EU-P 0498-15EK2, Dienstleistung: Durchführung permanenter Fluggastbefragungen

Fraport AG, Abteilung ZEB-VM

Dauer-Fluggastbefragungen:
Das Thema umfasst die Datenerhebung, Analyse und Berichterstattung und gliedert sich in:
1. Ermittlung der Passagierstruktur anhand vorgegebener Fragen,
2. Entwicklung monatlich wechselnder Fragen zu Sonderthemen,
3. Ermittlung der Kundenzufriedenheit anhand eines vorgegebenen Fragebogens:
— Befragung vor Ort (nur abfliegende Passagiere),
— telefonische Nachbefragung zur Ankunftssituation.
Diese Untersuchung ist ein Instrumentarium, das fortlaufend die Fluggaststrukturen und die Fluggastströme ermittelt sowie strukturelle Veränderungen im Zeitablauf und die Kundenzufriedenheit misst und erklärt. Die gewonnenen Daten sollen zudem Erkenntnisse über Verhaltensweisen, Bedürfnisse und Meinungen sowie Entscheidungsgrundlagen für Planungen und Prognosen liefern.
Projekterfahrung in Bezug auf Befragungen größeren Umfangs in Großinfrastrukturen der Verkehrs- und Tourismusbranche wären von Vorteil.
Die Ansprechpartner und Interviewer müssen die Sprachen:
— Deutsch und Englisch sowie möglichst eine weitere Fremdsprache,
— Deutsch und Französisch sowie möglichst eine weitere Fremdsprache
nach den Niveaustufen des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER), wie folgt, beherrschen (eine Erläuterung der Niveaustufen finden Sie unter dem Link: http://www.europaeischer-referenzrahmen.de):
Deutsch: Niveaustufe C2,
Englisch: Niveaustufe B2,
Französisch: Niveaustufe B2,
weitere Fremdsprache: Niveaustufe B2.
Als weitere Fremdsprachen werden insbesondere gewünscht: Russisch, Mandarin, Spanisch, Italienisch, Arabisch, Japanisch, Koreanisch.
Pro Interviewteam müssen mindestens die Sprachen Deutsch, Englisch und Französisch abgedeckt sein.
Nach Auftragserteilung voraussichtlicher Auftragsbeginn: 1.1.2016.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-07-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-06-29.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-06-29 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2015-06-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Umfragen über Kundenzufriedenheit
Menge oder Umfang:
Befragungsumfang: Anzahl Interviews/Fallzahl (n) = 29 000 pro JahrBestehend aus drei Aufgabenstellungen:1. Basisfragen zur Passagierstruktur an ca. 90 Stichprobentagen pro Jahr an den Gates des Frankfurter Flughafens (ca. 25 Fragen).2. Sonderfragen: Zusätzlich zu den Basisfragen sollen im monatlichen Wechsel ca. 4 Sonderfragen gestellt werden.3. Die Zufriedenheit der Passagiere mit dem Flughafen Frankfurt soll im Anschluss an die Basis- und Sonderfragen erfasst werden (ca. 75 Fragen, von denen die ca. 30 Top-Kriterien allen Befragten gestellt werden sollen, die anderen Themen können rollierend erhoben werden).Speziell die Zufriedenheit mit den Ankunftsprozessen soll mit insgesamt ca. 3 600 Fällen jährlich erhoben werden. Hiervon sollen ca. 1 800 Fälle als Interviews im Gate und ca. 1 800 durch zusätzliche Telefon-Interviews (ca. 17 Zufriedenheitsfragen plus ca. 8 Strukturmerkmale) erfolgen.Es wird dabei ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die angegebenen Mengen nicht verbindlich sind, sich nur auf bisherige Erfahrungswerte stützen, daraus keinerlei Abnahmeverpflichtung für den Auftraggeber ableitbar ist und sich die Mengen jederzeit nach dem jeweiligen Bedarf verändern können.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Umfragen über Kundenzufriedenheit 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Fraport AG, Abteilung ZEB-VM
Postanschrift: Gebäude 700, Raum 2132/2136
Postleitzahl: 60547
Postort: Frankfurt am Main
Kontakt
Internetadresse: http://www.fraport.de 🌏
E-Mail: ausschreibung@fraport.de 📧
Telefon: +49 6969060070 📞
Fax: +49 6969060199 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-06-29 📅
