Dienstleistungskonzession über die Bewirtschaftung eines Restaurants/Kantine bei Pacht der vorhandenen Räumlichkeiten

HWK Hannover – Projekt- und Servicegesellschft mbH

Die HWK Hannover Projekt- und Servicegesellschaft mbH, eine hundertprozentige Tochtergesellschaft der Handwerkskammer Hannover, beabsichtigt, eine Dienstleistungskonzession über den Betrieb eines Restaurants/Kantine bei Pachtung der im Erdgeschoss befindlichen Küche inkl. der Restauranträume im Tagungszentrum am Standort des Förderungs- und Bildungszentrums im Seeweg 4 in 30827 Garbsen zu vergeben.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-08-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-07-21.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-07-21 Auftragsbekanntmachung
2015-10-05 Ergänzende Angaben
Auftragsbekanntmachung (2015-07-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Kantinen- und Verpflegungsdienste
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Kantinen- und Verpflegungsdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: HWK Hannover – Projekt- und Servicegesellschft mbH
Postanschrift: Seeweg 4
Postleitzahl: 30827
Postort: Garbsen
Kontakt
Internetadresse: http://www.hwk-hannover.de 🌏
E-Mail: e.kolmanz@fbz-garbsen.de 📧
Fax: +49 51317007750 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-07-21 📅
Einreichungsfrist: 2015-08-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-07-25 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 142-262004
ABl. S-Ausgabe: 142
Zusätzliche Informationen
A) Hinweis zum Verfahren: Bei dem Gegenstand des Verfahrens handelt es sich um die Vergabe einer Dienstleistungskonzession über den Betrieb und die Pacht eines Restaurant/Kantine, die vom Anwendungsbereich der Vorschriften des GWB bzw. der EU-Vergaberichtlinien sowie der VOL/A ausgeschlossen ist. Aus Transparenz- und Wettbewerbsgründen wird die Konzession in einem dem Verhandlungsverfahren angelehnten, aber eigenständig strukturierten Bieterverfahren mit vorgeschaltetem Teilnehmerwettbewerb angeboten. Die Angabe „ Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag“ erfolgte nur, weil es sich dabei um ein Pflichtfeld handelt und eine Möglichkeit zur Eingabe einer Dienstleistungskonzession nicht gegeben ist. Die Bekanntmachung erfolgt hier freiwillig. Im ersten Schritt können alle Interessenten einen Teilnahmeantrag abgeben, dieser muss den o.g. Voraussetzungen und Anforderungen entsprechen. Im nächsten Schritt erfolgen eine Vorauswahl und die Feststellung der fünf am besten geeigneten Teilnehmer. Diese werden dann zum Verhandlungsverfahren aufgefordert. Die abgegebenen Angebote werden gemäß den Zuschlagskriterien bewertet. Es wird zunächst ein Termin stattfinden, indem die fünf Bewerber ihre Konzepte präsentieren. Danach können die Bewerber ihre Konzepte ggf. nochmal überarbeiten. Im Anschluss hieran werden die Konzepte bewertet. Die Auftraggeberin lädt dann den/die Bewerber dazu ein, ein Probeessen für die Auftraggeberin durchzuführen. Nach dem Probeessen und dessen Bewertung lädt die Auftraggeberin den potentiellen Auftragnehmer zu einem Verhandlungstermin ein, indem noch einmal die Möglichkeit besteht, Angebotsinhalt und Angebotspreise zu verhandeln. Es besteht kein durchsetzbarer Anspruch auf einen Verhandlungstermin. Angaben zur zuständigen Stelle für ein Nachprüfungsverfahren entfallen hier. Es erfolgt keine Vergütung für die Erstellung eines Teilnehmerantrags. b) Der Teilnehmerantrag ist zu unterzeichnen und per Briefpost oder persönlich in einem verschlossenen Umschlag versehen mit dem Bieternamen, der Anschrift und dem den Unterlagen beigefügten Aufkleber mit der Aufschrift „Nicht