Nicht offenes Verfahren mit öffentlichem Teilnahmewettbewerb zur Erstellung einer unternehmensweiten Geodateninfrastruktur als Gesamtsystem - GIS Bundesforst - DOOP.O1081-477.1121 -

Bundesantalt für Immobilienaufgaben

GIS-Bundesforst ist ein zentrales IT-Projekt in der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA), dessen Gegenstand die Erstellung einer unternehmensweiten Geodateninfrastruktur als Gesamtsystem darstellt. Der Systembetrieb der GIS-Lösung erfolgt durch das Dienstleistungszentrum-IT des Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (DLZ-IT BMVBS) in Kooperation mit dem ZIVIT Bonn (Rechenzentrum).
Ausgehend von der Sparte Bundesforst soll eine Gesamtsystem-Architektur basierend auf einer Oracle Datenbank aufgebaut werden, um über:
— eine Webbasierte Anwendung den Zugriff auf Geodaten durch vorerst alle Beschäftigten der Sparte Bundesforst (ca. 700) sowie,
— eine desktopbasierte "High End"-Lösung für einen kleineren Personenkreis von ca. 80 PC-Arbeitsplätzen komplexe Datenerfassung, Analyse und Kartenproduktion zu ermöglichen.
Die Realisierung muss auf Basis von markterprobten Standardsoftwareprodukten erfolgen und die Schnittstellenentwicklung zu den Fachinformationssystemen DIFO (Dezentrales Informationssystem Forst) und SAP-BALIMA (Basis-Liegenschafts- und Managementsystem der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben) umfassen. Die Installation und Integration des zu migrierenden Geodatenbestandes, Schulungen und die vollständige Integration und Pflege des IT-Systems in die Systemlandschaft der BIMA gehört inkl. einer umfassenden Nutzungsdokumentation zum Leistungsumfang.
Vom Auftragnehmer werden darüber hinaus Systemserviceleistungen und projektbezogene Weiterentwicklungen nach der Abnahme des Gesamtsystems erwartet.
Erstmalige Leistungserbringung beginnt nach Zuschlagserteilung. Das Projektziel sieht die Aufnahme des Wirkbetriebes zum 1.1.2015 vor und ist für eine gesamte Vertragslaufzeit von 5 Jahren ausgelegt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2012-10-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2012-08-28.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2012-08-28 Auftragsbekanntmachung
2013-03-27 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2012-08-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesantalt für Immobilienaufgaben
Postanschrift: Andreas-Hofer-Straße 50
Postleitzahl: 48145
Postort: Münster
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundesimmobilien.de 🌏
E-Mail: verdingung.dortmund@bundesimmobilien.de 📧
Telefon: +49 251934-3571 📞
Fax: +49 251934-3476 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2012-08-28 📅
Einreichungsfrist: 2012-10-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2012-09-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2012/S 168-278881
ABl. S-Ausgabe: 168
Zusätzliche Informationen
Die Vergabeunterlagen (Formulare nebst abschließender Liste gem. § 9 EG Abs. 4 VOL/A) müssen bis zum 27.9.2012 schriftlich und unter Angabe des Geschäftszeichens: DOOP.O1081-477.1121 bei der Verdingungsstelle in Münster angefordert werden. Die vorgenannten Formulare sind bei der Abgabe des Teilnahmeantrages zwingend zu verwenden. Bei der Anforderung der Vergabeunterlagen ist eine personenbezogene E-Mail-Adresse anzugeben, da die Vergabeunterlagen grundsätzlich kostenlos per E-Mail versandt werden. Alternativ besteht die Möglichkeit, bis zum oben genannten Termin an der elektronischen Vergabe über die e-Vergabe-Plattform des Bundes (www.evergabe-online.de) teilzunehmen. Vergabeunterlagen können dort herunter geladen und Teilnahmeanträge/Angebote in elektronischer Form abgegeben werden. Bieter, die sich Vergabeunterlagen anderweitig beschaffen, werden nicht zum Verfahren zugelassen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
GIS-Bundesforst ist ein zentrales IT-Projekt in der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA), dessen Gegenstand die Erstellung einer unternehmensweiten Geodateninfrastruktur als Gesamtsystem darstellt. Der Systembetrieb der GIS-Lösung erfolgt durch das Dienstleistungszentrum-IT des Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (DLZ-IT BMVBS) in Kooperation mit dem ZIVIT Bonn (Rechenzentrum).
