Rahmenvereinbarung zur Unterstützung im Projekt Wissensmanagement und bei der Weiterentwicklung des Mitarbeiterportals und Wissensmanagementsystems OfficeNet (ON2)

Beschaffungsamt des BMI

Unterstützung im Projekt Wissensmanagement und bei der Weiterentwicklung des Mitarbeiterportals und Wissensmanagementsystems OfficeNet (ON2)
OfficeNet (ON2) ist das Mitarbeiterportal und Wissensmanagementsystem des Bundesverwaltungsamtes (BVA) und weiterer Institutionen und Behörden. Zur effektiven und effizienten Bewältigung der Aufgabe „Mitarbeiterportal und Wissensmanagement“, die sich in gleicher Weise für alle Behörden stellt, hat sich ein Fachverbund „Mitarbeiterportal und Wissensmanagement OfficeNet“ gebildet, der in allen fachlichen und technischen Fragenstellungen kooperiert und gemeinsam die Weiterentwicklung von OfficeNet abstimmt und plant. Aktuell besteht der Fachverbund aus dem Bundesverwaltungsamt und ca. 25 weiteren Institutionen der öffentlichen Verwaltung.
OfficeNet wurde im Auftrag des Bundesverwaltungsamtes entwickelt und bis heute in zahlreichen Projekten im BVA angepasst und erweitert.
Fachlich hat der Funktionsumfang hat heute einen praxisgerechten Reifegrad erreicht. OfficeNet verfügt über eine besondere und umfangreiche vernetzte Verwaltungslogik und übersetzt bekannte Funktionalität der Technologien aus dem Internet sowie Social Media in eine praxisgerechte Form in der Arbeitswelt der Behörden. Es unterstützt die erforderlichen Informations- und Kommunikationsprozesse und sichert Innovation sowie Informationsverfügbarkeit. Es personalisiert Informationen und Wissen in Form von verschiedenen Funktionen (push, pull, web 2.0, social media). OfficeNet bietet den nutzenden Behörden eine weitgehend fertige, vorgedachte IT-Lösung, die durch die auf Basis des zu Grunde liegenden Opensource Frameworks flexibel an die spezifischen Anforderungen anderer Behörden angepasst und erweitert werden kann.
OfficeNet wird bei den Mitgliedern des Fachverbundes als Einzelprojekte/Installationen eingesetzt. In allen Einrichtungen ist jedoch weitgehend der gleiche Softwarestand individuell konfiguriert und auf entsprechende Rahmenbedingungen angepasst im Einsatz.
Der Bedarf hinsichtlich Umfang und Qualität an Beratungsdienstleistungen im Bereich Wissens- und Innovationsmanagement sowie IT-Services ist in den vergangenen Jahren auch für den Fachverbund weiter angewachsen. Hierzu gehört auch Softwareentwicklung für die jeweiligen Systemlandschaften der Behörden im gesamten Bundesgebiet, da neben der fachlichen Weiterentwicklung auch eine kontinuierliche Modernisierung des Anwendungssystems OfficeNet nötig ist.
Daher wird mit diesem Vergabeverfahren ein Rahmenvertrag ausgeschrieben, aus dem bei Bedarf Unterstützungsleistungen aus den Bereichen Beratung und Softwarepflege und -erstellung im benötigten Umfang durch die Einrichtungen der Deutschen öffentlichen Verwaltung abgerufen werden können, die dem Fachverbund angeschlossen sind.
Leistungsgegenstand ist dabei nicht die Neuentwicklung einer Lösung sondern die Fortführung der Beratung, technische Weiterentwicklung und Softwareentwicklung von OfficeNet als der bestehenden Lösung für den Fachverbund, wobei der Dienstleister auch bei Aufnahme weiterer Behörden in den Verbund diese mit entsprechenden Leistungen unterstützen können muss.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-09-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-07-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• SEITENBAU GmbH

Wer?

• Beschaffungsamt des BMI

Wie?

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-07-10	Auftragsbekanntmachung
2015-11-18	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-07-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Software-Entwicklung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Software-Entwicklung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des BMI
Postanschrift: Brühler Straße 3
Postleitzahl: 53119
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.beschaffungsamt.de 🌏
E-Mail: joerg.kretzer@bescha.bund.de 📧
Telefon: +49 228996102930 📞
Fax: +49 22899106102930 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-07-10 📅
Einreichungsfrist: 2015-09-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-07-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 134-247846
ABl. S-Ausgabe: 134
Zusätzliche Informationen

Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote §22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht. Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen. Sie erhalten ausschließlich elektronische Teilnahme- bzw. Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag bzw. das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur dort elektronisch abgeben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Unterstützung im Projekt Wissensmanagement und bei der Weiterentwicklung des Mitarbeiterportals und Wissensmanagementsystems OfficeNet (ON2)

OfficeNet (ON2) ist das Mitarbeiterportal und Wissensmanagementsystem des Bundesverwaltungsamtes (BVA) und weiterer Institutionen und Behörden. Zur effektiven und effizienten Bewältigung der Aufgabe „Mitarbeiterportal und Wissensmanagement“, die sich in gleicher Weise für alle Behörden stellt, hat sich ein Fachverbund „Mitarbeiterportal und Wissensmanagement OfficeNet“ gebildet, der in allen fachlichen und technischen Fragenstellungen kooperiert und gemeinsam die Weiterentwicklung von OfficeNet abstimmt und plant. Aktuell besteht der Fachverbund aus dem Bundesverwaltungsamt und ca. 25 weiteren Institutionen der öffentlichen Verwaltung.

