Betriebsführung des Baumwipfelpfades im „Kalten Tal” in Bad Harzburg

Kur-, Tourismus- und Wirtschaftsbetriebe der Stadt Bad Harzburg GmbH

Die Kur-, Tourismus-und Wirtschaftsbetriebe der Stadt Bad Harzburg GmbH (KTW) beabsichtigt den gesamten Betrieb des in den Jahren 2014/2015 zu errichtenden Baumwipfelpfades im „Kalten Tal“ in Bad Harzburg an einen erfahrenen, externen Dienstleister zu vergeben, um eine optimale Bewirtschaftung dieser touristischen Attraktion zu gewährleisten. Ferner soll das Stadtmarketing durch Synergieeffekte sowie durch ein umfassendes Marketing- und Werbekonzept des Betriebsführers gefördert werden.
Der Baumwipfelpfad sowie die dazu gehörenden Anlagen und Einrichtungen stehen und verbleiben im Eigentum der KTW. Diese wird zudem die Betriebshaftpflichtversicherung abschließen. Die Verkehrssicherungspflicht obliegt dem Betriebsführer. Er soll den Baumwipfelpfad mit eigenem Personal ganzjährig zu den vereinbarten Öffnungszeiten in Betrieb halten und erhält hierfür ein festes monatliches Entgelt. Die Einnahmen aus dem Betrieb des Baumwipfelpfades erhält die KTW.
Investitionen an den Bauten, der Ausstattung sowie Marketing- und Werbekosten werden von der KTW getragen. Der Betriebsführer beauftragt diese im Namen und auf Rechnung der KTW.
Die Ausarbeitung eines umfassenden Marketing- und Werbekonzepts ist Aufgabe des Betriebsführers. Der Betriebsführer hat ferner im Rahmen der Erledigung der kaufmännischen Aufgaben, insbesondere den Einkauf, Buchhaltung, jährliche Budget- und Investitionsplanung selbst zu übernehmen. Die KTW behält ein umfassendes Mitspracherecht bzgl. der Ausgestaltung der Öffnungszeiten sowie der Werbe-und Marketingmaßnahmen. Die Entscheidungshoheit bzgl. der Investitionsplanung liegt bei der KTW.
Der Betriebsführer darf den Baumwipfelpfad nicht eigenwirtschaftlich nutzen. Die Einnahmen aus eventuellen eigenverantwortlichen Merchandisingaktivitäten verbleiben bei dem Betriebsführer.
Wesentlicher Bestandteil der Leistung ist die Erarbeitung und Umsetzung eines Betriebsführungskonzeptes.
Der Baumwipfelpfad wird unter Inanspruchnahme von öffentlichen Fördermitteln errichtet. Der Betriebsführer hat alle im Zuwendungsbescheid festgelegten Kriterien und Auflagen beim Betrieb zu berücksichtigen. Zudem wird der Betriebsführer alle Auflagen aus der zu Grunde liegenden Baugenehmigung des Landkreises Goslar berücksichtigen. Bei einem dahingehenden Verstoß, sowie bei begründeten vermehrten und/oder dauerhaften Beschwerden der Besucher über Form und Gestaltung der Bewirtschaftung des Baumwipfelpfades, hat die KTW ein sofortiges Kündigungsrecht.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-10-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-09-04.

Wer?

• Kur-, Tourismus- und Wirtschaftsbetriebe der Stadt Bad Harzburg GmbH

Wie?

Wo?

• Braunschweig › Goslar

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-09-04	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2014-09-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Bibliotheken, Archiven, Museen und anderen kulturellen Einrichtungen
Menge oder Umfang:

Der Umfang der Dienstleistung ist unter II.1.5 beschrieben. Der Auftraggeber konnte den Wert nicht genau bestimmen!1 200 0001 800 000

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Bibliotheken, Archiven, Museen und anderen kulturellen Einrichtungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kur-, Tourismus- und Wirtschaftsbetriebe der Stadt Bad Harzburg GmbH
Postanschrift: Nordhäuser Straße 4
Postleitzahl: 38667
Postort: Bad Harzburg
Kontakt
E-Mail: angebotsverfahren-bwp@stadtwerke-bad-harzburg.de 📧
Telefon: +49 532275230 📞
Fax: +49 532275254 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-09-04 📅
Einreichungsfrist: 2014-10-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-09-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 172-305312
ABl. S-Ausgabe: 172
Zusätzliche Informationen

