Beschaffung, Anpassung und Betrieb eines Content Management Systems auf Basis von Drupal 8 sowie Hosting und Weiterentwicklung des Systems

Verbraucherzentrale NRW e. V.

13 deutsche Verbraucherzentralen betreiben ein gemeinsames Internetprojekt, das eine gemeinsame Verbraucher-Plattform unter verbraucherzentrale.de ebenso umfasst wie in Teilen eigenständige Portale für die teilnehmenden Verbraucherzentralen in den einzelnen Bundesländern sowie eigenständige Projektseiten.
Die Verbraucherzentralen wollen diesen bisherigen gemeinsamen Internetauftritt zu einem modernen, interaktiven, aktuellen und kontinuierlich erweiterbaren Portal ausbauen, das explizit für zwei Hauptzielgruppen konzipiert und gestaltet wird: Für Verbraucher, die Rat und aktuelle Information online suchen, und für Multiplikatoren, die Materialien, Stellungnahmen und Handreichungen für ihre beispielsweise politische, pädagogische, journalistische oder juristische Arbeit benötigen.
Als Instrumentarium soll allen beteiligten Verbraucherzentralen dazu ein „Werkzeugkasten“ zur Verfügung gestellt werden, der innerhalb eines gemeinsamen Gestaltungs- und Qualitätsrahmens ein breites Portfolio an Tools bereitstellt, um den Webauftritt eigenverantwortlich zu steuern und die Angebote der Gemeinschaftsredaktion optimal zu nutzen.
Für die genannten Zielgruppen soll dadurch eine Plattform entstehen, die ebenso an moderne Lesegewohnheiten, Interaktionsanforderungen und mobile Nutzung angepasst ist wie sie den Anforderungen der Suchmaschinenoptimierung genügt.
Gepflegt werden die Inhalte dieser Verbraucher-Plattform sowohl durch eine bei der Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen in Düsseldorf angesiedelte Gemeinschaftsredaktion, als auch durch die Redakteure der einzelnen Verbraucherzentralen in den Bundesländern. Die Gemeinschaftsredaktion fungiert dabei als eine zentrale Koordinationseinheit, die einerseits die Aufbereitung und Pflege von Inhalten übernimmt, die auf verbraucherzentrale.de und bei Bedarf zusätzlich auf den Landes-Seiten gespielt werden, andererseits innerhalb des Verbundes der Verbraucherzentralen Ansprechpartner für den Betrieb und die technische Weiterentwicklung des CMS ist. Deshalb ist die Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen als federführende Verbraucherzentrale in diesem Verbund die Auftraggeberin für dieses Beschaffungsvorhaben.
Wichtig ist, dass die inhaltliche Arbeit an den Portalen nicht zentral an einem Ort stattfindet, sondern dezentral in den Verbraucherzentralen deutschlandweit. Außerdem ist wichtig, dass auch Inhalte, die auf allen angeschlossenen Portalen ausgespielt werden, in Teilen angepasst werden können. Dies dient den lokalen Verbraucherzentralen dazu, auch zu überregional interessierenden Themen ihr jeweils regionales Beratungsangebot mit regionalen Kontaktdaten und Preisen zu bewerben. Die Angebote unterscheiden sich von Bundesland zu Bundesland.
Das bisher verwendete proprietäre Content Management System soll für den Relaunch abgelöst werden durch ein auf dem quelloffenen CMS Drupal 8 basierendes System. Grund für die Entscheidung für Drupal ist einerseits die Entscheidung für ein Open Source-System und andererseits die in Zukunft angestrebte Interoperabilität mit bestehenden Drupal-Systemen innerhalb des Verbundes bzw. beim Verbraucherzentrale Bundesverband.
Gebeten wird um ein Angebot, das den in der bereitgestellten Leistungsbeschreibung definierten Anforderungen genügt.
Die als optional gekennzeichneten Passagen im Lastenheft / in der Leistungsbeschreibung sind im Angebot ebenfalls als Option zu kennzeichnen und gesondert zu bepreisen.
Funktionen und Module, die über die Anpassung von durch die Community bereitgestellten Modulen hinausgehende Eigenentwicklungen bedingen, sind im Angebot gesondert zu kennzeichnen.
Gebeten wird um ein Angebot, das die für die Umsetzung der einzelnen Punkte im Lastenheft veranschlagten Personentage ebenso ausweist wie eine Gesamtzahl an Personentagen. Letztere wird Gegenstand der Beauftragung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-07-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-04-15.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-04-15 Auftragsbekanntmachung
2016-06-13 Ergänzende Angaben
2016-10-10 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-04-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Entwicklung von Internet- oder Intranet-Serveranwendungen
Menge oder Umfang: 470 000630 000
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Entwicklung von Internet- oder Intranet-Serveranwendungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Verbraucherzentrale NRW e. V.
Postanschrift: Mintropstr. 27
Postleitzahl: 40215
Postort: Düsseldorf
Kontakt
Internetadresse: http://www.verbraucherzentrale.nrw 🌏
E-Mail: oliver.havlat@verbraucherzentrale.nrw 📧
Telefon: +49 2113809431 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-04-15 📅
Einreichungsfrist: 2016-07-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-04-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 077-137499
ABl. S-Ausgabe: 77
Zusätzliche Informationen
Der Auftraggeber ist an die Bestimmungen des Runderlasses des Innenministeriums NRW "Verhütung und Bekämpfung von Korruption in der öffentlichen Verwaltung vom 20.08.2014 = IR 12.02.02 gebunden. Die Teilnahmeunterlagen können im Internet unter www.verbraucherzentrale.nrw/cms_ausschreibung ohne vorherige Registrierung heruntergeladen werden.
Mehr anzeigen