OfficeNet wurde im Auftrag des Bundesverwaltungsamtes entwickelt und bis heute in zahlreichen Projekten im BVA angepasst und erweitert.

Fachlich hat der Funktionsumfang hat heute einen praxisgerechten Reifegrad erreicht. OfficeNet verfügt über eine besondere und umfangreiche vernetzte Verwaltungslogik und übersetzt bekannte Funktionalität der Technologien aus dem Internet sowie Social Media in eine praxisgerechte Form in der Arbeitswelt der Behörden. Es unterstützt die erforderlichen Informations- und Kommunikationsprozesse und sichert Innovation sowie Informationsverfügbarkeit. Es personalisiert Informationen und Wissen in Form von verschiedenen Funktionen (push, pull, web 2.0, social media). OfficeNet bietet den nutzenden Behörden eine weitgehend fertige, vorgedachte IT-Lösung, die durch die auf Basis des zu Grunde liegenden Opensource Frameworks flexibel an die spezifischen Anforderungen anderer Behörden angepasst und erweitert werden kann.

OfficeNet wird bei den Mitgliedern des Fachverbundes als Einzelprojekte/Installationen eingesetzt. In allen Einrichtungen ist jedoch weitgehend der gleiche Softwarestand individuell konfiguriert und auf entsprechende Rahmenbedingungen angepasst im Einsatz.

Der Bedarf hinsichtlich Umfang und Qualität an Beratungsdienstleistungen im Bereich Wissens- und Innovationsmanagement sowie IT-Services ist in den vergangenen Jahren auch für den Fachverbund weiter angewachsen. Hierzu gehört auch Softwareentwicklung für die jeweiligen Systemlandschaften der Behörden im gesamten Bundesgebiet, da neben der fachlichen Weiterentwicklung auch eine kontinuierliche Modernisierung des Anwendungssystems OfficeNet nötig ist.

Daher wird mit diesem Vergabeverfahren ein Rahmenvertrag ausgeschrieben, aus dem bei Bedarf Unterstützungsleistungen aus den Bereichen Beratung und Softwarepflege und -erstellung im benötigten Umfang durch die Einrichtungen der Deutschen öffentlichen Verwaltung abgerufen werden können, die dem Fachverbund angeschlossen sind.

Leistungsgegenstand ist dabei nicht die Neuentwicklung einer Lösung sondern die Fortführung der Beratung, technische Weiterentwicklung und Softwareentwicklung von OfficeNet als der bestehenden Lösung für den Fachverbund, wobei der Dienstleister auch bei Aufnahme weiterer Behörden in den Verbund diese mit entsprechenden Leistungen unterstützen können muss.

Dauer: 48 Monate
Referenznummer: B 14.10 - 2636/14/VV : 1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Bundesverwaltungsamt Köln und weitere Liegenschaften innerhalb der Bundesrepublik Deutschland.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die Eigenerklärung Zuverlässigkeit + Mindestlohn ist auszufüllen und dem Angebot beizufügen. Mit Signatur des Angebotes versichert der Bieter die in dieser Eigenerklärung aufgeführten Bedingungen zu erfüllen.

Der Bieter sowie ggf. Subunternehmer haben die die im Folgenden aufgeführten Kriterien zu bestätigen:

AE1: Behandlung der Vergabeunterlagen

Bestätigen Sie, dass die Vergabeunterlagen vertraulich behandelt werden und dass diese bzw. die darin enthaltenen Informationen nicht an Dritte weitergegeben werden?

AE2: BDSG-Verpflichtung

Besteht die Bereitschaft aller Mitarbeiter Ihres Unternehmens, die im Rahmen der ausgeschriebenen Leistungen eingesetzt werden sollen, sich auf das Datengeheimnis (BDSG) zu verpflichten?

AE3: Schutz vertraulicher Unterlagen

Dienstleistungen sind teilweise auch außerhalb des Dienstgebäudes des Bundesverwaltungsamtes zu erbringen.

Können Sie sicherstellen, dass in diesen Fällen alle Projektunterlagen nur Befugten zur Kenntnis gelangen?

AE4: Sicherer Austausch vertraulicher Unterlagen

Besteht die technische Möglichkeit und die Bereitschaft vertrags- und sicherheitsrelevante Dokumente auf elektronischem Wege mit qualifizierter elektronischer Signatur zu versenden sowie verschlüsselt zu kommunizieren?

AE5: Verpflichtung

Es dürfen ausschließlich Mitarbeiter eingesetzt werden, die gemäß dem Gesetz über die förmliche Verpflichtung nichtbeamteter Personen (Verpflichtungsgesetz) durch den Bedarfsträger verpflichtet worden sind. Über die Verpflichtung wird eine Niederschrift aufgenommen, die der Verpflichtete gegenzuzeichnen hat.

