Leistungen zur Erstellung, Produktion und zum Vertrieb einer Stadtteilzeitung mit 3 Teilausgaben für die Städtebauförderungsgebiete Turmstraße, Müllerstraße und Luisenstadt (Mitte) im Bezirk Mitte von Berlin

Bezirksamt Mitte von Berlin, Abt. Stadtentwicklung, Bauen, Wirtschaft und Ordnung - Zentrale Submissions- und Vergabestelle -

Die Leistungen des Auftragnehmers umfassen die gesamte Erstellung, Produktion und den Vertrieb einer 12 seitigen Stadtteilzeitung mit 3 Teilausgaben für die Turmstraße, Müllerstraße bzw. Luisenstadt (Mitte). Alle 3 Teilausgaben sollen in einem regelmäßigen Turnus etwa alle 1,5 Monate erscheinen. Damit sind 8 reguläre Teilausgaben pro Gebiet, also insgesamt 24 reguläre Teilausgaben pro Jahr zu erstellen und zu vertreiben. Optional sind bis zu 3 Sonderausgaben pro Jahr zu erstellen und zu vertreiben. Zu den wesentlichen Leistungsbausteinen der Tätigkeit gehören:
1. Konzeption/Redaktion,
2. Layout,
3. Produktion,
4. Vertrieb.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2013-11-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2013-09-22.

Wer?

• Bezirksamt Mitte von Berlin, Abt. Stadtentwicklung, Bauen, Wirtschaft und Ordnung - Zentrale Submissions- und Vergabestelle -

Wie?

• Periodika › Regelmäßig erscheinende Schriften

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2013-09-22	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2013-09-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Regelmäßig erscheinende Schriften
Menge oder Umfang:

Die Stadtteilzeitung wird aus öffentlichen Fördermitteln der Bund-Länder-Programme „Aktive Zentren“ und „Städtebaulicher Denkmalschutz“ und ggf. ergänzenden Städtebauförderungsmitteln finanziert. Dem Bezirksamt Mitte stehen für die Erstellung, Produktion und den Vertrieb der regulären Teilausgaben jährlich maximal 125 000 EUR (inklusive Mehrwertsteuer) zur Verfügung. Die optionalen Sonderausgaben sind in dieser Summe nicht enthalten.540 000

Gesamtwert des Auftrags: 540 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Regelmäßig erscheinende Schriften 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bezirksamt Mitte von Berlin, Abt. Stadtentwicklung, Bauen, Wirtschaft und Ordnung - Zentrale Submissions- und Vergabestelle -
Postanschrift: Müllerstr. 146
Postleitzahl: 13353
Postort: Berlin
Kontakt
E-Mail: zentralevergabestelle@ba-mitte.berlin.de 📧
Telefon: +49 30901844683 📞
Fax: +49 30901844688 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2013-09-22 📅
Einreichungsfrist: 2013-11-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2013-09-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2013/S 186-321027
ABl. S-Ausgabe: 186
Zusätzliche Informationen

Eine Berwerbung ist nur noch über die Vergabeplattform www.vergabeplattform.berlin.de bis einschließlich 9.10.2013 möglich. Der Bewerber erhält kostenfrei die Vergabeunterlagen in Papierform auf dem Postweg. Für die Bewerbung ist eine einmalige Registrierung auf der Internetseite http://www.vergabeplattform.berlin.de notwendig. Für die Registrierung wird ein einmaliges Nutzungsentgeld in Höhe von 36,00 EUR erhoben. Nach der erfolgreichen Registrierung kann die sofortige Bewerbung mit dem selbstvergebenen Benutzer-Login erfolgen. Die Einreichnung/Abgabe der Angebote ist lediglich konventionell in Papierform möglich.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

1. Konzeption/Redaktion,

2. Layout,

3. Produktion,

4. Vertrieb.

Es werden Varianten akzeptiert ✅
Menge oder Umfang:

Beschreibung der Optionen:

Sollte der Auftragnehmer auch für den optionalen Verlängerungszeitraum (2016 bis 2018) beauftragt werden, kann im Zuge der Vertragsverlängerung eine einmalige Änderung der Vergütung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer vereinbart werden, sofern der Auftragnehmer gestiegene Kosten für Leistungen, Waren und Material nachweist und gegenüber dem Auftraggeber geltend macht.

