Regionalmanagement für die LEADER-Region Rhein-Wied zur Umsetzung der „Lokalen, Integrierten, Ländlichen Entwicklungsstrategie (LILE)“ für die Programmperiode 2014-2020

Verbandsgemeindeverwaltung Linz am Rhein

Die Verbandsgemeinden Bad Hönningen, Linz am Rhein, Unkel und Waldbreitbach haben als Region „Rhein/Wied“ den Zuschlag für die Leader-Förderpreise erhalten, zu dessen Umsetzung ein Regionalmanagement ausgeschrieben wird. Das Regionalmanagement bildet den operativen Teil der Organisationsstruktur und setzt die Entscheidungen der lokalen Aktionsgruppe (LAG) um. Es übernimmt die Koordination der Weiterentwicklung der lokalen, integrierten ländlichen Entwicklungskonzepte (LILE), unterstützt Projektvorschläge und Anträge, bringt diese zur Entscheidungsreife und legt sie dem LAG-Entscheidungsgremium vor. Es ist vorgesehen, dass der Sitz des Regionalmanagements Unkel ist.
Zentrale Aufgabe des Regionalmanagement ist die Unterstützung per Projektanträgen und Beantragung von Fördermöglichkeiten. Es ist eine persönliche Beratung im Büro und vor Ort vorgesehen. Das Regionalmanagement übernimmt neben der fachlichen Beratung bei der Projektentwicklung eine Mittlerrolle zwischen den Projektträgerinnen, Fachbehörden und weiteren potentiellen Kooperationspartnerinnen und Erfahrungsträgerinnen.
Das Regionalmanagement organisiert und begleitet verschiedene Arbeitsgruppen des LAG, die projektinitiativ tätig sind. Das Regionalmanagement entwickelt und setzt Kommunikationsstrategien nach außen um, die auf die Aktivitäten der LAG aufmerksam machen.
Zur Steuerung des Umsetzungsprozesses ist die Einrichtung eines Regionalmanagements in einem Umfang von mindestens einer nachweislich qualifizierten Arbeitskraft vorgesehen. In der Verbandsgemeindeverwaltung Linz am Rhein wird eine Stelle (0,25 AK) für die verwaltungstechnische Abwicklung geschaffen. Die restlichen Leistungen im Umfang von 0,75 AK werden an ein externes Büro vergeben; hierbei sind die folgenden wesentlichen Aufgaben zu erfüllen:
— Fördermittelmanagement in Zusammenarbeit mit der Geschäftsführung;
— Steuerung, Organisation und Moderation von Beteiligungsprozessen (unter anderen in Veranstaltungen, Gremien, Netzwerktreffen);
— Identifizierung und Erschließung regionaler Potenziale im Rahmen eines übergreifenden Entwicklungsprozesses;
— Netzwerkarbeit (unter anderen Abstimmung mit Fachbehörden und anderen regionalen Initiativen);
— verantwortliche Umsetzung von LAG-Projekten (unter anderem Konzeptentwicklung, Beantragung, Projektmanagement und Abrechnung);
— Information, Beratung und Aktivierung der Bevölkerung-Initiierung, Identifizierung, Beurteilung, Begleitung und Beförderung zielgerichteter Projekte Dritter zur Umsetzung der Entwicklungsstrategie;
— Beratung Dritter bei der Projekt- und Konzeptentwicklung sowie der Akquise von Finanzierungsmöglichkeiten;
— Monitoring des Prozesses;
— Vorbereitung der Evaluierung;
— Weiterentwicklung der Entwicklungsstrategie;
— Fortschreibung des Aktionsplans;
— Öffentlichkeitsarbeit (unter anderem Verfassen von Pressemitteilungen, Pflege des Internetauftritts, Marketing für die Region);
— Zusammenarbeit und Erfahrungsaustausch mit anderen Leader- Regionen im Leader-Netzwerk.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-03-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-02-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• entra Regionalentwicklung GmbH

Wer?

• Verbandsgemeindeverwaltung Linz am Rhein

Wie?

Wo?

• Koblenz › Neuwied

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-02-23	Auftragsbekanntmachung
2016-02-25	Ergänzende Angaben
2016-07-04	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-02-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Menge oder Umfang: 54 000380 000
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Verbandsgemeindeverwaltung Linz am Rhein
Postanschrift: Am Schoppbüchel 5
Postleitzahl: 53545
Postort: Linz am Rhein

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-23 📅
Einreichungsfrist: 2016-03-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 040-065505
ABl. S-Ausgabe: 40
Zusätzliche Informationen

Die zur Angebotsabgabe aufzufordernden Wirtschaftsteilnehmer (IV.1.2)) werden mit Angebotsabgabe aufgefordert werden ein Konzept zur Leistungserbringung zur Abwicklung eines Förderprojektes darzustellen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zentrale Aufgabe des Regionalmanagement ist die Unterstützung per Projektanträgen und Beantragung von Fördermöglichkeiten. Es ist eine persönliche Beratung im Büro und vor Ort vorgesehen. Das Regionalmanagement übernimmt neben der fachlichen Beratung bei der Projektentwicklung eine Mittlerrolle zwischen den Projektträgerinnen, Fachbehörden und weiteren potentiellen Kooperationspartnerinnen und Erfahrungsträgerinnen.

