für jeden Versicherungsfall in Höhe von 5 Mio. Euro 2-fach maximiert mit einer Nachhaftung des Versicherers für mindestens 5 Jahre nach Beendigung des Versicherungsvertrages. Die Versicherung ist für die Dauer der beauftragten Ingenieurleistungen aufrecht zu erhalten und muss mit der Auftragserteilung abgeschlossen werden. Für den Teilnahmeantrag genügt die Deckungszusage des Versicherers, für den Fall der Auftragserteilung eine Versicherung in geforderter Höhe und zu den geforderten Bedingungen zur Verfügung zu stellen. Bei Bietergemeinschaften muss der Versicherungsschutz in vorgenannter Höhe für jedes Mitglied nachgewiesen werden. Der Versicherungsschutz muss Deckung auch bei Kostenüberschreitungen gewährleisten, soweit es sich nicht um "Sowiesokosten" handelt und alle beauftragten Ingenieurleistungen umfassen. Eine objektbezogene Versicherung genügt. Die geforderte Deckungssumme ist erforderlich, um den besonderen Haftungsrisiken, einschließlich der möglichen Haftung gegenüber der Deutschen Bahn AG sowie der Landeshauptstadt Magdeburg und den Anliegern, Rechnung zu tragen.

Die Zahlungsbedingungen richten sich, soweit dort geregelt, nach der Verordnung über die Honorare für Architekten- und Ingenieurleistungen (Honorarordnung für Architekten und Ingenieure - HOAI) vom 17. August 2009, BGBl. I Seite 2732 (www.gesetze-im-internet.de). Weitere wesentliche Zahlungsbedingungen ergeben sich aus dem mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe ausgereichten Ingenieurvertrag, auf dessen Grundlage das Angebot zu erstellen ist. Aufgrund vertraglicher Vereinbarungen erstattet die Landeshauptstadt Magdeburg der AGM die Kosten der Baufeldfreimachung. Die Landeshauptstadt ihrerseits hat hierfür Fördermittel beantragt. Sollten diese ganz oder teilweise nicht gewährt werden, behält sich die AGM eine Durchführung von Ingenieurleistungen mit eigenem Personal sowie eine Reduzierung des Leistungsumfanges vor.

Beschleunigtes Verfahren gemäß § 7 Abs. 2 VOF aufgrund der Bauzeitenvorgaben der Deutschen Bahn AG sowie der Landeshauptstadt Magdeburg zur Baufeldfreimachung.

Die AGM prüft zunächst, ob die Bewerber vom weiteren Vergabeverfahren ausgeschlossen werden müssen. Hier werden zunächst die Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 2, 6 und 9 VOF geprüft. Im nächsten Schritt erfolgt die Prüfung der vorstehend unter III.2.1) bis III.2.3) genannten Mindestvoraussetzungen. Unter den Bewerbern, die nicht ausgeschlossen wurden und die, die Eignungskriterien (Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit) erfüllen, werden diejenigen ausgewählt, die höchste Eignung aufweisen. Erfüllen mehrere Bewerber gleichermaßen die Anforderungen und ist die Bewerberzahl nach einer objektiven Auswahl entsprechend der zugrunde gelegten Kriterien zu hoch, erfolgt die Auswahl unter den verbleibenden Bewerbern durch Los.

Verweis zu Punkt IV.1.3) Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs:

Anwendung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote:

Nein.

Verweis zu Punkt IV.3.8) Bedingungen für die Öffnung der Angebote:

Tag: 20.4.2011; Uhrzeit: 10:00 Uhr.

Personen die teilnehmen können: Nein.

Die Informationsübermittlung seitens der AGM an die Bewerber und Bieter erfolgt per Post, per Telefax und per E-Mail. Teilnahmeanträge und Angebote sind allein per Post einzureichen. Nebenangebote und Neben-Teilnahmeanträge sind nicht zugelassen.

Da die AGM kein öffentlicher Auftraggeber ist, ist ein Rechtsschutz vor der Vergabekammer nicht gegeben. Die §§ 101 a, 101 b sowie 107 GWB sind nicht anwendbar.

Rechtsschutz kann jedoch vor dem Landgericht Magdeburg im Wege eines Antrags auf Einstweilige Verfügung beantragt werden. Auf die §§ 935 ff. ZPO wird verwiesen. Erweist sich eine Einstweilige Verfügung als von Anfang an ungerechtfertigt, oder wird die angeordnete Maßregel aufgrund des § 926 Abs. 2 oder des § 942 Abs. 3 ZPO aufgehoben, schuldet der Antragsteller der AGM gemäß § 945 ZPO Schadenersatz und zwar verschuldensunabhängig.