Planung, Neubau, Finanzierung und Instandhaltung eines Allwetterbades im Rahmen eines PPP-Modells

Stadt Friesoythe

In der Stadt Friesoythe soll ein neues Allwetterbad inkl. Außenanlagen errichtet werden. Die Stadt Friesoythe beabsichtigt, die Planung, den Neubau, die Finanzierung und die Instandhaltung des neu errichteten Gebäudes über einen Zeitraum von 25 Jahren im Rahmen eines PPP-Modells an einen privaten Partner zu vergeben. Das Investitionsvolumen für das Allwetterbad beläuft sich auf etwa 6 300 000 EUR (netto) zzgl. der Instandhaltungsentgelte. Die Finanzierungsleistungen umfassen die Bauzwischenfinanzierung sowie teilweise die Endfinanzierung über 25 Jahre ab Nutzungsbeginn. Die Stadt Friesoythe erwartet vom Auftragnehmer auf Basis einer funktionalen Leistungsbeschreibung eine umfassende Leistung „Planen, Bauen, Finanzieren und Instandhalten“ aus einer Hand.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2011-11-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2011-10-12.

Wer?

• Stadt Friesoythe

Wie?

Wo?

• Weser-Ems › Ammerland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2011-10-12	Auftragsbekanntmachung
2011-10-24	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2011-10-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bauarbeiten für Schulgebäude
Menge oder Umfang: 6 300 000,00
Gesamtwert des Auftrags: 6 300 000,00 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Bauleistung
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bauarbeiten für Schulgebäude 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Friesoythe
Postanschrift: Alte Mühlenstraße 12
Postleitzahl: 26169
Postort: Friesoythe
Kontakt
Internetadresse: http://www.friesoythe.de 🌏
E-Mail: vorlauf@friesoythe.de 📧
Telefon: +49 44919293147 📞
Fax: +49 4491929100 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-10-12 📅
Einreichungsfrist: 2011-11-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-10-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 198-322288
ABl. S-Ausgabe: 198
Zusätzliche Informationen

Angebote, die eine Beauftragung von Planungsbüros, Bauunternehmen oder Instandhaltungsunternehmen beinhalten, die nicht in den Bewerbungsunterlagen des Bieters aufgeführt worden sind, sind nicht zugelassen und werden nicht berücksichtigt. Dieses gilt auch für Angebote von Bietergemeinschaften, die erst nach Aufforderung zur Angebotsabgabe aus aufgeforderten Unternehmen gegründet worden sind.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Es werden Varianten akzeptiert ✅
Dauer: 318 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: D-Friesoythe

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Zur Erhöhung der Übersichtlichkeit und zur Vermeidung von Fehlern wird die Verwendung von Formblättern empfohlen. Diese sind vom Bewerber auszufüllen, mit den geforderten Anlagen zu versehen, rechtsverbindlich zu unterschreiben und unter der in Ziffer I.1 angegebenen Adresse (Stadt Friesoythe) in einem verschlossenen Umschlag einzureichen. Bewerbungsunterlagen oder Teile der Bewerbungsunterlagen, die vom Bewerber auf elektronischem Wege (z.B. per E-Mail oder Fax) versendet werden, sind nicht zugelassen und werden nicht berücksichtigt. Die Formblätter können unter der in Ziffer I.1 angegebenen Adresse (SIKMa GmbH) angefordert werden. Bei Bewerbern aus nicht deutschsprachigen EU-Ländern können die Erklärungen durch eine entsprechende Bescheinigung des ausländischen Staates nachgewiesen werden. Bei fremdsprachigen Bescheinigungen ist eine Übersetzung in die deutsche Sprache beizufügen.

Für die Auswahl der Bewerber werden ausschließlich die fristgerecht eingereichten Bewerbungsunterlagen zugrunde gelegt und anhand der nachfolgend benannten Angaben und Erklärungen bewertet.

Mehrfachbewerbungen einzelner Unternehmen (Ausnahme: Kreditinstitute) mit verschiedenen Partnern sind nicht zugelassen und werden nicht berücksichtigt.

Erfolgt die Vorlage nicht fristgerecht bis zum Ablauf der Bewerbungsfrist, führt dies unmittelbar zum Ausschluss des Bewerbers. Die Vergabestelle ist gleichwohl berechtigt aber nicht verpflichtet, fehlende Erklärungen/Nachweise nachzufordern. Nachweise können in Kopie eingereicht werden. Der Auftraggeber kann die Nachreichung des Originals verlangen.

