„Institut für lebenslanges Lernen – Bürgerschaftliches Engagement im Alter“

Menge oder Umfang

1. AusgangslageBürgerschaftliches Engagement ist ein unverzichtbarer Bestandteil unserer demokratischen Gesellschaft. Gerade vor dem Hintergrund tiefgreifender demografischer Veränderungen gewinnt das bürgerschaftliche Engagement und die gegenseitige Unterstützung in der Bürgergesellschaft eine wesentliche Bedeutung. Zielsetzung für die Gesellschaft und Politik muss es zukünftig sein, die Selbst- und Mitverantwortung zu fördern. Es gilt deshalb, auch älteren Menschen neue Wege für Selbst- und Mitverantwortung in der Zivilgesellschaft zu ebnen.Die Ergebnisse des aktuellen Freiwilligensurveys zeigen, dass freiwilliges Engagement auch bei älteren Menschen eine sich entwickelnde Größe, aber im Vergleich zu anderen Altersgruppen niedriger ist. Vielfach bleiben die Potentiale in der Gesellschaft unbeachtet und damit ungenutzt, was sich die Gesellschaft vor dem Hintergrund des demografischen Wandels in Zukunft nicht mehr erlauben kann. Deshalb müssen von verschiedenen Akteuren entsprechende Rahmenbedingungen geschaffen werden, die freiwilliges Engagement von älteren Menschen begünstigen. Der Freiwilligensurvey weist auch darauf hin, dass insbesondere ältere Menschen für ein Engagement gewonnen werden können, wenn sie gezielt informiert und auf für sie passenden Zugangswegen angesprochen werden.Aus diesem Grund ist vorgesehen, ein Projekt „Institut für lebenslanges Lernen – Bürgerschaftliches Engagement im Alter“ zu initiieren, um die älteren Menschen gezielt anzusprechen und Schulungen und Fortbildungen für ältere engagierte Menschen anzubieten, um sie bei ihrem bürgerschaftlichen Engagement zu unterstützen. Im Rahmen der Arbeit des Instituts für lebenslanges Lernen können sowohl einzelne relevante Themen als auch Schulungsmodule, z.B. für die Ausbildung der sogenannten Seniortrainerinnen und Seniortrainer, der kommunalen Seniorenvertretungen, der ehrenamtlichen Wohnberaterinnen sowie für weitere bürgerschaftlich engagierte ältere Menschen angeboten werden. Der Vorteil des Instituts für lebenslanges Lernen ist dabei, dass sowohl neue für diesen Personenkreis interessante Themen aufgegriffen und geschult werden können als auch das vorhandene Angebot gebündelt und so bekannt gemacht wird. Zudem können im Rahmen des Projekts „Institut für lebenslanges Lernen – Bürgerschaftliches Engagement im Alter“ Synergieeffekte genutzt werden, da bestimmte Themen für mehrere Zielgruppen älterer Menschen interessant sind. Für das Institut für lebenslanges Lernen ist kein eigenes Gebäude notwendig, die Schulungen und Fortbildungen sollen vielmehr an unterschiedlichen Standorten in Bayern in dafür bereits bestehenden geeigneten Räumen angeboten werden.2. Vorhaben im AllgemeinenHintergrund für die Neugründung des Instituts für lebenslanges Lernen (Auftragnehmer) ist es, dass dieses dazu beitragen soll, möglichst viele bürgerschaftlich engagierte ältere Menschen bei der Ausübung Ihres Engagements zu unterstützen und sie zu schulen. Um dies zu erreichen, muss zunächst das vorhandene Angebot recherchiert und auf dessen Grundlage bedarfsgerecht ein Angebotskatalog konzipiert werden, der sowohl neue Themen aufgreift als auch Schulungsmodule der Ausbildung im Rahmen der Programme „Erfahrungswissen für Initiativen“, „ehrenamtliche Wohnberater“ sowie Fort- und Weiterbildungen für Seniorenvertretungen umfasst. In Zusammenarbeit mit den in diesem Arbeitsfeld tätigen Akteuren