IT-Dienstleistungen sowie querschnittliche Softwareentwicklungsaufgaben des Bundesverwaltungsamtes

Beschaffungsamt des BMI

Zweck der Ausschreibung ist der Abschluss von Rahmenvereinbarungen für alle IT-Dienstleistungen der Fachverfahren der Abteilung III (Öffentliche Sicherheit; Waffenrechtliche Erlaubnisse; Elektronischer Identitätsnachweis; Staatsangehörigkeit; Spätaussiedler) des Bundesverwaltungsamtes (BVA) sowie querschnittliche Aufgaben des Projektmanagements und der Softwareentwicklung, geteilt in verschiedene Lose mit unterschiedlichen Schwerpunkten.
Die Dienstleistungen werden in folgende Fachlose aufgeteilt:
- Los 1: Wartung, Pflege und Weiterentwicklung der bestehenden Anwendungslandschaft sowie Realisierung neuer Projekte in demselben Aufgabenkontext bzw. Refactorings bestehender Systeme
- Los 2: Qualitätssicherung, Anforderungsmanagement, Testmanagement, Erstellung von Lastenheften und Konzepten, Unterstützung Projektmanagement und Etablierung von Standards in der Softwareentwicklung, konzeptionelle Weiterentwicklung der Register Factory und Neuentwicklung einer Fachverfahrens Factory (gegebenenfalls auch für andere Abteilungen)
- Los 3: Erstellung und Fortschreibung IT-Sicherheitskonzepte, Coaching und Schulung zu IT-Sicherheitskonzepten
Das Fachlos 3 stellt hinsichtlich des zu behandelnden Spezialgebietes besondere Anforderungen an Expertenwissen.
In allen Losen wird eine Rahmenvereinbarung mit je einem Unternehmen geschlossen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-04-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-03-01.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• Beschaffungsamt des BMI

Wie?

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-03-01	Auftragsbekanntmachung
2013-07-08	Ergänzende Angaben
2013-11-19	Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2019-12-05	Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit

Auftragsbekanntmachung (2013-03-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Planung im Bereich Systemqualitätssicherung
Menge oder Umfang:

Der geschätzte Auftragswert beläuft sich über die Gesamtlaufzeit der Rahmenvereinbarungen insgesamt auf 42,6 Mio. Euro und teilt sich wie folgt auf:Fachlos 1: ca. 32 Mio. EuroFachlos 2: ca. 10 Mio EuroFachlos 3: ca. 0,6 Mio. EuroIm ungünstigsten Fall (ausschließlich Wartungs- und Pflegearbeiten werden nötig) erwarten wir Beauftragungen im Wert von:Fachlos 1: 4,2 Mio. EuroFachlos 2: 1,3 Mio EuroFachlos 3: 134 Tsd. EuroEine Abnahmeverpflichtung für die genannten Beträge besteht nicht.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Planung im Bereich Systemqualitätssicherung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des BMI
Postanschrift: Brühler Straße 3
Postleitzahl: 53119
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.beschaffungsamt.de 🌏
E-Mail: simona.rau@bescha.bund.de 📧
Telefon: +49 228996102933 📞
Fax: +49 22899106102933 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-03-01 📅
Einreichungsfrist: 2013-04-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-03-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 046-074498
ABl. S-Ausgabe: 46
Zusätzliche Informationen

Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote § 22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht. Ein Angebot von Arbeitsgemeinschaften und anderen gemeinschaftlichen Bietern findet nur Berücksichtigung, wenn in dem Angebot jeweils alle Mitglieder genannt sind und ein Mitglied als bevollmächtigter Vetreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benannt ist. Außerdem müssen sich die Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten. Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen. Sie erhalten ausschließlich elektronische Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag/das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur dort elektronisch abgeben. Um sicherzustellen, dass der Teilnahmeantrag sämtliche erforderlichen Angaben und Dokumente zur Wertung der Teilnahmeanträge (Eignungsprüfung/Bewerberauswahl) enthält, muss der Teilnahmantrag alle Unterlagen und Informationen gemäß Dokument Nr. 00 "Abschließende Dokumentenliste" enthalten.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Dienstleistungen werden in folgende Fachlose aufgeteilt:

- Los 1: Wartung, Pflege und Weiterentwicklung der bestehenden Anwendungslandschaft sowie Realisierung neuer Projekte in demselben Aufgabenkontext bzw. Refactorings bestehender Systeme

- Los 2: Qualitätssicherung, Anforderungsmanagement, Testmanagement, Erstellung von Lastenheften und Konzepten, Unterstützung Projektmanagement und Etablierung von Standards in der Softwareentwicklung, konzeptionelle Weiterentwicklung der Register Factory und Neuentwicklung einer Fachverfahrens Factory (gegebenenfalls auch für andere Abteilungen)

- Los 3: Erstellung und Fortschreibung IT-Sicherheitskonzepte, Coaching und Schulung zu IT-Sicherheitskonzepten

Das Fachlos 3 stellt hinsichtlich des zu behandelnden Spezialgebietes besondere Anforderungen an Expertenwissen.