Es ist das vorgesehene Realisierungsmodells während der Bau- und Instandhaltungsphase mit interner Aufgabenverteilung für die Bereiche Planung/Bau/Finanzierung/Instandhaltung darzustellen und zu erläutern. Es ist anzugeben, wer Vertragspartner werden soll. Für den Bereich Planung ist anzugeben, welche Unternehmen die Leistungsbereiche Objektplanung und gebäudetechnische Planung übernehmen. Für den Bereich Bau und Instandhaltung ist anzugeben, welche Unternehmen die Leistungsbereiche Bau und Instandhaltung übernehmen. Beabsichtigt ein Unternehmen mehrere dieser Leistungen zu erbringen, so sind für jede dieser Leistungen alle geforderten Nachweise und Erklärungen einzureichen.

Der Auftraggeber würde die Beteiligung eines Bäderbetreiber im Rahmen der Angebotsphase begrüßen.

Unabhängig davon, ob sich mehrere Unternehmen als Bietergemeinschaft bewerben oder für einen Teil der Leistungen Nachunternehmer beauftragt werden sollen, sind die im Folgenden dargestellten Nachweise und Erklärungen für die Hauptleistungen von den für die Leistungserbringung vorgesehenen Unternehmen abzugeben. Nachweise mit dem Zusatz "nicht älter als 6 Monate" dürfen an dem unter Ziffer IV.3.4 genannten Termin nicht älter als 6 Monate sein.

Gemäß VOB/A § 6a, Abs. 10 ist die gegenseitige Verfügbarkeit bzw. Nutzbarkeit von Kapazitäten verbundener Unternehmen (z.B. Tochtergesellschaft/Muttergesellschaft) und von eingebundenen Nachunternehmen von den jeweiligen Unternehmen schriftlich zu bestätigen. Die Organisationsstruktur des Bewerbers ist ausführlich darzustellen.

Für den Bewerber (Mitglieder einer Bietergemeinschaft haben jeweils einzeln die folgenden Eigenerklärungen zu erbringen) folgende Eigenerklärungen:

— zu Haftungs- und Eigentumsverhältnisse und gewerberechtliche Voraussetzungen z. B. durch Auszug aus dem Handelsregister des Herkunftslandes,

— dass die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben ordnungsgemäß erfüllt ist,

— dass eine Betriebs- und Berufshaftpflichtversicherung besteht,

— dass die Verpflichtung zur Zahlung von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt ist,

— dass er in den letzten 2 Jahren nicht gem. § 21 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz oder gem. § 21 Arbeitnehmerentsendegesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2 500 EUR belegt worden ist,

— dass kein Ausschlussgrund i.S. von § 6, Nr. 3, Abs.e) - g) VOB/A vorliegt,

— dass das Unternehmen bzw. eine ihm zuzurechnende Person nicht rechtskräftig gegen eine der Vorschriften i.S. von §6a, Nr.1, Abs.1 VOB/A verurteilt worden ist,

— dass keine Ausschlussgründe i.S. von §16, Nr.1, Abs..2 VOB/A vorliegen,

— Für die Planer (jeweils Objekt- und Gebäudetechnikplaner):

— Nachweis der Berufs- und Betriebshaftpflichtversicherung, nicht älter als 6 Monate,

— Nachweis der Qualifikation des Architekten und der Fachplaner gem. § 23 VOF.

Für das Bauunternehmen und das Instandhaltungsunternehmen folgende Eigenerklärungen:

— zur Eintragung in das Berufsregister oder das Register der Industrie- und Handelskammer,

— zu Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft,

— dass er in den letzten 2 Jahren nicht gem. § 21 Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetz oder gem. §5 Arbeitnehmerentsendegesetz mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500€ belegt worden ist,

— dass kein Ausschlussgrund i.S. von § 6, Nr.3, Abs.e) - g) VOB/A vorliegt,

— dass keine Ausschlussgründe i.S. von § 16, Nr.1, Abs.2 VOB/A vorliegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Für den Bewerber (Mitglieder einer Bietergemeinschaft haben jeweils einzeln die folgenden Nachweise zu erbringen):

— Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers für die letzten drei Geschäftsjahre (2008-2010),

— Erklärung über den spezifischen Umsatz des Bewerbers im Bereich vergleichbarer Leistungen (PPP-Modell) für die letzten drei Geschäftsjahre (2008-2010),

— Darstellung und Erläuterung der vorgesehenen Finanzierung sowie Angaben zum vorgesehenen Eigenkapitaleinsatz, zusätzlich:

— Benennung eines oder mehrerer Kreditinstitute sowie deren Erklärung der grundsätzlichen Bereitschaft, die Zwischen- und Endfinanzierung der Maßnahme zu übernehmen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Für den Bewerber sowie die Planungsunternehmen, das Bauunternehmen und das Instandhaltungsunternehmen:

— Die Zahl der im Jahre 2011 beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Berufsgruppen Facharbeiter und Ingenieure/Architekten/Bauleiter/Baumanager,

— Die für die Leitung und Aufsicht des Projektes vorgesehene Person mit Darstellung der Qualifikation.

Für den Objektplaner:

— Referenzen zu Planungsleistungen beim Neubau von Schwimmbädern (Investitionsvolumen größer 5 000 000 EUR mit Beginn der baulichen Umsetzung in den Jahren 2006-2011) jeweils mit Angaben zum Projekt, der zeitlichen Abfolge, einer visualisierten Darstellung des Projektes, der Projektstruktur, dem Anteil des Planers am Gesamtprojekt (inhaltlich, wirtschaftlich), Benennung des Auftraggebers und seines Ansprechpartners sowie Benennung des Auftragswertes.

Die Anzahl der Referenzen wird auf 5 Neubauprojekte beschränkt. Bei Angabe von mehr Referenzprojekten werden nur jeweils die Erstgenannten gewertet.

Für den Gebäudetechnikplaner:

Referenzen zu Planungsleistungen beim Neubau von Schwimmbädern (Investitionsvolumen größer 5 000 000 EUR mit Beginn der baulichen Umsetzung in den Jahren 2006-2011) jeweils mit Angaben zum Projekt, der zeitlichen Abfolge, einer visualisierten Darstellung des Projektes, der Projektstruktur, dem Anteil des Planers am Gesamtprojekt (inhaltlich, wirtschaftlich), Benennung des Auftraggebers und seines Ansprechpartners sowie Benennung des Auftragswertes;

Die Anzahl der Referenzen wird auf 3 Neubauprojekte beschränkt. Bei Angabe von mehr Referenzprojekten werden nur jeweils die Erstgenannten gewertet.

Für das Bauunternehmen:

— Referenzen über die Erbringung von Bauleistungen beim schlüsselfertigem Neubauvon Schwimmbädern (Investitionsvolumen größer 5 000 000 EUR) mit Fertigstellung der Objekte in den Jahren 2006-2011 jeweils mit Angaben zum Projekt, einer visualisierten Darstellung des Projektes, der Projektstruktur, dem Anteil des Bauunternehmers am Gesamtprojekt (inhaltlich, wirtschaftlich), Benennung des Auftraggebers und seines Ansprechpartners sowie Benennung des Auftragswertes.

Für das Instandhaltungsunternehmen:

— Referenzen über die Erbringung von Instandhaltungsleistungen von Schwimmbädern und vergleichbarer Objekte in 2006-2011 jeweils mit Angaben zum Projekt, der Projektstruktur, dem Anteil des Instandhaltungsunternehmens am Gesamtprojekt (inhaltlich, wirtschaftlich), Benennung des Auftraggebers und seines Ansprechpartners sowie Benennung des Auftragswertes.

Die Anzahl der Referenzen wird auf 4 Projekte beschränkt. Bei Angabe von mehr Referenzprojekten werden nur jeweils die Erstgenannten gewertet.

Projekte dürfen mehrfach genannt werden, wenn sie unterschiedliche Leistungsbereiche abdecken.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Gemäß Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Kosten für die Bauzwischenfinanzierung gehen in die Berechnungsgrundlage für die Vergütung des Auftragnehmers ein. Die Bauzwischenfinanzierung ist auf die Bonität des Auftragnehmers abzustellen. Eine Forfaitierung mit Einrede- und Einwendungsverzicht während der Bauzeit ist nicht vorgesehen. Die Endfinanzierung erfolgt über 25 Jahre nach Fertigstellung und Abnahme der Bauleistungen. Die Stadt Friesoythe leistet einen Baukostenzuschuß. Eine Forfaitierung mit Einrede- und Einwendungsverzicht für die Endfinanzierung ist möglich. Eine Forfaitierung des Instandhaltungsentgeltes ist nicht vorgesehen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter, dessen Bevollmächtigung von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft zu bestätigen ist.

