IT-Programm für die Soziale Entschädigung in Bayern

Zentrale Vergabestelle Zentrum Bayern Familie und Soziales

Das Zentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS) beabsichtigt, ein neues, bereits funktionsfähiges Softwareprogramm für den Produktbereich der Sozialen Entschädigung zu beschaffen. Es wird eine Client-Server-Architektur vorausgesetzt, bei der die Clients auf einen zentralen Datenbankserver zugreifen. Dieser Datenbankserver hält den zentralen Datenbestand. Auf den Clients werden keine „Kopien“ der Datenbank abgelegt, die dann mit der zentralen Datenbank synchronisiert werden müssen. Das System ist in einer Windows Systemlandschaft zu betreiben. Hierfür steht das entsprechende Fachwissen seitens des ZBFS zur Verfügung. Der Einsatz von anderen Systemarchitekturen hätte zur Folge, dass neues Personal benötigt würde, das sich erst in umfangreichen Schulungen in die neue Systemarchitektur einarbeiten müsste.
Neben der Beschaffung eines funktionsfähigen, fertigen Programms umfasst das Vorhaben zugleich die Verpflichtung zur Wartung und erforderlichen Pflege (z. B. Umsetzung von Gesetzesänderungen bzw. Rechtsänderungen) des zu erwerbenden Programms, zur Durchführung erforderlicher Teststellungen vor Echtlauf, sowie zur Schulung der mit dem neuen Programm befassten Mitarbeiter. Dabei soll zunächst nur eine bestimmte Anzahl von Mitarbeitern beim Anbieter geschult werden, die dann als Multiplikatoren für die übrigen Kolleginnen und Kollegen fungieren. Ebenso müssen Altdaten migriert werden.
Angestrebter Terminplan für die Vertragsdurchführung:
1.7.2015 – 30.9.2015:
Installation
Teststellung(en)
Datenübernahme
Evtl. weitere Teststellung(en) nach erfolgter Datenübernahme
1.10.2015 – 31.12.2015:
Multiplikatoren-Schulung(en)
Ggfs. notwendige Feinabstimmung(en)
Start des Produktivbetriebes
Hinsichtlich der näheren Details der Ausschreibung wird insbesondere auch auf die Leistungsbeschreibung verwiesen.
Diese ist mit allen übrigen Vergabeunterlagen sowohl bei der Bekanntmachung dieser Ausschreibung auf www.bund.de (PDF-Anhang), als auch auf der Internetpräsenz der Zentralen Vergabestelle des Zentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS) unter http://www.zbfs.bayern.de/behoerde/vergabe/index.php zum Download eingestellt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-10-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-08-14.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2014-08-14 Auftragsbekanntmachung
2015-01-20 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2014-08-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bereitstellung von Software
Menge oder Umfang:
Funktionsfähiges, bereits bestehendes Programm für die Soziale Entschädigung inkl. Erstanpassung an Verhälnisse der Bayerischen Versorgungsverwaltung, Wartung und Pflege (inkl. ggf. notwendiger Anpassungsprogrammierungen bei Gesetzesänderungen etc.) für mind. vier Jahre, Datenmigration und Multiplikatorenschulung sowie optional Installationsunterstützung490 000
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Gesamtwert des Auftrags: 490 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bereitstellung von Software 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zentrale Vergabestelle Zentrum Bayern Familie und Soziales
Postanschrift: Bärenschanzstraße 8a
Postleitzahl: 90429
Postort: Nürnberg
Kontakt
Internetadresse: http://www.zbfs.bayern.de 🌏
E-Mail: zentralevergabestelle@zbfs.bayern.de 📧
Telefon: +49 9119282220 📞
Fax: +49 9119281919 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-14 📅
Einreichungsfrist: 2014-10-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 157-283045
ABl. S-Ausgabe: 157

