Organisationsuntersuchung der Verkehrslenkung Berlin (VLB)

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt

Ziel der Organisationsuntersuchung ist eine Verbesserung der Aufbau- und Ablauforganisation der VLB.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-08-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-07-14.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-07-14 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2016-07-14)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unternehmens- und Managementberatung
Referenznummer: VII-D-2016-04
Kurze Beschreibung:
Ziel der Organisationsuntersuchung ist eine Verbesserung der Aufbau- und Ablauforganisation der VLB.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unternehmens- und Managementberatung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt
Postanschrift: Am Köllnischen Park 3
Postleitzahl: 10179
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.stadtentwicklung.berlin.de 🌏
E-Mail: michael.beer@senstadtum.berlin.de 📧
Telefon: +49 3090251431 📞
Fax: +49 3090251669 📠
URL der Dokumente: https://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/bekanntmachungen/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-07-14 📅
Einreichungsfrist: 2016-08-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-07-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 137-247351
ABl. S-Ausgabe: 137
Zusätzliche Informationen
Der Auftraggeber korrespondiert ausschließlich per Post, Fax oder E-Mail. Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgegeben. Auf elektronischem Wege übermittelte Teilnahmeanträge, wie E-Mails, Fernschreiben, Telegramme, Telebrief, Telex und Telefaxe sind nicht zugelassen. Zusätzliche bzw. ergänzende Bewerbungsunterlagen auf Datenträgern werden nicht berücksichtigt. Sämtliche unter Abschnitt III.1) genannten Angaben und Nachweise sind zwingend mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Der Teilnahmeantrag ist rechtsverbindlich zu unterschreiben und zusammen mit den Teilnahmeunterlagen in fünffacher Ausfertigung in einem verschlossenen Umschlag zum Schlusstermin an die in I.1) genannte Kontaktstelle einzusenden. Der Umschlag ist außen mit dem Namen des Bewerbers / der Bewerbergemeinschaft und Anschrift zu bezeichnen. Der Umschlag ist mit der Anschrift „Nicht öffnen – Teilnahmeantrag Organisationsuntersuchung VLB“ zu versehen. Bei Bewerbergemeinschaften sind die Nachweise unter III.1), sofern sie das jeweilige Unternehmen betreffen, für jedes Mitglied rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die VLB ist eine nachgeordnete Ordnungsbehörde der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt (SenStadtUm) mit aktuell 125 Mitarbeitenden. Sie hat innerhalb der Berliner Verwaltung die Kernaufgabe, das Miteinander und den zügigen Fluss aller Verkehrsteilnehmenden auf den Hauptverkehrsstraßen Berlins sicherer zu gestalten. Die Kriterien für den sicheren Verkehrsfluss ergeben sich aus einer Vielzahl gesetzlicher Grundlagen, über die auch geregelt wird, welche Anordnungen, Erlaubnisse und Ausnahmegenehmigungen bei Baustellen, Veranstaltungen, Filmdreharbeiten usw. erteilt werden können.
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Hierarchisch etabliert zwischen der Hauptverwaltung (hier: SenStadtUm, die u. a. die Funktion der „Obersten Straßenverkehrsbehörde“ inne hat) und den Bezirksverwaltungen (bei denen die „Unteren (Bezirklichen) Straßenverkehrsbehörden“ angesiedelt sind), ist die VLB als Straßenverkehrsbehörde für zentrale Aufgaben im übergeordneten Verkehrsstraßennetz u.a. zuständig für das Verkehrsmanagement, Verkehrszählungen, die Baustellenkoordinierung, Wegweisungsmaßnahmen, Maßnahmen zur Erhöhung der Verkehrssicherheit, die Verkehrssteuerungs- und Lichtsignalanlagen, die Verkehrsinformationszentrale sowie berlinweite Filmdreharbeiten und öffentliche Veranstaltungen.
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Ziel der Organisationsuntersuchung ist die Verbesserung der Aufbau- und Ablauforganisation der VLB. Dazu soll:
(1) eine Aufgabenanalyse der VLB auf der Grundlage der Bundesgesetzgebung, die kritische Würdigung der landesrechtlichen Vorschriften und die Erstellung eines Aufgabenkatalogs als Grundlage für die Ermittlung des Personalbedarfs,
(2) eine Prozessanalyse der internen Abläufe und Prozesse sowie der Abläufe und Prozesse an den Schnittstellen zu anderen Organisationseinheiten der Senatsverwaltung, den Bezirken, Partnern und Antragstellern,
(3) eine quantitative und qualitative Analyse und Bewertung des aktuellen Stellen- und Personalbestandes und des zu erwartenden Stellen- und Personalbedarfs orientiert am Handbuch für Organisationsuntersuchungen und Personalbedarfsermittlung des Bundesministeriums des Innern und des Bundesverwaltungsamtes (Stand Juni 2016),
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(4) eine Analyse und Bewertung der informationstechnischen Ausstattung (Hard- und Software, Netzinfrastruktur, Fachverfahren) und der Standortsituation der VLB,
(5) ein qualifizierter Städtevergleich hinsichtlich der Effizienz der Erstellung verkehrsbehördlicher Entscheidungen sowie der Anordnung und Kontrolle der Umsetzung verkehrsbehördlicher Bescheide mit qualitativen und quantitativen Kennzahlen durchgeführt,
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(6) strategische und operative Maßnahmen konzipiert und Vorschläge für die Umsetzung unterbreitet werden, die geeignet sind, kurz- und mittelfristig die Qualität und Effizienz verkehrsbehördlicher Maßnahmen und Entscheidungen zu erhöhen, um den wachsenden Anforderungen und Erwartungen der Berliner Wirtschaft und Bürger an eine sichere und nachhaltige Verkehrsinfrastruktur vor dem Hintergrund einer wachsenden Stadt und der absehbaren demografischen Entwicklung Rechnung zu tragen. Die neue Organisationsstruktur ist zu begründen. Der für die nachhaltige Umsetzung der vorgeschlagenen Maßnahmen erforderliche Personal- und Finanzbedarf ist zu ermitteln und ebenfalls zu begründen.
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Dauer: 9 Monate
Beschreibung der Optionen: Die Begleitung der Umsetzung der Ergebnisse der Organisationsuntersuchung.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Verkehrslenkung Berlin (VLB).