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 470 000 💰
630 000 💰
Kurze Beschreibung:
13 deutsche Verbraucherzentralen betreiben ein gemeinsames Internetprojekt, das eine gemeinsame Verbraucher-Plattform unter verbraucherzentrale.de ebenso umfasst wie in Teilen eigenständige Portale für die teilnehmenden Verbraucherzentralen in den einzelnen Bundesländern sowie eigenständige Projektseiten.
Mehr anzeigen
Die Verbraucherzentralen wollen diesen bisherigen gemeinsamen Internetauftritt zu einem modernen, interaktiven, aktuellen und kontinuierlich erweiterbaren Portal ausbauen, das explizit für zwei Hauptzielgruppen konzipiert und gestaltet wird: Für Verbraucher, die Rat und aktuelle Information online suchen, und für Multiplikatoren, die Materialien, Stellungnahmen und Handreichungen für ihre beispielsweise politische, pädagogische, journalistische oder juristische Arbeit benötigen.
Mehr anzeigen
Als Instrumentarium soll allen beteiligten Verbraucherzentralen dazu ein „Werkzeugkasten“ zur Verfügung gestellt werden, der innerhalb eines gemeinsamen Gestaltungs- und Qualitätsrahmens ein breites Portfolio an Tools bereitstellt, um den Webauftritt eigenverantwortlich zu steuern und die Angebote der Gemeinschaftsredaktion optimal zu nutzen.
Mehr anzeigen
Für die genannten Zielgruppen soll dadurch eine Plattform entstehen, die ebenso an moderne Lesegewohnheiten, Interaktionsanforderungen und mobile Nutzung angepasst ist wie sie den Anforderungen der Suchmaschinenoptimierung genügt.
Gepflegt werden die Inhalte dieser Verbraucher-Plattform sowohl durch eine bei der Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen in Düsseldorf angesiedelte Gemeinschaftsredaktion, als auch durch die Redakteure der einzelnen Verbraucherzentralen in den Bundesländern. Die Gemeinschaftsredaktion fungiert dabei als eine zentrale Koordinationseinheit, die einerseits die Aufbereitung und Pflege von Inhalten übernimmt, die auf verbraucherzentrale.de und bei Bedarf zusätzlich auf den Landes-Seiten gespielt werden, andererseits innerhalb des Verbundes der Verbraucherzentralen Ansprechpartner für den Betrieb und die technische Weiterentwicklung des CMS ist. Deshalb ist die Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen als federführende Verbraucherzentrale in diesem Verbund die Auftraggeberin für dieses Beschaffungsvorhaben.
Mehr anzeigen
Wichtig ist, dass die inhaltliche Arbeit an den Portalen nicht zentral an einem Ort stattfindet, sondern dezentral in den Verbraucherzentralen deutschlandweit. Außerdem ist wichtig, dass auch Inhalte, die auf allen angeschlossenen Portalen ausgespielt werden, in Teilen angepasst werden können. Dies dient den lokalen Verbraucherzentralen dazu, auch zu überregional interessierenden Themen ihr jeweils regionales Beratungsangebot mit regionalen Kontaktdaten und Preisen zu bewerben. Die Angebote unterscheiden sich von Bundesland zu Bundesland.
Mehr anzeigen
Das bisher verwendete proprietäre Content Management System soll für den Relaunch abgelöst werden durch ein auf dem quelloffenen CMS Drupal 8 basierendes System. Grund für die Entscheidung für Drupal ist einerseits die Entscheidung für ein Open Source-System und andererseits die in Zukunft angestrebte Interoperabilität mit bestehenden Drupal-Systemen innerhalb des Verbundes bzw. beim Verbraucherzentrale Bundesverband.
Mehr anzeigen
Gebeten wird um ein Angebot, das den in der bereitgestellten Leistungsbeschreibung definierten Anforderungen genügt.
Die als optional gekennzeichneten Passagen im Lastenheft / in der Leistungsbeschreibung sind im Angebot ebenfalls als Option zu kennzeichnen und gesondert zu bepreisen.