AE6: Sicherheitsüberprüfung

Für die ausgeschriebenen Leistungen ist erhebliche Sicherheitsrelevanz gegeben, z. B. weil im Rahmen der Pflege und Support auf Informationen über Personal- und Organisationsänderungen oder auf eingestufte Dokumente zugegriffen werden könnte.

Es dürfen daher ausschließlich Mitarbeiter eingesetzt werden, die sich erfolgreich einer Ü2-Sicherheitsüberprüfung unterzogen haben.

Für die Unterstützung einzelner Behörden kann auch eine erfolgreiche Ü3-Sicherheitsüberprüfung notwendig sein.

Bitte bestätigen Sie die Einhaltung dieser Anforderung.

Sofern Sie den Einsatz von Mitarbeitern vorsehen, die noch nicht zumindest Ü2 überprüft sind und für die auch keine Ü2 möglich ist, da sie sich nicht dauerhaft in der Bundesrepublik aufhalten, ist für diese Mitarbeiter eine entsprechende Überprüfung des Herkunftlandes notwendig, die im Bundesbereich als äquivalent akzeptiert ist.

In diesem Fall ist das Herkunftland und die Sicherheitsüberprüfung zu benennen und darzustellen, in welcher Form die Äquvalenz der Überprüfung nachgewiesen wird (z. B. Anerkennung durch BMWi).

Sofern diese Äquivalenz nicht nachvollziehbar nachgewiesen wird, gilt dies Kriterium als nicht erfüllt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Die Anlage „Unternehmensdarstellung“ ist auszufüllen und dem Angebot beizufügen.

Der Bieter hat die die im Folgenden aufgeführten Kriterien zu bestätigen:

AE7: Austausch im Einvernehmen mit Auftraggeber

Der Austausch eines Mitarbeiters darf nicht zu Lasten des Auftraggebers gehen. Können Sie aufgrund der Personalstärke und des betriebsinternen Personalkonzeptes zusichern, dass (arbeitsrechtliche Gründe ausgenommen) Mitarbeiter seitens des Auftragnehmers nur in besonders begründeten Fällen und im Einvernehmen mit dem Auftraggeber durch mindestens gleichwertige Mitarbeiter ausgetauscht werden dürfen?

AE8: Zentraler Ansprechpartner/Projektleitung

Können Sie aufgrund Ihrer betriebsinternen Regelungen gewährleisten, dass für die Gesamtdauer des Vertragsverhältnisses immer ein zentraler Ansprechpartner bzw. Projektleiter für den Auftraggeber zur Verfügung steht?

AE9: Gewährleistung der Mitarbeiteranwesenheit

In Abhängigkeit von den Leistungsgegenständen (z. B. fachliche Abstimmungen, Abstimmungen auf Projektleitungsebene, Durchführung spezieller Testmaßnahmen) und Projektphasen (z. B. bei Inbetriebnahmen) ist die Anwesenheit der Mitarbeiter, die zur Leistungserbringung eingesetzt werden, vor Ort beim jeweiligen Auftraggeber in erforderlich. Haben Sie entsprechende betriebsinterne Regelungen, die dies gewährleisten?

Leistungsbestandteile sind an Standorten des Auftragnehmers zu erbringen. Zur Information sind die Standorter der dafür vorgesehenen Niederlassungen zu benennen.

Mindeststandards:

Der Subunternehmer hat die die im Folgenden aufgeführten Kriterien zu bestätigen:

AE7: Austausch im Einvernehmen mit Auftraggeber

AE9: Gewährleistung der Mitarbeiteranwesenheit

Leistungsbestandteile sind an Standorten des Auftragnehmers zu erbringen. Zur Information sind die Standorter der dafür vorgesehenen Niederlassungen zu benennen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bieter hat das im Folgenden aufgeführte Kriterium zu bestätigen:

AE 10: V-Modell XT Bund

Der Einsatz des V-Modell XT Bund ist für das BVA verpflichtend. Erfüllen Sie die Anforderung, dass mindestens ein Referenzprojekt aus den letzten 3 Jahren nach V-Modell XT durchgeführt wurde?

Ein Referenzprojekt ist zu benennen und eine Referenzbeschreibung zu liefern (Anlage „Projektreferenz“).

Für die Bewertung jedes B-Kriteriums werden die vom Bieter gelieferten Antworten zu den Fragen und die zugeordneten Referenzen (Referenzprojekte bzw. Mitarbeiterprofile) ganzheitlich betrachtet. Daher ist möglichst zielgenau auf die konkrete Fragestellung einzugehen.

Die Eignung des Bieters insgesamt ist gegeben, wenn

— durch die vorgesehenen Mitarbeiter alle Rollen abgedeckt werden (s. u.),

— alle Ausschlusskriterien (AEx) erfüllt werden,

— bei den Bewertungskriterien (s. u.) keines der Einzelkriterien mit 0 Punkten bewertet ist,

— insgesamt mindestens 70 % der erreichbaren Gesamtpunkte erzielt werden,

— alle informativen Kriterien beantwortet werden.