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Nachweis der Eintragung im Handelsregister (nicht älter als 3 Monate) bzw. eidesstattliche Erklärung oder Bescheinigung des Mitgliedstaates, in dem der Bewerber ansässig ist, sofern der Firmensitz nicht in Deutschland ist;
— Verbindliche Erklärung darüber, dass bei allen Schritten des Projektes die deutsche Sprache angewandt wird;
— Ggf. Bewerbergemeinschaftserklärung, aus der die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft, die Absicht ihres Zusammenschlusses im Auftragsfall und der bevollmächtigte Vertreter hervorgehen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Unternehmensdarstellung (Name, Anschrift, Rechtsform, Leistungsspektrum, Niederlassungen).
Eigenerklärung über den Umsatz des Unternehmens des Bewerbers in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren und Angabe des Umsatzes mit vergleichbaren Organisationsuntersuchungen für Auftraggeber der öffentlichen Verwaltung.
Eigenerklärung zur Eignung (Wirt 321 vom 26.5.2016), download unter: https://www.berlin.de/vergabeservice/vergabeleitfaden/formulare/
Eigenerklärung zu Tariftreue, Mindestentgelt und Sozialversicherungsbeiträgen (Wirt 322 vom 24.5.2016), download unter: https://www.berlin.de/vergabeservice/vergabeleitfaden/formulare/
Eigenerklärung zur Frauenförderung (Wirt 359 FFV vom 22.6.2016), download unter: https://www.berlin.de/vergabeservice/vergabeleitfaden/formulare/
Eigenerklärung zur Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen (Wirt 326 vom 24.8.2010), download unter: https://www.berlin.de/vergabeservice/vergabeleitfaden/formulare/
Schutzerklärung (Stand: März 2001), download unter: https://www.berlin.de/vergabeservice/vergabeleitfaden/formulare/
Nachweis über eine Haftpflichtversicherung mit Angabe der Deckungssumme (mindestens 1 000 000 EUR)
Angabe der Beschäftigten der letzten 3 Geschäftsjahre und im Unternehmensbereich Organisationsuntersuchungen in der öffentlichen Verwaltung.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Nennung von mindestens drei vergleichbaren Referenzen einer in den letzten drei Jahren durchgeführten Organisationsuntersuchung in der öffentlichen Verwaltung mit folgenden Angaben: Name des Projektes, Dauer, Auftragswert, Ansprechpartner beim Kunden mit telefonischen Kontaktdaten, aussagefähige Projektbeschreibung, Darstellung der Vergleichbarkeit mit dem ausgeschriebenen Leistungsgegenstand.
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Darstellung des Profils der geplanten Projektleitung.
Nachweis von Erfahrungen in der Personalbemessung öffentlicher Einrichtungen.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-08-29 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-03-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Michael Beer
Internetadresse: www.stadtentwicklung.berlin.de 🌏
Dokumente URL: https://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/bekanntmachungen/ 🌏
Kontaktperson: Lüder Wienberg
Telefon: +49 3090251549 📞
E-Mail: lueder.wienberg@senstadtum.berlin.de 📧
Land: Berlin 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen
Der Auftraggeber korrespondiert ausschließlich per Post, Fax oder E-Mail.
Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgegeben. Auf elektronischem Wege übermittelte Teilnahmeanträge, wie E-Mails, Fernschreiben, Telegramme, Telebrief, Telex und Telefaxe sind nicht zugelassen.
Zusätzliche bzw. ergänzende Bewerbungsunterlagen auf Datenträgern werden nicht berücksichtigt. Sämtliche unter Abschnitt III.1) genannten Angaben und Nachweise sind zwingend mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Der Teilnahmeantrag ist rechtsverbindlich zu unterschreiben und zusammen mit den Teilnahmeunterlagen in fünffacher Ausfertigung in einem verschlossenen Umschlag zum Schlusstermin an die in I.1) genannte Kontaktstelle einzusenden. Der Umschlag ist außen mit dem Namen des Bewerbers / der Bewerbergemeinschaft und Anschrift zu bezeichnen.
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Der Umschlag ist mit der Anschrift „Nicht öffnen – Teilnahmeantrag Organisationsuntersuchung VLB“ zu versehen.
Bei Bewerbergemeinschaften sind die Nachweise unter III.1), sofern sie das jeweilige Unternehmen betreffen, für jedes Mitglied rechtsverbindlich unterschrieben einzureichen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3090138316 📞
Fax: +49 3090137613 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen und Rügen ergeben sich aus § 160 Abs. 3 GWB.
Der Antrag ist unzulässig soweit:
(1) Nachprüfungsantrag erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; die Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
(4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Quelle: OJS 2016/S 137-247351 (2016-07-14)
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