Durchführung einer Organisationsuntersuchung zu den Prozessen und Strukturen im Sozialreferat der Bezirksverwaltung

Bezirk Mittelfranken, Zentrale Vergabestelle

Gegenstand des Auftrags ist die Durchführung einer Organisationsuntersuchung der internen Arbeitsabläufe, Prozesse und Strukturen im Referat 2 (Sozialreferat) der Bezirksverwaltung mit Unterbreitung von Optimierungsvorschlägen zur Aufbau- und Ablauforganisation sowie Aussagen zum Personalbedarf und Personaleinsatz. Näheres s. Vergabeunterlagen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-02-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-12-29.

Wer?

• Bezirk Mittelfranken, Zentrale Vergabestelle

Wie?

Wo?

• Mittelfranken › Ansbach, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-12-29	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2015-12-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unternehmens- und Managementberatung
Menge oder Umfang: 250 000
Gesamtwert des Auftrags: 250 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unternehmens- und Managementberatung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bezirk Mittelfranken, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Danziger Straße 5
Postleitzahl: 91522
Postort: Ansbach
Kontakt
Internetadresse: http://www.bezirk-mittelfranken.de/ 🌏
E-Mail: zentralevergabestelle@bezirk-mittelfranken.de 📧
Telefon: +49 98146641305 📞
Fax: +49 98146641399 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-12-29 📅
Einreichungsfrist: 2016-02-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 253-463142
ABl. S-Ausgabe: 253

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Dauer: 10 Monate
Referenznummer: 0456.1:000038 Stab 03
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Bezirksrathaus in Ansbach, Danziger Str. 5, sowie Außenstelle in der Rettistr. 54-56 in Ansbach.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Unternehmensdarstellung (Name, Anschrift, Kontaktdaten, Rechtsform, ggf. Registergericht und Registernummer, Gründungsjahr).

2. Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag seine wirtschaftlichen Verknüpfungen gem. § 4 Abs. 2 VOF darzulegen. Ferner ist anzugeben, ob für den Auftrag eine Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen erfolgt, gem. § 4 Abs. 2 und Abs. 4 VOF.

3. Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung abzugeben, aus der sich ergibt, dass keiner der in § 4 Abs. 6 VOF genannten Fälle zutrifft.

4. Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag eine Eigenerklärung abzugeben, aus der sich ergibt, dass für ihn keiner der nach § 4 Abs. 9 VOF genannten Fälle zutrifft.

5. Der Bewerber hat anzugeben, ob und ggf. für welche Leistungen er beabsichtigt, Nachunternehmer einzubinden.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag einen Nachweis über eine Berufshaftpflichtversicherung mit Mindestdeckungssummen für Vermögensschäden und Personenschäden je Versicherungsjahr in Höhe von jeweils 1 000 000 EUR sowie für Sachschäden in Höhe von 250 000 EUR je Versicherungsjahr vorzulegen.

Mindeststandards:

Sofern der Bewerber über keine entsprechende Haftpflichtversicherung verfügt, hat er mit seinem Teilnahmeantrag eine Erklärung einer Versicherungsgesellschaft beizufügen, welche beinhaltet, dass sie mit dem Bewerber im Auftragsfall eine entsprechende Versicherung über die o. g. Summen abschließen wird.

Der Bewerber hat Angaben über seinen Umsatz zu tätigen, gem. § 5 Abs. 4 Buchst. c VOF:

Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz aus solchen Dienstleistungen, die der ausgeschriebenen Leistung entsprechen, aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Benennung eines für die Untersuchung verbindlich vorgesehenen Projektleiters/Projektleiterin, § 5 Abs. 5 Buchst. a VOF. Dessen Befähigung wird nachgewiesen durch:

— fachlichen Lebenslauf;

— Referenzliste mit vergleichbaren Dienstleistungen.

Aus diesen Nachweisen sollen insbesondere folgende Angaben ersichtlich sein:

a) berufliche Qualifikation und Berufserfahrung, Fortbildungszertifikate o. ä. Nachweise;

b) Persönliche Referenzen;

c) Tätigkeitszeit im Fachgebiet;

d) Projektleitung bei vergleichbaren Untersuchungen in den letzten 5 Jahren in kommunalen Sozialverwaltungen;

e) Projektleitung bei vergleichbaren Untersuchungen in den letzten 5 Jahren in öffentlichen Verwaltungen;

2. Benennung der Namen der für die Organisationsuntersuchung vorgesehenen Berater. Deren Befähigung wird nachgewiesen durch:

— fachliche Lebensläufe;

— Referenzlisten mit vergleichbaren Dienstleistungen;

d) Vergleichbare Untersuchungen in den letzten 5 Jahren in kommunalen Sozialverwaltungen;

e) Vergleichbare Untersuchungen in den letzten 5 Jahren in öffentlichen Verwaltungen;

3. Vorlegung eines Nachweises über vergleichbare Referenzen, § 5 Abs. 5 Buchst. b VOF:

Es sollen vergleichbare Referenzen zu den wesentlichen, in den vergangenen fünf Jahren durchgeführten, Organisationsuntersuchungen bei vergleichbaren kommunalen Sozialverwaltungen oder vergleichbaren öffentlichen Verwaltungen aufgeführt werden.