Einreichungsfrist: 2015-07-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-07-04 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 127-234187
ABl. S-Ausgabe: 127
Zusätzliche Informationen
Die Teilnahmeanträge sind schriftlich, in deutscher Sprache und in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift des Aktenzeichens nach Ziffer IV.3.1) einzureichen (die Übermittlung per Telefax oder in elektronischer Form, z. B. mittels E-Mail, reicht nicht aus). Alle qualifizierten Bewerber werden aufgrund der erreichten Gesamtpunktzahl gemäß Pkt. III.2.3) in Rangfolge gebracht. Die fünf Bestplatzierten werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Sollten mehrere Bewerber mit gleicher Punktzahl einen Rang belegen, so werden diese ebenfalls berücksichtigt. Der Bieter hat ein verbindliches Angebot abzugeben. Der Auftraggeber behält sich vor, dieses ohne weitere Verhandlungen anzunehmen. Ansonsten ist beabsichtigt, die Zahl der Angebote in einer oder mehreren Verhandlungsrunde/n durch Ausscheiden der weniger wirtschaftlichen Angebote stufenweise zu reduzieren. Wir weisen darauf hin, dass der Geheimwettbewerb einzuhalten ist und die parallele Abgabe mehrerer Angebote in einem Vergabeverfahren durch den selben Bieter (auch in unterschiedlichen Konstellationen) grundsätzlich unzulässig ist und zum Ausschluss der Angebote führt. Bei Auftragserteilung sind seitens des Auftragnehmers Flughafenausweise zu beantragen. Informationen hierzu finden Sie unter www.fraport.de – Kompetenzen – Business Services – Flughafenausweise. Bewerber-/Bewerbergemeinschaften können zum Nachweis der eigenen Eignung auf die Ressourcen/Mittel von Nachunternehmern verweisen, ungeachtet des rechtlichen Charakters der mit den Nachunternehmern bestehenden Verbindungen. Als Nachunternehmer kommen daher auch solche Unternehmen in Betracht, die mit dem Einzelbewerber/den Mitgliedern der Bewerbergemeinschaften in einem Konzern verbunden sind. Für den Fall, dass zum Nachweis der eigenen Eignung auf Nachunternehmer zurückgegriffen wird, müssen Bewerber/Bewerbergemeinschaften mit dem Teilnahmeantrag diese Nachunternehmer benennen und eine Nachunternehmerverpflichtungserklärung beilegen (siehe Musterformular „Verpflichtungserklärung für Nachunternehmer“ zum Download unter: www.fraport.de – Kompetenzen – Business Service – Einkauf und Bauvergabe – Einkauf). Der Austausch eines im Teilnahmewettbewerb für die eigene Eignung benannten Nachunternehmers nach Aufforderung zur Angebotsabgabe bzw. im Angebot führt zum Ausschluss des Angebotes, es sei denn, die konkrete Bietereignung wird durch den nachbenannten Nachunternehmer, dessen Verfügbarkeit mit der Nachbenennung nachzuweisen ist, nicht beeinträchtigt. Dies ist nur dann der Fall, wenn der Bieter mit dem nachbenannten Nachunternehmer im Teilnahmewettbewerb unter Zugrundelegung der bekannt gegebenen objektiven Auswahlkriterien mindestens genauso gut abgeschnitten hätte, wie mit dem weggefallenen Nachunternehmer. Bitte beachten Sie bei Ihrer Bewerbung, dass später die Verdingungsunterlagen und weitere Unterlagen digital über die Plattform www.vergabe.rib.de übergeben werden. Eine Registrierung Ihrer Firma unter dem Link http://www.vergabe.rib.de ist daher zwingend bis zu dem Ablauf des als Bewerbungsfrist genannten Termins erforderlich. Bei fehlender Registrierung kann Ihre Bewerbung im weiteren Verfahren nicht mehr berücksichtigt werden. Nachr. HAD-Ref.: 5061/244. Nachr. V-Nr/AKZ: EU-P 0498-15EK2.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 10
Kurze Beschreibung:
Dauer-Fluggastbefragungen:
Das Thema umfasst die Datenerhebung, Analyse und Berichterstattung und gliedert sich in:
1. Ermittlung der Passagierstruktur anhand vorgegebener Fragen,
2. Entwicklung monatlich wechselnder Fragen zu Sonderthemen,
3. Ermittlung der Kundenzufriedenheit anhand eines vorgegebenen Fragebogens:
— Befragung vor Ort (nur abfliegende Passagiere),
— telefonische Nachbefragung zur Ankunftssituation.
