Teilnahmewettbewerb für das Verhandlungsverfahren nach EG-VOL/A „Relaunch und Hosting des Internetportals www.ulm.de“
1. Projektbeschreibung – Zielstellung:
Das Internetportal der Stadt Ulm folgt dem Anspruch sowohl Inhalte als auch Dienste der Stadtverwaltung abzudecken. Dabei ist in den letzten Jahren ein umfangreiches und komplexes Angebot entstanden.
Die zentrale Kommunikationsplattform ist mit den Schwerpunkten Arbeiten, Leben, Besuchen und Wirtschaft die elektronische Schnittstelle zwischen Verwaltung, Wirtschaft und Öffentlichkeit. Alle Abteilungen und Einrichtungen der Stadt präsentieren sich hier weitestgehend "unter einem Dach". Das Internetportal hat aktuell im Monat rund 250 000 Besucherinnen und Besucher bei durchschnittlich 600 000 Seitenaufrufen.
Mit dem technischen Relaunch und grafischen Redesign sollen deutlich vorhandene Entwicklungspotentiale realisiert werden. Für die Zukunfts- und Investitionssicherheit des Portals soll eine stabile und sichere Basis geschaffen werden. Auf neue Technologien für die Ausgabe auf mobilen Endgeräten sowie zur Integration von interaktiven Instrumenten ist zu bauen.
Um die künftigen Anforderungen aus Verwaltungsführung, Politik, Fach-/Bereichen und Abteilungen sowie von Seiten der Bürgerinnen und Bürger technisch, inhaltlich und gestalterisch umsetzen zu können, ist eine hohe Flexibilität des Systems erforderlich. Daneben sollen Weiterentwicklungsmaßnahmen größtenteils unabhängig vom externen Dienstleister vorangetrieben werden können.
Der Ausbau des Portals zu einem zeitgemäßen Medium der Stadtinformation mit Subportalen und integrierten Microsites ist erforderlich, um die permanent gewachsenen Inhalte übersichtlich und leicht zugänglich zu machen und die gestiegenen Informations-, Transparenz- und Interaktionsbedürfnisse adäquat zu erfüllen.
2. Allgemeine Systemanforderungen:
Vorgesehen ist die Einführung eines Content-Management-Systems als technische Basis zur Umsetzung der genannten Leistungen. Dies kann durch den Kauf von Lizenzen, laufende Nutzungsgebühren oder kostenfreie Open-Source-Software erfolgen. Das Content-Management-System soll die vorhandenen Redaktionsabläufe optimal unterstützen. Der nötige Lern- und Schulungsaufwand zur Bedienung des Systems muss so gering wie möglich sein.
Die Stadt Ulm erwartet Synergieeffekte und eine erhöhte Wirtschaftlichkeit durch:
— zentrale Administration;
— zentrale Verwaltung und Archivierung der Daten;
— Content-Mehrfachverwertung (u. a. zwischen Internetportal und Mitarbeiterportal oder Internetportal und Microsites);
— einfache Systemanpassungen und Weiterentwicklung durch die Stadt Ulm.
Daraus ergeben sich u. a. spezielle Anforderungen wie Mandantenfähigkeit, Multiuser-und Multisession, Mehrsprachigkeit, Erweiterbarkeit und Offenheit hinsichtlich der Integration von (Open Source) Web-Anwendungen, strukturierte Datenhaltung (zentrale Datenpools), Umsetzung der Vorgaben der BITV2, Personalisierung und Communityfunktionen, Skalierbarkeit des Systems um auf wachsende Anforderungen in der Zukunft flexibel reagieren zu können.
3. Anforderungen Navigation und Layout:
In einem vorangegangenen Wettbewerb wurde eine Agentur ausgewählt die ein neues Responsive Design für den Relaunch entwickelt hat. Die Vorgaben des erarbeiteten Styleguides müssen unter Berücksichtigung des vorliegenden „Navigationskonzepts und Layoutanforderungen“ technisch umgesetzt werden.
4. Anforderungen an Implementierung und Aufbau:
— Die Vorgaben des BSI (Sicherheit von Webanwendungen) sind einzuhalten, siehe:
http://alturl.com/qwr3r.
— Technische Unterstützung bei der Migration der Inhalte aus dem derzeitigen Content-Management-System SixCMS der Fa. Six Offene Systeme GmbH ist zu leisten.