soll ein Programm an Schulungen und Fortbildungen entwickelt werden, dass interessierte ältere Menschen bei der Ausübung ihres bürgerschaftlichen Engagements unterstützt.Der Auftragnehmer entwickelt einen jährlichen Fort- und Weiterbildungskatalog für bürgerschaftlich engagierte ältere Menschen in Bayern und ist zudem zuständig für die Verbreitung und Werbung, die Organisation und Durchführung sowie die Evaluation und kontinuierliche Weiterentwicklung.Tätigkeitschwerpunkt soll die Entwicklung und Durchführung eines bayernweiten Schulungs- und Fortbildungsprogramms für bürgerschaftliches Engagement älterer Menschen sein, das das bisherige Angebot bedarfsgerecht mit neuen Schulungen und Fortbildungen ergänzt.3. Vorhaben im EinzelnenDas neu zu gründende Institut für lebenslanges Lernen hat seine Tätigkeit in enger Abstimmung mit dem StMAS und den bisherigen Akteuren zu erfüllen. Das Institut für lebenslanges Lernen sucht nach geeigneten Zugangswegen und Möglichkeiten, um die älteren Menschen über bürgerschaftliches Engagement und das Schulungs- und Fortbildungsangebot zu informieren und zur Teilnahme an den Schulungen und Fortbildungen zu motivieren.Folgende Aufgaben sind im Einzelnen zu erfüllen:a) Gewinnung eines Überblicks über vorhandene Schulungs- und Fortbildungsangebote im Bereich bürgerschaftliches Engagement älterer Menschen in BayernAls Grundlage für die Tätigkeit des neu zu gründenden Instituts für lebenslanges Lernen muss zunächst ein Überblick über vorhandene Schulungs- und Fortbildungsangebote im Bereich ehrenamtliches Engagement älterer Menschen gewonnen werden. Das Ziel ist es, Doppelstrukturen zu vermeiden, mit bisherigen Anbietern zusammen zu arbeiten und den Bedarf zu eruieren.b) Herausgabe eines Schulungs- und Fortbildungsprogramms für bürgerschaftlich engagierte ältere Menschen auf Grundlage des vorhandenen Bedarfs / Organisation und Durchführung von vordefinierten Schulungen in Zu-sammenarbeit mit einschlägigen AkteurenDie Zielsetzung ist, ein bayernweites Schulungs- und Fortbildungsprogramm zu entwickeln, um interessierten älteren Menschen eine umfassende Information über das Schulungs- und Fortbildungsangebot in diesem Bereich zu geben. Die Teilnahme an den Schulungen und Fortbildungen soll grundsätzlich für die bürgerschaftlich Engagierten kostenfrei sein. Das StMAS wird daher im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel dem Auftragnehmer die anfallenden Übernachtungs- und Bewirtungskosten bezahlen. Sollten die Haushaltsmittel dem StMAS nicht zur Verfügung stehen, so hat der Auftragnehmer von den Teilnehmern eine kostendeckende Aufwandspauschale zu verlangen.Das Institut für lebenslanges Lernen übernimmt die Organisation und Durchführung folgender Schulungen und Fortbildungen sowie die Evaluation. Das jährliche Schulungsprogramm soll mindestens folgende Bausteine beinhalten:Weiterbildungsmaßnahme im Rahmen des Programms „Erfahrungswissen für Initiativen“ (EFI) nach dem Curriculum von: EFI Bayern (Hrsg.) (2012): seniorTrainerinnen – Weiterbildung, Teil B: Handbuch für Kursteilnehmerinnen und Kursteilnehmer, Würzburg.Diese Weiterbildungsmaßnahme sollte insgesamt mindestens dreimal, an unterschiedlichen Standorten in Bayern angeboten werden. Es wird davon ausgegangen, dass die Schulung insgesamt mindestens 45 Schulungseinheiten umfasst, in mindestens zwei Blöcken angeboten wird und damit Übernachtungs- und Bewirtungskosten anfallen. Eine Kooperation mit EFI Bayern e.V. wird vorausgesetzt.Fort- und