Rahmenvertrag zur kommunikativen Unterstützung der Öffentlichkeitsarbeit des BMUB

Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB)

Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit sucht zur kommunikativen Unterstützung seiner Öffentlichkeitsarbeit eine Agentur. Diese muss in der Lage sein, alle Fachthemen des Ministeriums öffentlichkeitswirksam darzustellen und gezielt, ansprechend und verständlich an unterschiedliche Zielgruppen zu kommunizieren. Zu berücksichtigen sind klassische wie auch innovative Kommunikationsinstrumente und Kommunikationskanäle. Es wird erwartet, dass die Agentur alle Dienstleistungen, die für eine erfolgreiche Öffentlichkeitsarbeit des Ministeriums erforderlich sind, aus einer Hand erbringt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2014-09-26. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2014-08-19.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Bietergememeinschaft fairkehr GmbH, Weiherstraße 38, 53111 Bonn; Tinkerbelle GmbH, Gertraudenstraße 10-12, 10178 Berlin; tipping

Wer?

• Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB)

Wie?

• Unternehmens- und Managementberatung › Marketing-Beratung
• Werbedienste › Werbekampagnen
• Öffentlichkeitsarbeit › Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2014-08-19	Auftragsbekanntmachung
2015-04-17	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2014-08-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit
Menge oder Umfang: 1 000 0001 500 000
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB)
Postanschrift: Stresemannstraße 128-130
Postleitzahl: 10117
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmub.bund.de 🌏
E-Mail: vergabestelleoea@bmub.bund.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2014-08-19 📅
Einreichungsfrist: 2014-09-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2014-08-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2014/S 159-286097
ABl. S-Ausgabe: 159
Zusätzliche Informationen

Eine elektronische Bewerbung ist nicht möglich.Informationen werden durch die Vergabestelle auf dem Postweg, mittels Telekopie (Fax) oder elektronisch (ggf. auch in Kombination) übermittelt. Bewerber müssen sicherstellen, dass E-Mails mit einer Größe von bis zu 10 MB empfangen werden können. Dies ist auch die maximale Größe von E-Mails, die vom BMUB empfangen werden kann.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 000 000 💰
1 500 000 💰
Beschreibung der Optionen:

Nach Ablauf der Vertragslaufzeit von 2 Jahren, kann der Vertrag zweimal um jeweils ein Jahr verlängert werden.

Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 24 Monate
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 12 Monate
Dauer: 24 Monate
Referenznummer: 07011-7/10
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Beschreibung des Bewerbers und der Partner (Organisationsform, Profil, Firmensitz und gegebenenfalls Zweigniederlassungen, Unternehmensphilosophie, durchschnittliche Anzahl festangestellter sowie dauerhaft eingesetzter freier Mitarbeiter/innen in den letzten drei Geschäftsjahren (jüngere Unternehmen: Angaben soweit möglich), vollständige Anschrift, Bankverbindung, Kontaktperson mit Telefon-, Faxnummer und E-Mail. (Bewertung im „Objektiven Eignungskriterium B“).

2. Der Bewerber hat seine Kompetenzschwerpunkte darzustellen. Soweit es sich um eine Bewerbergemeinschaft handelt oder der Bewerber sich auf die Eignung von Unterauftragnehmern beruft, hat der Bewerber anzugeben, welche Leistungsbestandteile von welchem Unternehmen erbracht werden sollen. Dabei ist kenntlich zu machen, welchen Status (Mitglied der Bewerbergemeinschaft, Unterauftragnehmer etc.) das jeweilige Unternehmen genießt. (Bewertung im „Objektiven Eignungskriterium B“).

3. Im Fall des Einsatzes eines Nachunternehmers zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde zur Abdeckung des gesamten Leistungsspektrums (Einsatz eines notwendigen Unterauftragnehmers) ist eine Eigenerklärung über die Zusammenarbeit mit dem notwendigen Unterauftragnehmer im Fall eines Zuschlags mit dem Angebot vorzulegen. In dieser Erklärung ist der notwendige Unterauftragnehmer zu benennen, und es ist auf Verlangen der Auftraggeberin vor Zuschlagserteilung eine Verpflichtungserklärung des notwendigen Unterauftragnehmers vorzulegen, dass dem Bewerber im Fall eines Zuschlags die erforderlichen Mittel des Unterauftragnehmers zur Erfüllung des Vertrages zur Verfügung stehen.