Im Rahmen der Eignungsprüfung werden alle Aspekte betrachtet, die für das ausgeschriebene Projekt erfolgskritisch sind. Für diese Aspekte sind entsprechende Erfahrungen aus vergleichbaren Projekten unverzichtbar. Ohne solche Erfahrung lässt sich das Projekt nicht in der benötigten Qualität durchführen.

Jedes B-Kriterium wird einzeln bewertet.

Für diese Bewertung sind die Beantwortung der Fragen des Kriteriums sowie die Leistungsfähigkeit des Bieters bzw. die Erfahrung des angebotenen Teams bzw. Mitarbeiter bezogen auf die im jeweiligen Kriterium angesprochenen Aspekte ausschlaggebend.

Die Leistungsfähigkeit des Bieters ist nachzuweisen durch entsprechende Projektreferenzen.

Für die Nachvollziehbarkeit der Erfahrungen der Mitarbeiter des angebotenen Teams ist Voraussetzung, dass die für die jeweiligen Aufgaben angebotenen Personen über Erfahrung in möglichst vergleichbaren Projekten in entsprechender Verantwortung verfügen. Nachzuweisen ist dies durch die Mitarbeiterprofile.

Für die B-Kriterien wird auf Grundlage der Antworten der Bieter und der zugehörigen Referenzen entsprechend dem Grad der Zielerfüllung zwischen 0 (Minimum) und 10 (Maximum) Punkte für das Einzelkriterium vergeben.

Wird die Anforderung (Bewertungs-Einzelkriterium) vollständig erfüllt, d. h. zu 100 % oder mehr erfüllt, wird dieses Bewertungskriterium mit 10 Punkten bewertet.

10 Punkte Anforderung voll erfüllt

Wird ein Bewertungskriterium nicht vollständig erfüllt wird nach folgender Regel bewertet.

8-9 Punkte Anforderung mit kleinen Schwächen erfüllt, die ohne erkennbaren Einfluss auf die Eignungsbeurteilung sind.

6-7 Punkte Anforderung teilerfüllt, mit Einschränkungen, die mit geringem Einfluss auf die Eignungsbeurteilung sind.

4-5 Punkte Anforderung durchschnittlich erfüllt, mit Einschränkungen, die merklichen Einfluss auf die Eignungsbeurteilung haben.

1-3 Punkte Anforderung nur gering erfüllt, mit Einschränkungen, die gravierenden Einfluss auf die Eignungsbeurteilung haben.

Wird eine Anforderung nicht beantwortet oder in Art/Umfang so wenig erfüllt, dass die Prognose auf die Ausführung des Auftrags keinen Erfolg erwarten lässt, so gilt dies als nicht tolerierbar schlechtes Eignungsmerkmal und das Angebot kommt für einen Zuschlag nicht mehr in Betracht.

0 Punkte Anforderung nicht beantwortet oder nicht erfüllt. Ausschluss.

Bewertungskriterien (BEx):

Komplexe Projekte für öffentliche Auftraggeber

Ein Schwerpunkt der zu erbringenden Leistungen liegt in der Softwareentwicklung zur effektiven Unterstützung der Fachaufgaben öffentlicher Auftraggeber, deren Aufgaben teils in einem sicherheitsrelevantem Umfeld liegen. Ein professionelles Projektmanagement basierend auf den Standards öffentlicher Auftraggeber ist für den zukünftigen Auftragnehmer von wesentlicher Bedeutung. Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

BE.1: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter im Rahmen der Softwareentwicklung an komplexen Verfahren in der öffentlichen Verwaltung gewonnen?

Bitte geben Sie als Antwort zu diesem Kriterium eine kurze zusammenfassende Übersichtsdarstellung und referenzieren Sie die entsprechenden Mitarbeiterprofile.

Die Anforderung ist voll erfüllt, wenn, neben der grundsätzlichen Vergleichbarkeit der Projekte, alle im Folgenden aufgeführten Punkte zutreffen:

— Projekte aus dem öffentlichen Bereich unter Einsatz des V-Modells XT

— Komplexität der Projekte entspricht mindestens der des ausgeschriebenen Leistungsgegenstandes

— Umfang der Projekte entspricht mindestens dem des ausgeschriebenen Leistungsgegenstandes

Gewichtung: 4,25 %

BE.2: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter für ein Projektmanagement/Projektcontrolling für komplexe Softwareentwicklungsprojekte? Erfahrungen des Projektleiters in der Projektierung gemäß dem Vorgehensmodell V-Modell XT Bund sind zwingend.

— Expertenkenntnisse des Projektleiters hinsichtlich V-Modell XT Bund (Nachweis durch Beteiligung in projektleitender Funktion an mindestens einem Projekt mit vergleichbarer Komplexität wie der ausgeschriebene Leistungsgegenstand)

— vertiefte Kenntnisse (mind. 1 Jahr Erfahrung) in komplexen, mit dem Leistungsgegenstand vergleichbaren Softwareentwicklungsprojekten für öffentliche Auftraggeber

Bestehende Produktlandschaft

Für die ausgeschriebenen Leistungen ist das technologische Umfeld durch den Produktmix der bestehenden Installationen des Fachverbundes weitgehend vorgegeben (siehe Kap. 3 der Leistungsbeschreibung).

