Lieferung und Migration eines neuen VoIP Telekommunikations-Systems für den Konzern Stadt Essen

Essener Systemhaus, Betrieb der Stadt Essen

Gegenstand ist die Lieferung und Migration eines neuen VoIP Telekommunikations-.
Systems für den Konzern Stadt Essen. Auftraggeber ist das Essener Systemhaus.
Das ESH betreut als zentraler IT-Dienstleister.
— alle 48 Fachbereiche und Institute der Stadt Essen in den Geschäftsbereichen,
— die eigenbetriebsähnlichen Einrichtungen,
— über 15 städtische Beteiligungsgesellschaften und weitere öffentlich-rechtliche Körperschaften in Essen,
— alle Essener Schulen (über 200 Standorte).
In Summe werden vom ESH ca. 12 500 Nutzer an über 400 lokalen Standorten im Netzverbund betreut.
Das Datennetz des ESH wird aktuell erneuert und zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme in 3 Ebenen strukturiert sein.
Die Ebene 1 ist als MPLS Netz geplant, die Ebenen 2 und 3 sind mit Komponenten des Herstellers Extreme Networks realisiert.
Für das ESH MPLS Netz sind fünf QoS-Klassen geplant.
Für Voice steht im gesamten Datennetz ein Sprach- VLAN zur Verfügung. Das VLAN wird bis zur Datacenter Grenze (SBC) durchgereicht. In der Regel wird das Endgerät direkt auf einen Port Sprach-VLAN Port gepatcht.
An mehreren Standorten, die vom ESH betreut werden, steht keine flächendeckende VoIP-taugliche IP-Infrastruktur zur Verfügung. An diesen Standorten ist der partielle Einsatz von TDM-Technik erforderlich.
Innerhalb dieser Objekte können für einzelne Teilnehmer VoIP-fähige IP-Netzanschlüsse bereitgestellt werden, wenn dies für bestimmte Applikationen beziehungsweise Funktionalitäten wie zum Beispiel Chef/Sekretär notwendig ist.
Die EVV übernimmt in ihrer Holdingfunktion überwiegend Dienstleistungs- und Managementaufgaben für die im Holdingverbund zusammen geschlossenen Gesellschaften der Stadt Essen. Die operativen Geschäftsbereiche und branchenspezifischen Aufgaben verbleiben bei ihren Beteiligungen.
In der EVV/IT sind die IT-Bereiche mehrerer Beteiligungsgesellschaften zusammengelegt worden. Die EVV/IT fungiert als Dienstleister innerhalb des Unternehmensverbundes und übernimmt für alle Töchter die IT-Aufgaben.
Das für die VoIP-Lösung relevante Datennetz der EVV besteht aus Switchen des Herstellers „Extreme Networks“. Die Bandbreite des Backbones und die Bandbreite der Anbindung an die Etagenswitche beträgt 1GB.
Im Etagenbereich ist bis zur Komponente für die Backbone-Anbindung ein Voice VLAN eingerichtet.
In der Regel wird das Endgerät direkt auf einen Port Sprach-VLAN Port gepatcht. Innerhalb des Backbones werden die Sprach-VLANs aufgelöst.
Das Vergabeverfahren wird gem. § 3 EG Abs. 1 VOL/A 2009 als Offenes Verfahren durchgeführt. Es wird ein Vertrag nach EVB IT-System vom 5.11.2007 angestrebt. Der Vertrag liegt in einer vom Auftraggeber vorausgefüllten Version der Ausschreibung bei und muss vom Auftragnehmer entsprechend den Vorgaben des Angebotes komplettiert werden. Die Beschaffungsart ist Kauf.
Die beiden Dienstleister des Konzern Stadt Essen, das Essener Systemhaus (ESH) und die IT der Essener Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH (EVV IT) sind Eigenwarter und suchen eine Kommunikationslösung, die speziell auf die Bedürfnisse eines kommunalen Dienstleisters zugeschnitten ist und noch genügend Potential für Wachstum mitbringt. Kernmerkmale der zu implementierenden Lösung sollen die Mandantenfähigkeit und die Wachstumsfähigkeit sein, die durch eine hohe Skalierbarkeit der Gesamtlösung erreicht werden soll.