Mindestzahl der möglichen Verlängerungen: 1
Höchstzahl der möglichen Verlängerungen: 36
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 36 Monate
Referenznummer: VOL_2013_Stadt1_06_Stadtteilzeitung
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bezirk Mitte von Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Folgende Erklärungen sind mit dem Angebot vorzulegen:

— Eigenerklärung gem. § 7 EG Abs. 1 VOL/A,

— Eigenerklärung zu Tariftreue, Mindestentlohnung und Sozialversicherungsbeiträgen,

— Erklärung gem. Frauenförderverordnung.

Folgende Nachweise sind mit dem Angebot vorzulegen:

— Auszug aus dem Gewerbezentralregister, nicht älter als 1 Jahr; wenn Bieter eine natürliche Person ist, muss er/sie einen GZR-3-Auszug vorlegen, wenn Bieter eine juristische Personen oder Personenvereinigungen ist, muss er einen GZR-4-Auszug vorlegen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Folgende Bestandteile sind mit dem Angebot vorzulegen:

a) Benennung der/des Anbieters und der/die Verantwortliche(n) im Sinne des Presserechts mit Aussagen zum Namen und zur Funktion der am Projekt beteiligten Personen und ggf. Nachunternehmen sowie die geplante Arbeitsverteilung im Team.

Beabsichtigt der Bieter, Teile des Auftrags an Nachunternehmer weiterzugeben, so hat er in den beiliegenden Preis- und Leistungsblättern die betreffenden Leistungsteile sowie Namen, Organisationsform und Firmensitz des Nachunternehmers anzugeben. Angebote der Nachunternehmer sind auf Verlangen des Auftraggebers vom Bieter vorzulegen.

b) Nachweis des Redaktionssitzes:

Um zeitnah und kurzfristig Termine und Gespräche mit den Akteuren vor Ort wahrzunehmen, ist ein Redaktionssitz in angemessener Entfernung zu den Auftragsgebieten nachzuweisen. Der Anfahrtsweg mit dem ÖPNV soll unter einer Stunde liegen. Sollte der Anbieter zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe über keinen Redaktionssitz in angemessener Entfernung verfügen, ist eine Erklärung abzugeben, aus der die Bereitschaft zur Inanspruchnahme entsprechender Räumlichkeiten bei Auftragserteilung hervorgeht.

Je nach Konzept des Anbieters können – nach Absprache mit den zuständigen Akteuren vor Ort – Räumlichkeiten in den Geschäftsstellen der jeweiligen Stadtteilvertretungen temporär und kostenfrei mitbenutzt werden. Die Mitbenutzung dieser Räumlichkeiten ersetzt nicht den Redaktionssitz.

c) Selbstdarstellung des Anbieters mit Qualifikationsnachweisen, Referenzen und Arbeitsproben:

Erwartet werden aussagefähige Unterlagen und Darstellungen des Anbieters, die Erfahrungen und Kenntnisse in Bezug auf journalistische und grafische Arbeiten im Print-Bereich und die eigenverantwortliche Herausgabe einer regelmäßig erscheinenden Publikation in den letzten 3 Jahren nachweisen. Der Anbieter hat Arbeitsproben sowie Referenzunterlagen vorzulegen (jeweils mit Angabe der ausgeführten Arbeiten, der Auftraggeber und der Ansprechpartner inkl. Adresse, E-Mail-Adresse und Telefonnummer).

d) Kostenkalkulation mit Preisangaben.

e) Konzeptionelle Vorschläge (Konzeptskizze):

Gesucht werden Ideen und Vorschläge, die den oben genannten Leistungsrahmen mit Sachkenntnis, Kreativität und Originalität ausfüllen. Bereits im Angebot ist eine fundierte Konzeptskizze für das Zeitungsprojekt einzureichen, die mindestens folgende Bestandteile aufweist:

— prinzipieller Zeitungsaufbau (Strukturierung, Themenblöcke, Rubriken).

Vorschlag zum Zeitungsformat, zur Papierqualität und zur Verarbeitung, ggf. unter Beifügung eines Zuschnitt- und Papiermuster:

— Vorlage von drei gestalteten Musterseiten: eine Titelseite, eine reguläre Inhaltsseite und eine Seite nach freier Wahl,

— Namensvorschlag,

— Vorschläge für Auslagestandorte bzw. Verteilungskonzept in den jeweiligen Gebieten.