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Ausgehend von der Sparte Bundesforst soll eine Gesamtsystem-Architektur basierend auf einer Oracle Datenbank aufgebaut werden, um über:
— eine Webbasierte Anwendung den Zugriff auf Geodaten durch vorerst alle Beschäftigten der Sparte Bundesforst (ca. 700) sowie,
— eine desktopbasierte "High End"-Lösung für einen kleineren Personenkreis von ca. 80 PC-Arbeitsplätzen komplexe Datenerfassung, Analyse und Kartenproduktion zu ermöglichen.
Die Realisierung muss auf Basis von markterprobten Standardsoftwareprodukten erfolgen und die Schnittstellenentwicklung zu den Fachinformationssystemen DIFO (Dezentrales Informationssystem Forst) und SAP-BALIMA (Basis-Liegenschafts- und Managementsystem der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben) umfassen. Die Installation und Integration des zu migrierenden Geodatenbestandes, Schulungen und die vollständige Integration und Pflege des IT-Systems in die Systemlandschaft der BIMA gehört inkl. einer umfassenden Nutzungsdokumentation zum Leistungsumfang.
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Vom Auftragnehmer werden darüber hinaus Systemserviceleistungen und projektbezogene Weiterentwicklungen nach der Abnahme des Gesamtsystems erwartet.
Erstmalige Leistungserbringung beginnt nach Zuschlagserteilung. Das Projektziel sieht die Aufnahme des Wirkbetriebes zum 1.1.2015 vor und ist für eine gesamte Vertragslaufzeit von 5 Jahren ausgelegt.
Dauer: 60 Monate
Referenznummer: DOOP.O1081-477.1121
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Bei den nachstehenden Kriterien 1.1 – 9.1 handelt es sich um Ausschlusskriterien (A), deren Nichterfüllung zum Ausschluss aus dem Verfahren führt.
1.1 (A) Eigenerklärung des/der Geschäftsführer/s (Es ist zwingend das bei der Verdingungsstelle Münster anzufordernde Formular zu verwenden, Anlage 1), dass über das Vermögen des Unternehmens kein Insolvenzverfahren eröffnet wurde, dass sich das Unternehmen nicht in der Liquidation befindet, dass im Gewerbezentralregister keine die Zuverlässigkeit des Unternehmens in Frage stellenden Eintragungen enthalten sind und dass die Mitglieder der Geschäftsleitung des Unternehmens keine schweren Verfehlungen begangen haben, die ihre Zuverlässigkeit in Frage stellen. Der Auftraggeber behält sich die Anforderung eines aktuellen Auszugs aus dem Gewerbezentralregister des sich bewerbenden Unternehmens gemäß § 150 a der Gewerbeordnung vor.
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1.2 (A) Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister.
1.3 (A) Eigenerklärung zur bestehenden Haftpflichtversicherung (Es ist zwingend das bei der Verdingungsstelle Münster anzufordernde Formular zu verwenden, Anlage 4).
2.1 (A) Eigenerklärung der Mitglieder der Bietergemeinschaft (Es ist zwingend das bei der Verdingungsstelle Münster anzufordernde Formular zu verwenden, Anlage 3). Arbeitsgemeinschaften und andere gemeinschaftliche Bieter haften gesamtschuldnerisch für die Erfüllung der angebotenen Leistungen und haben im Teilnahmeantrag sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft zu benennen sowie eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu bezeichnen. Die einschlägigen Ausschlusskriterien 1.1 bis 9.1 sind von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft beizubringen; dies ist Voraussetzung für eine Wertung der Bietergemeinschaft.