Öffnen! Teilnahmeantrag Ausschreibung- Dienstleistungskonzession und Pacht im Tagungszentrum“ bis zum genannten Termin einzureichen c) Die Auftraggeberin behält sich vor, ggf. fehlende Unterlagen und Nachweise nachzufordern d) Maßgeblich für die Rechtzeitigkeit ist der Eingangsstempel der Poststelle e) Eine Zusendung per Email oder Fax ist nicht zugelassen f) Soweit der/ die Bewerber/in zum Nachweis der Leistungsfähigkeit im Rahmen des Teilnehmerwettbewerbs auf Ressourcen von Nachunternehmen zurückgreifen will sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise (Punkte III.21, III.2.2, III.2.3) ebenfalls in Bezug auf den Nachunternehmer zu erfüllen g) Werden mehr als die geforderten Unterlagen eingereicht, bleiben die über das geforderte Maß eingereichten Unterlagen unberücksichtigt h) Die Auftraggeberin behält sich vor, eingereichte Erklärungen und Nachweise zu überprüfen und ggf. im Original zu verlangen i) Das deutsche Recht findet Anwendung. Der Teilnahmeantrag, das Angebot, sowie die Kommunikation während des Vergabeverfahrens und der Vertragslaufzeit haben in deutscher Sprache in Wort und Schrift zu erfolgen j) Sofern der Bekanntmachungstext nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten enthält, so hat er die o.g. Kontaktstelle unverzüglich per Email unter Angabe des Vorhabens darauf hinzuweisen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die HWK Hannover Projekt- und Servicegesellschaft mbH, eine hundertprozentige Tochtergesellschaft der Handwerkskammer Hannover, beabsichtigt, eine Dienstleistungskonzession über den Betrieb eines Restaurants/Kantine bei Pachtung der im Erdgeschoss befindlichen Küche inkl. der Restauranträume im Tagungszentrum am Standort des Förderungs- und Bildungszentrums im Seeweg 4 in 30827 Garbsen zu vergeben.
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Der Auftragnehmer hat die gastronomische Versorgung der Teilnehmer der überbetrieblichen Lehrlingsunterweisung (ÜLU), der Teilnehmer der Meisterkurse, der Mitarbeiter, der Übernachtungsgäste, der Kunden/Partner und sonstigen Besucher sicherzustellen. Es wird ein breites Leistungsfeld von gut und günstig bis zu einem hochwertigen Catering erwartet.
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Die Gesamtfläche des Restaurants einschließlich Küchenbetrieb umfasst eine Fläche von 669,19 m
Das Restaurant und der Küchenbereich sind komplett ausgestattet und möbliert. Das Objekt wird in einem betriebsbereiten Zustand übergeben.
Das küchentechnische Kleininventar (inklusive Geschirr, Besteck, Gläser etc.) sowie ein komplettes Kassen- und Zahlungssystem mit Hard- und Software ist vom Auftragnehmer zur Verfügung zu stellen.
Die Auftraggeberin stellt dem Auftragnehmer zur Durchführung des Restaurant- und Küchenbetriebes die o.g. Räumlichkeiten gegen Zahlung eines Pachtzinses zur Verfügung. Es wird eine monatliche Fixpacht in Höhe von 6.500,- EUR angestrebt. Neben dem Pachtzins hat der Auftragnehmer die anfallenden Betriebs- und Nebenkosten zu tragen.
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Hinsichtlich der Vollverpflegung der ÜLU-Teilnehmer, die im Tagungszentrum übernachten, wird eine an den Auftraggeber abzuführende Abgabe in Höhe von 10,00 EUR pro übernachtenden ÜLU-Teilnehmer angestrebt. Bei der Festlegung der Abgabe wurde eine Übernachtungs-Teilnehmerzahl von 20.000 berücksichtigt. Diese Teilnehmerzahl wird nicht garantiert. Die Teilnehmerzahl stellt nur eine variable Größe dar. Es wird auf tatsächlicher Basis abgerechnet. Sollte die Übernachtungsteilnehmerzahl unter bzw. über der o.g. Teilnehmerzahl liegen, verbleibt es bei der Abgabe in Höhe von 10,00 EUR pro übernachtendem ÜLU-Teilnehmer.