In allen Losen wird eine Rahmenvereinbarung mit je einem Unternehmen geschlossen.

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Wartung, Pflege und Weiterentwicklung
Kurze Beschreibung:

Wartung, Pflege und Weiterentwicklung der bestehenden Anwendungslandschaft sowie Realisierung neuer Projekte in demselben Aufgabenkontext bzw. Refactorings bestehender Systeme

Menge oder Umfang: geschätzter Auftragswert für Fachlos 1: ca. 32 Mio. Euroim ungüstigesten Falle werden Beauftragungen für Fachlos 1 im Wert von 4,2 Mio. Euro erwartet

geschätzter Auftragswert für Fachlos 1: ca. 32 Mio. Euro

im ungüstigesten Falle werden Beauftragungen für Fachlos 1 im Wert von 4,2 Mio. Euro erwartet

Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Beratungs- und Unterstützungsleistungen
Kurze Beschreibung:

Qualitätssicherung, Anforderungsmanagement, Testmanagement, Erstellung von Lastenheften und Konzepten, Unterstützung Projektmanagement und Etablierung von Standards in der Softwareentwicklung, konzeptionelle Weiterentwicklung der Register Factory und Neuentwicklung einer Fachverfahrens Factory (gegebenenfalls auch für andere Abteilungen)

Menge oder Umfang: geschätzter Auftragswert für Fachlos 2: ca. 10 Mio. EuroSt.im ungüstigesten Falle werden Beauftragungen für Fachlos 2 im Wert von 1,3 Mio. Euro erwartet
Losnummer: 3
Bezeichnung des Loses: IT-Sicherheitskonzepte
Kurze Beschreibung:

Erstellung und Fortschreibung IT-Sicherheitskonzepte, Coaching und Schulung zu IT-Sicherheitskonzepten

Menge oder Umfang: geschätzter Auftragswert für Fachlos 3: ca. 0,6 Mio. Euroim ungüstigesten Falle werden Beauftragungen für Fachlos 3 im Wert von 134 Tsd. Euro erwartet
Zusätzliche Angaben zu den Losen:

Für die Lose 1, 2 und 3 gilt der Grundsatz der Loslimitierung, d.h. der Zuschlag wird nur auf eines der Lose erfolgen.Im Falle einer Abgabe von Angeboten für mehr als ein Los ist bei Angebotsabgabe durch den Bieter die Priorität der Lose für den Zuschlag zu definieren.Für jedes Los erfolgt der Zuschlag grundsätzlich auf das wirtschaftlichste Angebot.Sollte ein Anbieter zu mehr als einem Los das wirtschaftlichste Angebot abgegeben haben, erfolgt der Zuschlag ausschließlich für das durch den Bieter am höchsten priorisierte Los.Für die weiteren Lose erfolgt der Zuschlag auf das jeweils nächstwirtschaftliche Angebot.

Menge oder Umfang:

Der geschätzte Auftragswert beläuft sich über die Gesamtlaufzeit der Rahmenvereinbarungen insgesamt auf 42,6 Mio. Euro und teilt sich wie folgt auf:

Fachlos 1: ca. 32 Mio. Euro

Fachlos 2: ca. 10 Mio Euro

Fachlos 3: ca. 0,6 Mio. Euro

Im ungünstigsten Fall (ausschließlich Wartungs- und Pflegearbeiten werden nötig) erwarten wir Beauftragungen im Wert von:

Fachlos 1: 4,2 Mio. Euro

Fachlos 2: 1,3 Mio Euro

Fachlos 3: 134 Tsd. Euro

Eine Abnahmeverpflichtung für die genannten Beträge besteht nicht.

Beschreibung der Optionen: Verlängerung der Rahmenvereinbarung um 2 x 1 Jahr
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Dauer: 48 Monate
Referenznummer: B 2.29 - 2626/12/VV : 1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Köln

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Es sind über die e-Vergabe des Bundes Dokumente bereitgestellt, welche die vorliegende Bekanntmachung konkretisieren.

Alle Anforderungen an den Bewerber bzw. seinen Teilnahmeantrag sind als Kriterien festgelegt worden und in folgende Typen unterteilt:

- Ausschlusskriterien (A-Kriterien),

- Bewertungskriterien (B-Kriterien) und

- Informationskriterien (I-Kriterien).