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2.2 (A) Verzeichnis über Nachunternehmerleistungen (Es ist zwingend das bei der Verdingungsstelle Münster anzufordernde Formular zu verwenden, Anlage 2). Der Bewerber ist verpflichtet, auf gesonderte Anforderung der Vergabestelle die zur Auftragsdurchführung vorgesehenen Nachunternehmen unter Vorlage einer Verpflichtungserklärung konkret zu benennen. Die im Veröffentlichungsmuster benannten, als Ausschlusskriterien definierten Nachweise 1.1 bis 9.1 sind in diesem Fall für jedes der vorgesehenen Nachunternehmen mit beizubringen; dies ist Voraussetzung für eine Wertung des Hauptunternehmers.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
2.3 (A) Liefern Sie eine kurze Unternehmensdarstellung der beteiligten Unternehmen (insges. max. 2 DIN A4 Seiten). Aus der Darstellung sollen die Unternehmensstruktur, Gesellschaftsform, Hauptsitz sowie Anzahl und Orte etwaiger Niederlassungen und Beteiligungsverhältnisse ablesbar sein.
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3.1 (A) Bestätigen Sie, dass das Hauptunternehmen in den letzten 1-3 Jahren einen durchschnittlichen Gesamtumsatz von mind. 2 Mio. Euro pro Jahr hat.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
4.1 (A) Bitte bestätigen Sie Ihre Bereitschaft, Wartung und Support für GIS-BF für mindestens 5 Jahre zu übernehmen. Dies gilt auch für den Fall, dass die Basissoftware durch den Hersteller nicht mehr weiterentwickelt wird (z.B. Aufgrund einer Insolvenz oder Übernahme). Der Support ist dann auf Basis der bei Bundesforst im Einsatz befindlichen Software-Releases zu übernehmen.
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5.1 (A) Bestätigen Sie, dass die Projektsprache deutsch ist, d.h. dass im Projekt alle Dokumente in deutscher Sprache verfasst werden und die Kommunikation mit dem Auftraggeber und seinen Partnern in deutscher Sprache erfolgt.
6.1 (A) Bitte bestätigen Sie dass Sie das Projekt nach den Vorgaben des BImA Projektleitfadens (Anlage 6 der Vergabeunterlagen) und in Anlehnung an V-Modell XT durchführen werden.
7.1 (A) Bitte nennen Sie verbindlich, die für das Projekt vorgesehenen verantwortlichen Personen und bestätigen Sie deren Verfügbarkeit (min. 80 % für Projektleitung und Architektur) über die gesamte Projektlaufzeit (Ausnahmen: Krankheit, Kündigung). Hierzu zählen:
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1. Projektmanagement;
2. Projektleitung;
3. Stv. Projektleitung;
4. Systemarchitektur / Chef-Entwicklung;
5. Datenmigration;
6. Training / Schulungsleitung.
8.1 (A) Bestätigen Sie, dass Sie für Ihre GIS-Lösung ein Schulungskonzept erstellen und die Schulung übernehmen.
9.1 (A) Bestätigen Sie, dass Sie generell die Übernahme von Alt-Geodaten in die ausgeschriebenen GIS-Lösung übernehmen.
Die (weichen) Bewertungskriterien (B) (Nr. 10.1 - 18.2) werden insgesamt einer Bewertung unterzogen, bei der maximal 1 000 Punkte erreicht werden können. Die Unterschreitung von 500 Punkten führt zum Ausschluss aus dem weiteren Verfahren.
10.1 (B) Geben Sie den Gesamtumsatz (in Euro) Ihres letzten Geschäftsjahres an (nur Hauptunternehmen). (maximale mögliche Punktzahl: 10; Gewichtung 1 %).
10.2 (B) Geben Sie den Umsatz im Geschäftsfeld GIS im letzten Geschäftsjahr (ohne Lizenzvertrieb) an (nur Hauptunternehmen).
(maximale mögliche Punktzahl: 15; Gewichtung 1,5 %).
10.3 (B) Nennen Sie die Anzahl fest angestellter Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter (Vollzeit) Ihres Unternehmens (nur Hauptunternehmen).
(maximale mögliche Punktzahl: 10; Gewichtung 1 %).