Diese Untersuchung ist ein Instrumentarium, das fortlaufend die Fluggaststrukturen und die Fluggastströme ermittelt sowie strukturelle Veränderungen im Zeitablauf und die Kundenzufriedenheit misst und erklärt. Die gewonnenen Daten sollen zudem Erkenntnisse über Verhaltensweisen, Bedürfnisse und Meinungen sowie Entscheidungsgrundlagen für Planungen und Prognosen liefern.
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Projekterfahrung in Bezug auf Befragungen größeren Umfangs in Großinfrastrukturen der Verkehrs- und Tourismusbranche wären von Vorteil.
Die Ansprechpartner und Interviewer müssen die Sprachen:
— Deutsch und Englisch sowie möglichst eine weitere Fremdsprache,
— Deutsch und Französisch sowie möglichst eine weitere Fremdsprache
nach den Niveaustufen des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER), wie folgt, beherrschen (eine Erläuterung der Niveaustufen finden Sie unter dem Link: http://www.europaeischer-referenzrahmen.de):
Deutsch: Niveaustufe C2,
Englisch: Niveaustufe B2,
Französisch: Niveaustufe B2,
weitere Fremdsprache: Niveaustufe B2.
Als weitere Fremdsprachen werden insbesondere gewünscht: Russisch, Mandarin, Spanisch, Italienisch, Arabisch, Japanisch, Koreanisch.
Pro Interviewteam müssen mindestens die Sprachen Deutsch, Englisch und Französisch abgedeckt sein.
Nach Auftragserteilung voraussichtlicher Auftragsbeginn: 1.1.2016.
Menge oder Umfang:
Befragungsumfang: Anzahl Interviews/Fallzahl (n) = 29 000 pro Jahr
Bestehend aus drei Aufgabenstellungen:
1. Basisfragen zur Passagierstruktur an ca. 90 Stichprobentagen pro Jahr an den Gates des Frankfurter Flughafens (ca. 25 Fragen).
2. Sonderfragen: Zusätzlich zu den Basisfragen sollen im monatlichen Wechsel ca. 4 Sonderfragen gestellt werden.
3. Die Zufriedenheit der Passagiere mit dem Flughafen Frankfurt soll im Anschluss an die Basis- und Sonderfragen erfasst werden (ca. 75 Fragen, von denen die ca. 30 Top-Kriterien allen Befragten gestellt werden sollen, die anderen Themen können rollierend erhoben werden).
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Speziell die Zufriedenheit mit den Ankunftsprozessen soll mit insgesamt ca. 3 600 Fällen jährlich erhoben werden. Hiervon sollen ca. 1 800 Fälle als Interviews im Gate und ca. 1 800 durch zusätzliche Telefon-Interviews (ca. 17 Zufriedenheitsfragen plus ca. 8 Strukturmerkmale) erfolgen.
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Es wird dabei ausdrücklich darauf hingewiesen, dass die angegebenen Mengen nicht verbindlich sind, sich nur auf bisherige Erfahrungswerte stützen, daraus keinerlei Abnahmeverpflichtung für den Auftraggeber ableitbar ist und sich die Mengen jederzeit nach dem jeweiligen Bedarf verändern können.
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Beschreibung der Optionen:
Die Fraport AG behält sich ein einseitiges Optionsrecht zur Verlängerung der Dienstleistung um zwei Mal ein weiteres Vertragsjahr vor.
Die Inanspruchnahme der Verlängerungsoption erfolgt bis spätestens 3 Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit durch eine schriftliche Bestätigung des Auftraggebers. Ein Anspruch auf Vertragsverlängerung besteht seitens des Auftragnehmers nicht.