Die Übernahme der Wartung, Pflege, Weiterentwicklung und Support dieser Softwarelösungen setzt fundierte Kenntnisse und Erfahrungen mit den Produkten voraus.

Die Abdeckung aller insgesamt relevanten Projektthemen durch entsprechende Erfahrungen ist ebenso unverzichtbar.

BE.3: Welche Kenntnisse und Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter mit den konkret benannten Produkten und Projektthemen?

Bitte geben Sie als Antwort zu diesem Kriterium eine Übersicht, in der zu allen Produkten und Themen aus Abschnitt 2 der Anlage „Mitarbeiterprofil“ der primäre Ansprechpartner bzw. Bearbeiter im Projekt zugeordnet ist (2.1 bis 2.50 des Mitarbeiterprofils).

Die jeweiligen Profile müssen vorhanden sein und konsistent in Abschnitt 2 befüllt sein, d. h. Einsatz vorgesehen.

Die Anforderung ist voll erfüllt, wenn für jedes Produkt und Thema für jede mit Erwartungs-Mindestwert beschriebene Rolle ein Mitarbeiter vorgesehen ist, der rollenspezifisch die Erwartung hinsichtlich Kenntnisse und Erfahrungen erfüllt.

Gewichtung: 12,75 %

Produktcharakter

OfficeNet ist ein technologisch komplexes Produkt. Die zentrale Software umfasst einen erheblichen Funktionsumfang und ist über verschiedene Mechanismen sehr stark konfigurierbar, um individuelle Anforderungen der Behörden zu erfüllen.

Die Software besteht aus verschiedenen Komponenten (u. a. Cocoon Framework 2.19, die OfficeNet Java-Anwendung, integriertes Daisy CMS, integrierter GSB, Suchmaschinen Solr, Lucene und Omnifind Yahoo Edition ) und ist über eine Entwicklungszeit von fast 15 Jahren vor allem im Rahmen von einzelnen Kundenprojekten weiterentwickelt worden.

Die Software wird in einem zentralen Entwicklungsstrang weiterentwickelt, ist aber in ca. 25 Behördenprojekten in unterschiedlicher Konfiguration und in unterschiedlichsten Systemumgebungen im Einsatz. Die zentrale Entwicklung wird durch das BVA gesteuert und mit den Institutionen im Fachverbund abgestimmt.

Dieser Produktcharakter ist für die konkret zu erbringenden Leistungen sowohl bei Wartung, Pflege und Weiterentwicklung als auch im Support und in der Beratung zur Produktstrategie massgeblich.

Für eine qualitativ gute Leistungserbringung sind entsprechende Erfahrungen mit vergleichbarer Aufgabenstellung unverzichtbar.

BE.4: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter mit vergleichbarer Aufgabenstellung?

Bitte geben Sie als Antwort zu diesem Kriterium eine zusammenfassende Darstellung hinsichtlich der Vergleichbarkeit der Erfahrungen und referenzieren Sie die Mitarbeiterprofile mit den entsprechenden Erfahrungen.

Gehen Sie bitte in der Darstellung der Erfahrungen der Mitarbeiter möglichst konkret auf die hier angesprochenen Aspekte und die Rolle des jeweiligen Mitarbeiters ein. Nutzen Sie dafür die Anlage „Mitarbeiterprofil“.

— nachvollziehbar belegte Erfahrungen der Mitarbeiter für Softwareentwicklungen mit Produktcharakter

— nachvollziehbar belegte Erfahrung des Entwicklungsteams in der (Weiter-)Entwicklung eines Produktes für unterschiedliche technische Umgebungen

— nachvollziehbar belegte Abdeckung der Teilaufgaben (Wartung, Pflege, Weiterentwicklung, Support, Beratung zur Produktstrategie)

Gewichtung: 17,00 %

Intranet / Mitarbeiterportal

OfficeNet ist ein Intranet und Mitarbeiterportal zur Unterstützung des Wissensmanagment einer Behörde.

Erfahrungen in diesem fachlichen Aufgabenbereich sind für eine qualitativ gute Leistungserbringung entscheidend.

Die anzustrebende Modernisierung des Verfahrens wird auch den Wechsel von CMS-Produkten beinhalten, entsprechende Datenmigrationen sind dann unverzichtbar.

BE.5: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter in der Gestaltung von Intranet- und Mitarbeiterportal-Lösungen?

— nachvollziehbar belegte Erfahrungen der Mitarbeiter in der Gestaltung von Intranet- und Mitarbeiterportal-Lösungen

— nachvollziehbar belegte vertiefte Erfahrungen (mind. 1 Jahr) des Entwicklungsteams in der fachlichen Aufgabenstellung und der Gestaltung entsprechender Lösungen

Gewichtung: 8,50 %

BE.6: Bitte beschreiben Sie ein Referenzprojekt, bei dem die Standards SAGA (Standards und Architekturen für eGovernment- Anwendungen) und BITV (Barrierefreie Informationstechnik-Verordnung für die Bundesverwaltung) sowie das Paradigma des responsive Webdesign umgesetzt wurde. Gehen Sie dabei auch auf alle durchgeführten Maßnahmen zur Sicherstellung der Ergonomie ein.