Alle A- und B-Kriterien sind zur besseren Strukturierung und Bewertung in Kriteriengruppen aufgeteilt. Nach Öffnung der Teilnahmeanträge werden diese von der Vergabestelle in zwei Stufen geprüft:

- Stufe 1: Formale Prüfung,

- Stufe 2: Bewertung der Eignung der Bewerber.

Nach Feststellung der Eignung erfolgt die Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes an die ausgewählten Bieter.

Als Ausschlusskriterien werden Kriterien bezeichnet, die unbedingt durch die Bewerber zu erfüllen sind, d.h. die dahinter stehenden Anforderungen sind für den Bedarfsträger unverzichtbar. Diese Kriterien sind im Kriterienkatalog mit dem Buchstaben „A“ gekennzeichnet.

Weiterhin sind die Angaben, die unbedingt Teil des Teilnahmeantrages sein müssen, als A-Kriterium eingestuft und entsprechend gekennzeichnet.

Wird eine dieser Forderungen nicht vollständig erfüllt, so wird der Teilnahmeantrag von der Wertung ausgeschlossen.

Als Bewertungskriterien werden Kriterien bezeichnet, deren Anforderungen differenzierte Beantwortungen durch die Bewerber zulassen. Diese Kriterien sind im Kriterienkatalog mit dem Buchstaben „B“ gekennzeichnet.

Als Informationskriterien werden Kriterien bezeichnet, die ergänzend und weiterführend abgefragt werden. Die Antwort zu diesen Fragen fließt nicht in die Bewertung des Angebotes ein. Die entsprechenden Informationen sind für die ordnungsmäßige Auftragsdurchführung von Bedeutung. Diese Kriterien sind im Kriterienkatalog mit dem Buchstaben „I“ gekennzeichnet.

Sonstige Bedingungen:

Lose 1 -3

A4.1. (A): Projektsprache ist deutsch. Sämtliche Kommunikation, Dokumentation und Support hat in Deutsch zu erfolgen. Ausnahmen hierzu sind nur mit Zustimmung der Projektleitung des BVA möglich.

A4.2 (A): Das BVA geht davon aus, dass wesentliche Leistungsteile des Projektes vor Ort in den Räumen des BVA bzw. in räumlich und zeitlich enger Abstimmung mit der Entwicklungsabteilung bzw. Projektleitung des BVA erbracht werden.

Erklären Sie sich dazu bereit?

I4.1: Leistungsbestandteile können mit vorheriger Zustimmung der Projektleitung des BVA auch an Standorten des Auftragnehmers erbracht werden. Bitte nennen Sie die Standorte Ihrer dafür vorgesehenden Niederlassungen.

A4.3 (A): Für eine effektive Zusammenarbeit ist eine Anbindung des Auftragnehmers an die Entwicklungsumgebung des BVA unverzichtbar.

Die vom BVA vorgegebenen Prozesse und Tools im Rahmen der Softwareentwicklung müssen vom Auftragnehmer genutzt und angewendet werden (z.B. Issue-Tracker).

A4.4 (A): Für alle ausgeschriebenen Lose ist eine konstruktive Zusammenarbeit mit den Dienstleistern der anderen Lose sowie weiteren Dienstleistern (z.B. für Alphanumerisches Suchverfahren) des BVA unverzichtbar.

Kriterien zur Zuverlässigkeit:

Lose 1 - 3:

A1.1 (A): Stellen Sie Ihr Unternehmen und Ihr Leistungsportfolio dar:

- Standorte und Struktur des Unternehmens inkl. der Niederlassungen in Deutschland

- Unternehmensgröße

1. Gesamtanzahl der Mitarbeiter/Entwicklung der letzten drei Jahre.

2. Anzahl der Mitarbeiter im Bereich der Softwareentwicklung/ Entwicklung der letzten drei Jahre.

3. Anzahl und Qualifikation der Mitarbeiter sowie Art des Beschäftigungsverhältnisses (festangestellt, freiberuflich), die zur Leistungserbringung eingesetzt werden sollen.