1. Die Anforderung der Vergabeunterlagen ist ausschließlich entsprechend der Angaben der Ziffer I.1), Anhang A Ziff. I vorzunehmen. 2. Die enthaltenen Zeitangaben stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung. 3. Die Angebote werden nicht zurückgesandt und verbleiben im Besitz der Auftraggeberin. 4. Die Auftraggeberin wird die Angebote zunächst in formeller Hinsicht prüfen. Die Auftraggeberin behält sich in allen Fällen, in denen geforderte Erklärungen, Angaben oder Unterlagen nicht, nicht ordnungsgemäß oder ausschließlich in digitaler Form dem Angebot beigefügt sind, einen Ausschluss nach pflichtgemäßem Ermessen vor. Darüber hinaus behält sie sich vor, anstelle eines möglichen Ausschlusses unter Beachtung des vergaberechtlichen Gleichbehandlungsgrundsatzes fehlende Unterlagen nachzufordern oder eine Aufklärung über aufklärungsbedürftige Inhalte der Angebote, ggf. auch mehrfach, zu betreiben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Baumwipfelpfad sowie die dazu gehörenden Anlagen und Einrichtungen stehen und verbleiben im Eigentum der KTW. Diese wird zudem die Betriebshaftpflichtversicherung abschließen. Die Verkehrssicherungspflicht obliegt dem Betriebsführer. Er soll den Baumwipfelpfad mit eigenem Personal ganzjährig zu den vereinbarten Öffnungszeiten in Betrieb halten und erhält hierfür ein festes monatliches Entgelt. Die Einnahmen aus dem Betrieb des Baumwipfelpfades erhält die KTW.

Investitionen an den Bauten, der Ausstattung sowie Marketing- und Werbekosten werden von der KTW getragen. Der Betriebsführer beauftragt diese im Namen und auf Rechnung der KTW.

Die Ausarbeitung eines umfassenden Marketing- und Werbekonzepts ist Aufgabe des Betriebsführers. Der Betriebsführer hat ferner im Rahmen der Erledigung der kaufmännischen Aufgaben, insbesondere den Einkauf, Buchhaltung, jährliche Budget- und Investitionsplanung selbst zu übernehmen. Die KTW behält ein umfassendes Mitspracherecht bzgl. der Ausgestaltung der Öffnungszeiten sowie der Werbe-und Marketingmaßnahmen. Die Entscheidungshoheit bzgl. der Investitionsplanung liegt bei der KTW.

Der Betriebsführer darf den Baumwipfelpfad nicht eigenwirtschaftlich nutzen. Die Einnahmen aus eventuellen eigenverantwortlichen Merchandisingaktivitäten verbleiben bei dem Betriebsführer.

Wesentlicher Bestandteil der Leistung ist die Erarbeitung und Umsetzung eines Betriebsführungskonzeptes.

Der Baumwipfelpfad wird unter Inanspruchnahme von öffentlichen Fördermitteln errichtet. Der Betriebsführer hat alle im Zuwendungsbescheid festgelegten Kriterien und Auflagen beim Betrieb zu berücksichtigen. Zudem wird der Betriebsführer alle Auflagen aus der zu Grunde liegenden Baugenehmigung des Landkreises Goslar berücksichtigen. Bei einem dahingehenden Verstoß, sowie bei begründeten vermehrten und/oder dauerhaften Beschwerden der Besucher über Form und Gestaltung der Bewirtschaftung des Baumwipfelpfades, hat die KTW ein sofortiges Kündigungsrecht.

Menge oder Umfang:

Der Umfang der Dienstleistung ist unter II.1.5 beschrieben. Der Auftraggeber konnte den Wert nicht genau bestimmen!

Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 200 000 💰
1 800 000 💰
Beschreibung der Optionen: Kündigungsoption nach 3 Jahren.
Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 36 Monate
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Dauer: 60 Monate
Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms:

Mittel des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) Zielgebiet Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung (RWB), Förderperiode 2007-2013

Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Tourismuswirtschaft

Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur” (Projekt-Nr. 44037600).