— Eine Suchfunktion mit hoher Leistungsfähigkeit soll gleichzeitig über verschiedene Quellen möglich und flexibel konfigurierbar sein. Neben einer Volltextsuche sollen u. a. Hit-High-Lighting, Facetten-Suche und Auto-Vervollständigung realisiert werden.
— Eine mandantenfähige Webanalyse soll unter Gewährleistung eines hohen Datenschutzes implementiert werden. Neben einer Statistik über Seitenaufrufe soll u. a. eine Besucheranalyse im Funktionsumfang enthalten sein.
— Die Zugriffskontrolle für Redakteure muss sowohl abteilungs- bzw. gruppenbezogen als auch personenbezogen möglich sein und eingerichtet werden. Es werden individuelle Rollen und Rechte benötigt.
— Die Abbildung verschiedener Workflows und Workspaces muss berücksichtigt werden.
— Es muss eine Archivierung und Versionierung der Bearbeitungsstände stattfinden.
— Smart Content Funktionen sollen etabliert werden. Ein wichtiges Element der neuen Website soll die enge und nutzergerechte Verknüpfung vorhandener Inhalte sein. Statt manueller Pflege soll eine automatisierte Lösung entwickelt werden, die auf semantisch ähnliche Inhalte/Themenbereiche verweist.
— Die Verwaltung unterschiedlichster Microsites muss unterstützt werden, d. h. es sollen im CMS inhaltlich miteinander verbundene aber gestalterisch und administrativ voneinander getrennte Internetauftritte redaktionell betreut werden können.
— Für die projektspezifische Weiterentwicklung des Systems müssen Strukturen vorhanden sein. Die Automatisierung von bestimmten Vorgänge und Schnittstellen muss unterstützt werden. Schnittstellen sollen grundsätzlich offen und dokumentiert sein.
Die Anpassung von Seitentemplates soll für entsprechend berechtigte und ausgebildete technische Mitarbeiter des Auftraggebers leicht zu bewerkstelligen sein.
— Die Daten aus Service-BW sollen über das Mitarbeiterportal (Intrexx Professional) gepflegt, dem CMS bereitgestellt und von diesem in einer strukturierten Form angezeigt werden (voraussichtlich über xZufi Format).
— Für den geplanten Newsroom müssen Web 2.0 APIs integriert sein (z. B. Twitter, Facebook, Youtube)
— Einrichtung zentraler Datenpools deren Inhalte einem oder mehreren Themenbereichen und Artikeln individuell gefiltert zugeordnet werden können sollen
— Eine zentrale Authentifizierungskomponente soll zur Verfügung stehen.
— Es muss möglich sein, zugangsgeschützte Extranets zu verschiedenen Themen einzurichten
— Erforderlich ist die Bereitstellung geeigneter Oberflächen und Funktionalitäten einer „Interaktiven Karte“ unter Nutzung von im Geoportal (Software der Fa. terrestris) vorhandenen Geobasis- und Fachdaten.
— Einbindung/Anbindung zahlreicher interner und externer Anwendungen (wie z. B. Intrexx Professional, Online-Terminreservierung Smart Service-Center, Kommunalregie, Formularserver der Fa. Form Solutions).
— News- und Pressemodul, Veranstaltungskalender, Mediathek, Newsletter, Blog, Kommentar- und Bewertungsfunktion, Merkliste, Umfragen und mehr.
5. Schulung:
Die Mitarbeiter der Stadt Ulm sind für folgende Themen zu schulen: Administration Gesamtsystem, Templatentwicklung und Zentralredaktion. Die entsprechenden Schulungsunterlagen sind zur Verfügung zu stellen.
6. Hosting (Option):
Für das Content-Management-System ist ein Webhosting mit Monitoring, Datensicherung und hoher Verfügbarkeit mit Standort in Deutschland erforderlich.
7. Verträge:
Als Grundlage zur Umsetzung des Projekts werden EVB-IT-Verträge abgeschlossen (s.
http://www.cio.bund.de/Web/DE/IT-Beschaffung/EVB-IT-und-BVB/Aktuelle_EVB-IT/aktuelle_evb_it_node.html).
8. Zeitplan für die Projektumsetzung:
Vorgesehen ist, das Projekt im Zeitraum von Oktober 2015 bis April/Mai 2016 umzusetzen.
Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-03-23.
Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-02-20.
Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Wer?
Wie?
Wo?
Geschichte der Beschaffung
| Datum |
Dokument |
| 2015-02-20
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Auftragsbekanntmachung
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| 2015-02-24
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Ergänzende Angaben
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| 2015-10-30
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Bekanntmachung über vergebene Aufträge
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