- Kerngeschäft des Unternehmens

- Leistungsspektrum

- das unternehmenseigene Qualitätsmanagement (ggf. Zertifizierungen)

Antwort: Darstellung (bitte max. 10 Seiten)

Zur Erreichung der Mindesteignungsschwelle ist ein klarere Bezug des Leistungsportfolios des Unternehmens zur ausgeschriebenen Leistung erforderlich . Das Kriterium dient dazu, ein Gesamtbild des Bewerbers zu erhalten

A1.2 (A): Es ist eine Eigenerklärung anzufügen in der der Bewerber erklärt:

- über sein Vermögen weder das Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist;

- er keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit in Frage stellt;

- er im Teilnahmeantrag keine unzutreffende Erklärung in Bezug auf seine Eignung abgegeben hat;

- er sich in der Geheimschutzbetreuung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie befindet oder dass er bereit ist, sein Unternehmen in die Geheimschutzbetreuung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Technologie aufnehmen zu lassen und sein Unternehmen alles dazu beiträgt, dass das Aufnahmeverfahren erfolgreich und ohne Zeitverzögerung verläuft. Sollte die Sicherheitsüberprüfung des vom Unternehmen bestimmten Personenkreises vor der Leistungserbringung nicht erfolgreich verlaufen, so muss das Unternehmen andere Personen benennen, bei denen eine Sicherheitsüberprüfung durchgeführt wird. Sofern keine ausreichende Zahl an sicherheitsüberprüften Mitarbeitern bereitgestellt werden kann, behält sich das BeschA vor, aus wichtigem Grund vom Vertrag zurückzutreten und Ansprüche auf Ersatz des entstehenden Schadens geltend zu machen;

- er das Einverständnis der im Rahmen des Auftrags eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu einer kurzfristigen Sicherheitsüberprüfung (Ü2) gemäß § 9 SÜG einholen wird;

- er spätestens nach Auftragserteilung einen betrieblichen Datenschutzbeauftragten (§ 4f (1) BDSG) bestellen wird;

- er das Einverständnis aller von ihm im Bundesverwaltungsamt eingesetzten Mitarbeiter zur Verpflichtung auf das Datengeheimnis (§ 5 BDSG) einholen wird.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Lose 1 - 3:

A2.1 (A): Geben Sie den Jahresumsatz Ihres Unternehmens (in Euro) jeweils für die Jahre 2010, 2011 und 2012 entsprechend der angegeben Bereiche an.

Diese Angabe ist für jedes Los getrennt zu liefern.

Nur die Nichtangabe der Daten führt zu einem Ausschluss. Es gibt keinen notwendigen Mindestumsatz. Das Kriterium dient dazu, ein Gesamtbild des Bewerbers zu erhalten.

A2.2 (A): Benennen Sie die Gesamtzahl der fest angestellten Mitarbeiter Ihres Unternehmens jeweils für die Jahre 2010, 2011 und 2012 sowie die entsprechenden Mitarbeiter bezogen auf den Leistungsgegenstand.

Nur die Nichtangabe der Daten führt zu einem Ausschluss. Es gibt keine notwendigen Mindestzahlen. Das Kriterium dient dazu, ein Gesamtbild des Bewerbers zu erhalten.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Los 1:

B3.1 (B/20%): Bei den zu unterstützenden Verfahren handelt es sich um große Informationssysteme, die sowohl fachlich als auch technisch erhebliche Komplexität aufweisen. Zum Leistungsgegenstand des zukünftigen Auftragnehmers gehört die Erstellung bzw. Unterstützung sowohl entsprechender fachlicher wie auch technischer Konzeptionen – und dies unter den Rahmenbedingungen öffentlicher Auftraggeber. Entsprechende Erfahrungen sind daher sehr hilfreich.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter im Rahmen der Softwareentwicklung mit Verfahren in der öffentlichen Verwaltung gewonnen?

b) Welche Erfahrungen haben sie in der Erstellung fachlicher Konzeptionen (Lastenheft, fachliches Anforderungsmanagement, Systemspezifikationen)?

c) Welche Erfahrungen haben sie in der Erstellung technischer Konzeptionen (technische Architektur, Systementwurf, technische Schnittstellen)?

d) Benennen Sie Referenzprojekte, in denen vergleichbare Leistungen erbracht wurden. Nutzen Sie dafür die Anlage “Projektreferenzen“

Stellen Sie bitte dar, wie in den Referenzprojekten die Qualität sowohl der fachlichen wie der technischen Konzept-Dokumente gesichert wurde?

Vor welchen besonderen Herausforderungen standen Sie in den Referenzprojekten und wie haben Sie diese jeweils bewältigt?

Die wichtigsten Kriterien für die Vergleichbarkeit sind:

- Verfahren der öffentlichen Verwaltung

- große Informationssysteme (Mengengerüste für Daten und Zugriffe, nichtfunktionale Anforderungen)

- fachliche und technische Komplexität

- Projektvolumen (in Personentagen) und -dauer

Wir erwarten schlüssige und nachvollziehbare Aussagen über Herausforderungen und deren Bewältigung.