Bietergemeinschaften haben mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Teilnehmern unterschriebene rechtsverbindliche Erklärung abzugeben mit folgenden Inhalten:

— Benennung der Mitglieder mit leistungsbezogener Aufteilung der Projektaufgaben,

— Erklärung zur gesamtschuldnerischen Haftung der Bietergemeinschaft,

— Erklärung zum bevollmächtigten Vertreter der Bietergemeinschaft.

Sonstige besondere Bedingungen:

Es wird darauf hingewiesen, dass der Abschluss des Vergabeverfahrens durch Zuschlagserteilung unter dem Vorbehalt steht, dass der erforderliche Wirtschaftlichkeitsnachweis einen wirtschaftlichen Vorteil der angebotenen Leistungen gegenüber der Eigenerledigung ausweist und die zuständige Aufsichtsbehörde die erforderliche Genehmigung erteilt.

Soweit der Auftrag einer Gesellschaft erteilt werden soll, die eigens zu eben diesem Zweck gegründet wurde oder fortbestehen soll ("Projektgesellschaft"), hat diese Projektgesellschaft selbst am Teilnahmewettbewerb teilzunehmen. Unberührt bleiben die Rechte der Projektgesellschaft, sich wie jeder andere Bewerber der Fähigkeiten anderer, insbesondere ihrer Gesellschafter gem. §6a Abs. 1 VOB/A zu bedienen, soweit die Projektgesellschaft nachweist, dass ihr diese Mittel zur Verfügung stehen.

Im Falle der Auftragsausführung durch eine Projektgesellschaft ist eine ausreichende Kapitalausstattung und einer Arbeitsgemeinschaften vergleichbare oder sonst angemessene Haftung zugunsten des Auftraggebers erforderlich.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Die von den Bewerbern gemachten Angaben zu den unter den Ziffern III.2.2 und III.2.3 genannten Kriterien werden folgendermaßen bewertet: Auswahlkriterium Umsatz mit 10 Punkten; Auswahlkriterium beschäftigte Arbeitskräfte mit 4 Punkten; Auswahlkriterium Projektleitung mit 1 Punkt; Auswahlkriterium Referenzen Objektplanung mit 25 Punkten; Auswahlkriterium Referenzen gebäudetechnische Planung mit 15 Punkten; Auswahlkriterium Referenzen Neubau mit 25 Punkten; Auswahlkriterium Referenzen Instandhaltung mit 20 Punkten.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Stadt Friesoythe
Herr Vorlauf
Internetadresse: www.friesoythe.de 🌏
Name: SIKMa GmbH, Niederlassung Achim
Postanschrift: Finienweg 7
Postort: Achim
Postleitzahl: 28832
Kontaktperson: SIKMa GmbH
Hrn. Müller
Telefon: +49 4202758900 📞
E-Mail: a.mueller@sikma.de 📧
Fax: +49 4202758501 📠
URL für weitere Informationen: www.sikma.de 🌏
URL der Dokumente: www.sikma.de 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Regierungsvertretung Lüneburg
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Auftraggeber weist auf die Rechtsfolge des § 107 Nr. 3 Abs. 1 Nr. 4 GWB hin, wonach ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, wenn die Nachprüfung vom Bewerber/Bieter nicht innerhalb von 15 Tagen nach Zurückweisung einer Rüge durch den Auftraggeber beantragt wird. Der Auftraggeber weist ferner darauf hin, dass Rügen im Sinne des § 107 Nr.3 Abs. GWB unverzüglich, spätestens jedoch 14 Tage nach Erkennen des Verstoßes zu erheben sind.

Quelle: OJS 2011/S 198-322288 (2011-10-12)

Ergänzende Angaben (2011-10-24)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2011-10-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2011-10-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2011/S 206-334977
Verweist auf Bekanntmachung: 2011/S 198-322288
ABl. S-Ausgabe: 206
Quelle: OJS 2011/S 206-334977 (2011-10-24)

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