Funktionen und Module, die über die Anpassung von durch die Community bereitgestellten Modulen hinausgehende Eigenentwicklungen bedingen, sind im Angebot gesondert zu kennzeichnen.
Gebeten wird um ein Angebot, das die für die Umsetzung der einzelnen Punkte im Lastenheft veranschlagten Personentage ebenso ausweist wie eine Gesamtzahl an Personentagen. Letztere wird Gegenstand der Beauftragung.
Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Beschaffung und Anpassung eines CMS auf Basis von Drupal 8 sowie Weiterentwicklung des Systems
Kurze Beschreibung:
13 deutsche Verbraucherzentralen betreiben ein gemeinsames Internetprojekt, das eine gemeinsame Verbraucher-Plattform unter verbraucherzentrale.de ebenso umfasst wie in Teilen eigenständige Portale für die teilnehmenden Verbraucherzentralen in den einzelnen Bundesländern sowie eigenständige Projektseiten. Es soll ein Content Management System auf Basis von Drupal 8 beschafft und angepasst werden. Außerdem soll ein Rahmenvertrag mit vierjähriger Laufzeit über Entwicklungs- und Dokumentationsarbeiten zu einem Festpreis pro Stunde.
Mehr anzeigen
Geschätzter Wert ohne MwSt: 250 000 💰
350 000 💰
Dauer: 48 Monate
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Betrieb einer Hosting-Infrastruktur
Kurze Beschreibung:
Geschlossen werden soll ein Rahmenvertrag mit vierjähriger Laufzeit über die Bereitstellung und Wartung einer Hosting-Infrastruktur sowie der Sicherstellung des Systembetriebs für die Websites gemäß der Leistungsbeschreibung in Los 1 und über technisch-redaktionelle Betreuung während der Laufzeit.
Mehr anzeigen
Geschätzter Wert ohne MwSt: 220 000 💰
280 000 💰
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Düsseldorf.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Die Bewerber müssen folgende Unterlagen abgeben:
1. Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit nach den Landesregelungen in NRW (Formblatt 4)
2. Eigenerklärung nach § 19 TVgG-NRW zur Frauenförderung (Formblatt 4h)
3. Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentlohnung (Formblatt 4b) – gilt nicht für Bieter, die ihren Sitz in EU-Ausland haben oder die Leistung im EU-Ausland erbringen.
4. Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit EU-weit (Formblatt 4d)
5. Ggf. Erklärung der Bietergemeinschaft (Formblatt 4f)
6. Ggf. Erklärung zur beabsichtigten Beauftragung von Unterauftragnehmern (Formblatt 4g)
7. Eigenerklärung zu § 16 Abs. 5 TVgG-NRW (Formblatt 4k) – gilt nicht für Bieter, die ihren Sitz in EU-Ausland haben oder die Leistung im EU-Ausland erbringen.
8. Eigenerklärung nach § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz (MiLoG) (Formblatt 4l) – gilt nicht für Bieter, die ihren Sitz in EU-Ausland haben oder die Leistung im EU-Ausland erbringen.
9. Nachweis einer bestehenden Haftpflichtversicherung für Sach-, Personen- und Vermögensschäden in Höhe einer Deckungssumme von insgesamt mindestens 500.000 Euro und mindestens 50.000 Euro pro Schadensfall.
10. Nachweis über den Eintrag ins Handelsregister (nicht älter als drei Monate) oder gleichwertiger Nachweis einer zuständigen Behörde nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, der Gemeinschaft oder des Vertragsstaats des EWR-Abkommens.
11. Auszug aus dem Gewerbezentralregister oder gleichwertiger Nachweis einer zuständigen Behörde.
Mindeststandards:
Referenzen über die Erstellung von komplexen Web-Projekten mit dem CMS Drupal bezogen auf die letzten beiden Jahre.
Auftragsausführung
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Die Bietergemeinschaft muss die Rechtsform einer gesamtschuldnerisch haftenden Arbeitsgemeinschaft haben.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Höchstzahl der Wirtschaftsteilnehmer der Rahmenvereinbarung: 2