B3.3 (B/20%): Ein ganz wesentlicher Treiber der bisherigen Entwicklungsarbeiten an der Anwendungslandschaft der Abteilung III ist das Ziel der Standardisierung für alle wichtigen Themenbereiche:

- Homogene in sich stimmige Architekturen (fachliche und technische Architekturen)

- Wiederverwendung (Konzepte, Bausteine, Methodiken)

- Best Practice (Einsatz von Bewährtem)

Ergebnis ist u.a. die Entwicklung der Register Factory und deren konsequente Anwendung.

Dieses grundsätzliche Vorgehen soll fortgesetzt werden. Die bestehende Anwendungslandschaft ist zu warten und zu erweitern. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter mit einem vergleichbaren methodischen Vorgehen.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter mit der Übernahme der Wartung und Weiterentwicklung fremd-implementierter komplexer Anwendungssysteme?

c) Benennen Sie Referenzprojekte, in denen vergleichbare Leistungen erbracht wurden. Nutzen Sie dafür die Anlage “Projektreferenzen“.

- entsprechende Architekturansätze

- entsprechendes methodisches Vorgehen

- Übernahme der Pflege bestehender Implementierungen

- große Informationssysteme (Mengengerüste Daten und Zugriffe, nichtfunktionale Anforderungen)

- fachliche und technische Komplexität der Verfahren

B3.4 (B/20%): Bei den zu unterstützenden Verfahren handelt es sich um große Register. Oracle-Technologie für die Datenhaltung, Mehrserversysteme und Mehrschichtarchitekturen prägen die bestehenden Verfahren und sind daher für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter im Zusammenhang mit der Errichtung von zentralen Registern mit komplexer Verfahrens- und Verarbeitungslogik? Die Verwendung der Technologien Oracle RAC der Fa. Oracle ist zwingend.

Schildern Sie unter Bezugnahme auf Ihre bisherigen Projekterfahrungen, wie Sie mit derartigen Aufgabenstellungen umgegangen sind, welche Gegenmaßnahmen gegen erkannte Risiken sich als wirksam und welche Kennzahlen sich für die Steuerung bewährt haben.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter bei der Erstellung lauffähiger Softwarekomponenten auf Mehrserversystemen (x86-Architektur)?

Die Darstellung muss zwingend das Betriebssystem Linux umfassen sowie auch auf die Themen „Skalierung“, Clustering“, „Hochverfügbarkeit“, „Massendaten“, „Applikations-Monitoring“ und „Server-Virtualisierung“ eingehen.

c) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter bei der Erstellung von Systemen, die in mehrschichtige durch Sicherheits-Gateways getrennte Netzwerkzonen platziert wurden?

Gehen Sie dabei insbesondere auf Problemstellungen mit Zuordnung von Systemen zu Netzwerkzonen und zonenübergreifenden Kommunikationsbeziehungen ein. Stellen Sie dabei bitte den Bezug zu SAGA 4.0 Vorgaben dar.

d) Benennen Sie Referenzprojekte, in denen vergleichbare Leistungen erbracht wurden. Nutzen Sie dafür die Anlage “Projektreferenzen“.

- Einsatz von Oracle-Technologie

- Mehrserversysteme

- Mehrschichtarchitekturen

- Umgang mit Risiken und deren Bewältigung

B3.7 (B/20%): Die große Anzahl externer Benutzer der zu unterstützenden Verfahren ist über Web-Schnittstellen für Service-Orientierte Architekturen angebunden. Entsprechende Erfahrungen sind daher sind daher für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter bei der Erstellung (Los 1 und Los 2) von Web-Anwendungen (Applikations-Server, Portal-Lösungen) bzw. der Erstellung von IT-Sicherheitskonzepten dazu (Los 3)?

Erwartet werden Projekte, die mit OSS umgesetzt worden sind im technologischen Umfeld von Linux und JAVA. Geben Sie daher eine kurze Beschreibung der eingesetzten Produkte an.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter bei der Nutzung von Web-Technologie (speziell Service-Orientierte Architekturen und XML-Schnittstellen sind zu behandeln).

Gehen Sie dabei insbesondere auf die Problematik der Interoperabilität mit Bestandsverfahren über SOAP- und XML-Schnittstellen ein. Sofern vorhanden, sind auch Erfahrungen mit XÖV-Schnittstellen darzustellen. Bitte benennen Sie die konkret eingesetzten Produkte.