Bitte nutzen Sie für die Grobdarstellung des Projektes die Anlage „Projektreferenzen“ und benennen dies und erläutern die weiterführenden Aussagen zum responsive Webdesign und zur Ergonomie als Antwort zum Kriterium.

Die Anforderung ist voll erfüllt, wenn das Referenzprojekt in allen angefragten Aspekten den Anforderungen gerecht wird und insbesondere

— die genannten Standards umgesetzt wurden,

— das Projektergebnis wesentliche Merkmale des Responsive Webdesign aufweist,

— die durchgeführten Maßnahmen zur Sicherstellung der Ergonomie zielführend waren und

— die o. g. Punkte nachvollziehbar belegt wurden.

BE.7: Bitte beschreiben Sie ein Referenzprojekt, bei dem Sie in großem Maßstab automatisiert Daten aus einem Content Management System in ein anderes CMS migriert haben. Welche Herausforderungen haben sich Ihnen bei dieser Migration gestellt und wie sind Sie diesen begegnet?

Bitte nutzen Sie für die Grobdarstellung des Projektes die Anlage „Projektreferenzen“ und benennen dies und erläutern die weiterführenden Aussagen zur Datenmigration als Antwort zum Kriterium.

Die Anforderung ist voll erfüllt, wenn das Referenzprojekt in allen aufgeführten Aspekten den Anforderungen gerecht wird und insbesondere

— Erfahrungen mit der automatisierten Übernahme von Daten aus einem CMS in ein anderes nachvollziehbar belegt sind,

— die dabei erkannten Herausforderungen und deren Bearbeitung eine sehr gute Grundlage für vergleichbare Problemstellungen im ausgeschriebenen Projekt bilden.

Agiles Entwicklungsmodell

OfficeNet ist ein strategie- und transformationsorientiertes Projekt. In einem agilen Entwicklungsprozess soll die Modernisierung und die Entwicklung von neuen Modulen vorangetrieben werden, wobei den speziellen Anforderungen des Behördenumfelds sowie der Anwendergemeinschaft Rechnung getragen werden muss.

Der Auftragnehmer sollte umfängliche Fachkunde und Erfahrung in fortlaufenden dynamischen Softwareentwicklungsprojekten haben, die mehr als 5 Jahren andauerten und eine kontinuierliche Weiterentwicklung eines Basissystems zum Ziel hatten.

BE.8: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter mit vergleichbarer Aufgabenstellung?

Wie ist Ihr Projektvorgehen bei agilen Softwareentwicklungen?

Zur agilen Softwareentwicklung skizzieren Sie bitte das bei Ihnen etablierte Vorgehen.

— nachvollziehbar belegte Erfahrungen der Mitarbeiter für Softwareentwicklungsprojekte mit agilem Entwicklungsprozess bei langlaufenden dynamischen Softwareentwicklungsprojekten

— nachvollziehbar belegte Erfahrung (mind. 1 Jahr) in agilem Vorgehen auch bei weitgehend vergleichbarem Umfeld, d.h. insbesondere im Behördenbereich und in der Unterstützung verschiedener Behörden mit voneinander abweichenden Installationen.

Übernahme der Pflege des Ist-Systems OfficeNet

OfficeNet ist eine komplexe Softwarelösung, die bei einer Vielzahl von Behörden in unterschiedlicher Konfiguration und Umgebung im Einsatz ist.

Die Übernahme der Pflege, Wartung, Weiterentwicklung und Support für alle Institutionen und Behörden des Fachverbundes in möglichst kurzer Zeit stellt eine Herausforderung für den zukünftigen Dienstleister dar, zumal die Dokumentation nicht in allen Punkten sehr ausführlich gestaltet ist.

Entsprechende Kenntnisse und Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

BE.9: Auf welcher Basis können die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter die Pflege und Wartung des bestehenden Ist-Systems übernehmen? Voraussetzung hierfür ist eine tiefreichende Kenntnis dieses Systems. Diese kann basieren auf früherer Arbeit an dem System oder auf einer entsprechenden Einarbeitung für die Übernahme der Entwicklungsarbeiten. Im letzteren Fall sind entsprechende Erfahrungen in der Übernahme der Wartung und Weiterentwicklung fremd-implementierter komplexer Anwendungssysteme unverzichtbar und entsprechend darzustellen.

Bitte geben Sie als Antwort zu diesem Kriterium eine kurze zusammenfassende Übersichtsdarstellung, welche Mitarbeiter aus Ihrem vorgesehenen Team auf welcher Basis die Voraussetzungen für eine erfolgreiche Übernahme der Wartung und Pflege aufweisen und referenzieren Sie die entsprechenden Mitarbeiterprofile.