4. Im Fall von Bietergemeinschaften sind der Name der Bietergemeinschaft, die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft und das geschäfts- und federführende Bewerbergemeinschaftsmitglied zu benennen. Es ist außerdem eine von allen Bewerbergemeinschaftsmitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben, dass im Fall der Auftragserteilung ein Konsortialvertrag geschlossen wird, dass jedes Bewerbergemeinschaftsmitglied für die vertragsgemäße Ausführung der Leistung als Gesamtschuldner haftet, dass das geschäfts- und federführende Bewerbergemeinschaftsmitglied als bevollmächtigter Vertreter die aufgeführten Bewerbergemeinschaftsmitglieder gegenüber der Vergabestelle vertritt und insbesondere berechtigt ist, das Angebot abzugeben sowie mit Wirkung für jedes Mitglied ohne Einschränkung Zahlungen anzunehmen.

5. Eigenerklärung über den Abschluss einer Unternehmenshaftpflichtversicherung nach § 7 EG Abs. 2 lit. b) VOL/A. (Ausschlusskriterium, Anlage 5 „Bewerbererklärung“).

6 Eigenerklärung des Bewerbers/der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft/der notwendigen Unterauftragnehmer, dass die Mitarbeiter/innen, die gemäß Leistungsbeschreibung bei der Auftraggeberin tätig sein werden, nach dem Verpflichtungsgesetz förmlich verpflichtet werden (Ausschlusskriterium, Anlage 5 „Bewerbererklärung“).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Erklärung, dass der Bewerber und gegebenenfalls seine Kooperationspartner/notwendigen Unterauftragnehmer sich nicht in einem Insolvenzverfahren oder einem vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befinden und sich das/die Unternehmen nicht in Liquidation befinden. Ferner ist zu bestätigen, dass der Bewerber und gegebenenfalls seine Kooperations-partner/notwendigen Unterauftragnehmer ihre Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt haben und auch sonst keine Ausschlusstatbestände des § 6 EG Abs. 6 VOL/A bzw. § 6 Abs. 5 VOL/A gegeben sind (Ausschlusskriterium, Bewerbererklärung Anlage 5).

2. Erklärung, dass beim Bewerber/bei der Bewerbergemeinschaft/beim notwendi-gen Unterauftragnehmer sämtliche Ausschlusstatbestände des § 6 EG Abs. 4 VOL/A nicht gegeben sind (Bewerbererklärung Anlage 5).

3. Eigenerklärung des Bewerbers/der Mitglieder der Bewerbergemeinschaft/der notwendigen Unterauftragnehmer, dass die personellen und technischen Vo-raussetzungen sowie die Bereitschaft bestehen, Aufträge auch unter erhebli-chen Zeitdruck zu erfüllen (Ausschlusskriterium, Erklärung zur Unterneh-menseignung Anlage 6).

4. Erklärung über den Gesamtbruttoumsatz des/r Bewerbers/Bewerbergemein-schaft/notwendigen Unterauftragnehmers sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre gemäß § 7 EG Abs. 2 lit. d) VOL/A (Bewertung im „Objektiven Eignungskriterium A“, Erklärung zum Gesamtumsatz Anlage 7).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Geben Sie bitte die Anzahl der für die Auftragsabwicklung von Ihnen vorgesehenen Mitarbeiter/innen an, stellen Sie diese kurz vor und fügen Sie die Curriculum Vitae bei. Aus diesen sollten die jeweilige Funktion und die erforderlichen Qualifikationen auf vorherige themenrelevante Projekte ersichtlich sein. Zudem sind Projektbezeichnung, Projektinhalt, Projektlaufzeit, erbrachte Leistungen innerhalb des Projektes und Auftraggeber darzustellen und vorherige Projekttätigkeiten pro Mitarbeiter/in zu belegen (pro Mitarbeiter/in maximal 2 DIN-A4-Seiten). Bitte geben Sie darüber hinaus an, über welche Fremdsprachenkenntnisse die für die Auftragsabwicklung vorgesehenen Mitarbeiter/innen verfügen. Eilbedürftige Vorgänge müssen in kürzerer Frist bearbeitet werden. Es wird davon ausgegangen, dass stets ein Vertreter/eine Vertreterin dafür sorgt, dass kein Verzug in der Bearbeitung eintritt (Ausschlusskriterium).