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Die Bewirtschaftung des Restaurants inkl. des Einsatzes von Arbeitskräften erfolgt im eigenen Namen, auf eigene Rechnung und auf eigenes Risiko des Auftragnehmers. Der Auftragnehmer erhält von der Auftraggeberin keine Vergütung für die Zubereitung und Ausgabe der Speisen. Die Vergütungsansprüche stehen dem Auftragnehmer direkt gegen die Verpflegungsteilnehmer/innen zu- mit Ausnahme bei der Verpflegung der Teilnehmer der überbetrieblichen Lehrlingsunterweisung, dort ist die HWK Hannover Projekt- und Servicegesellschaft mbH Vertragspartnerin.
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Referenznummer: 15-0002-DL-1-KANT
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
HWK Hannover Projekt- und Servicegesellschaft mbH
Hannover
Seeweg 4
30827 Garbsen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
A) Allgemeine Angaben zum Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaft (Anschrift, Rechtsform, Steuernummer, Gründungsjahr, Kernkompetenz usw.)
b) Darstellung der Personalstruktur (Anzahl der festangestellten Beschäftigten bzgl. Restaurantleitung, Köche, Küchenhilfe)
c) Nennung der für das Unternehmen verantwortlichen Person
d) Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung. Hier hat die Bewerber-/Bietergemeinschaft einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen, dem von allen Mitgliedern der Bewerber-/Bietergemeinschaft, insbesondere hinsichtlich der rechtsverbindlichen Abgabe und dem Empfang von Erklärungen und der Vornahme von Verfahrenshandlungen auch im Rahmen des Vergabeverfahrens Vertretungsmacht eingeräumt wird.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
A) Eigenerklärung, dass sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet, dass kein Insolvenzverfahren oder ein gesetzlich vergleichbares Verfahren über das Vermögen eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt wurde
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b) Eigenerklärung, dass ordnungsgemäße Zahlungen von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung erfolgt sind
c) Eigenerklärung, dass nachweislich keine schweren Verfehlungen begangen wurden, die die Zuverlässigkeit in Frage stellen
d) Nachweis über die Eintragung im Handelsregister bzw. bei Nichteintragung die Gewerbe-Anmeldung (muss spätestens bei der Betriebsaufnahme vorliegen)
e) Nachweis über das Bestehen bzw. den rechtzeitigen Abschluss einer Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherungsdeckung (muss spätestens bei der Betriebsaufnahme vorliegen)
f) Nachweis über Gesundheitszeugnisse/Belehrungsnachweise des einzusetzenden Personals (muss spätestens bei der Betriebsaufnahme vorliegen)
g) Soweit der/die Bewerber/in zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs auf Ressourcen von Dritten/Nachunternehmern bzw. konzernverbundenen Unternehmen zurückgreifen will, sind die geforderten Erklärungen und Nachweise ebenfalls in Bezug auf diese vorzulegen. Zudem ist eine Erklärung vorzulegen, in der sich der Dritte/Nachunternehmer/das konzernverbundene Unternehmen bereit erklärt, Leistungen, finanzielle Mittel und /oder Ressourcen für den gegenständlichen Auftrag zu erbringen bzw. zur Verfügung zu stellen.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
A) Der/Die Bewerber/in hat Art und Umfang der Leistung anzugeben, die er/sie an Unterauftragnehmer übertragen will und diese spätestens vor Zuschlagserteilung namentlich zu benennen
b) Angabe bei Bietergemeinschaften, welche Partner welche Aufgaben und Themenstellungen übernimmt sowie wer als zentraler Ansprechpartner fungiert
c) Zusicherung, dass es bei Zuschlag eine feste Ansprechperson gibt und dass diese Person kontinuierlich zur Verfügung steht und bei personellen Veränderungen keine inhaltlichen und zeitlichen Probleme im Rahmen der Unterstützung entstehen
d) Soweit der/die Bewerber/in zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs auf Ressourcen von Dritten/Nachunternehmern bzw. konzernverbundenen Unternehmen zurückgreifen will, sind die geforderten Erklärungen und Nachweise ebenfalls in Bezug auf diese vorzulegen. Zudem ist eine Erklärung vorzulegen, in der sich der Dritte/Nachunternehmer/das konzernverbundene Unternehmen bereit erklärt, Leistungen, finanzielle Mittel und /oder Ressourcen für den gegenständlichen Auftrag zu erbringen bzw. zur Verfügung zu stellen.