Das Regionalmanagement organisiert und begleitet verschiedene Arbeitsgruppen des LAG, die projektinitiativ tätig sind. Das Regionalmanagement entwickelt und setzt Kommunikationsstrategien nach außen um, die auf die Aktivitäten der LAG aufmerksam machen.

Zur Steuerung des Umsetzungsprozesses ist die Einrichtung eines Regionalmanagements in einem Umfang von mindestens einer nachweislich qualifizierten Arbeitskraft vorgesehen. In der Verbandsgemeindeverwaltung Linz am Rhein wird eine Stelle (0,25 AK) für die verwaltungstechnische Abwicklung geschaffen. Die restlichen Leistungen im Umfang von 0,75 AK werden an ein externes Büro vergeben; hierbei sind die folgenden wesentlichen Aufgaben zu erfüllen:

— Fördermittelmanagement in Zusammenarbeit mit der Geschäftsführung;

— Steuerung, Organisation und Moderation von Beteiligungsprozessen (unter anderen in Veranstaltungen, Gremien, Netzwerktreffen);

— Identifizierung und Erschließung regionaler Potenziale im Rahmen eines übergreifenden Entwicklungsprozesses;

— Netzwerkarbeit (unter anderen Abstimmung mit Fachbehörden und anderen regionalen Initiativen);

— verantwortliche Umsetzung von LAG-Projekten (unter anderem Konzeptentwicklung, Beantragung, Projektmanagement und Abrechnung);

— Information, Beratung und Aktivierung der Bevölkerung-Initiierung, Identifizierung, Beurteilung, Begleitung und Beförderung zielgerichteter Projekte Dritter zur Umsetzung der Entwicklungsstrategie;

— Beratung Dritter bei der Projekt- und Konzeptentwicklung sowie der Akquise von Finanzierungsmöglichkeiten;

— Monitoring des Prozesses;

— Vorbereitung der Evaluierung;

— Weiterentwicklung der Entwicklungsstrategie;

— Fortschreibung des Aktionsplans;

— Öffentlichkeitsarbeit (unter anderem Verfassen von Pressemitteilungen, Pflege des Internetauftritts, Marketing für die Region);

— Zusammenarbeit und Erfahrungsaustausch mit anderen Leader- Regionen im Leader-Netzwerk.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 54 000 💰
380 000 💰
Zahl der möglichen Verlängerungen: 4
Dauer: 24 Monate
Bezeichnung des von der EU finanzierten Projekts oder Programms:

Durchführung des Leader-Managements für die Leader-Region Rhein-Wied, Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17.12.2013 über die Förderung der ländlichen Entwicklung durch den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raumes (ELER/LEADER).

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Gebiet der LAG Region Rhein-Wied, ansässig bei der Verbandsgemeindeverwaltung in Linz am Rhein, Am Schoppbüchel 5, 53545 Linz am Rhein.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Schriftliche Erklärung des Bewerbers, nur auf Verlangen der Vergabestelle Dokumente gem. § 6 Abs. 4 VOL/A-EG, dass keine Person, deren Verhalten dem Bewerber zuzurechnen ist, aufgrund der in § 6 Abs. 4 VOL/A-EG genannten Verstöße rechtskräftig verurteilt worden ist.

2. Schriftliche Erklärung des Bewerbers, dass keine in § 6 Abs. 5 a-e VOL/A-EG erwähnten Umstände vorliegen, gegebenenfalls auf Verlangen der vergebenden Stelle unter Beifügung einer amtsgerichtlichen Bestätigung, dass sich der Bewerber nicht in einem Insolvenzverfahren bzw. der Liquidation befindet und er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Abgaben und Steuern nachgekommen ist.