Referenznummer: EU-P 0498-15EK2
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Frankfurt/Main Flughafen, 60547 Frankfurt am Main.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Die in den Ziffern III.2.1) bis III.2.3) aufgeführten Nachweise und Erklärungen sind gefordert;
bei Nichtvorlage/Nichtabgabe oder unvollständiger Abgabe mit dem Teilnahmeantrag führt dies nicht zwingend zum Ausschluss der Berwerber/Bewerbergemeinschaft aus dem Teilnahmewettbewerb. Der Auftraggeber behält sich vor, die geforderten Nachweise und Erklärungen unter Setzung einer angemessenen Frist gegebenenfalls nachzufordern. Fehlen die geforderten Unterlagen nach Ablauf der Nachfrist von 6 Kalendertagen noch immer, wird der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft ausgeschlossen.
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Abgeforderte Nachweise und Erklärungen sind dem Teilnahmeantrag schriftlich beizufügen (bei ausländischen Bewerbern entsprechende Erklärungen/Nachweise des Herkunftslandes in deutscher Übersetzung, die mit den geforderten vergleichbar sind).
Bestätigungen Dritter und sonstige Urkunden können in Kopie beigefügt werden. Die Vergabestelle ist berechtigt, bei Bedenken hinsichtlich der Eignung des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft die Vorlage von Originalen zu verlangen. Die geforderten Erklärungen und Nachweise sind geordnet nach der unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3) aufgeführten Nummerierung und Reihenfolge sowie unter Angabe des Aktenzeichnes beim Auftraggeber einzureichen.
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1. Rechtsverbindliche unterschriebene Eigenerklärung des Bewerbers (bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern) dass:
— keine Ausschließungsgründe nach § 21 Sektorenverordnung vorliegen,
— vom Bewerber kein rechtskräftiger Verstoß gegen die im § 21 Sektorenverordnung genannten Vorschriften vorliegt,
— er/sie sich bewusst ist/sind, dass eine falsche Angabe den Ausschluss aus dem Bewerberkreis zur Folge hat,
— er/sie den Verhaltenskodex für die Lieferanten der Fraport AG zur Kenntnis genommen hat, welcher im Ausftragsfall Vertragsbestandteil wird (siehe www.fraport.de – Kompetenzen – Business Service – Einkauf und Bauvergabe – Allgemeine Informationen).
Ein entsprechendes Formblatt „Teilnahmeantrag für Dienst- und Lieferleistungen“ ist über die Homepage der Fraport AG: www.fraport.de – Kompetenzen – Business Service – Einkauf und Bauvergabe – Einkauf zum Download eingestellt.
2. Rechtsverbindlich unterschriebene Vertraulichkeitserklärung des Bewerbers (bei Bewerbergemeinschaften von allen Mitgliedern), dass die ihm im Rahmen des Vergabeverfahrens bekannt gewordenen kommerziellen, wissenschaftlichen, technischen und sonstigen vertraulichen Informationen sowie die Unterlagen und Pläne der Auftraggeberin geheim zu halten und alle zumutbaren Maßnahmen zu treffen sind, um deren Kenntnisnahme und unberechtigte Verwertung durch Dritte zu verhindern.
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3. Der Bieter hat eine verbindliche Eigenerklärung abzugeben, dass bei einer eventuellen Auftragsvergabe zum geplanten Auftragsbeginn ausreichend Personal/fremdsprachige Interviewer vorhanden sind, die über die entsprechenden Niveaustufen gemäß Pkt. II.1.5) verfügen.
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4. Firmen-Eigenauskunft/-Darstellung mit Angabe über Firmengröße (Angaben über Leistungsspektrum, Personalstruktur, Anzahl der Mitarbeiter, Umsatzzahlen der letzten 3 Jahre, Angabe zu Rekrutierungskanälen für Interviewer), jeweils bezogen sowohl auf den Gesamtkonzern als auch auf den mit der Leistungsbeschreibung beauftragten Geschäftsbereich. Maximaler Umfang: 10 Seiten.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Referenzen:
Bewerber/Bewerbergemeinschaften müssen mindestens 3 wertungsfähige Referenzen angeben, bei denen diese als verantwortliche Vertragspartner mit den Leistungen beauftragt waren (die Leistungen selbst müssen nicht selbst erbracht worden sein). Bei Bewerbergemeinschaften ist es ausreichend, wenn die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft insgesamt mindestens drei wertungsfähige Referenzen angeben. Es werden insgesamt maximal (die besten) 3 Referenzen gewertet, wobei bei der Ermittlung der besten 3 Referenzen alle eingereichten Referenzen berücksichtigt werden.