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Werden mit der Aufforderung zur Abgabe eines Angebotes Nachweise nach § 6 Abs. 3 VOL/A bzw. nach § 7 EG VOL/A verlangt, so ist folgendes zu beachten:

Ist ein Unternehmen nicht in der Lage, in finanzieller, wirtschaftlicher, fachlicher und technischer Hinsicht die hierzu abverlangten Nachweise zu erbringen, da es sich neu am Markt befindet oder aber bestimmte Leistungsgegenstände, Leistungsarten (auch Dienstleistungen) und / oder Leistungsumfänge so noch nicht erfüllt hat (Newcomer- Regelung), so hat es dies im Angebot begründet anzuzeigen. Zudem hat es darzulegen, welche Maßnahmen es trifft, um der Leistung nach Art und Umfang, die Gegenstand des Vergabeverfahrens ist, gerecht zu werden. Als geeignete Nachweise hierzu werden auch Angaben über erbrachte Leistungen erachtet, die einen etwa gleich hohen Schwierigkeitsgrad und/oder Umfang aufweisen. Hierüber wird erreicht, dass das Angebot nicht wegen Unvollständigkeit ausgeschlossen werden muss und Angaben/Nachweise für die Eignungsprüfung vorliegen.

— Unternehmensdarstellung unter Angabe der Mitarbeiterzahl;

— aktuelle Auszüge aus Berufs- oder Handelsregister, nicht älter als 3 Monate;

— Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 6 Abs. 5 VOL/A;

Ergänzend für Bietergemeinschaften:

Bei Bietergemeinschaften müssen die Nachweise von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft gesondert erbracht werden. Die Wertung der Nachweise zur Leistungsfähigkeit erfolgt für die Bietergemeinschaft insgesamt.

Fehlende Erklärungen oder Angaben der Bieter können ggfs. nachgefordert werden oder auch zum Ausschluss eines Bieters führen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Nachweis über das Vorliegen einer Betriebsausfallversicherung oder Eigenerklärung eine solche im Auftragsfall spätestens 2 Wochen nach Auftragserteilung abzuschließen und aufrecht zu erhalten;

— Umsatzangaben: die Geschäftsberichte der letzten 3 Jahre des Unternehmens;

Können Newcomer aufgrund ihrer bisherigen Geschäftstätigkeit keinen aktuellen Jahresabschluss oder Geschäftsbericht vorlegen, haben sie ihre Leistungsfähigkeit und ausreichende Liquidität durch andere geeignete Nachweise zu belegen, beispielsweise durch Vorlage eines Testats eines staatlich anerkannten Wirtschaftsprüfers oder durch darlegen der Gründe hierfür sowie seine Umsätze im Übrigen auf einem Beiblatt. Die Auftraggeberin wird in diesen Fällen eine ermessensgetragene Einzelfallprüfung der Leistungsfähigkeit vornehmen.

Ergänzend für Bietergemeinschaften: Bei Bietergemeinschaften müssen die Nachweise von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft gesondert erbracht werden. Die Wertung der Nachweise zur Leistungsfähigkeit erfolgt für die Bietergemeinschaft insgesamt.

Fehlende Erklärungen oder Angaben der Bieter können ggfs. nachgefordert werden oder auch zum Ausschluss eines Bieters führen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Folgende Angaben, Bescheinigungen, Beschreibungen, Erklärungen oder Nachweise sind von denjenigen Unternehmen mit dem Angebot einzureichen, mit denen der Bieter seine Eignung nachweisen will:

— aussagekräftige Referenzen über Leistungen im Bereich Tourismus, Freizeit und/oder Kultur in Form einer Referenzliste unter Nennung des Auftraggebers und eines Ansprechpartners mit Angaben zur Betriebsart, zum Umsatz und zum Umfang der erbrachten Leistungen ( unter Darlegung werbewirksamer Maßnahmen ), anhand derer die fachliche Leistungsfähigkeit des Bieters beurteilt werden kann,

— Benennung eines Hauptansprechpartners,welcher die folgenden Qualifikationen erfüllt:

— Fachliche Kompetenz bzgl.: Planung und –Leitung von Projekten (im Bereich Tourismus, Kultur, Freizeit), Veranstaltungsplanung und –management, Mitarbeiterführung, Pressearbeit, Marketing und Werbung, Social-Media-Umgang

— belastbare regionale Kenntnisse/Wissen,

— fließende Deutschkenntnisse (u.a. zur Kommunikation mit anderen touristischen Vertretern in der Region),

— sichere Englischkenntnisse, sowie Grundkenntnisse weiterer europäischer Sprachen,

Zudem hat der Bieter darüber hinaus zum Nachweis seiner Fachkunde gem. § 6 Abs. 3 S. 2 VOL/A ein polizeiliches Führungszeugnis für den Hauptansprechpartner vorzulegen.