- Web-Anwendungen und -Technologie (eingesetzte Produkte)

- Service-Orientierte Architekturen

- Interoperabilität mit Bestandsverfahren

B3.8 (B/10%): Die fachlichen Anforderungen an die zu unterstützenden Verfahren münden einerseits in Einzelprojekte mit teils erheblicher Komplexität und andererseits in die Notwendigkeit solche Projekte parallel (mit ggf. unterschiedlichen Inbetriebnahmeterminen, ggf. mit fachlichen und technischen Abhängigkeiten zwischen den Systemen) voranzutreiben. Ein professionelles Projektmanagement sowohl auf Einzelprojektebene als auch als Multi-Projektmanagement für die Gesamtmenge der Aufgaben ist für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für ein Projektmanagement/ Projektcontrolling für Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekte.

Erfahrungen in der Projektierung gemäß dem Vorgehensmodell V-Modell XT Bund sind zwingend.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für Multiprojektmanagement für Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekte.

Gehen Sie dabei insbesondere auf Aspekte des Release- und Software-, Change- und -Konfigurationsmanagements ein. Bitte benennen Sie die konkret eingesetzten Produkte und Vorgehensweisen.

- Projektierung gemäß V-Modell XT Bund

- Parallele Projektierungen für eine gemeinsame Zielplattform mit fachlichen und technischen Abhängigkeiten zwischen den Systemen

B3.9(B/10%): Die zu unterstützenden Verfahren sind auch wegen der erheblichen Außenwirkung für das BVA von großer Bedeutung. Die fachliche und technische Qualität der Verfahren ist jederzeit sicherzustellen. Ein professionelles Qualitätsmanagement ist für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung somit von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für begleitende Qualitätssicherung sowie Risikomanagement für Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekte.

Erfahrungen in der Projektierung gemäß dem Vorgehensmodell V-Modell XT Bund sind zwingend. Gehen Sie auch auf weitere Standards (und evtl. Zertifizierungen Ihres Unternehmens) ein.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für begleitendes Testmanagement für Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekte.

Stellen Sie bitte dar, wie sie bei der Erstellung von Testkonzepten bei der automatischen Testdurchführung und bei der Toolauswahl unterstützt haben.

Wie führen Sie ihre internen Modul-, Integrations- und Systemtests durch und wie dokumentieren Sie ihre Ergebnisse?

Skizzieren Sie ihr Vorgehen bei der Durchführung von Last- und Systemausfalltests.

c) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für die Herstellung des notwendigen IT-Sicherheitsniveaus in Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekten.

Stellen Sie bitte dar, wie in den Referenzprojekten die Aspekte der IT-Sicherheit bei der Softwareentwicklung berücksichtigt wurden. Wie testen sie explizit IT-Sicherheit? Wie gingen Sie bei Bekanntwerden von Sicherheitslücken in verwendeten OSS-Bibliotheken nach der Inbetriebnahme vor?

- begleitende Qualitätssicherung und Risikomanagement

- begleitendes Testmanagement

- Herstellung IT-Sicherheit

Los 2:

B3.3 (B/25%): Ein ganz wesentlicher Treiber der bisherigen Entwicklungsarbeiten an der Anwendungslandschaft der Abteilung III ist das Ziel der Standardisierung für alle wichtigen Themenbereiche:

B3.5 (B/15%): Bei den zu unterstützenden Verfahren handelt es sich um große Register. Oracle-Technologie für die Datenhaltung und Mehrschichtarchitekturen prägen die bestehenden Verfahren und sind daher für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter bei der Erstellung von Systemen, die in mehrschichtige durch Sicherheits-Gateways getrennte Netzwerkzonen platziert wurden?

B3.7 (B/15%): Die große Anzahl externer Benutzer der zu unterstützenden Verfahren ist über Web-Schnittstellen für Service-Orientierte Architekturen angebunden. Entsprechende Erfahrungen sind daher sind daher für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung unverzichtbar.

B3.8 (B/5%): Die fachlichen Anforderungen an die zu unterstützenden Verfahren münden einerseits in Einzelprojekte mit teils erheblicher Komplexität und andererseits in die Notwendigkeit solche Projekte parallel (mit ggf. unterschiedlichen Inbetriebnahmeterminen, ggf. mit fachlichen und technischen Abhängigkeiten zwischen den Systemen) voranzutreiben. Ein professionelles Projektmanagement sowohl auf Einzelprojektebene als auch als Multi-Projektmanagement für die Gesamtmenge der Aufgaben ist für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

B3.10(B/20%): Die zu unterstützenden Verfahren sind auch wegen der erheblichen Außenwirkung für das BVA von großer Bedeutung. Die fachliche und technische Qualität der Verfahren ist jederzeit sicherzustellen. Ein professionelles Qualitätsmanagement ist für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung somit von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

b) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für begleitendes fachliches Testmanagement für Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekte.

