Dienstleistungen für Software-Architektur und Software-Entwicklung

Bundesversicherungsamt

Der Auftrag umfasst Unterstützungsleistungen im Bereich der Software-Architektur (Los 1) und Software-Entwicklung (Los 2).
Los 1 – Softwarearchitektur:
Das Bundesversicherungsamt ist insbesondere bei folgenden Aufgabenstellungen zu unterstützen:
— Design der Architektur von Software und Integration in die IT-Anwendungslandschaft im BVA;
— Standardisierung und Homogenisierung der Softwarelandschaft;
— Geschäftsprozessanalyse und Identifikation von Konsolidierungspotential;
— Evaluation von Tools und Frameworks;
— Datenmodellierung;
— Management der Software-Entwicklungsumgebung.
Die Basis der standardisierten Softwareplattform bilden JBoss-Application-Server, MS SQL-Datenbanken, Java, Eclipse, Hibernate, Maven, Framework Prime Faces.
Los 2 – Software-Entwicklung:
Das Bundesversicherungsamt ist insbesondere bei folgenden Aufgabenstellungen zu unterstützen:
— Implementierung auf der Grundlage von Anforderungsdokumenten;
— Portierung von Altanwendungen;
— Konzeption und Durchführung von (automatisierten) Softwaretests;
— Datenmigration;
— Softwaredokumentation.
Die Basis der standardisierten Softwareplattform bilden JBoss-Application-Server, MS SQL-Datenbanken, Java, Eclipse, Hibernate, Maven, Framework Prime Faces.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-06-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-04-23.

Wer?

• Bundesversicherungsamt

Wie?

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-04-23	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2015-04-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Menge oder Umfang: Die Auftragswertschätzung bezieht sich auf beide Lose (Los 1 und Los 2).475 000
Gesamtwert des Auftrags: 475 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesversicherungsamt
Postanschrift: Friedrich-Ebert-Allee 38
Postleitzahl: 53113
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://bva.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@bva.de 📧
Telefon: +49 2286191966 📞
Fax: +49 2286191829 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-04-23 📅
Einreichungsfrist: 2015-06-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-04-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 082-145913
ABl. S-Ausgabe: 82

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftrag umfasst Unterstützungsleistungen im Bereich der Software-Architektur (Los 1) und Software-Entwicklung (Los 2).

Los 1 – Softwarearchitektur:

Das Bundesversicherungsamt ist insbesondere bei folgenden Aufgabenstellungen zu unterstützen:

— Design der Architektur von Software und Integration in die IT-Anwendungslandschaft im BVA;

— Standardisierung und Homogenisierung der Softwarelandschaft;

— Geschäftsprozessanalyse und Identifikation von Konsolidierungspotential;

— Evaluation von Tools und Frameworks;

— Datenmodellierung;

— Management der Software-Entwicklungsumgebung.

Die Basis der standardisierten Softwareplattform bilden JBoss-Application-Server, MS SQL-Datenbanken, Java, Eclipse, Hibernate, Maven, Framework Prime Faces.

Los 2 – Software-Entwicklung:

— Implementierung auf der Grundlage von Anforderungsdokumenten;

— Portierung von Altanwendungen;

— Konzeption und Durchführung von (automatisierten) Softwaretests;

— Datenmigration;

— Softwaredokumentation.

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Dienstleistung für Software-Architektur
Kurze Beschreibung:

Das Bundesversicherungsamt ist insbesondere bei folgenden Aufgabenstellungen zu unterstützen:— Design der Architektur von Software und Integration in die IT-Anwendungslandschaft im BVA;— Standardisierung und Homogenisierung der Softwarelandschaft;— Geschäftsprozessanalyse und Identifikation von Konsolidierungspotential;— Evaluation von Tools und Frameworks;— Datenmodellierung;— Management der Software-Entwicklungsumgebung.Die Basis der standardisierten Softwareplattform bilden JBoss-Application-Server, MS SQL-Datenbanken, Java, Eclipse, Hibernate, Maven, Framework Prime Faces.