Der Auftraggeber erwartet, dass verteilt über alle Standorte, alle Systemfunktionen und -anwendungen universell nutzbar sind. Das System muss den Benutzern alle Funktionen und Werkzeuge zur Verfügung stellen können, die für eine effiziente Arbeit und Kommunikation benötigt werden. Dieses Funktionsangebot wird durch Anwendungen wie Unified Messaging, Call Center-Unterstützung, Computer Telefon Integration (CTI) und Integration mobiler Mitarbeiter über One Number Services abgerundet und muss um zukünftige Anwendungen wie Videokonferenzen, Collaboration etc. erweiterbar sein. Wichtig ist eine termingerechte und störungsfreie Inbetriebnahme des neuen VoIP Telekommunikation-System.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-09-26. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-08-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2011-08-05 Auftragsbekanntmachung
2012-01-25 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2011-08-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Kommunikationsnetz
Menge oder Umfang:
Gegenstand ist die Lieferung und Migration eines neuen VoIP Telekommunikations-Systems für den Konzern Stadt Essen. Auftraggeber ist das Essener Systemhaus.Umfang der Leistungen:— Lieferung und Aufbau eines georedundanten mandantenfähigen VoIP-Telekommunikationssystem mit ca. 3 500 TDM- und 4 500 VoIP-Ports,— Lieferung von ca. 8 000 Endgeräten,— Lieferung und Aufbau von Gateways unterschiedlicher Größe,— Lieferung und Aufbau von einer mandantenfähigen ACD-Anlage (8 Mandanten, mit ca. 200 Agenten),— Lieferung und Einrichten von CTI-, UMS-, Konferenz-, IVR- und One Number- Diensten,— Lieferung und Aufbau einer Leitstelle,— Lieferung von 20 Siemens HiPath 3000-Systemen für Schulen,— Schulungen für Anwender, Administratoren, Agenten und Supervisoren,— Abschluss eines Servicevertrag mit geforderten Wiederherstellungszeiten und 3rd-Level Supports,— Beauftragung eines Stundenkontingents für einen Systemspezialist VoIP Telekommunikations-Systems,— Beauftragung von Stundenkontingenten für Moves, Adds, and Changes (MAC's) Dienstleistungen.5 318 000,00
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Gesamtwert des Auftrags: 5 318 000,00 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Kommunikationsnetz 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Postanschrift: Kruppstr. 82-100, ETEC-Carree
Postleitzahl: 45145
Postort: Essen
Kontakt
Internetadresse: http://www.esh-essen.de 🌏
E-Mail: einkauf@esh.essen.de 📧
Telefon: +49 20188-17427 📞
Fax: +49 20188-17007 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-08-05 📅
Einreichungsfrist: 2011-09-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-08-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 151-250986
ABl. S-Ausgabe: 151

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Gegenstand ist die Lieferung und Migration eines neuen VoIP Telekommunikations-.
Systems für den Konzern Stadt Essen. Auftraggeber ist das Essener Systemhaus.
Das ESH betreut als zentraler IT-Dienstleister.
— alle 48 Fachbereiche und Institute der Stadt Essen in den Geschäftsbereichen,
— die eigenbetriebsähnlichen Einrichtungen,
— über 15 städtische Beteiligungsgesellschaften und weitere öffentlich-rechtliche Körperschaften in Essen,
— alle Essener Schulen (über 200 Standorte).
In Summe werden vom ESH ca. 12 500 Nutzer an über 400 lokalen Standorten im Netzverbund betreut.
Das Datennetz des ESH wird aktuell erneuert und zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme in 3 Ebenen strukturiert sein.
Die Ebene 1 ist als MPLS Netz geplant, die Ebenen 2 und 3 sind mit Komponenten des Herstellers Extreme Networks realisiert.
Für das ESH MPLS Netz sind fünf QoS-Klassen geplant.