— Eigenerklärung, dass für die Leistungserbringung nur fachkundige und qualifizierte Mitarbeiter eingesetzt werden; darunter muss sich insbesondere 1 Mitarbeiter befinden, welcher pädagogisch qualifiziert ist. Ein Mitarbeiter ist nur dann ausreichend fachkundig und qualifiziert, wenn folgende Qualifikationsanforderungen kumulativ erfüllt sind:

— fachliche Kompetenz hinsichtlich des Umgangs mit Touristen,

— fließende Deutschkenntnisse sowie Grundkenntnisse weiterer europäischer Sprachen,

— Unternehmenskonzept über die Mitarbeiterauswahl, Schulungen und Einarbeitung der Mitarbeiter sowie die Sicherstellung der Mitarbeitermotivation (max. 2 DIN-A4 Seiten).

Newcomer haben aus Gründen des Diskriminierungsverbotes anderweitige geeignete Nachweise zur Fachkunde vorzulegen, wenn sie aufgrund ihrer bisherigen Geschäftstätigkeit die Anforderungen an die vorgenannten Referenzen nicht erfüllen können.

Ergänzend für Bietergemeinschaften:

Fehlende Erklärungen oder Angaben der Bieter können ggfs. nachgefordert werden oder auch zum Ausschluss eines Bieters führen.

Auftragsausführung
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Zahlungsweise für die Unterlagen:

Die Schutzgebühr für die Anforderung der Vergabeunterlagen muss vor dem Versand der Unterlagen durch Überweisung erfolgen. Eine Kostenerstattung findet nicht statt.

Empfänger: Kur-, Tourismus- und Wirtschaftsbetriebe der Stadt Bad Harzburg GmbH

IBAN: DE71 2789 3215 0001 0234 03

BIC: GENODEF1BHA

Geldinstitut: Vereinigte Volksbank eG

Gültigkeitsdauer des Angebots: 2014-11-21 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2014-10-22 📅
Öffnungsort: Bad Harzburg.
Ort des Eröffnungstermins: Bad Harzburg.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Vollrodt
Name: GPP Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
Postanschrift: Schwachhauser Heerstraße 25
Postort: Bremen
Postleitzahl: 28211
Kontaktperson: Frau Rechtsanwältin Mathieu
E-Mail: m.mathieu@gpp-recht.de 📧
Name: Kur-, Tourismus- und Wirtschaftsbetriebe der Stadt Bad Harzburg GmbH

Referenz
Zusätzliche Informationen

1. Die Anforderung der Vergabeunterlagen ist ausschließlich entsprechend der Angaben der Ziffer I.1), Anhang A Ziff. I vorzunehmen.

2. Die enthaltenen Zeitangaben stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung.

3. Die Angebote werden nicht zurückgesandt und verbleiben im Besitz der Auftraggeberin.

4. Die Auftraggeberin wird die Angebote zunächst in formeller Hinsicht prüfen. Die Auftraggeberin behält sich in allen Fällen, in denen geforderte Erklärungen, Angaben oder Unterlagen nicht, nicht ordnungsgemäß oder ausschließlich in digitaler Form dem Angebot beigefügt sind, einen Ausschluss nach pflichtgemäßem Ermessen vor. Darüber hinaus behält sie sich vor, anstelle eines möglichen Ausschlusses unter Beachtung des vergaberechtlichen Gleichbehandlungsgrundsatzes fehlende Unterlagen nachzufordern oder eine Aufklärung über aufklärungsbedürftige Inhalte der Angebote, ggf. auch mehrfach, zu betreiben.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Fax: +49 4131152943 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr (s.o.)
Postanschrift: s.o.
Postort: s.o.
Postleitzahl: s.o.
Quelle: OJS 2014/S 172-305312 (2014-09-04)

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