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-08-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-07-20 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Gemeinschaftsredaktion
Oliver Havlat
URL der Dokumente: http://www.verbraucherzentrale.nrw/cms_ausschreibung 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland über die Bezirksregierung Düsseldorf
Postanschrift: Am Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2114753131 📞
Internetadresse: http://www.brd.nrw.de/organisation/vergabekammer/ 🌏
Fax: +49 2114753989 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Rügen der Bieter, in welchen diese einen Verstoß gegen die Vorschriften im Vergabeverfahren vortragen, sind ausnahmslos per Brief oder Fax an folgende Adresse zu richten:
Verbraucherzentrale Nordrhein-Westfalen e.V.
Gemeinschaftsredaktion
Mintropstr. 27
40215 Düsseldorf
Ein Nachprüfungsantrag ist nur zulässig, wenn
— der Bieter den von ihm erkannten Verstoß gegen die Vergabevorschriften im Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich nach Kenntnis gerügt hat
— der Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat
— der Bieter Verstöße gegen die Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat.
Mehr anzeigen
Hilft der Auftraggeber der Rüge nicht ab, wird mit Eingang des entsprechenden Antwortschreibens des Auftraggebers eine Frist von 15 Kalendertagen in Gang gesetzt (§107 Abs.3 Satz 1 Nr.4 GWB), innerhalb derer der Bieter einen etwaigen Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer einreichen kann.
Mehr anzeigen
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 077-137499 (2016-04-15)
Ergänzende Angaben (2016-06-13)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-06-13 📅
Einreichungsfrist: 2016-08-01 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-06-16 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 115-205022
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 077-137499
ABl. S-Ausgabe: 115
Quelle: OJS 2016/S 115-205022 (2016-06-13)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-10-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 265 960 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Fax: +49 2113809216 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-10-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-10-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 199-359712
ABl. S-Ausgabe: 199

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-08-24 📅
Name: ]init[ AG
Postanschrift: Köpenicker Str. 9
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10997
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: init@init.de 📧
Internetadresse: http://www.init.de 🌏

2️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-09-30 📅
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5
3

Referenz
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2016/S 115-205022

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln, Spruchkörper Düsseldorf
Telefon: +49 2111470 📞
Internetadresse: http://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/ 🌏
Fax: +49 2111472891 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Rügen der Bieter, in welchen diese einen Verstoß gegen die Vorschriften im Vergabeverfahren vortragen, sind ausnahmslos (per Fax oder Brief) an folgende Adresse zu richten:
Verbraucherzentrale NRW e. V., Gemeinschaftsredaktion, Mintropstr. 27, 40215 Düsseldorf
Der Antrag ist nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
Mehr anzeigen
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2016/S 199-359712 (2016-10-10)