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Zentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS) beabsichtigt, ein neues, bereits funktionsfähiges Softwareprogramm für den Produktbereich der Sozialen Entschädigung zu beschaffen. Es wird eine Client-Server-Architektur vorausgesetzt, bei der die Clients auf einen zentralen Datenbankserver zugreifen. Dieser Datenbankserver hält den zentralen Datenbestand. Auf den Clients werden keine „Kopien“ der Datenbank abgelegt, die dann mit der zentralen Datenbank synchronisiert werden müssen. Das System ist in einer Windows Systemlandschaft zu betreiben. Hierfür steht das entsprechende Fachwissen seitens des ZBFS zur Verfügung. Der Einsatz von anderen Systemarchitekturen hätte zur Folge, dass neues Personal benötigt würde, das sich erst in umfangreichen Schulungen in die neue Systemarchitektur einarbeiten müsste.
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Neben der Beschaffung eines funktionsfähigen, fertigen Programms umfasst das Vorhaben zugleich die Verpflichtung zur Wartung und erforderlichen Pflege (z. B. Umsetzung von Gesetzesänderungen bzw. Rechtsänderungen) des zu erwerbenden Programms, zur Durchführung erforderlicher Teststellungen vor Echtlauf, sowie zur Schulung der mit dem neuen Programm befassten Mitarbeiter. Dabei soll zunächst nur eine bestimmte Anzahl von Mitarbeitern beim Anbieter geschult werden, die dann als Multiplikatoren für die übrigen Kolleginnen und Kollegen fungieren. Ebenso müssen Altdaten migriert werden.
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Angestrebter Terminplan für die Vertragsdurchführung:
1.7.2015 – 30.9.2015:
Installation
Teststellung(en)
Datenübernahme
Evtl. weitere Teststellung(en) nach erfolgter Datenübernahme
1.10.2015 – 31.12.2015:
Multiplikatoren-Schulung(en)
Ggfs. notwendige Feinabstimmung(en)
Start des Produktivbetriebes
Hinsichtlich der näheren Details der Ausschreibung wird insbesondere auch auf die Leistungsbeschreibung verwiesen.
Diese ist mit allen übrigen Vergabeunterlagen sowohl bei der Bekanntmachung dieser Ausschreibung auf www.bund.de (PDF-Anhang), als auch auf der Internetpräsenz der Zentralen Vergabestelle des Zentrum Bayern Familie und Soziales (ZBFS) unter http://www.zbfs.bayern.de/behoerde/vergabe/index.php zum Download eingestellt.
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Menge oder Umfang:
Funktionsfähiges, bereits bestehendes Programm für die Soziale Entschädigung inkl. Erstanpassung an Verhälnisse der Bayerischen Versorgungsverwaltung, Wartung und Pflege (inkl. ggf. notwendiger Anpassungsprogrammierungen bei Gesetzesänderungen etc.) für mind. vier Jahre, Datenmigration und Multiplikatorenschulung sowie optional Installationsunterstützung
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Beschreibung der Optionen:
Optional ist eine Unterstützung bei den Installationsarbeiten des Programms beim Auftraggeber ausgeschrieben.
Referenznummer: ZVS-2013/16
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Bayerisches Landesamt für Steuern, Rechenzentrum Nord in Nürnberg als Ablieferort

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen im Sinne des § 6 EG Abs. 4 VOL/A
Erklärung nach § 21 SchwarzArbG
Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen im Sinne des § 6 EG Abs. 6 Buchstabe a), b), c), e) VOL/A
Erklärung gute deutsche Sprachkenntnisse
Erklärung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung
Erklärung Informationsabflüsse an ausländische Sicherheitsbehörden
Scientology-Schutzeigenerklärung
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Erklärung zur finanziellen Situation
Erklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Referenzen über ausgeführte Aufträge vergleichbaren Inhalts und Umfangs aus den Jahren 2011 bis 2014
Erklärung zur Angabe der beschäftigten Mitarbeiter zur Sicherstellung eines anschließenden Supports
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Vertragsunterlagen

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-01-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2014-10-21 📅
Öffnungsort: Nürnberg in den Büroräumen der Zentralen Vergabestelle
Ort des Eröffnungstermins: Nürnberg in den Büroräumen der Zentralen Vergabestelle
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Funktionalität/Qualität (mit den Unterkriterien und einer Einzelgewichtung von je 5 %: Anwenderfreundlichkeit des Programms; maximale Anzahl der gleichzeitigen Anwender pro Terminalserver; Zugriff auf Datenquellen; Historie für Einkünfte und für gezahlte Beträge; Dokumentenerstellung; Interne Statistiken; Schnittstellenanbindung zu internen Programmen, klare und übersichtliche Dokumentenstrukturen insbesondere bei Bescheiden; Antwortzeiten; Möglichkeit des lesenden Bestandszugriffs zwecks eigener Auswertungen) (50)
2. Service (mit den Unterkriterien: Konzept zur Sicherstellung einer angemessenen Reaktionszeit bei Wartung, Pflege und Fortentwicklung des Programms zu 11 % und Schulungskonezpt zu 4 %) (15)
3. Zeitplan (Konzept zur Einhaltung der Zeitplanvorstellungen für die Installation und die Anpassung des Programms sowie für die Datenmigration) (5)
4. Preis (30)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Dr. Michael Städler
Adresse des Käuferprofils: http://www.zbfs.bayern.de/behoerde/vergabe/index.php 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: ZVS-2013/16

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Nordbayern, Regierung von Mittelfranken
Postanschrift: Postfach 606, 91511 Ansbach
Postort: Ansbach
Postleitzahl: 91511
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de 📧
Telefon: +49 981531277 📞
Fax: +49 981531837 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es gelten die Vorschriften der §§ 102 ff. GWB. Insbesondere gilt § 107 GWB mit folgendem Wortlaut:
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 7 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1.
der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3.
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4.
mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Absatz 1 Nummer 2. § 101a Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2014/S 157-283045 (2014-08-14)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-01-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 511 890,40 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zentrale Vergabestelle, Zentrum Bayern Familie und Soziales

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-01-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-01-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 017-027355
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 157-283045
ABl. S-Ausgabe: 17

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
Landesamt für Digitalisierung, Breitband und Vermessung, IT-Dienstleistungszentrum des Freistaates Bayern in München.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Funktionalität/Qualität (50)
2. Service (15)
3. Zeitplan (5)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2014-12-22 📅
Name: DVZ Datenverarbeitungszentrum Mecklenburg-Vorpommern GmbH
Postanschrift: Lübecker Str. 283
Postort: Schwerin
Postleitzahl: 19059
Land: Deutschland 🇩🇪

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Nordbayern
Postanschrift: Postfach 606
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101b Abs. 1 Nr. 2. § 101a Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2015/S 017-027355 (2015-01-20)