3. Ist der Bewerber eine juristische Person hat er mit seinem Teilnahmeantrag einen Handelsregisterauszug oder den Rechtsvorschriften seines Heimatstaates entsprechenden Nachweis vorzulegen. Die vorgenannten Auskünfte sind mit dem Teilnahmeantrag schriftlich zu erklären. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten sind die Auskünfte gemäß vorstehenden Ziffern 1 bis 3 für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bewerber bei der Leistungserbringung eines Dritten bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Erklärung, ob und hinsichtlich welcher Leistungen sich der Bewerber der Kapazitäten anderer Unternehmer bedient und, dass die dann erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen (§ 7 Abs. 9 EG VOL/A)

2. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers und seinen Umsatz für die Dienstleistungen in den letzten drei Geschäftsjahren (§ 7 Abs. 2 d EG VOL/A)

3. Eigenerklärung über die Anzahl der in den letzten drei Geschäftsjahren im Jahresdurchschnitt beschäftigten Arbeitskräfte und die Erklärung bzw. den Nachweis, dass der Bieter für die Durchführung des Regionalmanagements dauerhaft qualifiziertes Personal in einem Beschäftigungsäquivalent von mindestens 0,75 AK (mindestens 28,875 Wochenstunden während der Vertragslaufzeit) vorhalten kann

Die vorgenannten Auskünfte sind mit dem Teilnahmeantrag schriftlich zu erklären. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären.Will sich der Bewerber bei der Leistungserbringung eines Dritten bedienen sind die Auskünfte auf Verlangen der Vergabestellen auch von Dritten abzugeben.

Mindeststandards:

Der Bewerber muss über eine Berufshaftpflichtversicherung verfügen, deren Deckungssumme für Personenschäden mindestens 1 500 000 EUR und zusätzlich für sonstige Sach- und Vermögensschäden mindestens 1 500 000 EUR beträgt. Diese ist durch eine Bescheinigung der Haftpflichtversicherung oder eine Exzedentenversicherung nachzuweisen, wobei eine Erklärung der Versicherung genügt, dass sie bereit ist, im Auftragsfalle einen entsprechenden Deckungsschutz zur Verfügung zu stellen. Bewirbt sich der Bewerber als Bietergemeinschaft, ist eine Bestätigung des Versicherungsschutzes vorlegen, dass Ansprüche gegen die noch zu gründende Arbeitsgemeinschaft mitversichert sind. Der Nachweis ist schriftlich einzureichen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen namentlich genannt und die jeweiligen Befähigung durch Vorlage einer Berufzulassungsurkunde bzw. Studiennachweis oder sonstige vergleichbare Belege nachgewiesen sind.

2. Angabe von Name, beruflicher Qualifikation, Berufserfahrung und persönliche Referenzen des für die Leistungserbringung vorgesehenen Projektleiters und Stellvertreters.

Mindeststandards:

1. Der Bewerber hat mit seinem Teilnahmeantrag ein Personalkonzept vorzulegen, welche Personen im Auftragsfall die zu erbringenden Leistungen erbringen, einschließlich eines gegebenenfalls vorgesehenen Stellvertreterkonzeptes im Verhinderungsfalle.

2. Die Bewerber haben ihre besondere Erfahrung mit der Erbringung von Beratungsdienstleistungen im Rahmen von Regionalmanagement-Prozessen darzustellen. Sie haben hierbei mindestens zwei Referenzen anzugeben über erbrachte Beratungsdienstleistungen im Rahmen des Regionalmanagements in den vergangenen fünf Jahren. Diese Beratungsdienstleistungen sollen sich auf folgende Gebiete beziehen:

— Beratungsleistungen zur Regional- und Wirtschaftsentwicklung,

— Beratungsleistungen im Fördermittelmanagement,

— im Projektmanagement, betreffend die Entwicklung von Kulturlandschaften, der regionalen Wirtschaft, im Tourismus und der Bildung.

— in der Moderation von Prozessen

— in der Entwicklung und Weiterentwicklung von Entwicklungsstrategien,

— in der Öffentlichkeitsarbeit.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gesamtschuldnerisch haftend mit einem bevollmächtigten Vertreter.
Sonstige besondere Bedingungen:

Bewirbt sich der Bewerber als Bietergemeinschaft, hat er bereits mit seinem Teilnahmeantrag darzustellen, welche Leistungen im Auftragsfall vom jeweiligen Mitglieder der Bietergemeinschaft ausgeführt werden. Bewerber mit Sitz im Inland sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bereits bei Abgabe der Teilnahmeunterlagen bekannt sind, haben gemäß der Vorgaben des LTTG Rheinland-Pfalz Verpflichtungserklärungen abzugeben. Die entsprechenden Verpflichtungen werden Bestandteil des abzuschließenden Dienstleistungsvertrages.

Es ist zu beachten, dass der Auftraggeber zur Durchführung des Regionalmanagements für die Leader-Region Rhein-Wied Fördermittel im Rahmen der Richtlinie zur Förderung der ländlichen Regionalentwicklung des Landes Rheinland-Pfalz beantragen wird. Der Auftrag kann erst erteilt werden, wenn der Förderantrag bzw. der vorzeitige Maßnahmenbeginn durch die zuständige Behörde bewilligt wurde. Es wird darauf hingewiesen, dass die Auftragsvergabe unter dem Vorbehalt der zur Verfügung stehenden finanziellen Mittel im Rahmen der Förderung der ländlichen Regionalentwicklung durch das Land Rheinland-Pfalz steht.