10.4 (B) Nennen Sie die Anzahl fest angestellter Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen (Vollzeit) Ihres Unternehmens im Geschäftsfeld GIS (nur Hauptunternehmen).
11.1 (B) Verfügen Sie über ein standardisiertes Qualitätsmanagement (wie z.B. DIN EN ISO 9001) in Ihrem Unternehmen? Wenn ja, beschreiben Sie es bitte kurz und führen - soweit vorhanden - auch weitere, relevante Zertifikate auf (max. ½ DIN A4 Seite). (maximale mögliche Punktzahl: 40; Gewichtung 4 %).
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11.2 (B) Beschreiben Sie einen QS-Plan für ein aktuelles Referenzprojekt und nennen Sie einen Ansprechpartner des Kunden. (maximale mögliche Punktzahl: 60; Gewichtung 6 %).
12.1 (B) Nennen Sie drei Referenzprojekte der letzten 5 Jahre, bei denen technisch vergleichbare Dienstleistungen (GIS-Implementierung, Alt-Datenmigration, Schulung etc.) erbracht wurden. Pro Referenz stellen Sie bitte auf maximal einer DIN A4 Seite die Angaben für die folgenden Punkte a bis g zusammen. Bei Lieferung von mehr als 3 Referenzen erfolgt keine Berücksichtigung der zusätzlich eingereichten Referenzen. Unvollständig eingereichte oder zu umfangreich beschriebene Referenzen werden nicht berücksichtigt.
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a) Name des Kunden; Benennung eines Ansprechpartners des Kunden oder eines Vertreters mit aktueller Telefonnummer und E-Mail-Adresse;
b) Kurzbeschreibung des Leistungsgegenstandes und des Vorgehens (verwendete Methoden, Werkzeuge etc.), ggf. auch Name des eingeführten Produkts;
c) Dauer des Projektes (Feinkonzeption bis Aufnahme Regelbetrieb);
d) Aufwand in Personentagen (gerundet);
e) Anzahl der für das Projekt eingesetzten Beschäftigten;
f) Anzahl Kundenstandorte, an denen das System genutzt wird und Anzahl Anwender und Anwenderinnen;
g) Technisches Umfeld (Datenbank, Terminal-Server falls genutzt, Programmiersprache, etc.);
(maximale mögliche Punktzahl: 40; Gewichtung 4 %).
12.2 (B) Haben Sie für die Projekte auch die Wartung und Pflege übernommen? Wenn ja, in welchem Umfang (bitte Umfang in Personentage je Jahr angeben). (maximale mögliche Punktzahl: 60; Gewichtung 6 %);
13.1 (B) Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen und Aktivitäten (z.B. Weiterbildungsmaßnahmen) im Unternehmen hinsichtlich Projektmanagement auf max. einer DIN A4 Seite.
Setzen Sie eigene Projektmanagement-Methoden ein? Stellen Sie diese ggf. kurz vor und erläutern Sie, wie es auf den BImA Projektleitfaden und V-Modell abgebildet werden kann. Stellen Sie eine Liste mit Projekten auf, die nach definierten eigenen oder national- oder international anerkannten PM-Methoden durchgeführt wurden. Verweisen Sie ggf. auf die Referenzen im Eignungskriterium 12.XX. (maximale mögliche Punktzahl: 35; Gewichtung 3,5 %).