Die Angaben in der entsprechenden Anlage müssen für die Bewertung der Eignung folgende Punkte enthalten:

— Darstellung des Auftragsumfangs, des Auftragsgegenstands und des Auftragswerts,

— Beschreibung der untersuchten Einrichtung bzw. des untersuchten Bereichs,

— Größe der untersuchten Organisationen,

— Name des Projektleiters auf Beraterseite,

— Auftraggeber und Ansprechpartner auf Auftraggeberseite (einschließlich Adresse und Telefonnummer),

— Angaben zum Auftragszeitraum und Datum der Beauftragung.

Es werden ausschließlich diese Angaben gewertet.

Bitte mindestens zwei und maximal fünf Referenzprojekte angeben. Damit ausreichend geeignete Referenzobjekte zur Auswahl stehen, werden den Bewerbern die letzten 5 Jahre als Zeitrahmen für die Nennung der durchgeführten Referenzen gewährt.

4. Erklärung über die Anzahl der beschäftigten Mitarbeiter für vergleichbare Dienstleistungen in den letzten 3 Jahren, § 5 Abs. 5 Buchst. d VOF. Es ist das jährliche Mittel der Beschäftigten der letzten drei Jahre für vergleichbare Dienstleistungen kategorisiert nach Projektleitern, Beratern und Sonstigen Beschäftigten anzugeben.

5. Angaben über die technische Leitung, § 5 Abs. 5 Buchst. c VOF:

Hier werden konkret Angaben zur Organisationsstruktur des Unternehmens im relevanten Bereich gefordert:

— Grobe Darstellung der Organisationsstruktur im relevanten Fachbereich (Teams, Funktionen, Organigramm etc.);

— Ggf. Stellung/Einordnung im Gesamtunternehmen.

Entsprechende Nachweise sollen beigefügt werden.

6. Beschreibung der Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität, § 5 Abs. 5 Buchst. f VOF:

Zur Sicherung der Qualität sind die vorhandenen und nachweislich praktizierten Maßnahmen im Rahmen des Qualitätsmanagements aufzuzeigen und durch entsprechende Nachweise zu belegen (z. B. Zertifikate).

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Nachweis einer Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung, vgl. Ziffer III.2.2).
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Zahlungsbedingungen gem. Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter. Im Fall von Bietergemeinschaften ist von jedem einzelnen Mitglied der Bietergemeinschaft jeweils ein Teilnahmeantrag vorzulegen.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Entscheidend sind die Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit. Neben den unter III. formulierten Mindestanforderungen werden folgende Angaben und Unterlagen bewertet:

1. Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit, max. 70 Punkte (entsprechen 30 Prozent):

1.1 Gesamtumsatz/Größe des Unternehmens insgesamt (Mittelwert aus den letzten 3 Jahren), max. 10 Punkte;

1.2 Gesamtumsatz/Größe des Unternehmens relevanter Bereich (Mittelwert aus den letzten 3 Jahren), max. 30 Punkte;

1.3 Umsatzentwicklung relevanter Bereich in den letzten 3 Jahren, max. 30 Punkte;

2. Fachliche Eignung, max. 160 Punkte (entsprechen 70 %):

2.1 Angaben zu den Referenzen:

2.1.1 Vergleichbarkeit untersuchter Bereich, max. 10 Punkte;

2.1.2 Vergleichbarkeit Untersuchungsauftrag, max. 10 Punkte;

2.1.3 Vergleichbarkeit Auftragswert, max. 10 Punkte;

2.2 Angaben zum relevanten Bereich:

2.2.1 Anzahl der MA relevanter Bereich, max. 10 Punkte;

2.2.2 Entwicklung der MA-Zahlen relevanter Bereich, max. 10 Punkte;

2.2.3 Organisationsstruktur relevanter Bereich, max. 5 Punkte;

2.2.4 Gewährleistung der Qualität, max. 5 Punkte;

2.3 Angaben zur Projektleitung:

2.3.1 Qualifikation Projektleitung, max. 20 Punkte;

2.3.2 persönliche Referenzen Projektleitung hinsichtlich Vergleichbarkeit des untersuchten Bereichs, max. 10 Punkte;

2.3.3 persönliche Referenzen Projektleitung hinsichtlich Vergleichbarkeit des Untersuchungsauftrags, max. 10 Punkte;

2.3.4 Tätigkeitszeit Projektleitung im Fachgebiet, max. 10 Punkte;

2.4 Angaben zu den Beratern:

2.4.1 Qualifikation Berater, max. 20 Punkte;

2.4.2 persönliche Referenzen Berater hinsichtlich Vergleichbarkeit des untersuchten Bereichs, max. 10 Punkte;

2.4.3 persönliche Referenzen Berater hinsichtlich Vergleichbarkeit des Untersuchungsauftrags, max. 10 Punkte;

2.4.4 Tätigkeitszeit der Berater im Fachgebiet, max. 10 Punkte;Maximale erreichbare Punkte: 230.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Lotter

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 0456.1:000038 Stab 03

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Nordbayern, Regierung von Mittelfranken
Postanschrift: Promenade 27
Postort: Ansbach
Postleitzahl: 91522
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammernordbayern@reg-mfr.bayern.de 📧
Telefon: +49 981531277 📞
Internetadresse: http://www.regierung.mittelfranken.bayern.de 🌏
Fax: +49 981531277 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Nach Zurückweisung einer Rüge beträgt die Frist für die Beantragung eines Nachprüfungsverfahrens vor der Vergabekammer 15 Tage (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bezirk Mittelfranken, Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Danziger Str. 5
Telefon: +49 98146641305 📞
Fax: +49 98146641399 📠
Quelle: OJS 2015/S 253-463142 (2015-12-29)

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