Das Regionalmanagement muss eine kontinuierliche Präsenz in der Region Rhein-Wied haben und auch an Wochenenden und in den Abendstunden für die Durchführung von Veranstaltungen zur Verfügung stehen. Ebenso wie die konkreten Präsenzzeiten (vorläufig zweimal wöchentlich für jeweils zwei Stunden) im vom Auftraggeber zur Verfügung gestellten Büro in Unkel. Arbeitssprache ist Deutsch.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

1. Berufserfahrung und berufliche Qualifikation der zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen. 2. Erfahrungen der zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen mit den angegebenen Referenzen. 3. Erfahrung des Bewerbers mit der Erbringung von Beratungsdienstleistungen im Rahmen von Regionalmanagement, anhand der angegebenen Referenzen. Beurteilt wird die Anzahl der Referenzen und in welchem Grad die gegebenen Referenzen das unter der Ziffer III.2.3) – Mindeststandards – beschriebene Leistungsspektrum abdecken. 4. Besondere Erfahrungen der zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen mit der Erbringung von Beratungsdienstleistungen im Projektmanagement, betreffend die Entwicklung von Kulturlandschaften, der regionalen Wirtschaft, im Tourismus und der Bildung, die die Region der Leistungsausführung betreffen. 5. Schlüssigkeit des vorgestellten Personalkonzepts im Hinblick auf eine qualitätvolle und dauerhafte Leistungserbringung.

Vergabekriterien
Kriterium: 1. Konzept mit Aussagen zur Vorort-Präsenz (20)
2. Konzept zum Aufbau des Regionalbüros und Erreichung der Ziele des Modellvorhabens/Plausibilität (20)
3. Gesamtkosten der Leistung (15)
4. Erfahrung und Qualifikation (25)
5. Kenntnisse über die Region (20)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Lokale Arbeitsgruppe der Leader-Region Rhein-Wied, der angehören die Verbandsgemeinden Bad Hönningen, Linz am Rhein, Unkel und Waldbreitbach
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Bürgermeister Hans-Günter Fischer
Name: Vergabeberatungsstelle Klaeser GmbH
Postanschrift: Lahnstraße 45
Postort: Montabaur
Postleitzahl: 56410
Kontaktperson: Herrn Jürgen Klaeser
Telefon: +49 2602/997389-0 📞
Fax: +49 321/21239232 📠

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland-Pfalz – Ministerium für Wirtschaft, Klimaschutz, Energie und Landesplanung
Postanschrift: Stiftsstraße 9
Postort: Mainz
Postleitzahl: 55116
Telefon: +49 6131162234 📞
Fax: +49 6131162113 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Rügt der Bewerber Verstöße gegen vergaberechtliche Vorschriften gegenüber der vergebenden Stelle und erklärt die vergebende Stelle, dass sie einer Rüge nicht abhelfen will, hat der Bewerber binnen einer Frist von 15 Tagen bei der unter IV.4.1) genannten Stelle einen Nachprüfungsantrag zu stellen. Weitere Auskünfte und Fragen zum Vergabeverfahren sind seitens der Bewerber ausschließlich schriftlich bei der unter Anhang I genannten Stelle zu stellen.

Quelle: OJS 2016/S 040-065505 (2016-02-23)

Ergänzende Angaben (2016-02-25)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 041-067338
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 040-065505
ABl. S-Ausgabe: 41
Quelle: OJS 2016/S 041-067338 (2016-02-25)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-07-04)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-07-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-07-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 129-232193
ABl. S-Ausgabe: 129

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis der Leistung (30)
2. Schlüssigkeit des Konzepts (10)
3. Qualität der Projektaufarbeitung (10)
4. Qualitätsmanagement im Rahmen der Beratungsleistung (10)
5. Verständlichkeit der Umsetzung der Beschreibung des Projekts (20)
6. Qualifikation und Erfahrung der zu Leistungserbringung vorgesehenen Personen (20)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-06-22 📅
Name: entra Regionalentwicklung GmbH
Postanschrift: Falkensteiner Weg 3
Postort: Winnweiler
Postleitzahl: 67722
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Lokale Arbeitsgruppe der LEADER-Region Rhein-Wied, der angehören die Verbandsgemeinden Bad Hönningen, Linz am Rhein, Unkel und Waldbreitbach

Referenz
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2016/S 041-067338
Quelle: OJS 2016/S 129-232193 (2016-07-04)

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