Evaluierung des Nationalen Innovationsprogramms Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologie (NIP)
Insbesondere mit den Mitteln von BMVI und BMWi konnte in den vergangenen Jahren die Lücke zwischen grundlegender Forschung und Entwicklung (F&E) einerseits und dem Markt für Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologien andererseits geschlossen werden. Die Fördermaßnahmen der beiden Bundesministerien greifen hierbei ineinander und leisten komplementär zueinander einen Beitrag zur Technologieentwicklung und Vorbereitung der Markteinführung.
Darüber hinaus soll das Gesamtsystem dieser spezifischen Technologie- und Industriebranche aufgebaut, entwickelt und unter wertschöpfenden Aspekten für eine stabile, bezahlbare und nachhaltige Stromversorgung aus erneuerbaren Energien vorbereitet werden. Dazu gehört eine bedarfsgerechte Wasserstoffversorgung sowie eine entsprechende Wasserstoffproduktion aus regenerativen Quellen, die Wasserstoff-bereitstellung über eine leistungsstarke Infrastruktur bis hin zur Kommerzialisierung und breiten Markteinführung der Wasserstoff-/Brennstoffzellentechnologien in ihren spezifischen Anwendungen im mobilen und stationären Bereich.
Das NIP ist in vier Programmbereiche unterteilt, um den verschiedenen Produkt- und Anwendungsmöglichkeiten der Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologie gleichermaßen gerecht zu werden und marktspezifische Herausforderungen bei der Marktvorbereitung gezielt angehen zu können. Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten sowie Demonstrationsprojekte werden so je nach Anwendungsgebiet in den Bereichen: Verkehr und Infrastruktur, Wasserstoffbereitstellung, Stationäre Energieversorgung und Spezielle Märkte gefördert. Darüber hinaus umfasst das Programm neben den projektspezifischen Aktivitäten in den verschiedenen Anwendungsfeldern der Wasserstoff- und Brennstoffzellentechnologien zahlreiche Querschnitts- und Vernetzungsaktivitäten im Bereich nationaler und internationaler Kooperationen.
Der zu vergebene Dienstleistungsauftrag setzt sich aus zwei Teilaufgaben zusammen. Die Evaluation soll erstens eine Ex-post-Evaluation aller vom BMVI und BMWi geförderten Einzel-und Verbundprojekte im Zeitraum von 2008 bis 2016 sowie der damit verknüpften Begleitforschungen vornehmen. Insgesamt handelt es sich um 663 Projekte, wobei 415 dieser Projekte vom BMVI und 248 Projekte vom BMWi gefördert werden bzw. wurden. Diese umfassende Evaluation des Gesamtprogramms beinhaltet eine Erfolgskontrolle i.S. VV §7 BHO.
Hierfür ist durch den Auftragnehmer zunächst ein Konzept zu erstellen und mit den Auftraggebern abzustimmen (AP 1), bevor die formale, den haushaltsrechtlichen Anforderungen entsprechende Erfolgskontrolle entsprechend der AP 2 bis AP 4 durchgeführt wird. Diese Erfolgskontrolle soll sich an der nachstehenden Struktur orientieren und darüber hinaus um die in den AP 5 und AP 6 beschriebenen Untersuchungen im Sinne einer Kontextanalyse ergänzt werden.
Eine daran anknüpfende Empfehlung zur Entwicklung und Ausgestaltung des Programms für weitere 10 Jahre unter Berücksichtigung der gegebenen Rahmenbedingungen bildet den zweiten Teil des Auftrages (AP 7). Der zu Dienstleistungsauftrag umfasst folgende Arbeitspakete:
AP 1: Entwicklung des Evaluationsdesigns mit Erstellung eines Feinkonzeptes zur Methodik und Indikatoren-Entwicklung zur Erfolgsmessung.
AP 2: Zielerreichungskontrolle: technische Erfolgskontrolle auf Projektebene im Rahmen eines Ist-Soll-Vergleiches.
AP 3: Wirkungskontrolle:
— AP 3.1: Analyse und Bewertung der besonderen Umsetzungs- und Programmstrukturen des NIP (Programmgesellschaft, Projektträger, Leuchttürme und weitere partnerschaftliche Zusammenschlüsse, internationale Vernetzung).
— AP 3.2: Erhebung von Patenten und wissenschaftlichen Erkenntnissen zur Einordnung der (fach)öffentlichen Breitenwirkung sowie der Wahrnehmung der alternativen Technologien in der Literatur.
AP 4: Wirtschaftlichkeitskontrolle: Analyse des Fördermitteleinsatzes und der programmatischen Synergie-Effekte.
Ergänzende APs im Rahmen einer Kontextanalyse:
AP 5: Analyse des regulatorischen Rahmens und Marktumfeldes. Inwiefern beeinflussen diese die Erreichung der Ziele des NIP?
AP 6: Analyse des internationalen Programm-Kontextes zur Ermittlung eines globalen Technologie-Benchmarks – Bewertung der Stellung Deutschlands innerhalb von Europa und global (Wissenschaft, Industrie und politischer Rahmen) im Technologiefeld Wasserstoff und Brennstoffzellen.
AP 7: Empfehlungen zu Entwicklung und Ausgestaltung der Programmumsetzung für weitere 10 Jahre.
Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-10-06.
Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-08-30.
Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Wer?
Wie?
Wo?
Geschichte der Beschaffung
| Datum |
Dokument |
| 2016-08-30
|
Auftragsbekanntmachung
|
| 2017-01-27
|
Bekanntmachung über vergebene Aufträge
|