Menge oder Umfang: Ca. 250 Personentage (PT) für die Dauer von 2 Jahren mit dem Recht des Auftraggebers zur einmaligen Verlängerung um ein halbes Jahr.
Dauer: 24 Monate
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Dienstleistung für Software-Entwicklung
Kurze Beschreibung:

Das Bundesversicherungsamt ist insbesondere bei folgenden Aufgabenstellungen zu unterstützen:— Implementierung auf der Grundlage von Anforderungsdokumenten;— Portierung von Altanwendungen;— Konzeption und Durchführung von (automatisierten) Softwaretests;— Datenmigration;— Softwaredokumentation.Die Basis der standardisierten Softwareplattform bilden JBoss-Application-Server, MS SQL-Datenbanken, Java, Eclipse, Hibernate, Maven, Framework Prime Faces.

Menge oder Umfang: Die Auftragswertschätzung bezieht sich auf beide Lose (Los 1 und Los 2).
Zahl der möglichen Verlängerungen: 1
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 6 Monate
Referenznummer: ZVS-33/2014
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bundesversicherungsamt, Friedrich-Ebert-Alle 38, 53113 Bonn.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Alle Anforderungen an den Bieter bzw. sein Angebot sind als Kriterien festgelegt worden und in zwei Typen unterteilt:

— Ausschlusskriterien (A-Kriterien) und

— Bewertungskriterien (B-Kriterien).

Als Ausschlusskriterien werden Kriterien bezeichnet, die unbedingt durch die Bieter zu erfüllen sind, d. h. die dahinter stehenden Anforderungen sind für die ausschreibende Stelle unverzichtbar. Diese Kriterien sind im Kriterienkatalog mit dem Buchstaben „A“ gekennzeichnet.

Weiterhin können Angaben, die unbedingt Teil des Angebotes sein müssen, als A-Kriterium eingestuft sein.

Angebote, die nicht alle A-Kriterien uneingeschränkt erfüllen, werden vom Vergabeverfahren ausgeschlossen.

Als Bewertungskriterien werden Kriterien bezeichnet, deren Anforderungen differenzierte Beantwortungen durch die Bieter zulassen. Diese Kriterien sind im Kriterienkatalog mit dem Buchstaben „B“ gekennzeichnet.

Alle A- und B-Kriterien sind zur besseren Strukturierung und Bewertung in Kriteriengruppen (KG) aufgeteilt.

Die Angaben und Eigenerklärungen im Angebot sind zur Beurteilung der Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit (Eignungsprüfung) des Bieters erforderlich und mit dem Angebot bis zum Ablauf der Angebotsfrist vorzulegen. Im weiteren Verfahren findet eine Berücksichtigung der bereits festgestellten Eignung grundsätzlich nicht mehr statt.

Los 1 und 2:

KG 1: Nachweis der Zuverlässigkeit

E 1.1 A

Nachweis der Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des zuständigen Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens durch den Bewerber bzw. alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft (lt. § 7 EG Abs. 8 VOL/A). Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 2.

E 1.2 A

Gewerbezentralregisterauszug oder ein vergleichbares Dokument nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des zuständigen Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens durch den Bewerber bzw. alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft. Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 3.

E 1.3 A

Eigenerklärung über die Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und der gesetzlichen Sozialbeiträge sowie zur Zuverlässigkeit durch den Bewerber bzw. alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft bzw. den Nachunternehmer. Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 1.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Los 1:

KG 2: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

E 2.1 A

Eigenerklärung über den Jahresumsatz bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand für die Jahre 2012, 2013 und 2014 (geforderter Mindestjahresumsatz für Los 1: 400 000 EUR). Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 10.

E 2.2 A

Nachweis über eine Berufshaftpflichtversicherung zur Deckung von Personen-, Sach- und Vermögensschäden, die in Umfang und Deckungshöhe dem zu vergebenden Auftrag entsprechen. Bei Bewerbergemeinschaften ist der Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung durch alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft vorzulegen (als Nachweis der Versicherung dient eine Bestätigung ihres Versicherers, die nicht älter als 6 Monate sein darf).

Los 2:

Eigenerklärung über den Jahresumsatz bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand für die Jahre 2012, 2013 und 2014 (geforderter Mindestjahresumsatz für Los 2: 230 000 EUR). Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 10.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Los 1:

KG 3: Fachliche Leistungsfähigkeit

E 3.1 A

Eigenerklärung über die durchschnittliche Mitarbeiteranzahl bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand für die Jahre 2012, 2013 und 2014 (geforderte durchschnittliche Mindestmitarbeiteranzahl für Los 1: fünf Mitarbeiter pro Jahr) Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 11.