Stellen Sie bitte dar, wie sie die Fachbereiche bei der Erstellung von Testkonzepten, bei der automatischen Testdurchführung und bei der Toolauswahl unterstützen.

c) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter für die Herstellung des notwendigen IT-Sicherheitniveaus in Software-Entwicklungs- und Implementierungsprojekten.

- begleitendes fachliches Testmanagement

Los 3:

B3.2 (B/5%): Bei den zu unterstützenden Verfahren handelt es sich um große Informationssysteme, die sowohl fachlich als auch technisch erhebliche Komplexität aufweisen. Zum Leistungsgegenstand des zukünftigen Auftragnehmers gehört die Qualitätssicherung sowohl entsprechender fachlicher wie auch technischer Konzeptionen – und dies unter den Rahmenbedingungen öffentlicher Auftraggeber. Entsprechende Erfahrungen sind daher sehr wertvoll.

b) Benennen Sie Referenzprojekte, in denen vergleichbare Leistungen erbracht wurden. Nutzen Sie dafür die Anlage “Projektreferenzen“

B3.3 (B/10%): Ein ganz wesentlicher Treiber der bisherigen Entwicklungsarbeiten an der Anwendungslandschaft der Abteilung III ist das Ziel der Standardisierung für alle wichtigen Themenbereiche:

B3.6 (B/10%): Bei den zu unterstützenden Verfahren handelt es sich um große Register. Mehrschichtarchitekturen prägen die bestehenden Verfahren und sind daher für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter bei der Erstellung von IT-Sicherheitskonzepten für Systeme, die in mehrschichtige durch Sicherheits-Gateways getrennte Netzwerkzonen platziert wurden?

Gehen Sie dabei insbesondere auf Problemstellungen mit Zuordnung von Systemen zu Netzwerkzonen und zonenübergreifenden Kommunikations-beziehungen ein. Stellen Sie dabei bitte den Bezug zu SAGA 4.0 Vorgaben dar.

b) Benennen Sie Referenzprojekte, in denen vergleichbare Leistungen erbracht wurden. Nutzen Sie dafür die Anlage “Projektreferenzen“.

B3.11 (B/35%): Die zu unterstützenden Verfahren haben größtenteils sehr hohen Schutzbedarf bezüglich IT-Sicherheit. Der Erstellung qualitativ hochstehender IT-Sicherheitskonzepte und deren Umsetzung ist für das BVA daher sehr wichtig. Entsprechende Erfahrungen sind für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung somit unverzichtbar.

a) Welche Erfahrungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter in der Erstellung von IT-Sicherheitskonzepten nach den Standards 100-2 „IT-Grundschutz-Vorgehensweise“ sowie 100-3 „Risikoanalyse auf der Basis von IT-Grundschutz“ des Bundesamtes für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI) mit besonderem Schwerpunkt auf die Entwicklung eines benutzerdefinierten Bausteins zur Modellierung einer Nicht-Standard-Softwareanwendung mit hohem und sehr hohem Schutzbedarf.

Die Referenzen sollten mindestens folgende Angaben enthalten sein:

- Darstellung des Projektgegenstandes

- Projektbeschreibung mit erreichtem Ergebnis

- Angabe der Rolle im Projekt

- Beschreibung der verwendeten Methoden, Vorgehensweisen und Werkzeuge

- Angaben über sicherheitstechnische Rahmenbedingungen

Vor welchen besonderen Herausforderungen standen Sie bei der Bausteinerstellung in den Referenzprojekten und wie haben Sie diese jeweils bewältigt?

- Verfahren mit hohem Schutzbedarf

B3.12 (B/25%): Welche sicherheitstechnischen Spezialkenntnisse haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter?

Welche Zertifizierungen haben die von Ihnen angebotenen Mitarbeiter?

Für alle Lose gilt:

Vor dem Hintergrund, welche wesentlichen Mitarbeiter für die Projektrollen im künftigen Projekt besetzt werden sollen, ist die Eignung dieser Mitarbeiter aufgrund ihrer Qualifikation, Erfahrung und insbesondere Mitwirkung in den o. g. Referenzprojekten aufzuzeigen.

Die Mitarbeiterprofile sind als Eigenerklärungen zu erstellen. Zeugnisse, Zertifikate etc können erwähnt werden, werden aber nicht als Anlage erwartet.

Die Anzahl der Mitarbeiterprofile richtet sich danach, welche Projektrollen Sie insgesamt sehen und wie Sie diese später besetzen wollen.