Weiterbildungen für Seniorenvertretungen: hier ist von mindestens sieben Einstiegsseminaren in allen Regierungsbezirken (jeweils 1tägig) auszugehen. Eine Kooperation mit der Landesseniorenvertretung Bayern wird vorausgesetzt.Fort- und Weiterbildungen für ehrenamtlich tätige Wohnberater: insgesamt ist hier von mindestens zwei Schulungen jährlich mit einem jeweils zeitlichen Umfang von rund 40 Stunden auszugehen. Es wird davon ausgegangen, dass die Schulung jeweils in zwei Blöcken angeboten wird und damit Übernachtungs- und Bewirtungs-kosten anfallen. Eine Kooperation mit der Landesarbeitsgemeinschaft Wohnberatung Bayern wird vorausgesetzt.c) Ermittlung des Bedarfs an weiteren Themen für Schulungen und Fortbildung für ältere Menschen im Bereich bürgerschaftliches Engagement; Organisation und Durchführung von eintägigen FortbildungsveranstaltungenEin zentrales Anliegen ist es, dass das Institut für lebenslanges Lernen, auf Grundlage der Ist-Situation weitere Schulungs- und Fortbildungsbedarfe ermittelt und Fortbildungen anbietet. Weitere wichtige Themenbereiche könnten beispielsweise „Wohnen im Alter“ oder „Aufbau von Assistenzleistungen für ältere Menschen“ (wie z.B. bürgerschaftlich engagierte Nachbarschaftshilfen, „Seniorengenossenschaften“) sein. Das Institut für lebenslanges Lernen übernimmt die Organisation und Durchführung dieser Schulungen und Fortbildungen sowie die Evaluation. Es ist davon auszugehen, dass jährlich mindestens zehn bis fünfzehn Tagesseminare zu unterschiedlichen Themen bayernweit anfallen. Eine Zusammenarbeit mit einschlägigen Akteuren ist notwendig.d) Einwerbung von DrittmittelnAufgabe des Instituts für lebenslanges Lernen ist es zudem, sich über weitere mögliche Drittmittel zu informieren und diese zu nutzen. Evtl. könnten mögliche Drittmittel vom Kuratorium Deutsche Altershilfe (KDA), Stiftung Generali Zukunftsfonds oder anderen Akteuren abgerufen werden. Die Drittmittel hat der Auftragnehmer bei der Erstellung seines Angebots und seiner Kalkulation zu berücksichtigen und auszuweisen.e) Öffentlichkeitsarbeit, um das Angebot der Zielgruppe bekannt zu machen und sie bzw. deren Koordinierungsstellen zur Teilnahme/bürgerschaftlichem Engagement zu motivierenZiel des Projekts ist es, die Zielgruppe der älteren Menschen und deren Anlaufstellen auf geeigneten Zugangswegen über bürgerschaftliches Engagement und die dazu angebotenen Schulungen und Fortbildungen zu informieren. Im Vordergrund steht dabei, die älteren Menschen auf die Möglichkeiten des bürgerschaftlichen Engagements in ihrem Lebensumfeld aufmerksam zu machen und sie bei der Ausübung zu unterstützen. Das Institut für lebenslanges Lernen identifiziert dabei zunächst die für die Zielgruppe geeigneten Zugangswege und nutzt dann die geeigneten Instrumente der Öffentlichkeitsarbeit.f) QualitätssicherungDas Institut für lebenslanges Lernen hat, Fort- und Weiterbildungen für bürgerschaftlich Engagierte auf einem hohen Qualitätsniveau anzubieten. Vor diesem Hintergrund ist auf die Auswahl geeigneter Referentinnen und Referenten ein besonderes Augenmerk zu legen. Eine Evaluation nach Abschluss der jeweiligen Fort- und Weiterbildung ist fester Bestandteil. Zudem ist eine kontinuierliche Abstimmung und Zusammenarbeit mit den einschlägigen Akteuren und dem StMAS notwendig. Ggf. ist anzudenken, für die jeweiligen Fort- und Weiterbildungen eigene „geschützte“ Teilnahmezertifikate zu entwickeln, um damit die jeweilige Qualität zu verdeutlichen.150 000220 000