E 3.2 A

Aktuelle Referenzliste über mindestens zwei Einzelleistungen der letzten vier Jahre, die mit der zu vergebenden Leistung in Art und Umfang vergleichbar sind, unter Beachtung folgender Angaben: Auftragswert, Leistungszeitraum, Beschreibung der erbrachten Leistung, Name und Anschrift des Auftraggebers, deutschsprachige Ansprechperson mit Kontaktdaten. Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 9.

E 3.3 A

Bestätigen Sie die fachliche Leistungsfähigkeit für die anzubietende Leistung und geben Sie einen Nachweis darüber (Benennung von, bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand, mindestens 5 qualifizierten Mitarbeitern sowie Vorlage deren Lebensläufe)

E 3.4 A

Bestätigen Sie, dass der zur Leistungserbringung vorgesehene Mitarbeiter für den ausgeschriebenen Leistungszeitraum zur Verfügung steht und die geforderte Vor-Ort Präsenz erbringt.

E 3.5 A

Bestätigen Sie, dass genau der Mitarbeiter eingesetzt wird, dessen Mitarbeiterprofil für die ausgeschriebene Leistung angegeben und ausgewählt wurde.

KG 4: Kriterien zum Nachweis der Los- und Skillspezifischen zwingend erforderlichen Kenntnisse und Erfahrungen zur Mitarbeiterqualifikation (Gewichtung KG = 100)

E 4.1 A

Eigenerklärung über die Beherrschung der deutschen Sprache in Wort und Schrift sicher und fehlerfrei, gute Umgangsformen und Kooperationsbereitschaft.

Stellen Sie bitte zu den einzelnen Bewertungskriterien dar, aus welchem Grund Sie Ihr Angebot für die Leistungserbringung (Aufgaben siehe Losbeschreibung) besonders geeignet halten. Weisen Sie dazu unter anderem die Art und den Umfang der Kenntnisse durch geeignete Nachweise nach, z.B. Zeugnisse, Lehrgangsnachweise sowie vergleichbare, bereits durchgeführte Referenzleistungen.

E 4.2 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie ein abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik bzw. Informationstechnik oder der Mathematik, Physik oder eines Ingenieurstudienganges jeweils mit dem Schwerpunkt Informatik sowie Berufserfahrung als Software Entwickler in der Programmierung von Webanwendungen mit Java und dem Datenbanksystem MS SQL nach.

E 4.3 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie 5 Jahre praktische Erfahrung als verantwortlicher Software-Architekt im Bereich Entwicklung von Java-Webanwendungen mit Client-Server-Architektur.

E 4.4 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie praktische Erfahrungen in der Leitung von IT-Projekten nach.

E 4.5 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der Datenmodellierung nach.

E 4.6 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse und Erfahrungen in Methodik und Konzeption zur Aufnahme und Analyse von Geschäftsprozessen nach.

E 4.7 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der Softwareentwicklung mit Java 7 oder 8 (SE und EE) nach.

E 4.8 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der Softwareentwicklung mit JSF, JSP nach.

E 4.9 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der Entwicklung von Templates mit HTML, CSS nach.

E 4.10 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der Arbeit mit MS SQL oder einer vergleichbaren relationalen Datenbank nach.

E 4.11 B (Gewichtung Kriterium = 10; Mindestpunktzahl 4)

Weisen Sie Kenntnisse im Bereich Application Server, vorzugsweise JBoss (allgemein und ab Version 7)/Tomcat (allgemein und ab Version 7) nach.

KG 5: Kriterien zum Nachweis der Los- und Skillspezifischen bevorzugten Kenntnisse und Erfahrungen zur Mitarbeiterqualifikation (Gewichtung KG = 100)

Stellen Sie bitte zu den einzelnen Bewertungskriterien dar, aus welchem Grund Sie Ihr Angebot für die Leistungserbringung (Aufgaben siehe Losbeschreibung) besonders geeignet halten. Weisen Sie dazu unter anderem die Art und den Umfang der Kenntnisse durch geeignete Nachweise nach, z. B. Zeugnisse, Lehrgangsnachweise sowie vergleichbare, bereits durchgeführte Referenzleistungen.