Es wird erwartet, dass die Mitarbeiterprofile alle notwendigen Projektrollen in den jeweiligen Losen vollständig abdecken.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Allgemeine Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des BMI (Stand 12.09.2011), Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B), einschlägige EVB-IT

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Keine besondere Rechtsform; BGB-Gesellschaften haben einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen und sich zur gesamtschuldnerischen Haftung zu verpflichten.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 5
Höchstzahl der Bewerber: 8
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2013-06-06 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Referat B14
Frau Simona Rau
Internetadresse: www.beschaffungsamt.de 🌏
Name: e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de (Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt!)
e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt!)

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: B 2.29 - 2626/12/VV : 1
Zusätzliche Informationen

Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote § 22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht.

Ein Angebot von Arbeitsgemeinschaften und anderen gemeinschaftlichen Bietern findet nur Berücksichtigung, wenn in dem Angebot jeweils alle Mitglieder genannt sind und ein Mitglied als bevollmächtigter Vetreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benannt ist. Außerdem müssen sich die Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten.

Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform

unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen.

Sie erhalten ausschließlich elektronische Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag/das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur dort elektronisch abgeben.

Um sicherzustellen, dass der Teilnahmeantrag sämtliche erforderlichen Angaben und Dokumente zur Wertung der Teilnahmeanträge (Eignungsprüfung/Bewerberauswahl) enthält, muss der Teilnahmantrag alle Unterlagen und Informationen gemäß Dokument Nr. 00 "Abschließende Dokumentenliste" enthalten.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
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Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BeschA zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).

Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BeschA geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Quelle: OJS 2013/S 046-074498 (2013-03-01)

Ergänzende Angaben (2013-07-08)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-07-08 📅
Einreichungsfrist: 2013-07-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-07-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 134-232292
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 46-074498
ABl. S-Ausgabe: 134
Quelle: OJS 2013/S 134-232292 (2013-07-08)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2013-11-19)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-11-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-11-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 225-392253
ABl. S-Ausgabe: 225
Zusätzliche Informationen

Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote § 22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht. Ein Angebot von Arbeitsgemeinschaften und anderen gemeinschaftlichen Bietern findet nur Berücksichtigung, wenn in dem Angebot jeweils alle Mitglieder genannt sind und ein Mitglied als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages benannt ist. Außerdem müssen sich die Mitglieder der Arbeitsgemeinschaft für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten. Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt. Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen Sie erhalten ausschließlich elektronische Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag/das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur dort elektronisch abgeben. Um sicherzustellen, dass der Teilnahmeantrag sämtliche erforderlichen Angaben und Dokumente zur Wertung der Teilnahmeanträge (Eignungsprüfung/Bewerberauswahl) enthält, muss der Teilnahmeantrag alle Unterlagen und Informationen gemäß Dokument Nr. 00 „Abschließende Dokumentenliste“ enthalten.

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Köln.

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-10-08 📅
Name: Capgemini Deutschland GmbH
Postanschrift: Berliner Straße 76
Postort: Offenbach
Postleitzahl: 63065
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣
Name: msg systems
Postanschrift: Max-Planck-Straße 40
Postort: Hürth
Postleitzahl: 50354
Internetadresse: http://www.msg-systems.com 🌏

3️⃣
Name: Infodas
Postanschrift: Rhonestr. 2
Postort: Köln
Postleitzahl: 50765
Internetadresse: http://www.infodas.de 🌏
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
4
6
Quelle: OJS 2013/S 225-392253 (2013-11-19)

Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2019-12-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Gesamtwert des Auftrags: 12 000 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Köln, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Vergabekriterien
Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Kontakt
Internetadresse: http://www.bescha.bund.de 🌏
E-Mail: info@bescha.bund.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2019-12-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2019-12-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2019/S 238-584870
Verweist auf Bekanntmachung: 2013/S 225-392253
ABl. S-Ausgabe: 238

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: IT-Dienstleistungen sowie querschnittliche Softwareentwicklungsaufgaben des Bundesverwaltungsamtes
Kurze Beschreibung:

Los 2: Qualitätssicherung, Anforderungsmanagement, Testmanagement, Erstellung von Lastenheften und Konzepten, Unterstützung Projektmanagement und Etablierung von Standards in der Softwareentwicklung, konzeptionelle Weiterentwicklung der Register Factory und Neuentwicklung einer Fachverfahrens Factory (gegebenenfalls auch für andere Abteilungen).

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2013-11-01 📅
Name: msg systems ag
Postort: Eschborn
Land: Hessen 🏙️
Gesamtwert des Auftrags: 12 000 000 EUR 💰

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Telefon: +49 2289499-0 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499-163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2019/S 238-584870 (2019-12-05)

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