2. Bitte stellen Sie den Projektleiter/die Projektleiterin anhand eines Curriculum Vitae vor. Dieser Person kommt eine zentrale Bedeutung zu, sie vereint idealerweise politisches Gespür mit Fähigkeiten und Kenntnissen sowohl auf dem Gebiet der Öffentlichkeitsarbeit (PR)/politischen Kommunikation als auch im Bereich der zum Einsatz kommenden Technik. Strategisches Denken und die Befähigung zur Führung der im Rahmen des Auftrages eingesetzten Mitarbeiter/innen werden vorausgesetzt. Erfahrungen mit der eigenständigen Planung und Durchführung komplexer Kampagnen, Veranstaltungen sowie Kommunikationsmaßnahmen im Print-, Online- und audiovisuellem Bereich sollen nachgewiesen werden. Hierzu sind mit dem Angebot Textproben und/oder visuelle Arbeitsproben einer vom Projektleiter/in betreuten Kampagne zu benennen und kurz mit Nennung des/der Auftraggeber/Auftraggeberin zu erläutern (maximal drei Arbeitsproben). (Bewertung im „Objektiven Eignungskriterium B“, Ausschlusskriterium).

3. Zeigen Sie mittels eines Organigramms die aktuelle Position des Projektleiters /der Projektleiterin und der vorgesehenen Mitarbeiter/innen sowie deren Vertreter/innen in Ihrem Unternehmen auf. Innerhalb des Projektteams soll es zwei feste Ansprechpartner/innen (Projektleiter/in, stellv. Projektleiter/in) unter ständiger Erreichbarkeit während der üblichen Geschäftszeiten für die Auftragnehmerin geben. Machen Sie darüber hinaus nach Möglichkeit Angaben, auf welche speziellen Aufgaben diese Person angesichts des umfangreichen Leistungskataloges besonderes Augenmerk zu legen hat (Ausschlusskriterium).

Hinweis: Können zum Zeitpunkt der Teilnahmefrist die verantwortlichen Personen noch nicht namentlich benannt werden, so ist sicherzustellen, dass spätestens zum Vertragsbeginn entsprechend qualifiziertes Personal zur Verfügung steht. In diesem Fall hat der Bewerber dieses bis zur Teilnahmefrist schriftlich zu bestätigen.

4. Anlage 8 „Erklärung zur Mitarbeitereignung“. (Ausschlusskriterium).

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

§ 17 VOL/B, Zahlung erfolgt jeweils nach Abnahme der Leistung durch den Auftraggeber und Rechnungslegung.

Sonstige besondere Bedingungen:

Vergabe von Unteraufträgen ist nur auf Grundlage des geltenden Vergaberechts und nach Zustimmung des Auftragggebers zulässig. Beteiligen sich Bietergemeinschaften, so gelten die geforderten Erklärungen und Nachweise für jedes Mitglied der Gemeinschaft. Die Auskünfte gem. § 16 EG Abs. 6 VOL/A sind mit der Bewerbung vorzulegen. Werden Unterauftragnehmer mit Teilleistungen beauftragt, müssen diese die gleichen Bedingungen erfüllen, wie der Hauptauftragnehmer im Rahmen des künftigen Vertrages. Art und Umfang aller Leistungen, die an Nachunternehmer vergeben werden sollen sind zu benennen.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 24
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Über die Rangfolge der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, entscheidet die Gesamtsumme der erreichten Eignungspunkte (EP). Diese ergibt sich als Summe der Eignungspunkte für die einzelnen Eignungskriterien. Die Eignungspunkte für die einzelnen Eignungskriterien ergeben sich jeweils als Produkt der insgesamt für das jeweilige Eignungskriterium vergebenen Bewertungspunkte (BP) und der festgelegten Gewichtungspunkte (GP) für das jeweilige Eignungskriterium. Es werden fünf Bewerber, die mindestens 358 Eignungspunkte (entspricht 80 %) erreicht haben, zur Angebotsabgabe und Präsentation aufgefordert. Im Bedarfsfall entscheidet bei gleicher Eignung das Los über die Auswahl eines Bewerbers.In den fünf Eignungskriterien kann eine Gesamtsumme von maximal 27 Bewertungspunkten (BP) vergeben und eine Gesamtsumme von maximal 448 Eignungspunkten (EP) erreicht werden.Bei der Verteilung der Bewertungspunkte werden die nachstehenden Kriterien zugrunde gelegt. Besteht bei Kriterien eine Auswahlalternative (siehe die nachstehenden oder-Formulierungen), so wird nur eine Alternative bewertet. Bei Erfüllung mehrerer Alternativen wird die Alternative mit der höheren Bewertungspunktzahl bewertet.

1. Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit Objektives Eignungskriterium A (insgesamt 3 GP) – Durchschnittlicher Gesamtbruttojahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre. Der Umsatz kann von der Bietergemeinschaft zusammen erbracht werden. Bei Tochtergesellschaften oder Geschäftsteilen mit eigener Rechtsform geben Sie bitte den Namen des Unternehmens/Unternehmensteils und des Umsatz gesondert an. Im Fall des Einsatzes von Unterauftragnehmern muss der Umsatz vom Bewerber angegeben werden.

2. Fachliche und technische Leistungsfähigkeit in den 4 Eignungskriterien kann eine Gesamtsumme von maximal 17 Bewertungspunkten (BP) vergeben und eine Gesamtsumme von maximal 418 Eignungspunkten (EP) erreicht werden. Bei der Bewertung wird folgende Gewichtung der Eignungskriterien zugrunde gelegt:

Objektives Eignungskriterium B – Unternehmensprofil und dessen Ausrichtung auf Kommunikation in den Themengebieten Umwelt, und Bau/Stadtentwicklung, bisherige Tätigkeiten für öffentliche Auftraggeber sowie die technische Leistungsfähigkeit anhand Eignung des Projektleiters: 14 GP.

Objektives Eignungskriterium C – Konzeption, Planung und Durchführung bisher umgesetzter Informationskampagnen: 41 GP.

Objektives Eignungskriterium D – Darstellung und Vermittlung komplexer Sachverhalte durch Informationsmaterialien: 17 GP.

Objektives Eignungskriterium E – Konzeption, Planung und Durchführung bereits umgesetzter Veranstaltungen, Wettbewerbe, Aktionen: 25 GP.

Vergabekriterien
Kriterium: 1. Inhaltliche Umsetzung der Leistungsbeschreibung, inkl. Konzept der Leistungserstellung (15)
2. Kreativität (50)
3. Aufbau und Nachvollziehbarkeit der Präsentation (5)
4. Preis (30)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: ÖA – Vergabestelle
Internetadresse: www.bmub.bund.de 🌏
E-Mail: zi3@bmub.bund.de 📧

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 07011-7/10

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemomblerstraße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Rechtsbehelf ist unverzüglich bei Erkennen einer Verletzung der Vergabevorschriften einzulegen. Nach § 107 Abs. 3 Nr. 4. GWB kann ein Nachprüfungsantrag bis 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt werden.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Z I 3
Postanschrift: PF 120629
Postleitzahl: 53048
Telefon: +49 228993052131 📞
Internetadresse: http://www.bmub.bund.de 🌏
Fax: +49 228993052109 📠
Quelle: OJS 2014/S 159-286097 (2014-08-19)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-04-17)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 6 000 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-04-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-04-22 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 078-138530
Verweist auf Bekanntmachung: 2014/S 159-286097
ABl. S-Ausgabe: 78

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: ÖA – 07012-2/45

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-03-30 📅
Name: Bietergememeinschaft fairkehr GmbH, Weiherstraße 38, 53111 Bonn; Tinkerbelle GmbH, Gertraudenstraße 10-12, 10178 Berlin; tippingpoints GmbH, Weiherstraße 38, 53111 Bonn, vertreten durch Gordon Schmid, Geschäftsführer Tinkerbelle GmbH
Postanschrift: Gertraudenstraße 10-12, 10178 Berlin
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10178
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2015/S 078-138530 (2015-04-17)

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