E 5.1 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in Prozessmodellierungssprachen, vorzugsweise UML/BPMN/eEPK

E 5.2 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen im Umgang mit Werkzeugen zur Softwareentwicklung, vorzugsweise Eclipse IDE/Maven

E 5.3 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der Softwareentwicklung mit dem Framework PrimeFaces (allgemein und mit der Version 5.0)

E 5.4 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der Anwendung und Umsetzung des Entwicklungs- und Architekturstandards SAGA der öffentlichen Verwaltung

E 5.5 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der Verarbeitung von Massendaten

E 5.6 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der Programmiersprache VB.NET

E 5.7 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der Implementierung von Webservices, vorzugsweise Rest/SOAP/WSDL

E 5.8 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der automatisierten Erstellung von komplexen Schreiben, u. a. im .docx-Format

E 5.9 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen mit Continious Integration, vorzugsweise Jenkins

E 5.10 B (Gewichtung Kriterium = 10)

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen in der Anbindung von Verzeichnisdiensten, vorzugsweise eDirectory/Active Directory

Los 2:

Eigenerklärung über die durchschnittliche Mitarbeiteranzahl bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand für die Jahre 2012, 2013 und 2014 (geforderte durchschnittliche Mindestmitarbeiteranzahl für Los 2: fünf Mitarbeiter pro Jahr). Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 11.

Aktuelle Referenzliste über mindestens zwei Einzelleistungen der letzten vier Jahre, die mit der zu vergebenden Leistung in Art und Umfang-vergleichbar sind, unter Beachtung folgender gaben: Auftragswert, Leistungszeitraum, Beschreibung der erbrachten Leistung, Name und Anschrift des Auftraggebers, deutschsprachige Ansprechperson mit Kontaktdaten. Verwenden Sie dazu den beigefügten Vordruck 9.

Weisen Sie ein abgeschlossenes Studium der Informatik bzw. Informationstechnik oder nachgewiesene Berufserfahrung als Software Entwickler in der Programmierung von Webanwendungen mit Java und dem Datenbanksystem MS SQL nach.

Weisen Sie mindestens 5 Jahre Erfahrung im Bereich Entwicklung von Java-Webanwendungen nach.

Weisen Sie Erfahrungen in der IT-Projektmitarbeit und im IT-Projektmanagement nach.

Weisen Sie Kenntnisse und praktische Erfahrungen in der…

… Durchführung von Datenmigrationen nach.

… Softwareentwicklung mit Java 7 oder 8 nach.

… Softwareentwicklung mit JSF (idealerweise mit PrimeFaces) nach.

… Webseiten-Gestaltung mit HTML, CSS nach.

… Softwareentwicklung mit Hibernate nach.

… Arbeit mit MS SQL nach.

KG 5: Kriterien zum Nachweis der Los- und Skillspezifischen bevorzugten Kenntnisse und Erfahrungen zur Mitarbeiterqualifikation (Gewichtung KG = 100) Stellen Sie bitte zu den einzelnen Bewertungskriterien dar, aus welchem Grund Sie Ihr Angebot für die Leistungserbringung (Aufgaben siehe Losbeschreibung) besonders geeignet halten. Weisen Sie dazu unter anderem die Art und den Umfang der Kenntnisse durch geeignete Nachweise nach, z. B. Zeugnisse, Lehrgangsnachweise sowie vergleichbare, bereits durchgeführte Referenzleistungen.

Art und Umfang der Kenntnisse in der Programmiersprache Visual Basic

Art und Umfang der Kenntnisse und praktischen Erfahrungen mit Werkzeugen zur…

… Qualitätssicherung, vorzugsweise Junit, Selenium

… Codeanalyse, vorzugsweise SonarQube/Checkstyle/FindBugs.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B), EVB-IT Dienstvertrag, Rahmenvertragsentwurf.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Vgl. Punkt 2.13) der Vergabeunterlage.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 2
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-07-31 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Herrn Menker

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: ZVS-33/2014

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22822894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2282289499400 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Bundesversicherungsamt (BVA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BVA zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).

Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BVA geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB).

Teilt das BVA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen. Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101 a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BVA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BVA.

Quelle: OJS 2015/S 082-145913 (2015-04-23)

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