Für Voice steht im gesamten Datennetz ein Sprach- VLAN zur Verfügung. Das VLAN wird bis zur Datacenter Grenze (SBC) durchgereicht. In der Regel wird das Endgerät direkt auf einen Port Sprach-VLAN Port gepatcht.
An mehreren Standorten, die vom ESH betreut werden, steht keine flächendeckende VoIP-taugliche IP-Infrastruktur zur Verfügung. An diesen Standorten ist der partielle Einsatz von TDM-Technik erforderlich.
Innerhalb dieser Objekte können für einzelne Teilnehmer VoIP-fähige IP-Netzanschlüsse bereitgestellt werden, wenn dies für bestimmte Applikationen beziehungsweise Funktionalitäten wie zum Beispiel Chef/Sekretär notwendig ist.
Die EVV übernimmt in ihrer Holdingfunktion überwiegend Dienstleistungs- und Managementaufgaben für die im Holdingverbund zusammen geschlossenen Gesellschaften der Stadt Essen. Die operativen Geschäftsbereiche und branchenspezifischen Aufgaben verbleiben bei ihren Beteiligungen.
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In der EVV/IT sind die IT-Bereiche mehrerer Beteiligungsgesellschaften zusammengelegt worden. Die EVV/IT fungiert als Dienstleister innerhalb des Unternehmensverbundes und übernimmt für alle Töchter die IT-Aufgaben.
Das für die VoIP-Lösung relevante Datennetz der EVV besteht aus Switchen des Herstellers „Extreme Networks“. Die Bandbreite des Backbones und die Bandbreite der Anbindung an die Etagenswitche beträgt 1GB.
Im Etagenbereich ist bis zur Komponente für die Backbone-Anbindung ein Voice VLAN eingerichtet.
In der Regel wird das Endgerät direkt auf einen Port Sprach-VLAN Port gepatcht. Innerhalb des Backbones werden die Sprach-VLANs aufgelöst.
Das Vergabeverfahren wird gem. § 3 EG Abs. 1 VOL/A 2009 als Offenes Verfahren durchgeführt. Es wird ein Vertrag nach EVB IT-System vom 5.11.2007 angestrebt. Der Vertrag liegt in einer vom Auftraggeber vorausgefüllten Version der Ausschreibung bei und muss vom Auftragnehmer entsprechend den Vorgaben des Angebotes komplettiert werden. Die Beschaffungsart ist Kauf.
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Die beiden Dienstleister des Konzern Stadt Essen, das Essener Systemhaus (ESH) und die IT der Essener Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH (EVV IT) sind Eigenwarter und suchen eine Kommunikationslösung, die speziell auf die Bedürfnisse eines kommunalen Dienstleisters zugeschnitten ist und noch genügend Potential für Wachstum mitbringt. Kernmerkmale der zu implementierenden Lösung sollen die Mandantenfähigkeit und die Wachstumsfähigkeit sein, die durch eine hohe Skalierbarkeit der Gesamtlösung erreicht werden soll.
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Der Auftraggeber erwartet, dass verteilt über alle Standorte, alle Systemfunktionen und -anwendungen universell nutzbar sind. Das System muss den Benutzern alle Funktionen und Werkzeuge zur Verfügung stellen können, die für eine effiziente Arbeit und Kommunikation benötigt werden. Dieses Funktionsangebot wird durch Anwendungen wie Unified Messaging, Call Center-Unterstützung, Computer Telefon Integration (CTI) und Integration mobiler Mitarbeiter über One Number Services abgerundet und muss um zukünftige Anwendungen wie Videokonferenzen, Collaboration etc. erweiterbar sein. Wichtig ist eine termingerechte und störungsfreie Inbetriebnahme des neuen VoIP Telekommunikation-System.
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Menge oder Umfang:
Gegenstand ist die Lieferung und Migration eines neuen VoIP Telekommunikations-Systems für den Konzern Stadt Essen. Auftraggeber ist das Essener Systemhaus.