In der Konzeptskizze sollte erkennbar sein, in welcher Form auf die Gemeinsamkeiten und auf die Unterschiede der Gebiete zum Beispiel hinsichtlich der Bewohnerschaft, des Leitprogramms und der Akteure eingegangen wird.

f) Partizipation und Evaluierung des Zeitungsprojekts:

Der Anbieter hat darzulegen, wie die Bewohner, Gewerbetreibende, Grundstückseigentümer und Akteure in den Gebieten angesprochen, kontaktiert und in das Zeitungsprojekt eingebunden werden. Wie kann eine nachhaltige Bindung der Leser an die Stadtteilzei-tung erreicht werden? In diesem Zusammenhang werden Aussagen zur beabsichtigten Vor-Ort-Präsenz in den jeweiligen Gebieten erwartet.

Der Auftraggeber beabsichtigt eine Überprüfung der Zeitungsqualität und eine Bewertung des Zeitungserfolgs. Eine Evaluation soll Ende 2015 durchgeführt werden. Das Evaluationsergebnis ist ein entscheidendes Kriterium zur Ausübung der Verlängerungsoption durch Berlin. Der Anbieter soll entsprechende Methoden und Instrumente der Evaluierung benennen und erläutern.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Zur Sicherung etwaiger gesetzlicher und vertraglicher Ersatzansprüche hat der Auftragnehmer den Abschluss einer Berufs- bzw. Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mind. 1 000 000 EUR und eine Vermögenshaftpflichtversicherung für journalistische Tätigkeiten mit einer Deckungssumme von mind. 100 000 EUR nachzuweisen und für die Dauer des Vertrages aufrechtzuerhalten.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Die Vergütungsvereinbarung des Auftragnehmers erfolgt auf der Grundlage des Leistungs- und Kostenangebotes und einer Ergänzung im Ergebnis der Vertragsverhandlungen. Sollten innerhalb der Vertragslaufzeit Änderungen des Leistungsumfangs vereinbart werden, wird die Vergütung entsprechend angepasst.

Die Vergütungsvereinbarung wird für den zweijährigen Leistungszeitraum geschlossen. Sollte der Auftragnehmer auch für den optionalen Verlängerungszeitraum (2016 bis 2018) beauftragt werden, kann im Zuge der Vertragsverlängerung und im Ergebnis eines Verhandlungsverfahrens eine einmalige Änderung der Vergütung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer vereinbart werden, sofern der Auftragnehmer gestiegene Kosten für Leistungen, Waren und Material nachweist und gegenüber dem Auftraggeber geltend macht. Nach jeder Auslieferung einer regulären Teilausgabe erhält der Auftragnehmer – nach entsprechender Rechnungsstellung - eine Zahlung in Höhe von 1/40 bezogen auf die Gesamtvergütung der jeweilige Teilausgabe Turmstraße, Müllerstraße bzw. Luisenstadt (Mitte). Ggf. beauftragte Sonderausgaben werden nach der Auslieferung gemäß dem gebietsspezifischen Leistungs- und Kostenangebot für Sonderausgaben vergütet.

Jeder Rechnung ist ein Belegexemplar der jeweiligen Teilausgabe, eine aktuelle Liste der Auslage- bzw. Zustellungsorte und eine Bestätigung der Auflagenhöhe beizufügen. Die Kostenangaben jeder Rechnung müssen eindeutig einer Teilausgabe für ein Gebiet zugeordnet sein (Turmstraße/Müllerstraße/Luisenstadt (Mitte). Die Rechnungen sind fortlaufend im Kalenderjahr der Zeitungserstellung einzureichen, die Schlussrechnung für das jeweilige Haushaltsjahr ist spätestens bis 10.12. eines Jahres dem Auftraggeber vorzulegen.

Mit der Vergütung durch den Auftraggeber sind abgegolten:

Personalkosten der mit den übertragenen Aufgaben unmittelbar befassten Fachkräfte sowie der mittelbar tätigen Mitarbeiter oder Honorarkräfte, Druckkosten, Kosten der Verteilung und sonstige Sachkosten, sämtliche Nebenkosten und ggf. die Kosten eines Redaktionsbüros.

Der vereinbarte Leistungs- und Kostenrahmen ist grundsätzlich einzuhalten. Eine vom Auftragnehmer zu vertretende Überschreitung dieses Rahmens wird von Berlin nicht gesondert vergütet.