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Referenzen müssen in Bezug auf Art, Umfang und Schwierigkeit mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sein, ansonsten ist eine Referenz nicht wertungsfähig.
Zu allen angegebenen Referenzen müssen die nachfolgend benannten Erklärungen und Angaben, zwingend getätigt und abgegeben werden (die Darstellung soll in Tabellenform erfolgen). Sind die nachstehenden Mindestanforderungen nicht eingehalten, ist die Referenz nicht wertungsfähig:
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— Referenzbezeichnung,
— Name und Anschrift des Auftraggebers,
— Nennung eines Ansprechpartners mit Kontaktdaten,
— Leistungszeitraum/Zeitpunkt des Abschlusses der Leistungserbringung, Monats- und Jahresangabe; es werden lediglich Referenzen gewertet, bei denen der Abschluss der Leistungserbringung nicht länger als 3 Jahre zurückliegt. Es gilt der Zeitraum vom Abschluss der Leistungserbringung des Referenzobjektes bis zum Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge,
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— Nennung Anzahl der Interviewer mit welchen Sprachkenntnissen in welchem Zeitraum,
— Leistungsumfang (inklusive Angabe der Anzahl der Interviews vor Ort pro Jahr),
— Auftragsvolumen (inklusive Angabe des Auftragsvolumens pro Jahr)/
Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft stimmt mit Abgabe des Teilnahmeantrages zu, dass die Vergabestelle ergänzende Erkundigungen über die benannten Referenzen bei den Ansprechpartnern einholen kann.
Die technische Wertung erfolgt pro Referenz zu vergleichbaren Themen über das Auftragsvolumen:
— Auftragsvolumen pro Referenzprojekt mindestens 400 000 EUR – 50 Punkte,
— Auftragsvolumen pro Referenzprojekt mindestens 300 000 EUR – 40 Punkte,
— Auftragsvolumen pro Referenzprojekt mindestens 200 000 EUR – 30 Punkte,
— Auftragsvolumen pro Referenzprojekt mindestens 100 000 EUR – 20 Punkte,
— Auftragsvolumen pro Referenzprojekt mindestens 50 000 EUR – 10 Punkte,
— Auftragsvolumen pro Referenzprojekt < 50 000 EUR – 0 Punkte.
Die Vergabestelle behält sich vor, nach Abgabe/Vorlage der vorstehenden Erklärungen und Nachweise und deren Prüfung auf nochmaliges gesondertes Verlangen von den Bietern Bescheinigungen Dritter zum Nachweis der abgegebenen Eigenerklärungen zu verlangen.
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Die Auftraggeberin behält sich vor, eine selbstschuldnerische Bürgschaft eines in der Europäischen Union zugelassenen Kreditinstitutes oder Kreditversicherers in angemessener Höhe zu verlangen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Die Bewerbergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben,
— in der die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist,
— in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist,
— dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,
— dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
Bei Nichtvorlage/Nichtabgabe oder unvollständiger Abgabe mit dem Teilnahmeantrag wird die
Bewerbergemeinschaft automatisch ausgeschlossen.
Ein entsprechendes Formblatt „Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung“ ist über die Homepage der Fraport AG:
„www.fraport.de – Kompetenzen – Business Services – Einkauf und Bauvergabe – Einkauf“ zum Download eingestellt.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 24
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Jost
Internetadresse: www.fraport.de 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 6151125816 / 6151126834 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Nach § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB ist ein Nachprüfungsantrag nunmehr unzulässig, wenn er nicht innerhalb von 15 Kalendertagen nach Zurückweisung einer Bieterrüge durch den Auftraggeber eingereicht wird.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2015/S 127-234187 (2015-06-29)