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Auftragsausführung
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Objektive Auswahlkriterien:
Die Teilnahmeanträge werden in einem dreistufigen Verfahren geprüft: I. Prüfung auf Vollständigkeit und Einhaltung der Bewerbungsbedingungen II. Prüfung hinsichtlich der Ausschlussgründe und Prüfung der Mindestanforderungen gemäß Punkt III.2.3) und Feststellung der GeeignetheitIII. Sollten mehr als 5 Bewerber die Voraussetzungen erfüllen, so wird die Vergabestelle nur 5 Bewerber zum Verhandlungsverfahren auffordern, die am besten geeignet sind. Die Auswahl der Bewerber erfolgt anhand folgender Kriterien:- Kurzporträt des Bieters, Angabe Organisationstruktur, Angabe Personalbestand, Kleininventar und Kassen- und Zahlungssystem – Vorlage eines Speiseplans für den Zeitraum von 4 Wochen mit Preisangabe – Vorlage eines Versorgungskonzepts im Bereich Tagungs- und Seminarservice sowie Sonderveranstaltungen in Bezug auf folgende drei beispielhaft dargestellte Szenarien:1. Sitzung gehobener Standard (Sitzung der Führungsebene z.B. Vorstand, Geschäftsleitung), Teilnehmer 12, Zeitraum 9-14 Uhr, Wunsch: Heiß- und Kaltgetränke, Gebäck, Obst und warmes Essen.2. Großveranstaltung mit Teilnehmern aus dem Handwerk, Teilnehmer 250, Zeitraum 16-22 Uhr, Wunsch: Kaffee und Kuchen, alkoholfreie und alkoholische Kaltgetränke, rustikales Büfett (warme und kalte Komponenten) 3. Weiterbildungsseminar, Teilnehmer 20, Zeitraum 8-15 Uhr, Wunsch: Kaffee und Kaltgetränke, belegte Brötchen, warmes Mittagessen, Kaffee und GebäckIm Rahmen der schriftlichen Erstellung des Versorgungskonzepts soll auf die Wünsche der Auftraggeberin eingegangen werden. Sofern es Alternativvorschläge für die Versorgung gibt, sollen diese deutlich gekennzeichnet werden. Maximal ein Alternativvorschlag pro Komponente ist zulässig.Im Rahmen der Konzepterstellung soll auch auf folgende Punkte eingegangen werden: Darbietung der Getränke und Speisen, Service vor, während und nach der Veranstaltung sowie Preis (Einzelpreis für die jeweilige Komponente und Gesamtpreis)- Vorlage eines Hygienekonzepts.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: HWK Hannover – Projekt- und Servicegesellschft mbH
Elke Kolmanz

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-01-01 📅
Datum des Endes: 2021-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 15-0002-DL-1-KANT
Zusätzliche Informationen
A) Hinweis zum Verfahren:
Bei dem Gegenstand des Verfahrens handelt es sich um die Vergabe einer Dienstleistungskonzession über den Betrieb und die Pacht eines Restaurant/Kantine, die vom Anwendungsbereich der Vorschriften des GWB bzw. der EU-Vergaberichtlinien sowie der VOL/A ausgeschlossen ist. Aus Transparenz- und Wettbewerbsgründen wird die Konzession in einem dem Verhandlungsverfahren angelehnten, aber eigenständig strukturierten Bieterverfahren mit vorgeschaltetem Teilnehmerwettbewerb angeboten. Die Angabe „ Die Bekanntmachung betrifft einen öffentlichen Auftrag“ erfolgte nur, weil es sich dabei um ein Pflichtfeld handelt und eine Möglichkeit zur Eingabe einer Dienstleistungskonzession nicht gegeben ist.