Umfang der Leistungen:
— Lieferung und Aufbau eines georedundanten mandantenfähigen VoIP-Telekommunikationssystem mit ca. 3 500 TDM- und 4 500 VoIP-Ports,
— Lieferung von ca. 8 000 Endgeräten,
— Lieferung und Aufbau von Gateways unterschiedlicher Größe,
— Lieferung und Aufbau von einer mandantenfähigen ACD-Anlage (8 Mandanten, mit ca. 200 Agenten),
— Lieferung und Einrichten von CTI-, UMS-, Konferenz-, IVR- und One Number- Diensten,
— Lieferung und Aufbau einer Leitstelle,
— Lieferung von 20 Siemens HiPath 3000-Systemen für Schulen,
— Schulungen für Anwender, Administratoren, Agenten und Supervisoren,
— Abschluss eines Servicevertrag mit geforderten Wiederherstellungszeiten und 3rd-Level Supports,
— Beauftragung eines Stundenkontingents für einen Systemspezialist VoIP Telekommunikations-Systems,
— Beauftragung von Stundenkontingenten für Moves, Adds, and Changes (MAC's) Dienstleistungen.
Referenznummer: ESH/4-2 11/2011
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Stadt Essen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Folgende Nachweise sind vorzulegen:
a) Unternehmensdarstellung;
b) Gesamtumsatz der letzten 3 Jahre:
— insgesamt,
— im Bereich Telekommunikation in Deutschland,
— im Bereich Telekommunikation für öffentliche Auftraggeber in Deutschland.
c) durchschnittliche Zahl der Mitarbeiter der letzten 3 Jahre:
— sowie im Bereich Telekommunikation in Deutschland,
— sowie im Bereich Telekommunikation im Großraum Essen (100 KM Umkreis).
d) Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens, in dem der Bieter ansässig ist. Dieser darf nicht älter als 6 Monate zum Zeitpunkt der Bewerbungsfrist sein. Der Nachweis reicht in einfacher, nicht beglaubigter Kopie aus;
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e) Nachweis einer aktuell gültigen, marktüblichen Industriehaftpflichtversicherung oder einer vergleichbaren Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von mindestens 1 000 000 EUR für Personenschäden und 500 000 EUR für Sach-/Vermögensschäden, bzw. von zusammen 1 500 000 EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden je Versicherungsjahr. Der Nachweis reicht in einfacher, nicht beglaubigter Kopie aus;
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f) Bankauskunft zur finanziellen Lage des Unternehmens (nicht älter als 6 Monate in Bezug auf die Bewerbungsfrist), in einfacher, nicht beglaubigter Kopie oder Bonitätsnachweis einer Wirtschaftsauskunftei oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem der Bieter ansässig ist (nicht älter als 6 Monate in Bezug auf die Bewerbungsfrist), in einfacher, nicht beglaubigter Kopie.
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Im Falle von Bietergemeinschaften können die genannten Unterlagen für die Bietergemeinschaft insgesamt vorgelegt werden.
g) Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit nach § 6 EG Abs. 4 VOL/A;
h) Nachweis das kein Ausschlussgrund gemäß § 6 EG Abs. 6 VOL/A vorliegt.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Der Bieter hat seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachzuweisen.
Es sind Nachweise vorzulegen über:
i) ISO 9001:
Zertifizierung des Bieters oder der betroffenen Unternehmensbereiche des Bieters nach DIN EN ISO 9001: 2008.
j) Partnerstatus:
Angabe des Partnerstatus zu den Herstellern der angebotenen Komponenten. Partnerprogramme und evtl. Zusatzvereinbarungen sind darzustellen.
k) Referenzen:
Angabe von mindestens 3 Referenzen, davon mindestens eine von einem öffentlichen Auftraggeber mit den erbrachten Leistungen innerhalb der letzten 3 Jahre, die mit dem Gegenstand dieser Vergabe hinsichtlich Liefergegenstand und Lieferumfang vergleichbar sind.
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Die Referenzen sollen folgende Inhalte haben:
— Informationen über die jeweiligen Leistungsgegenstände,
— kurzer Projektbeschreibung,
— Informationen über die jeweiligen Auftragsvolumina,
— Leistungszeitraum.
Zum Beleg sind die Auftraggeber (Name, Anschrift, Name und Position sowie Telefonnummer oder E-Mail-Adresse eines Ansprechpartners beim Auftraggeber) als Referenz zu benennen.