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13.2 (B) Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen und Vorgehensweisen (Methodik, Werkzeuge) bei der Konzeption und Realisierung komplexer GIS-Architekturen (Enterprise GIS) auf max. einer DIN A4 Seite. Verweisen Sie ggf. auf die Referenzen im Eignungskriterium 12.XX. (maximale mögliche Punktzahl: 15; Gewichtung 1,5 %)
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14.1 (B) Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen in der GIS-Enwicklung auf max. 1 DIN A4 Seite. Stellen Sie dar, wie Sie Offenheit für Erweiterungen und eine möglichst hohe Releasestabilität erreichen. Nennen Sie Entwicklungsumgebungen, die Sie verwenden (z.B. Visual Studio, Eclipse).Verweisen Sie ggf. auf die Referenzen im Eignungskriterium 12.1. (maximale mögliche Punktzahl: 200; Gewichtung 20 %);
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15.1 (B) Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen im Bereich Forst-Informationssysteme auf max. ½ DIN A4 Seite. Nennen Sie Kunden aus dem Bereich Forst (z.B. Landesforstverwaltungen, Unternehmen der Holzwirtschaft). Verweisen Sie ggf. auf die Referenzen im Eignungskriterium 12.1. (maximale mögliche Punktzahl: 160; Gewichtung 16 %);
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15.2 (B) Wie viele Ihrer Beschäftigten verfügen über eine Ausbildung aus dem Bereich Forst (Studium der Forstwirtschaft, Universität oder FH). (maximale mögliche Punktzahl: 40; Gewichtung 4 %);
16.1 (B) Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen im Bereich GIS-Schulungen auf max. ½ DIN A4 Seite. Über welche Ressourcen (Schulungsräume, Schulungssysteme, Trainer) verfügen Sie? Nennen Sie Projekte, in denen Schulungskonzepte erstellt wurden. Verweisen Sie ggf. auf die Referenzen im Eignungskriterium 12.1. (maximale mögliche Punktzahl: 100; Gewichtung 10 %);
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17.1 (B) Beschreiben Sie Ihre Erfahrungen im Bereich Geodaten Migration auf max. 1 DIN A4 Seite. Nennen Sie Migrationswerkzeuge, die Sie dabei bereits eingesetzt haben und beschreiben Sie Ihr Vorgehen. Reflektieren Sie auf Projekte, in denen Migrationen vorgenommen wurden.Verweisen Sie ggf. auf die Referenzen im Eignungskriterium 12.1. (maximale mögliche Punktzahl: 150; Gewichtung 15 %);
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18.1 (B) Bitte legen Sie Ihrem Teilnahmeantrag Personalprofile für die Verantwortlichen Mitarbeiter und/oder Mitarbeiterinnen gemäß Eignungskriterium 7.1 bei, aus welchen die Qualifikation für die jeweilige Aufgabe hervorgeht. (maximale mögliche Punktzahl: 25; Gewichtung 2,5 %);
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18.2 (B) Verfügen der vorgesehene Projektleiter, der stv. Projektleiter und die Teilprojektleiter über ein Projektmanagement Zertifikat (z.B. V-Modell XT, PMI, Prince 2 o.ä.). Bitte im Personalprofil nach Zertifikat auflisten. (maximale mögliche Punktzahl: 25; Gewichtung 2,5 %).
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Auftragsausführung
Sonstige besondere Bedingungen:
Der Bewerber hat zum Nachweis seiner Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit nachfolgende Angaben zu machen. Ausländische Bieter haben entsprechende Bescheinigungen des jeweiligen Herkunftslandes vorzulegen. Wird eine solche Bescheinigung in dem betreffenden Land nicht ausgestellt, so kann sie durch eine eidesstattliche Erklärung ersetzt werden. In Staaten, in denen es einen derartigen Eid nicht gibt, kann dieser durch eine feierliche Erklärung ersetzt werden.
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Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 5
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2012-11-13 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Verdingungsstelle Münster
Frau Antoni
Internetadresse: www.bundesimmobilien.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: DOOP.O1081-477.1121

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes, Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben, Kompetenzzentrum für Vergabesachen
Postanschrift: Andreas Hofer Straße 50
Postort: Münster
Postleitzahl: 48145
Quelle: OJS 2012/S 168-278881 (2012-08-28)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2013-03-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 2 171 151,00 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 2519343571 📞
Fax: +49 2519343476 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-03-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-03-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 062-103503
Verweist auf Bekanntmachung: 2012/S 168-278881
ABl. S-Ausgabe: 62

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-03-25 📅
Name: Esri Deutschland GmbH
Postanschrift: Konrad Adenauer Ufer 41-45
Postort: Köln
Postleitzahl: 50668
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Quelle: OJS 2013/S 062-103503 (2013-03-27)