— nachvollziehbar belegte Erfahrungen in der Übernahme fremdimplementierter komplexer Systeme oder

— Kenntnis des bestehenden Systems

Qualitätsmanagement

Die fachliche und technische Qualität des OfficeNet ist jederzeit sicherzustellen. Ein professionelles Qualitätsmanagement ist für den zukünftigen Auftragnehmer für die Leistungserbringung somit von wesentlicher Bedeutung.

Der Auftraggeber legt Wert darauf, dass Qualitätssicherung als integrale begleitende kontinuierliche Aktivität und nicht nur als Prüfmaßnahme eines fertigen Produktes verstanden und gelebt wird.

Entsprechende Erfahrungen sind daher unverzichtbar.

BE.10: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter für begleitende Qualitätssicherung für Softwareentwicklungsprojekte?

Erfahrungen in der Projektierung gemäß dem Vorgehensmodell V-Modell XT Bund sind zwingend. Gehen Sie auch evtl. Zertifizierungen der Mitarbeiter zu Qualitätsmanagement-Themen ein.

— nachvollziehbar belegte Erfahrungen der Mitarbeiter für begleitende Qualitätssicherung bei entsprechenden Softwareentwicklungsprojekten und Projektierung gemäß V-Modell XT Bund (idealerweise liegen einschlägige Zertifizierungen vor)

BE.11: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter im Bereich der Testplanung und -durchführung für Softwareentwicklungsprojekte?

Bitte geben Sie als Antwort zu diesem Kriterium eine kurze zusammenfassende Übersichtsdarstellung über die Abdeckung der Themen

— Testkonzeption

— automatisierte Testdurchführung

— Modultests

— Integrationstests

— Systemtests

— Lasttest

— Systemausfalltests

in den Erfahrungen der Mitarbeiter und referenzieren Sie die entsprechenden Mitarbeiterprofile.

Die Anforderung ist voll erfüllt, wenn, neben der grundsätzlichen Vergleichbarkeit der Projekte und dem Erfüllen der Mindestforderung an die Kenntnisse der Mitarbeiter (vgl. Mitarbeiterprofil), Erfahrungen der angebotenen Mitarbeiter in Testplanung und -durchführung für Softwareentwicklungsprojekte zu allen angefragten Themen nachvollziehbar belegt sind.

Beratung

Zu den ausgeschriebenen Leistungen gehört insbesondere Beratung zu den Themen:

— Wissensmanagement

— Produktstrategie und -management

— technische Konzeption und Architektur, Produkteinsatz, Modernisierung

Entsprechende Erfahrungen sind unverzichtbar.

Ein ganz wesentlicher Aspekt wird dabei durch die Rahmenbedingung des Fachverbundes mit teils differierenden fachlichen Schwerpunkten und unterschiedlichen technischen Installationen gesetzt.

BE.12: Welche Erfahrungen haben die von Ihnen zur Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiter in entsprechenden Beratungsleistungen?

Gehen Sie bitte in der Darstellung der Erfahrungen der Mitarbeiter möglichst konkret auf die hier angesprochenen Beratungsthemen und die Rolle des jeweiligen Mitarbeiters ein. Nutzen Sie dafür die Anlage „Mitarbeiterprofil“.

Bitte geben Sie als Antwort zu diesem Kriterium eine kurze zusammenfassende Übersichtsdarstellung über die Gesamtabdeckung der genannten Themen in Ihrem Team und referenzieren Sie die entsprechenden Mitarbeiterprofile.

— nachvollziehbar belegte Erfahrungen der Mitarbeiter für entsprechende Beratungsleistungen

— alle Themen sind dabei abgedeckt

— die Beratungsleistungen sind konsistent zu den Fachkenntnissen der jeweiligen Mitarbeiter erbracht worden.

Gewichtung: 15,00 %

Mitarbeiterprofile (Mindestanforderung)

Die folgenden Mitarbeiterprofile müssen von Mitarbietern mit mindestens den geforderten Kenntnissen und Erfahrungen besetzt werden können:

Rolle A: Projektleiter

Rolle B: QS-Verantwortlicher

Rolle C: Beratung Wissensmanagement

Rolle D: Beratung Produktstrategie und -management

Rolle E: Beratung Architektur für Kernsystem und individuelle Installationen

Rolle F: Softwareentwicklung

Rolle G: Konfigurations-, Release- und Patchmanagement

Rolle H: Qualitätsmanagement und Testmanagement

Rolle I: Migrationsaufgaben

Rolle K: Support

Rolle L: IT-Sicherheitskonzept, Wiederanlaufplan

0=keine Kenntnisse

1=Grundkenntnisse: der Mitarbeiter kann das Thema betreffende Aufgaben / Problemstellungen erkennen und einordnen.

2=vertiefte Kenntnisse: der Mitarbeiter kann die meisten das Thema betreffende Probleme gut lösen, er hat in der Regel mind. 1 Jahr Berufserfahrung in diesem Thema, kann diese z. B. durch praktische Projekte nachweisen.