Zusätzliche Informationen

Für weitere Informationen wird auf die Internetpräsenz des Auftraggebers verwiesen. Dort finden Sie unter http://www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm insbesondere verschiedene vorformulierte Eigenerklärungen und das Aufforderungsschreiben zur Stellung eines Teilnahmeantrags samt Anlage 1-3. In diesem Aufforderungsschreiben enthalten sind insbesondere auch die formalen Hinweise für etwaige Fragen und Hinweise zum Verfahren sowie die relevanten Fristen.

Kurze Beschreibung

Ziel der Auftragsvergabe ist es, dass das neu zu gründende Institut für lebenslanges Lernen (Auftragnehmer) dazu beiträgt, möglichst viele bürgerschaftlich engagierte ältere Menschen bei der Ausübung Ihres Engagements zu unterstützen und sie zu schulen. Um dies zu erreichen, muss zunächst das vorhandene Angebot recherchiert und auf dessen Grundlage bedarfsgerecht ein Angebotskatalog konzipiert werden, der sowohl neue Themen aufgreift als auch Schulungsmodule der Ausbildung im Rahmen der Programme „Erfahrungswissen für Initiativen“, „ehrenamtliche Wohnberater“ sowie Fort- und Weiterbildungen für Seniorenvertretungen umfasst. In Zusammenarbeit mit den in diesem Arbeitsfeld tätigen Akteuren soll ein Programm an Schulungen und Fortbildungen entwickelt werden, das interessierte ältere Menschen bei der Ausübung ihres bürgerschaftlichen Engagements unterstützt.

Beschreibung der Optionen

Es ist eine Verlängerungsoption von zwei Jahren Laufzeit im Anschluss an die zunächst dreijährige Vertragslaufzeit vorgesehen. Die Ausübung der Option ist einerseits abhängig von der Zuweisung der nötigen Haushaltsmittel und andererseits von der Qualität der erbrachten Leistung durch den Auftragnehmer. Die Ausübung erfolgt durch einseitige schriftliche Erklärung des Auftraggebers gegenüber dem Auftragnehmer (unterschriebenes Telefax reicht). Die Erklärung erfolgt zur besseren Planbarkeit für den Auftragnehmer so rasch als möglich nach der Entscheidung über die haushaltsrechtliche Situation der entsprechenden Mittel.

Mindeststandards

Gefordert werden auf Ebene der Projektleitung und ihrer Vertretung jeweils ein Hochschulabschluss im Bereich der Pädagogik, Soziologie, Gerontologie, Psychologie, Sozialpädagogik oder verwandter Studiengänge sowie einschlägige Erfahrungen bei der Abwicklung vergleichbarer Projekte im Leitungsbereich.

Objektive Auswahlkriterien

Zur Angebotsabgabe werden nur die Bewerber aufgefordert, die insgesamt mindestens 70% der zu erreichenden Bewertungspunkte erzielt haben. Die Bewertung der unter III.2.2 und III.2.3 dargestellten Bewertungskriterien (B-Kriterien) ergibt sich aus dem als Anlage 3 zum Aufforderungsschreiben vom 5.3.2014 („Bewertung der Eignungskriterien”) unter http://www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm unter der Rubrik "„Institut für lebenslanges Lernen - Bürgerschaftliches Engagement im Alter” bekannt gemachten Dokument, auf das ausdrücklich verwiesen wird.Sollten mehr als drei Bewerber mindestens 70 % der erreichbaren Bewertungspunkte erzielen, so werden lediglich die besten drei Bewerber zum Angebot aufgefordert.