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Die Bekanntmachung erfolgt hier freiwillig.
Im ersten Schritt können alle Interessenten einen Teilnahmeantrag abgeben, dieser muss den o.g. Voraussetzungen und Anforderungen entsprechen. Im nächsten Schritt erfolgen eine Vorauswahl und die Feststellung der fünf am besten geeigneten Teilnehmer. Diese werden dann zum Verhandlungsverfahren aufgefordert. Die abgegebenen Angebote werden gemäß den Zuschlagskriterien bewertet. Es wird zunächst ein Termin stattfinden, indem die fünf Bewerber ihre Konzepte präsentieren. Danach können die Bewerber ihre Konzepte ggf. nochmal überarbeiten. Im Anschluss hieran werden die Konzepte bewertet. Die Auftraggeberin lädt dann den/die Bewerber dazu ein, ein Probeessen für die Auftraggeberin durchzuführen. Nach dem Probeessen und dessen Bewertung lädt die Auftraggeberin den potentiellen Auftragnehmer zu einem Verhandlungstermin ein, indem noch einmal die Möglichkeit besteht, Angebotsinhalt und Angebotspreise zu verhandeln.
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Es besteht kein durchsetzbarer Anspruch auf einen Verhandlungstermin.
Angaben zur zuständigen Stelle für ein Nachprüfungsverfahren entfallen hier.
Es erfolgt keine Vergütung für die Erstellung eines Teilnehmerantrags.
b) Der Teilnehmerantrag ist zu unterzeichnen und per Briefpost oder persönlich in einem verschlossenen Umschlag versehen mit dem Bieternamen, der Anschrift und dem den Unterlagen beigefügten Aufkleber mit der Aufschrift „Nicht Öffnen! Teilnahmeantrag Ausschreibung- Dienstleistungskonzession und Pacht im Tagungszentrum“ bis zum genannten Termin einzureichen
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c) Die Auftraggeberin behält sich vor, ggf. fehlende Unterlagen und Nachweise nachzufordern
d) Maßgeblich für die Rechtzeitigkeit ist der Eingangsstempel der Poststelle
e) Eine Zusendung per Email oder Fax ist nicht zugelassen
f) Soweit der/ die Bewerber/in zum Nachweis der Leistungsfähigkeit im Rahmen des Teilnehmerwettbewerbs auf Ressourcen von Nachunternehmen zurückgreifen will sind die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise (Punkte III.21, III.2.2, III.2.3) ebenfalls in Bezug auf den Nachunternehmer zu erfüllen
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g) Werden mehr als die geforderten Unterlagen eingereicht, bleiben die über das geforderte Maß eingereichten Unterlagen unberücksichtigt
h) Die Auftraggeberin behält sich vor, eingereichte Erklärungen und Nachweise zu überprüfen und ggf. im Original zu verlangen
i) Das deutsche Recht findet Anwendung. Der Teilnahmeantrag, das Angebot, sowie die Kommunikation während des Vergabeverfahrens und der Vertragslaufzeit haben in deutscher Sprache in Wort und Schrift zu erfolgen
j) Sofern der Bekanntmachungstext nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten enthält, so hat er die o.g. Kontaktstelle unverzüglich per Email unter Angabe des Vorhabens darauf hinzuweisen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2015/S 142-262004 (2015-07-21)
Ergänzende Angaben (2015-10-05)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-10-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-10-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 196-355025
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 142-262004
ABl. S-Ausgabe: 196
Quelle: OJS 2015/S 196-355025 (2015-10-05)