Um die Umsetzung des Projektes zügig durchzuführen wird eine angemessene Anzahl von Mitarbeitern mit entsprechenden Kenntnissen benötigt. Die für dieses Projekt eingeplanten Mitarbeiter sind zu benennen und ihre Befähigung ist zu belegen.
a) Mitarbeiter für Move, Add und Change Tätigkeiten (Telekommunikationstechniker):
— Anzahl der Mitarbeiter entsprechend der im Leistungsverzeichnis abgefragten Dienstleistung (Stunden).
b) VoIP Telekommunikation Spezialist:
— Anzahl 1 zzgl. 1 Stellvertreter,
— Name, Stammsitz, Ausbildung (Abschluss), Zusatzausbildungen, Weiterbildungen,
— Zertifizierungen und Erfahrungen, etc.
c) UMS Spezialist:
d) Call Center Spezialist:
e) Call Center Consultants:
— Anzahl 1,
f) IVR Spezialist:
g) SBC Spezialist:
h) Projektleiter:
Auftragsausführung
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Der Auftragnehmer muss aufgrund seiner technischen und personellen Voraussetzungen in der Lage sein, die geforderten Leistungen zu erbringen. Die Angebotsabgabe ist durch Einzelbieter (Generalunternehmer) und eine Bietergemeinschaft zulässig. Das Einbinden von Nachunternehmern ist zulässig.
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Weitere Festlegungen sind den Ausschreibungsunterlagen zu entnehmen.

Verfahren
Zahlungsweise für die Unterlagen:
Die Zahlung ist unter Angabe des Zahlgrundes " ESH/4-2 12/2011: Telekommunikation" auf das folgende Konto zu überweisen:
Kontoinhaber: Stadt Essen.
Kontonummer: 211391.
Bank: Sparkasse Essen.
BLZ: 36050105.
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2011-11-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2011-09-28 📅
Öffnungsort: Essener Systemhaus.
Ort des Eröffnungstermins: Essener Systemhaus.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Essener Systemhaus, Betrieb der Stadt Essen
Kontakt
Kontaktperson: Essener Systemhaus, Betrieb der Stadt Essen
Frau Sandra Korell
Internetadresse: www.esh-essen.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2011-12-01 📅
Datum des Endes: 2012-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: ESH/4-2 11/2011

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Düsseldorf
Postanschrift: Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: poststelle@brd.nrw.de 📧
Telefon: +49 2114750 📞
Internetadresse: http://www.brd.nrw.de 🌏
Fax: +49 2114752671 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Vergabestelle weist rein vorsorglich ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie der Präklusionsregelungen gemäß § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis 4 GWB bzgl. der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin. Ein Antrag auf Nachprüfung vor der Vergabekammer ist gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Essener Systemhaus, Betrieb der Stadt Essen
Postanschrift: Kruppstr. 82-100
Postort: Essen
Postleitzahl: 45145
E-Mail: einkauf@esh.essen.de 📧
Fax: +49 2018817007 📠
Quelle: OJS 2011/S 151-250986 (2011-08-05)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2012-01-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 4 675 349,00 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Postanschrift: Kruppstr. 82 - 100, ETEC-Carree
Kontakt
Telefon: +49 20188-17423 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-01-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-01-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 18-028128
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 151-250986
ABl. S-Ausgabe: 18

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: ESH/2-4 11/2011
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Hauptlieferungsort Stadt Essen.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Mitarbeiterzertifizierung und Servicevertrag (1380)
2. TK-VoiP System und TK-Management System (2060)
3. Session Border Controller, TDM Gateway (700)
4. Vermittlung, One Number (430)
5. CTI, UMS (440)
6. Call Center, IVR (830)
7. Konferenz, Gebührendatenverwaltung (405)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2011-11-15 📅
Name: Versatel West GmbH
Postanschrift: Unterste-Wilms-Str. 29
Postort: Dortmund
Postleitzahl: 44143
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Ellen Hermanns
Quelle: OJS 2012/S 018-028128 (2012-01-25)
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