Berlin deckt mit der Vergütung die laufenden Leistungen des Auftragnehmers nach dem geschlossenen Vertrag ab. Sonderleistungen können von Berlin direkt an den Auftragnehmer vergeben werden. Die Sonderleistungen werden vom Auftraggeber separat vergütet.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Zur Bewerbung sind sowohl Einzelpersonen als auch Anbieter-Arbeitsgemeinschaften zugelassen. Denkbar sind zum Beispiel Arbeitsgemeinschaften, die sich aus Journalisten, Fotografen und Grafikern zusammensetzen. Bei Arbeitsgemeinschaften sind die Mitglieder der Gemeinschaft und die federführende Firma bzw. Person zu benennen. Mit dem Angebot ist eine von allen Gemeinschaftsmitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben, dass die federführende Firma bzw. Person als bevollmächtigter Vertreter die im Verzeichnis aufgeführten Gemeinschaftsmitglieder gegenüber dem Auftraggeber vertritt und insbesondere berechtigt ist, mit Wirkung für jedes Mitglied ohne Einschränkungen Zahlungen anzunehmen sowie dass jedes Gemeinschaftsmitglied für die vertragsmäßige Ausführung der Leistung als Gesamtschuldner haftet. Alle Mitglieder einer Bietergemeinschaft sind verpflichtet, die geforderten Eignungsnachweise, Kenntnisse und Erklärungen zu erbringen.

Sonstige besondere Bedingungen:

1. Bitte dringend die Hinweise zu den Bewerbungsmodalitäten unter Abschnitt VI.3 beachten.

2. Es gelten – bei etwaigem Widerspruch im Rang nacheinander:

a) die nachfolgenden Vertragsbedingungen,

nebst in Bezug genommenen Anlagen,

b) die „Besonderen Vertragsbedingungen zu Tariftreue, Mindestentlohnung und Sozialversicherungsbeiträgen“,

c) die „Besonderen Vertragsbedingungen zur Frauenförderung“ sowie

d) die „Allgemeinen Bedingungen für die Ausführung von Leistungen“ (VOL/B), und

e) das Angebot des Bieters nebst Anlagen.

Liefer-, Zahlungs- und Geschäftsbedingungen des Auftragnehmers oder der Auftragnehmerin werden nicht Vertragsbestandteil.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2014-01-03 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2013-11-12 📅
Öffnungsort: Müllerstr. 146 (Altbau), 13353 Berlin.
Ort des Eröffnungstermins: Müllerstr. 146 (Altbau), 13353 Berlin.
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Personaleinsatz (30)
2. Konzeptskizze (50)
3. Kostenkalkulation/Preis (20)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Frau Hesse
URL der Teilnahme: http://www.vergabeplattform.berlin.de 🌏
Name: Bezirksamt Mitte von Berlin, Abt, Stadtentwicklung, Bauen, Wirtschaft und Ordnung
Postleitzahl: 13341
Kontaktperson: FB Stadtplanung
Herrn Hinz
Telefon: +49 30901845853 📞
E-Mail: reinhard.hinz@ba-mitte.berlin.de 📧
Fax: +49 30901848845853 📠

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2014-01-01 📅
Datum des Endes: 2015-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: VOL_2013_Stadt1_06_Stadtteilzeitung
Zusätzliche Informationen

Eine Berwerbung ist nur noch über die Vergabeplattform www.vergabeplattform.berlin.de bis einschließlich 9.10.2013 möglich.

Der Bewerber erhält kostenfrei die Vergabeunterlagen in Papierform auf dem Postweg. Für die Bewerbung ist eine einmalige Registrierung auf der Internetseite http://www.vergabeplattform.berlin.de notwendig. Für die Registrierung wird ein einmaliges Nutzungsentgeld in Höhe von 36,00 EUR erhoben. Nach der erfolgreichen Registrierung kann die sofortige Bewerbung mit dem selbstvergebenen Benutzer-Login erfolgen.

Die Einreichnung/Abgabe der Angebote ist lediglich konventionell in Papierform möglich.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3090138316 📞
Internetadresse: http://www.berlin.de/sen/wirtschaft/vergabe/kammer.html 🌏
Fax: +49 3090137613 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften sind gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich nach erfolgter Kenntniserlangung zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB).

Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Angebots- oder Bewerbungsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 2 und Nr. 3 GWB).

Teilt der Auftraggeber mit, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, kann nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung ein Nachprüfungsantrag bei der oben angegebenen Vergabekammer schriftlich:

DE Standardformular 02 – Auftragsbekanntmachung 13/20.

werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB), wobei für die Fristwahrung der Eingang des Nachprüfungsantrags bei der Vergabekammer maßgeblich ist.

Quelle: OJS 2013/S 186-321027 (2013-09-22)

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