3=Expertenkenntnisse: der Mitarbeiter kann auch komplexe Fragestellungen zügig und vollumfänglich lösen können und verfügt über eine mit Referenzprojekten belegbare Berufserfahrung von mindestens 2 Jahren in diesem Einsatzgebiet

Bei Vergabe von 3 Punkten fügen Sie bitte Nachweise oder Referenzen mit Ansprechpartnern und Telefonnummern

In Spalte „Rolle / Minimum“ ist definiert, welcher Mindestwert für die Kenntnisse erwartet wird: Für jede Thematik sollte mindestens ein Mitarbeiter für die entsprechende Rolle (Rollenkurzbezeichnung siehe oben) mit diesen Mindest-Kenntnissen für den Einsatz vorgesehen sein.

Produkt/Thema Rolle/ Minimum

Linux F: 3, G: 3, K: 2

Solaris F: 3, G: 3, K: 2

Windows F: 3, G: 3, K: 2

Oracle RDBMS F: 2, I: 3

Microsoft SQL Server F: 2

Microsoft Access F: 2

MySQL F: 2

Active Directory F: 2

OpenLDAP F: 2

Novell eDirectory F: 2

Java (6 und 7) F: 3

Apache Tomcat F: 2

Apache Mod_auth_kerb F: 2

Microsoft Internet Information Services mit SSO F: 2

XML/XSL F: 2

Apache Cocoon F: 2

Apache Torque F: 2

Government Site Builder F: 2

CoreMedia CMS F: 2

Daisy CMS F: 2, I: 3

OpenJMS F: 2

jQuery F: 2

Apache Lucene F: 2

Apache Solr F: 2

IBM Omnfind Yahoo! Edition F: 2

HTTrack F: 2

TinyMCE F: 2

Spring Web MVC F: 2

Spring Data JPA F: 2

Hibernate F: 2

Querydsl F: 2

Liquibase F: 1

memcached F: 1

wkhtmltopdf F: 1

Twitter Bootstrap in Verbindung mit LESS F: 1

Mehrschichtarchitekturen E: 3

Service-orientierte Architektur E: 3

Aufbau webbasierter Portale E: 3

Datenmodellierung F: 2

Anforderungsmanagement,

Anforderungsanalyse, Lastenhefterstellung F: 2

Qualitätsmanagement und Qualitätssicherung B: 2, H: 3

Testmanagement H: 3

Planung, Konzeption und Durchführung

funktionaler Tests H: 2

Planung und Durchführung von

Integrationstests, Systemtests, Last-

und Performancetests H: 2

Mehrserversysteme, Hochverfügbarkeit E: 2

Projektmanagement, Projektleitung A: 3

V-Modell XT A: 2

Wissensmanagement, Kollaboration C: 2

Produktmanagement D: 2

IT-Sicherheitskonzepte, Wiederanlaufpläne L: 2.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Allgemeine Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des BMI; Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B).

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Keine besondere Rechtsform; BGB-Gesellschaften haben einen bevollmächtigten Vertreter zu benennen und sich zur gesamtschuldnerischen Haftung zu verpflichten.

Sonstige besondere Bedingungen:

Zur Minimierung von Risiken durch nicht offengelegte Informationsabflüsse an ausländische Sicherheitsbehörden, werden im Rahemnvertrag Regelungen getroffen, die mit Abgabe eines Angebotes akzeptiert werden.

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-12-31 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: S. Anlage zur Leistungsbeschreibung „Behörden und Institutionen des Fachverbundes“
Kontakt
Kontaktperson: ReferatB 14
Jörg Kretzer
Internetadresse: www.beschaffungsamt.de 🌏
Name: e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de (Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt)
e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt)

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: B 14.10 - 2636/14/VV : 1
Zusätzliche Informationen

Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote §22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht.

Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen.

Sie erhalten ausschließlich elektronische Teilnahme- bzw. Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag bzw. das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur dort elektronisch abgeben.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499400 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BeschA zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BeschA geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen.

Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Quelle: OJS 2015/S 134-247846 (2015-07-10)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-11-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 8 000 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-11-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-11-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 226-411811
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 134-247846
ABl. S-Ausgabe: 226
Zusätzliche Informationen

Mit der Abgabe des Angebotes unterliegt der Bieter den Bestimmungen über nichtberücksichtigte Angebote § 22 EG VOL/A. Es gilt deutsches Recht. Dieses Vergabeverfahren wird nur elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für ihre Beteiligung ist die Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden Sie unter http://www.evergabe-online.info/signaturen Sie erhalten ausschließlich elektronische Teilnahme- bzw. Vergabeunterlagen unter http://www.evergabe-online.de und können den Teilnahmeantrag bzw. das Angebot und die geforderten Nachweise auch nur dort elektronisch abgeben.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Das wirtschaftlichste Angebot wurde im Wege der erweiterten Richtwertmethode nach den in den Vergabeunterlagen aufgeführten Kriterien bestimmt (100)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-10-22 📅
Name: SEITENBAU GmbH
Postanschrift: Seilerstraße 7
Postort: Konstanz
Postleitzahl: 78467
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: s. Anlage zur Leistungsbeschreibung „Behörden und Institutionen des Fachverbundes“

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt,
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Quelle: OJS 2015/S 226-411811 (2015-11-18)

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